Pöytäkirja 6/ Aika Keskiviikko 24. päivänä elokuuta 2011 klo

Transkriptio

1 Pöytäkirja 6/ Aika Keskiviikko 24. päivänä elokuuta 2011 klo Paikka Seurakuntatalo Läsnä Saarela Mertsi puheenjohtaja, kirkkoherra Allila Leena Kankaanpää Tuula Koskinen Pekka Koski Anne Ranne Lea Salminen Antti Viianen Hannele varajäsen Yli-Huita Harri Ylihärsilä Pauli Lisäksi Korkeamäki Marja sihteeri, talouspäällikkö Myllymäki Mikko kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Atila Paula nuorisotyönohjaaja, 84 :n esittelyyn saakka 81 Kokouksen avaus Kirkkoherra avasi kokouksen ja piti alkuhartauden lukemalla 2 Kor. 8. luvusta. Veisattiin virsi Laillisuus ja päätösvaltaisuus Liitteen n:o 1 mukainen kokouskutsu liiteasiakirjoineen on postitettu kirkkoneuvoston jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille Todettiin, että Raimo Halvars oli ilmoittanut esteestä ja varajäsen Hannele Viianen oli paikalla. Samoin kirkkovaltuuston puheenjohtaja Päivi Lapiolahti oli ilmoittanut esteestä. Päätettiin, että nuorisotyönohjaaja Paula Atila voi osallistua kokoukseen 84 :n esittelyyn saakka. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 83 Pöytäkirjan tarkastajat Esitys: päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi aakkosjärjestyksessä seuraavaa paikalla olevaa kirkkoneuvoston jäsentä. Edellisen pöytäkirjan tarkastivat Antti Salminen ja Harri Yli-Huita. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Ylihärsilä ja Leena Allila.

2 Pöytäkirja 6/ Päiväkerhotyön tilanne Laihian väestönkasvu ja lapsiperheiden muutto paikkakunnalle on myönteinen asia. Se haastaa seurakunnan kehittämään lapsityötä ja miettimään toiminnallisia painopisteitä ja taloudellisia näkökohtia. Nuorisotyönohjaaja ja päiväkerhojen toiminnanohjaaja Paula Atila aloitti virassaan ja hänet on kutsuttu kertomaan Laihian seurakunnan päiväkerhotyön nykytilanteesta ja tulevaisuuden haasteista. Talouspäällikkö Marja Korkeamäki kertoo päiväkerhotyön taloudellisesta kehittymisestä viime vuosina. Pöytäkirjan liitteenä 2 on päiväkerhotyön kustannusrakenne ja osuus koko seurakuntatyöstä viimeisen viiden vuoden ajalta sekä syksyn 2011 ja kevään 2012 kerhoaikataulu. Kirkkoherran esitys: merkitsee päiväkerhotyön tilanteen tiedoksi ja palaa asiaan toiminnan ja talouden suunnittelukokouksessa. Paula Atila kertoi, että päiväkerhoryhmiä on tällä hetkellä 16 kpl. Perinteisten 4- ja 5-vuotiaiden kerhojen lisäksi järjestetään kerhoja 3-vuotiaille (2 ryhmää) ja perhepäivähoitajille. Nämä uudet kerhomuodot ovat tulleet hyvin suosituiksi ja 3- vuotiaiden kerhoon olisi tulijoita enemmän kuin voidaan ottaa. Muita kerhomuotoja ovat äiti-lapsipiiri ja avoin päiväkerho. Lisäksi tehdään vierailuja kunnan esikouluryhmiin. Päiväkerholaisia on tällä hetkellä yhteensä noin 140, minkä lisäksi avoimiin päiväkerhoihin, äiti-lapsipiiriin ja perhepäivähoitajien kerhoihin kokoontuu noin 60 henkeä viikoittain. Paula Atila kertoi, että nykyiset kerhomuodot koetaan kaikki tarpeellisiksi ja niitä pyritään jatkamaan myös tulevaisuudessa vaikka lapsimäärä Laihialla lisääntyykin koko ajan. Päiväkerhotyö on valmis vastaamaan tulevaisuuden haasteisiin ja muuntautumaankin tarpeen mukaan. Keskusteltiin uuden päiväkodin vaikutuksesta kerholaisten määrään. Paula Atila totesi, että joitain peruutuksia on tullut, koska päiväkodista ei kuljetusta seurakunnan kerhoihin järjestetä. Suurinta osaa lapsista kuitenkin kuljettaa kerhoihin joko vanhemmat tai isovanhemmat. Talouspäällikkö Marja Korkeamäki kertoi, että päiväkerhotyön kustannukset ja osuus koko seurakuntatyön kustannuksista on kasvanut voimakkaasti viimeisen viiden vuoden aikana. Syyt kehitykseen löytyvät suurimmaksi osaksi henkilöstömenojen ryhmästä. Päiväkerhotyössä henkilöstömenot muodostavat yli 80% kaikista menoista. Vuonna 2007 vakinaistettiin neljännen lastenohjaajan työsuhde. Lisäksi nousua henkilöstömenoissa aiheutti palkkauudistus ja kahden lastenohjaajan opiskelu vuosina Jatkossa kustannuskehityksen pitäisi kuitenkin tasoittua muihin työaloihin nähden.

