KOULULIITU UUDISTUI NETTIVERSIOKSI

Transkriptio

1 KOULULIITU UUDISTUI NETTIVERSIOKSI

2 LÖYTYY OSOITTEESTA:

3 Yläpalkin kautta toimintoihin Käyttösuositukset Taustatietoa ohjelmasta

4 ETUSIVUN KAUTTA PÄÄSEE OHJEESEEN Täydentyvä kokonaisuus, johon kootaan keskeisiä käyttöön liittyviä ohjeita Vielä jonkin verran työn alla

5 TOIMINNOISTA ETUSIVUN KAUTTA: Pääsee muokkaamaan luokkia (laskenta kunnan määrittelemin raja-arvoin) Pääsee tarkastelemaan laskennan perusteita (muuttujat ja niiden painoarvot) Voi muokata koulu-tiedostoa Voi ladata käytettäväksi muussa suunnittelussa paikkatietoaineiston

6 Selite ja toimintopalkki. Risilukujen raja-arvot sekä toimintojen avaaminen 02 Hiirtä napauttamalla tierekisteriaineisto näkyviin 03 Tieverkko kuvattu värisävyin 04 Here-maps pohjakartta

7 Bussipysäkit 02 Koulut 03 Katuvalot (leveä keltainen) 04 Jalankulku ja pyöräilyonnettomuudet taustietoineen 03

8 Mahdollisuus teemoittaa myös nopeusrajoitukset tai pyörätiet 02 Ruututietokannasta perusopetusikäisten määrä 03 Yhdistettynä voi tukea koulukuljetustarpeiden arviointia 03

9 Tien ylitys työkalu: Valitaan ensin tapa ja sen jälkeen kohde 02 Mahdollisuus satellittikuvaan taustakartaksi 03 Tien ylityksen arviointi näkyviin laatikkona, joka kuvaa riskiä

10 Mahdollisuus aiempaa yksilöllisempää koulumatkan vaarallisuuden arviointiin ja perusteluun

11 01 Koululiituun voi tuoda esim. Primuksesta saatavassa CSV muodossa oppilaiden kotipaikat omana tiedostona 02 Mahdollisuus tuoda 9 tiedostoa, jotka voi erottaa värisymbolein sekä saada näkyviin haluamansa kotipaikka tiedostot aina samanaikaisesti 03 Oppilaat näkyvät mökkeinä kartalla

12 Myös katuverkko on mahdollista tuoda laskentaan mukaan (esimerkkinä Espoo). Kaikkia tierekisterin tietoja ei tarvita, kunhan laskennan kannalta kriittiset saadaan mukaan. Vaatii jonkin verran työpanosta

13 JULKINEN KARTTASIVU JOKO VANHEMMILLE TAI ISOSSA ORGANISAATIOSSA ERI YKSIKÖILLE Erillinen nettiosoite Julkisen sivun kartaksi voi valita haluamansa kartan Julkista karttaa ei voi muokata, eikä se sisällä tausta-aineistoa Voi jakaa selailukartaksi vanhemmille Voi olla tiedonjakokanava isoissa kuntaorganisaatioissa esim. Kouluille tai päättäjille

14 MOBIILIVERSIO TOIMII MYÖS MOBIILISTI Valikon voi piilottaa Puhelin on työkalu vaikka maastokäynnillä

15 KOULULIITUN VAIHTOEHDOT VAIHTOEHTO 1) Nettiversio pelkästään vaarallisuuden arviointiin, toiminnot liittyvät vain koulutien arviointiin VAIHTOEHTO 2) Nettiversio koulukuljetussuunnittelua tukevalla tausta-aineistolla (yllä esitetyt toiminnot 2 version mukaisia VAIHTOEHTO 3) Version 2 mukainen sisältö sekä lisänä ns. julkinen karttalinkki, jonka voi jakaa vanhemmille tai isoissa kunnissa esimerkiksi kouluille / koulun johtajille VAIHTOEHTO 4) Mapinfon apuohjelma (koululiitu.mbx), vanha toimitusmuoto on edelleen mahdollinen ja tätä ylläpidetään

