Torstai kello 17.00

Transkriptio

1 Viranomainen TUUSNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1 / 2014 KOKOUSAIKA Torstai kello KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone Taisto Kröger Tauno Lempinen Johanna Joukanen-Miettinen Minna Koistinen Antti Kuronen Markku Suni Marja Sutinen puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Toni Auvinen Pirjo Smolander Jarkko Toivanen Teuvo Nissinen Paula Matilainen kunnanjohtaja kh:n puh.joht. kh:n edustaja esittelijä/sihteeri valmistelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) 1 - Teknisellä osastolla tammikuun 30. päivään mennessä. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Taisto Kröger Tuusniemi / 2014 Teuvo Nissinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tuusniemi Teuvo Nissinen, teknisen ltk:n sihteeri

2 Tekninen lautakunta (1/2) TUUSNIEMEN PÄIVÄKODIN (LASTEN) SUUNNITTELUTARJOUSTEN KÄSITTELY Tekn. ltk 1 Tuusniemen kunta on pyytänyt kokonaissuunnittelutarjousta ent. Terveystaloon sijoitettavasta 33-paikkaisesta päiväkodista. Suunnittelu käsittää arkkitehti-, rakenne-, kaluste- ja LVIAS-suunnittelun sekä pihasuunnittelun. Kohde on merkitty kirkonkylän osayleiskaavassa sr-merkinnällä, joten päiväkotihankkeesta on tehty ennakkoon luonnossuunnitelma, joka käsittää 60 m 3 suuruisen laajennuksen. Suunnitelmaluonnoksesta on pyydetty Pohjois-Savon Ely-keskuksen lausunto Ely-keskus on hyväksynyt suunnitelmaluonnoksen. Lisäksi suunnitelman pohjaksi on teetetty kuntotutkimus FinnEnergia Oy:llä. Alueella on myös vireillä asemakaavamuutos, jossa ko. tonttia laajennetaan katualueen (Harjutie) yli, jotta olemassa oleva lähiliikuntapaikka saadaan osaksi päiväkodin toiminta-aluetta. Kokonaissuunnittelutarjouksessa on tullut olla eriteltynä kaikki suunnitteluosiot ja käytetyt alikonsultit. Suunnittelutarjoukset on pyydetty seuraavilta: Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy Arkkityypit Oy Rakennussuunnittelutoimisto Nylund Oy Tarjous on saatu: Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy ,00 e (alv 0 %) Tarjous on avattu ja koska tarjouksia oli ainoastaan yksi, niin tarjousten vertailua ei tarvinnut suorittaa. Avauspöytäkirja on liitteenä (liite 1). Ainoan tarjouksen tehneen Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy:n tarjous sisältää aiemmin tehdyn luonnoksen ent. Terveystalon osalta (3.000 euroa). Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy:n kokonaissuunnittelutarjous sisältää seuraavat osiot/konsultit: Arkkitehti- ja pääsuunnittelu Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy

3 Tekninen lautakunta (2/2) Tekn. ltk 1 jatkuu Rakennesuunnittelu Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy Insinööritoimisto T. Hallikainen/Tuomo Hallikainen LVIA-suunnittelu Savonlinnan LVI-Suunnittelu Oy Sähkösuunnittelu Sähkötoimisto Elektro-Apu Oy Lautakunta päättää valita Tuusniemen lasten päiväkodin kokonaissuunnittelijaksi Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy:n tarjoushinta ,00 euroa (alv 0 %), johon sisältyy aiempi luonnos (3.000 euroa, alv 0 %).