3 Pöytäkirja 6/ päätti merkitä päiväkerhotyön tilanteen tiedoksi ja palata tulevaisuuden haasteisiin talouden suunnittelupalaverin yhteydessä. 85 Henkilöstöasia 86 Seurakuntapastorin viran täyttäminen Seurakuntapastori Janne Dahlstenin virkamääräys Laihian seurakuntapastorin virassa päättyy Pastori Tiina Keinänen on hoitanut seurakuntapastorin virkaa viransijaisena alkaen. Tiina Keinänen on ilmoittanut olevansa kiinnostunut toimimaan seurakuntapastorin virassa Laihialla. Virka voidaan täyttää ilman hakumenettelyä ja pyytää pastori Tiina Keinäselle virkamääräystä Lapuan hiippakunnan tuomiokapitulilta. Kirkkoherran esitys: Pyydetään virkamääräys pastori Tiina Keinäselle Laihian seurakunnan seurakuntapastorin virkaan alkaen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 87 Vuoden 2012 veroprosentti KL:n 15:2 :n 3 momentin mukaisesti kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin kirkkoneuvoston esityksen pohjalta. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Valtiovarainministeriön antaman suhdannekatsauksen mukaan maamme BKT:n odotetaan kasvavan hieman tulevina vuosina. Työllisyystilanteen odotetaan paranevan kuluvan vuoden aikana hitaasti. Työttömyysaste tulee tänä vuonna alenemaan noin 7,7 prosenttiin vuoden ,4 %:sta. Kuluvana vuonna kuluttajahinnat nousevat arviolta 4%. Inflaatio hidastuu ennustejakson loppua kohden pysyen kuitenkin suhteellisen korkeana. Alkaneen talouskasvun kannalta olisi toivottavaa, että kustannusten kasvu pysyisi kohtuullisena. Kirkkohallituksen arvion mukaan ovat ennakonpidätykset alkuvuonna 2011 koko maassa kasvaneet hieman edellisestä vuodesta. Vuoden ensimmäisen kolmanneksen toteutumasta ennustaen saattaa kirkollisverotilitysten määrä kasvaa 1-1,5 % koko maassa vuonna Kun verrataan tammi-heinäkuun 2011 verotilityksiä edellisen vuoden vastaaviin, ovat Laihian seurakunnan kirkollisverotulot kasvaneet edellisestä vuodesta 1,0 % ja