16 MIKÄ ON KOULULIITU JA MIHIN SITÄ VOI KÄYTTÄÄ? 1

17 VAARALLINEN TIEOSA Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi

18 KOULULIITUN KEHITYSPOLKU Vuoden 1999 aikana laadittiin Kuusamoon tierekisterin tietoja hyödyntävä laskentamenetelmä koulureittien liikenneturvallisuuden arvioimiseksi. Työtä ohjaamassa Kuusamon kaupunki, LVM, Tielaitos, Lääninhallitus ja Poliisi. Työ lähti liikenneturvallisuussuunnitelman aikana ajatuksesta Miten voisimme tasapuolisesti arvioida eri koulujen oppilaiden kulkemien koulumatkojen vaarallisuutta? Vuoden 2000 aikana menetelmää testattiin 10 kunnassa eri puolilla Suomea ja kehitettiin yleisesti hyväksytty laskentamenetelmä, joka sai nimekseen Koululiitu Asiantuntijajoukkoa laajennettiin OPH:n, Kuntaliiton, Liikenneturvan asiantuntemuksella. Ohjelmaa päivitetty 2009 aikana saadun palautteen perusteella

19 KOULULIITU-OHJELMAN PERIAATE Ohjelma on tarkoitettu yhdeksi apuvälineeksi vaaralliseksi luokiteltujen tieosuuksien arvioinnissa. Asettaa tien osat keskinäiseen järjestykseen vaarallisuutensa mukaan Tasapuolinen kaikille oppilaille Objektiivinen Eri ikäisten oppilaiden väliset erot huomioitavissa Riskiluku = tiestön ja liikenteen ominaisuuksien perusteella tietylle kohdalle tai reitille laskettu arvo Ohjelma saa tietonsa tierekisteristä, joka on Liikenneviraston ylläpitämä tietokanta maanteiden ominaisuuksista

20 KOULULIITUN KÄYTTÖTARKOITUKSIA Koulukuljetuspäätökset Koulukuljetusvuorojen suunnittelu Kevyen liikenteen tarveselvityksissä Toimenpiteiden kustannusvaikutusten arviointi Kaavoituksen tuki haja-alueella Työkalu turvallisen koulutien ja paikkatiedon opiskeluun? Liikennekasvatuksen tuki?

21 TEIDEN VAARALLISUUSLUOKITUKSET 6

22 KOULULIITUN KULMAKIVET Menetelmässä käytettävä laskentakaava perustuu kolmeen toisiaan täydentävään lähtökohtaan Tilastollinen vaarallisuus, eli eri tekijöiden laskennallinen merkitys lasten liikenneonnettomuuksissa Lasten kokema vaarallisuus eli liikenne-psykologien näkemys muuttujien keskinäisistä painoarvoista Kuntien ja poliisin kokemusperäinen tieto vaarallisuuden arvioinnista

23 LASKENNASSA KÄYTETTÄVÄT MUUTTUJAT Laskennassa huomioitavia tien ja liikenteen ominaisuuksia kuvaavia tunnuslukuja ovat mm. Liikennemäärä (KAVL) Raskaan liikenteen osuus (KAVLRAS) Nopeusrajoitus Piennarleveys (sekä koko- että päällystetty piennar) Tien päällyste Näkemäprosentti (NA300) Tien verkollinen asema Valaistus Kevyen liikenteen järjestelyt Tien toiminnallinen luokka ja kunnossapitoluokka

24 LASKENTAKAAVA Siirrytäänpä exceliin

25 TULOKSEKSI SAADAAN RISKILUKUJA Koululiitulla tien ja liikenteen ominaisuuksia kuvaavat tunnusluvut muutetaan ns. riskiluvuiksi Laskentojen tuloksena saataville vaarallisuusluvuille on määritelty hankkeen ohjausryhmässä kuntien käytäntöjen perusteella luokka-asteeseen sidotut raja-arvot Jokaiselle tieosalle lasketaan tien suuntaisen kulkemisen vaarallisuutta kuvaava tunnusluku

26

27 APUVÄLINE Koululiitu on APUVÄLINE!! Se ei voi huomioida kaikkia muuttuvia tekijöitä tien päällä Laadittu käyttösuositukset Kuntien vastuu viime kädessä Ei ainoa ja yksiselitteinen perustelu Tuloksien tulkitsijalla oltava paikallistuntemusta Oppilaan henkilökohtaiset ominaisuudet Oppilaan kulkeman matkan pituus Tien ylitykset