4 Tekninen lautakunta (1/2) YHTENÄISKOULUN SANEERAUKSEN SUUNNITTELUTARJOUSTEN KÄSITTELY Tekn. ltk 2 Yhtenäiskoulun tilantarpeen pohjaksi on sivistystoimen toimesta laadittu huonetilaohjelma, joka käsittää nykyiset yläkoulun ja lukion tilat sekä vanhan lukion ko. tiloihin sijoitetaan alakoulu, yläkoulu, lukio ym. tilat. Nykyisissä yläkoulun/lukion tiloissa ei ole saneeraustarvetta saneerausta vaativat vanhan lukion tilat, joihin on tarkoitus sijoittaa yhtenäiskoulun tiloista: lukion tilat, osa yläkoulun tiloja ja nuorisotilat. Saneerattavan vanhan lukion p-ala on 745 m 2 ja niiden osalta on vuonna 2005 tehty kuntotutkimus Pohjois-Savon ammattikorkeakoulun toimesta. Tuusniemen kunta on pyytänyt kokonaissuunnittelutarjouksen vanhan lukion tilojen saneerauksesta yhtenäiskoulun käyttöön. Suunnittelu käsittää arkkitehti-, rakenne- ja LVIAS-suunnittelun sekä piha-alueen suunnittelun. Kokonaistarjouksessa on tullut olla eriteltynä kaikki suunnitteluosiot ja käytetyt alikonsultit. Suunnittelutarjous on pyydetty ainoastaan Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy:ltä, koska ko. konsultti on jo aiemmin tehnyt ko. tiloihin lasten päiväkotisuunnitelmat, joten sillä on jo vankka perustuntemus ko. tilojen osalta. Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy:n tarjoushinta on euroa (alv 0 %). Tarjous on avattu avauspöytäkirja on liitteenä (liite 2). Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy:n kokonaissuunnittelutarjous käsittää seuraavat osiot/konsultit: Arkkitehti- ja pääsuunnittelu Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy Rakennesuunnittelu Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy Insinööritoimisto T. Hallikainen/Tuomo Hallikainen LVIA-suunnittelu Savonlinnan LVI-Suunnittelu Oy Sähkösuunnittelu Sähkötoimisto Elektro-Apu Oy

5 Tekninen lautakunta (2/2) Tekn. ltk 2 jatkuu Lautakunta päättää valita yhtenäiskoulun saneerattavan osion (vanha lukio) kokonaissuunnittelijaksi Arkkitehtitoimisto Suunnittelu Kärki Oy:n tarjoushinta on euroa (alv 0 %).

6 Tekninen lautakunta VARASTOJEN TARKASTUSPÖYTÄKIRJAN KÄSITTELY Tekn. ltk 3 Lautakunnan valitsemina varastojen tarkastajina Antti Kuronen ja Tauno Lempinen ovat suorittaneet tarkastukset Halkojen mittaus on suoritettu Nuorelan laanissa. Teknisen toimen varikon varastojen osalta on todettu, että irtaimistoluetteloihin merkityt esineet ovat tallessa. Varastojen tarkastajat ovat todenneet, että varastoissa tulee pitää siistimis-/järjestelytalkoot. Lautakunta merkitsee varastojen tarkastajien tarkastuspöytäkirjan tietoonsa saatetuksi.

7 Tekninen lautakunta VARASTOJEN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN Tekn. ltk 4 Voimassa olevien ohjeiden mukaisesti lautakunnan tulee keskuudestaan määräämien henkilöiden toimesta vähintään kerran vuodessa tarkastaa kunnan hallinnassa olevat varastot. Vuonna 2013 varastojen tarkastajina ovat olleet Tauno Lempinen ja Antti Kuronen sekä varalla Minna Koistinen. Lautakunta päättää määrätä keskuudestaan henkilöt, jotka suorittavat varastojen tarkastamisen ja toteavat inventaarioluetteloiden oikeellisuuden vuonna 2014.

8 Tekninen lautakunta VARASTOJEN INVENTAARIOLUETTELOIDEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 5 Voimassa olevien ohjeiden mukaan rakennustoimiston varasto ja vesilaitoksen varasto on inventoitu vuoden vaihteessa. Samoin on inventoitu kuorma-auton ja traktorin irtaimistot. Voimassa olevan irtaimiston luettelointiohjeen mukaan luetteloista on jätetty pois vähäarvoiset sekä kulutustavaraksi katsottavat esineet, joiden käyttöikä on alle 3 vuotta. Lautakunta päättää hyväksyä varastojen inventaarioluettelot. Samalla lautakunta päättää, että tekninen johtaja vastaa käytöstä poistettujen tavaroiden myynnistä.

9 Tekninen lautakunta POLTTOAINEVARASTOJEN INVENTAARIOLUETELON HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 6 Vuoden vaihteessa on inventoitu halkolaanit, pilkevarasto ja kiinteistöjen polttoainevarastot. Luetteloiden mukaan laaneissa on ollut vuoden vaihteessa halkoja 92 p-m 3. Kiinteistöillä on ollut halkoja 27 p-m 3. Pilkevarastossa on ollut 0 m 3. Lämmitysöljyä on ollut kiinteistöillä 9700 l. Inventaarioluettelossa ei ole havaittu merkittäviä poikkeamia kirjanpitoon. Lautakunta päättää hyväksyä polttoainevarastojen inventaarioluettelon.