4 Pöytäkirja 6/ osuus yhteisöveron tuotosta peräti 17 %. Näyttää siltä, että jos loppuvuoden verotulokertymä pysyy alkuvuoden tasolla, pysytään talousarviossa ja edellisvuoden verotulokertymä ylittyy jonkin verran. Vuodelle 2011 on ennustettu pientä talouskasvua ja työttömyysaste tulee näillä näkymin pysymään melko alhaisena, joten kirkollisveroprosentin korottamiseen ei ole välitöntä tarvetta. Talouspäällikön esitys: esittää, että kirkkovaltuusto päättäisi vuoden 2012 tuloveroprosentiksi 1,50%. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 88 Entisen kirkkoherranviraston korttelin asemakaavamuutos Kortteliin 80, jonka alueella sijaitsevat entiset kirkkoherranvirasto- ja pappilarakennukset, hyväksyttiin nykyinen asemakaava Asemakaavaa muutettiin silloin siten, että kortteli jaettiin viideksi eri tontiksi. Pihaan tulotien oikealle puolelle kaavoitettiin kolme omakotitalo-/paritalotonttia, vasemmalle puolelle Ruutintien varteen tontti kaksikerroksiselle rivitalolle ja entisen kirkkoherranviraston tontille yksikerroksisten rivitalojen alue. Kaavakuva alueesta ja suurempi kuva tonteista pinta-aloineen ovat tämän pöytäkirjan liitteenä 3. Toukokuussa 2011 seurakunta järjesti keskustelutilaisuuden, johon osallistuivat seurakunnan edustajien lisäksi Laihian kunnan, Kiinteistö Oy Laihian Vuokratalojen ja Laihian Seudun Vanhustenkotiyhdistyksen edustajia. Tarkoituksena oli kartoittaa, millaisia rakentamistarpeita Laihialla on tällä hetkellä ja millainen rakentaminen kyseisen korttelin alueella olisi mahdollista. Kunnan edustajat totesivat, että Laihialla on tällä hetkellä kova tarve uusista omistus- ja vuokra-asunnoista, koska kuntaan muuttaa koko ajan uusia asukkaita. Kunnassa olisi tarpeen laatia asuntopoliittinen ohjelma, jossa mietittäisiin pidemmällä tähtäimellä, mille alueille ja millaista rakentamista tarvittaisiin. Keskustelussa todettiin useaan otteeseen myös, että ikäihmisten määrä Laihialla tulee lähitulevaisuudessa kasvamaan ja heille tarvitaan asuntoja, joissa palvelujen taso on korkea. Entisen kirkkoherranviraston alue sijaitsee keskustan välittömässä läheisyydessä, joten vanhusväestöä ajatellen myös kauppojen ja pankkien palvelut olisivat riittävän lähellä. Laihialla koetaan olevan tarvetta myös korkeammalle rakentamiselle. Kunnassa tehdyn kaavaselvityksen perusteella kortteli 80 voisi olla yksi parhaista kerrostalorakentamiseen soveltuvista alueista Laihialla. Kaavakonsultin mukaan kerrosluku

5 Pöytäkirja 6/ alueella rajoittuisi neljään kerrokseen tällä hetkellä. Nelikerroksisessa kerrostalossa olisi hissimahdollisuus ja siten se soveltuisi sekä vanhusväestön että lapsiperheiden käyttöön. Myös kaksikerroksisille rivitaloille koettiin edelleen olevan kysyntää Laihialla. Nämä asunnot soveltuisivat parhaiten lapsiperheille ja työssäkäyvälle aikuisväestölle. Jos alueelle lähdetään hakemaan kaavamuutosta, tulisi sen kustannus olemaan 5-10 tuhatta euroa. Muutos kuitenkin lisäisi tonttien arvoa, koska niiden rakennusoikeus mahdollisesti kasvaisi. Kaavamuutoksen hakeminen tulisi siirtämään tonttien myyntiä siihen saakka kunnes uusi kaava on valmis. Entisen kirkkoherranviraston alueella on kuitenkin edelleen vuokralaisia, joilta saatavat vuokratulot kattavat vuonna 2011 lähes kokonaan kiinteistön kulut, eikä vuodelle 2012 ole myöskään odotettavissa suurta ylimääräistä kuluerää. Talouspäällikön esitys: päättää hakea korttelin 80 asemakaavan muuttamista siten, että tontille, jossa entinen kirkkoherranvirasto sijaitsee (8605 m2) haetaan nykyisten yksikerroksisten rivitalojen sijaan korkeamman rakentamisen mahdollisuutta aina 4-kerroksisiin kerrostaloihin saakka. Lisäksi haetaan sisääntulotien oikealla puolella olevien kolmen tontin muuttamista yhdeksi rivitalotontiksi. Rivitalo sopisi paikalle maisemallisesti ja tontin muoto huomioon ottaen hyvin ja olisi esimerkiksi vanhusväestöä ajatellen järkevä rakentamismuoto. Kummankin edellä mainitun tontin rakennusoikeuteen haetaan korotusta. Sisääntulotien vasemmalla puolella olevan tontin (7407 m2) osalta asemakaavan toivotaan pysyvän ennallaan. antaa asian tiedoksi kirkkovaltuustolle ja esittää määrärahan varaamista vuoden 2012 talousarvioon mahdollista asemakaavan muutosta varten. Hannele Viianen esitti, että kaavamuutosta ei lähdettäisi hakemaan. Esitys ei saanut kannatusta. Talouspäällikön esitys hyväksyttiin. Hannele Viianen jätti eriävän mielipiteen.