28 TIEN YLITTÄMISEN RISKILUKU Tien ylittämiseen liittyvät raja-arvot ovat 10 pistettä korkeammat kuin tien suuntaiset. Ohjelmassa on mahdollista laskea tien ylitykseen liittyvä raja-arvo ottamalla huomioon tienylitystapa. Tienylitystavan riskikertoimet perustuvat tutkimustietoon eri tienylitystapojen vaikutuksista kevyen liikenteen turvallisuuteen. Eritasossa 0 Suojatie ja liikennevalot 0,4 Tasossa ja korotettu suojatie 0,6 Tasossa ja suojatiesaareke 0,75 Tasossa pelkkä suojatie 1 Tasossa ei merkitty 1,

29 VANHEMPIEN LASKELMAT Ramboll ei anna lausuntoja vanhemmille määritelty hankkeen ohjausryhmässä Koulumatkan pituus mukana ohjeissa, mutta suosituksena jota harva kunta käyttää Saattaa perustua itse laskettuihin tietoihin Tien ylitys on tapauskohtainen käytännössä hyvin toimiva työkalu taajamaympäristössä muttei haja-alueella Jos mahdollista puolueeton lausunto esimerkiksi poliisilta rauhoittaa usein tilannetta

30 KÄYTTÖSUOSITUKSET Esikoululaiset missä olosuhteissa voivat kulkea itsenäisesti Tien ylittäminen linjaautopysäkille linjaliikenteen haittaaminen, tuttu paikka Vastaavatko rekisteritiedot todellista tilannetta Rautateiden tasoristeykset Vesistösillat Tuleeko riskiluvun olla alhaisempi talvella

31 TULOSTEN TULKINTA Vastaako aina tilanne tien päällä rekistereitä? Antaako koululiitukaan aina oikean vastauksen? Harkinnan käyttö kuljetusten myöntämisessä on edelleen suotavaa! Erityistapauksien kautta voi hakea yhteistä linjaa

32 SUOJATIESAAREKE Riskiluku 206 Tien ylityksen riskiluku tasossa 247 ja saarekkeellisen suojatien kanssa 155 Onko tässä saarekkeellinen suojatie? Tieliikennelain mukaan ei, mutta käytännössä on ja ajatus tien ylittämisestä kahdessa erässä toteutuu

33 BUSSI- VAI TAKSIKYYTI Bussipysäkki noin 200 metrin koulun tienhaarasta Näkemät vähintäänkin hyvät Tulisiko silti järjestää taksikuljetus, koska riskiluku on 250?

34 PITÄÄKÖ PYSÄKIN OLLA LIITTYMÄSSÄ KIINNI? Liikennettä paljon ja riskiluku 257 Pysäkille pitäisi kävellä n. 30 m valtatien vartta

35 PELOTTAVA, RASITTAVA VAI VAARALLINEN? Riskiluku 199 Monesti tulee kyselyitä kuitenkin tien vaarallisuudesta tämän tyyppisiltä teiltä Miten arvioidaan ja arvotetaan tien pelottavuus? Entäpä rasittavuus? Lääkärinlausunto?

36 VAARALLINEN VAI RASKAS? Kelirikko pehmentää soratiet, mutta muuttuvatko ne vaarallisiksi? Riskiluku 194, arkivuorokausiliikenne 44

37 VALTATIEN YLITYS / ALITUS Pääseekö tässä tien yli (tai ali) turvallisesti? Alikulku normaalia matalampi tehty karjan siirtoa varten Keväällä ja pitkälle syksyyn turvallisesti käytettävissä, mutta talvikunnossapito on ongelma

38 TIENYLITYKSEN TURVALLISUUS Taas kerran asutus ja bussipysäkki toisella puolen tietä Saareke ei virallinen Riskiluku ylitykselle ilman saareketta 256 ja saarekkeen kanssa 160

39 NÄKEMÄONGELMAT Notkopaikat, mutkat, rakennukset tai kasvillisuus voivat aiheuttaa poikkeuksellisia olosuhteita Riskiluku 239, mutta näkemä osin erittäin huono