10 Tekninen lautakunta TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTETTÄVÄKSI JÄTETTÄVIEN HANKINTOJEN/URAKKA- SOPIMUSTEN EUROMÄÄRÄSTÄ PÄÄTTÄMINEN Tekn. ltk 7 Voimassa olevan teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön mukaan teknisen johtajan tulee päättää niistä sopimuksista ja hankinnoista, joiden arvo ei ylitä vuosittain vahvistettavaa euromäärää. Vuoden 2013 vahvistettu euromäärä oli teknisen johtajan osalta euroa. Lautakunta päättää euromäärän, jota pienemmistä urakkasopimuksista, suunnittelusopimuksista ja hankinnoista tekninen johtaja päättää.

11 Tekninen lautakunta OSTOLASKUJEN ASIATARKASTAJIEN JA HYVÄKSYJIEN NIEMÄMINEN Tekn. ltk 8 Talousarvio on laadittu Pro Economica taloussuunnitteluohjelmalla osastokartan mukaisesti tiliryhmätasolla. Hallintokuntien ostolaskujen asiatarkastajien ja hyväksyjien nimeämisestä tulee tehdä päätökset ja toimittaa ne taloustoimistoon mennessä. Taloustoimisto tarvitsee hallintokuntien ja hyväksyjien sekä heidän varahenkilöiden tiedot ostolaskujen sähköisen kierrätyksen määrittelyä varten. Lautakunta päättää nimetä teknisen lautakunnan ostolaskujen asiatarkastajaksi Helena Purasen ja varalle Harri Mäkisen sekä ostolaskujen hyväksyjäksi Teuvo Nissisen ja varalle Paula Matilaisen ja Rauno Miettisen.

12 Tekninen lautakunta RAKENNUSTARKASTAJAN TOIMISTOAIKA Tekn. ltk 9 Tuusniemen kunnan rakennustarkastajana on toiminut alkaen Paula Matilainen. Virkaan kuuluvat myös ympäristönsuojelusihteerin tehtävät sekä Tuusniemen kunnan työsuojelupäällikön tehtävät. Aiemmin rakennustarkastajan toimistopäiviksi tekninen lautakunta on päättänyt maanantain ja keskiviikon klo Lautakunta päättää, että rakennustarkastajan toimistopäivät ovat edelleen maanantai ja keskiviikko klo Lupahakemusten päätöspäivät ovat pääsääntöisesti kuukauden toinen ja neljäs keskiviikko.

13 Tekninen lautakunta AJONEUVOJEN HUOLTOTARJOUSTEN KÄSITTELY Tekn. ltk 10 Ajoneuvojen huoltotöistä on pyydetty tarjoukset vuodelle 2014 seuraavilta: PK-Huolto Oy Tuusniemen Autohuolto Kone-Kuusela Lekasteel Oy Huoltopalvelut koskevat huoltamon tuntiveloitushintaa sekä alennusta tarvikkeista ja tarveaineista. Tarjouksensa on määräaikaan mennessä jättänyt Lekasteel Oy: tuntivelotushinta 41 /h (sis. alv 24 %) alennus tarvikkeista -20 % alennus voiteluaineista 11 % pesu ja työkalujen käyttö tuntiveloituksena 41 /h (sis. alv 24 %) Tarjous on avattu teknisellä osastolla Avauspöytäkirja on liitteenä (liite 3). Lautakunta päättää, että huoltamopalvelut ostetaan v Lekasteel Oy:ltyä.