6 Pöytäkirja 6/ Pohjanmaan museon lainapyyntö Vaasassa toimiva Pohjanmaan museo, maakuntamuseo ja aluetaidemuseo, järjestää näyttelyn Pohjalainen 1600-luku, joka esittelee 1600-luvun kansantaidetta ja muuta esineistöä ja maalauksia. Pohjanmaan museo pyytää Laihan seurakunnalta lainaksi vanhan alttaritaulun: Anders Jöransson: Ehtoollinen. Anno 1687 ja saarnatuolin 1600-luvulta. Pohjanmaan museo vastaa kuljetuksista ja vakuutuksista sekä huolehtii siitä, että teoksia käsitellään museaalisella ammattitaidolla. Omistajan nimi mainitaan kaikissa näyttelyteksteissä. Pohjanmaan museo on luvannut myös huolehtia maksutta lainassa olevien esineiden konservoinnista. Kirkkoherran esitys: Annetaan edellä mainitut esineet lainaksi Pohjanmaan museolle näyttelyn ajaksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 90 n kokouspäivämäärät syksyllä 2011 n kokouspäivämäärät on keväällä 2011 ja syksyllä 2010 päätetty etukäteen kauden ensimmäisessä kokouksessa. Tätä käytäntöä on pidetty hyvänä, koska se helpottaa sekä seurakunnan työntekijöiden että neuvoston jäsenten aikataulujen suunnittelua. Kirkkoherran ja talouspäällikön esitys: Pidetään kirkkoneuvoston kokoukset syksyllä 2011 seuraavasti: Ke klo 17 Ke klo 17 Ke klo 17 Hautausmaakatselmus ym. Kolehtisuunnitelma, koulutussuunnitelma 2012 ym. Toiminta- ja taloussuunnitelma, opiskelija-avustukset ym. Tarpeen vaatiessa voidaan järjestää lisäkokouksia. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Pöytäkirja 6/ Muut asiat Tuula Kankaanpää tiedusteli, onko seurakunta hakenut korvauksia puun myyntikartellista. Todettiin, että vielä ei ole haettu, mutta talouspäällikkö lupasi selvittää asiaa tällä viikolla. Keskusteltiin siitä, että on tullut paljon valituksia harrastustilan takana kokoontuvasta nuorisosta. Talouspäällikkö kertoi, että alueelle on palkattu meluhaittojen ja sotkemisen takia vartija. Vartioinnin alkamisen jälkeen tilanne alueella on rauhoittunut. Keskusteltiin toiminnan ja talouden suunnittelupalaverin järjestämisestä. Kirkkoherra ilmoittaa päivämäärän mahdollisimman pikaisesti. Seurakuntalaisilta on tullut yhteydenottoja siitä, että rippikoululaisten toivotaan tulevan konfirmaation jälkeen yhteiskuvaan kirkon portaille. Tällainen tapa on ollut aikaisemmin ja siihen toivotaan palattavan. Keväällä 2011 tehtiin kirkkoneuvostolle aloite pyörätuolipaikkojen järjestämiseksi kirkkoon. Todettiin, että tällaisia paikkoja on jo olemassa kirkon etuosassa, seinän ja penkkirivien välissä. Talouspäällikkö lupasi hoitaa paikalle opastekyltin. Päiväkerhotyön esittäytymistä kirkkoneuvostossa pidettiin hyvänä asiana ja toivottiin, että myös muut työalat tulisivat esittäytymään. Todettiin, että keväällä jo sovittiin, että työalat esittäytyvät seuraavissa kirkkovaltuuston kokouksissa, jotta työntekijät tulevat tutuiksi myös uusille valtuutetuille. Tarpeen mukaan voidaan työntekijöitä tietenkin pyytää myös neuvostoon. 92 Ilmoitusasiat Kirkkoherra ilmoitti menevänsä jalkaleikkaukseen 9.9. Sairausloma leikkauksen jälkeen tulee olemaan 4-6 viikkoa. Talouspäällikkö ilmoitti, että leikkikentän kunnostustyö alkaa syyskuun alkupuolella. Kirkkoherra ilmoitti, että kirkkoherran päätöksellä Itä-Afrikkkaan on myönnetty 200 euron avustus. Alue kärsii kuivuudesta ja nälänhädästä. Harri Yli-Huita muistutti, että lähetyskannatustilasto vuodelta 2010 jaettaisiin valtuuston jäsenille seuraavassa kokouksessa.

8 Pöytäkirja 6/ Valitusosoitus Annettiin liitteen 4 mukainen valitusosoitus. 94 Kokouksen päättäminen Veisattiin virsi 462. Kokous päättyi herran siunaukseen. Kokouksen puolesta Mertsi Saarela puheenjohtaja Marja Korkeamäki sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ja todenneet sen kirjoitetun kokouksessa tehtyjen päätösten mukaisesti. Laihia 25. päivänä elokuuta 2011 Pauli Ylihärsilä pöytäkirjan tarkastaja Leena Allila pöytäkirjan tarkastaja