14 Tekninen lautakunta (1/3) KUNNAN YKSITYISTEILLE MYÖNTÄMIEN KUNNOSSAPITOAVUSTUSTEN JAKOPE- RUSTEIDEN MÄÄRITTÄMINEN Tekn. ltk 11 Valtionavustusta ei yksityisteiden kunnossapitoon vuoden 1996 alusta lukien ole enää maksettu, mutta sen sijaan yksityisteiden parantamiseen valtionavustusta on myönnetty. Lisäksi vuosina on ollut mahdollista saada peruskorjausavustusta puutavarahuollon kannalta tärkeille teille. Uutta yksityistielain mukaista valtionavustusjärjestelmää ei ole kuitenkaan kumottu, mutta kunnossapitoavustusten uudelleen käyttöönotosta ei ole tietoakaan. Yksityisteiden perusparannusmäärärahat ovat pienentyneet merkittävästi: v määrärahan suuruus oli 23 milj. euroa, v milj. euroa, v milj. euroa ja v milj. Kunnanavustuksen laskentaperusteina käytetään tien kunnossapitoluokkaa, omavastuupituutta, pysyvän asutuksen määrää, soranajomatkaa ja tien pituutta. Kunnossapitoavustusta maksetaan ainoastaan pysyvän asutuksen pääsytielle. Tien tai sen osan kunnossapitoluokka määritetään esitettyjen ja tarkastettujen vaikutusalueen maankäyttö ja liikennetietojen perusteella. Liikennettä aiheuttavista tekijöistä saa pisteitä seuraavan laskentakaavan mukaisesti: P = A/3 + B/12 + C/150 + D/ E/15 + F/5 + G/7 + H*I/5*L + J*I/50*L, jossa P = kokonaispistemäärä A = pysyvästi asuttujen talouksien lukumäärä B = vapaa-ajan asuntojen lukumäärä C = peltopinta-ala hehtaareina D = metsäpinta-ala hehtaareina E = kevyt linjaliikenne ajoneuvoina viikossa F = raskas linjaliikenne ajoneuvoina viikossa G = läpikulkuliikenne ajoneuvoina vuorokaudessa H = raskas erityisliikenne ajoneuvoina viikossa J = kevyt erityisliikenne ajoneuvoina viikossa I = erityiskohteen etäisyys tien tai sen osan alkupäästä kilometreinä L = tien tai sen osan pituus kilometreinä Erityisliikenteellä tarkoitetaan tien varrella sijaitseviin koulutus-, palvelutai tuotantolaitoksiin sekä terminaaleihin suuntautuvaa liikennettä.

15 Tekninen lautakunta (2/3) Tekn. ltk 11 jatkuu Jos tie jakautuu liikenteellisesti selvästi erilaisiin osiin, kunnossapitoluokka määritetään kullekin osalle erikseen. Erillistä määritystä ei kuitenkaan tehdä alle kilometrin pituiselle tien osalle. Laskennassa saatu pistemäärä pyöristetään lähimpään täyteen kokonaislukuun. Tien kunnossapitoluokka määräytyy saadun pistemäärän perusteella seuraavasti: Pistemäärä Kunnossapitoluokka väh alle 4 4 Laskennallista avustusta määriteltäessä kunnossapitoluokan osalta käytetään seuraavia kertoimia: kunnossapitoluokka kerroin 1 1,50 2 1,25 3 1,00 4 0,75 Omavastuupituutta määriteltäessä tien avustuskelpoisesta pituudesta vähennetään 100 m kutakin tien vaikutuspiirissä olevaa pysyvästi asuttua taloutta kohti. Mikäli tie on liikenteellisesti merkittävä, em. vähennystä ei tehdä. Mikäli soranajomatka on yli 10 km, korotetaan laskennallisia kustannuksia 10 %:lla. Avustusta myönnetään 75 % omavastuulla vähennetyn tien pituuden laskennallisista kustannuksista. Avustusten jakoperuste on ollut edellä mainitun mukainen useita vuosia. Edellä mainituin perustein määrätyn avustuksen määrän voi laskea seuraavasti: ESIM 1: ESIM 2: Pääsytie, avustuskelpoinen pituus 6 km, 10 taloutta, 3. kunnossapitoluokka, soranajomatka < 10 km; Avustus = (6 km - 10 * 0,1 km) * 1,00 * 1,00 * A * 75 % = 3,75 A Pääsytie, avustuskelpoinen pituus 3 km, 10 taloutta, 2. kunnossapitoluokka, soranajomatka > 10 km; Avustus = (3 km - 10 * 0,1 km) * 1,25 * 1,10 * A * 75 % = 2,0625 A

16 Tekninen lautakunta (3/3) Tekn. ltk 11 jatkuu ESIM 3: Pääsytie, avustuskelpoinen pituus 1 km, 10 taloutta, 3. kunnossapitoluokka, soranajomatka < 10 km; Avustus = (1,0 km - 10 * 0,1 km) * 1,00 * 1,00 * A * 75 % = 0 ESIM 4: Liikenteellisesti merkittävä tie, avustuskelpoinen pituus 1 km, 10 taloutta, 2. kunnossapitoluokka, soranajomatka > 10 km Avustus = 1 km * 1,25 * 1,10 * A * 75 % = 1,0106 A A = laskennallinen kilometrihinta ( / km), joka määräytyy käytettävissä olevan määrärahan mukaan. Jos esim. haettavien avustusten määrä on 200 km ja käytettävissä oleva määräraha on , on tällöin laskennallinen kilometrihinta (200 * A = A = / 200 km) = 250 / km Lautakunta päättää, että kunnan myöntämät kunnossapitoavustukset jaetaan em. periaatteiden mukaisesti niin, että avustuksen suuruus määräytyy omavastuupituuden, kunnossapitoluokkakertoimen, laskennallisen kilometrihinnan, soranajomatkan ja 75 %:n omavastuun tulona. Avustettavan tien vähimmäispituus on 300 metriä. Lisäksi lautakunta päättää, että tiekuntien perustamista (toimituskustannukset) avustetaan siten, että avustus on 75 % valtionapuun oikeuttavien teiden ja 50 % valtionapuun oikeudettomien teiden osalta. Mikäli tie jatkuu toisen kunnan puolelle, on Tuusniemen kunnan puolella oltava pysyvää asutusta. Tiekuntien perustamisen avustamisen ehtona on myös, että tiekuntaan kuuluu Tuusniemen puolella vähintään yksi pysyvä talous.

17 Tekninen lautakunta LAUSUNNON ANTAMINEN KUNNANHALLITUKSELLE KESKITIEN ASEMAKAAVASTA JA HARJUTIEN ASEMAKAAVAMUUTOKSESTA Tekn. ltk 12 Tuusniemen kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Keskitien asemakaavaluonnoksesta ja Harjutien asemakaavamuutoksen luonnoksesta on ollut yleisesti nähtävillä välisen ajan. Kaavan tarkoituksena on muuttaa kaavoittamattomana lakannut maantiekiinteistön alue katualueeksi ja turvata päiväkodin ja leikkipaikan (lähiliikuntapaikka) välinen kulkuyhteys katkaisemalla Harjutien liikenne. Maantielain 91 1 momentissa todetaan: Siirtyy tienpitäjän omistama lakanneen maantien tiealue tien lakatessa tienpitäjältä korvauksetta viereiseen kiinteistöön sekä asemakaava-alueella ja alueella, jolle kunta on päättänyt laadittavaksi asemakaavan, kunnan omistukseen. Asemakaava koskee Keskitietä/Keskikujaa. Tuusniemen kunta on ylläpitänyt kyseiset tieosuudet tähän asti ja on päättänyt laatia asemakaavan ja ottaa Keskitien/Keskikujan omaan haltuun ja omistukseen, kun maantie lakkaa. Asemakaavan muutos koskee päiväkodin korttelia 20 (YL). Harjutien toisella puolella sijaitsee leikkipaikka. Päiväkodin ja leikkipaikan turvallinen kulkuyhteys saavutetaan katkaisemalla Harjutien liikenne. Kaavan toteutus mahdollistaa hallinnolliset päätökset, jolla vanhat maantiealueet siirtyvät kunnan omistukseen. Kaava myös mahdollistaa päiväkodin pihan laajentamisen siten, että siihen kytkeytyy viereinen lähiliikuntapaikka. Kaavoituksen pohjaksi on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Kaavaluonnos on liitteenä (liite 4). Lautakunta päättää todeta lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Keskitien asemakaavaluonnoksen ja Harjutien asemakaavanmuutosluonnoksen sekä OAS:n suhteen.

18 Tekninen lautakunta TEKNISEN JOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 13 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset saatetaan tiedoksi ja hyväksytään aina seuraavassa kokouksessa, jonka jälkeen viranhaltijapäätökset asetetaan nähtäville yhdessä lautakunnan pöytäkirjan kanssa. Edellisen kerran viranhaltijapäätökset on saatettu lautakunnalle tiedoksi ( :t ). Kokouksessa esitellään teknisen johtajan päätökset ajalta ( :t 140/2013 ja 1 5/2014). Lautakunta päättää merkitä tietoonsa saatetuksi ja hyväksyä teknisen johtajan tekemät viranhaltijapäätökset yllä mainitulta ajalta.

19 Tekninen lautakunta SEURAAVIEN PÖYTÄKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk Tuusniemen terveyskeskuksen saneeraus jälkitarkastus Tuusniemen palvelukeskuksen laajennus (palveluasumisyksikkö) työmaakokous nro Lautakunta päättää hyväksyä em. pöytäkirjat ja niissä tehdyt päätökset.

20 Tekninen lautakunta TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tekn. ltk Tutkimusraportti P23517P001 / Tuusniemen kunta, viemäriverkoston savukoetutkimukset FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy Tiedote / Katsaus Savo-Pielisen jätelautakunnan vuoteen 2013 Savo-Pielisen jätelautakunta Tuusniemen kunnan Ylä-Aution kaatopaikan jäte- ja pintavesitarkkailun vuosiyhteenveto 2013 Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy Lautakunta päättää merkitä em. asiat tietoonsa saatetuksi.