40 UUDISRAKENTAMINEN Runsaasti uutta hajaalueen rakentamista Riskiluku 212 Silti tie tuntuu vaaralliselta Aiheuttavatko naapurin isät ja äidit ne isoimmat ongelmat? Rakentuvilla alueilla tierekisteritiedot voivat olla puutteellisia

41 JUNARADAN YLITYS Moniko kävelevä tai pyöräilevä lapsi ja moniko lapsia kuljettava auto on jäänyt junan alle? Riskiluku 222

42 TIEOSAN PITUUS? Kuinka pitkän matkan voi vaarallista tietä kulkea? Liittymät porrastetaan usein Riskiluku 241

43 KEVARI VAIN TOISELLA PUOLEN TIETÄ Voiko olettaa, että kotitienhaaran oppii tuntemaan? Klv on yleensä vain toisella puolen tietä Riskiluku 102, mutta tien ylitys 240

44 KOULUREITTI Koulutie ei aina mene sieltä, mistä kartan mukaan sen voisi tulkita menevän

45 HIDASTEET EIVÄT OLE TIEREKISTERISSÄ Tiestöllä, jolla on hidasteita, todennäköisimmin noudatetaan asetettuja nopeusrajoituksia

46 KOULULIITUN NETTIVERSIO Ohjeita käyttäjälle

47 Koululiitun aloitus valikko Aloitusvalikosta löytyy tiedot laskennan perusteista, ajankohtaiset viestit ohjelmaan liittyen, oppilastietojen tuonti sekä siirtyminen laskentaan Mikäli haluat palata karttanäkymästä aloitusnäkymään, se tapahtuu klikkaamalla karttatasolla Rambollin logoa Painot taulusta löytyvät tiedot laskennassa käytettävistä muuttujista Painot taulun kautta voi arvioida tietojen muutoksien vaikutusta esim. kuinka paljon korkeampi riskiluku on 80 nopeusrajoituksella kuin 60 nopeusrajoituksella

48 Toiminnolla Kotipaikkojen lataus päästään valikkoon, josta on mahdollista tuoda CSV muotoinen oppilastiedot sisältävä aineisto ohjelmaan. CSV muotoisen aineiston saa esimerkiksi Primus oppilashallinto ohjelmasta. Oppilaan osoitetiedon tulee olla määrämuotoisena. Rivillä tulee olla lähiosoite pilkku postinumero väli postitoimipaikka (Lähiosoite, Postinumero Postitoimipaikka) jolloin oppilastieto paikantuu automaattisesti. Tiedoston merkkikoodauksen on hyvä olla UTF 8, jotta äöåäöå merkit näkyvät oikein. Tiedostonimen on oltava muotoa käyttäjätunnus.csv Esim: lohja.csv.

49 Koululiitulaskenta Valikosta koululiitulaskenta päästään kunnan oman tieverkon laskentaan. Kun ohjelmaan on kirjauduttu oman kunnan tunnuksin, on oletuksena kunnan rajojen sisään jäävä tiestö aineisto.!! huomaattehan, että mikäli kunnassanne koulussa olevat oppilaat kulkevat koulumatkaansa jonkin toisen kunnan tieverkolla, se ei näy aineistossa mukana. Ilmoittakaa näistä puuttuvista tieosista ohjelman ylläpitoon, sillä ko. tieosat voidaan lisätä kuntanne aineistoon mukaan. Kunnan teemakartassa on oletuksena ohjelman laatimisen aikana hankkeen ohjausryhmän suosittelemat raja arvot eri ikäisille oppilaille. Kunta voi vapaan harkintansa mukaan käyttää myös muita raja arvoluokkia, luokkien muuttaminen tapahtuu Luokat valikossa, jonne pääsee etusivun kautta Oma luokitus tulee tallentaa omalla nimellään esim. Muhos_talviajanrajat Taulukossa on mahdollista muuttaa raja arvoluokkaa, luokkien värejä, tekstiä joka tulee näkyviin sekä viivan paksuutta

50 Kunkin tien kohdan ominaisuustiedot saa klikkaamalla hiirellä ko. tienkohtaa. Tien kohdan päälle ilmestyy infoikkuna, jossa kerrotaan mitä ominaisuustietoja tien kohdalla on ja miten niistä muodostuu tien kohdan riskiluku Ominaisuustiedot ovat Liikenneviraston ylläpitämästä Tierekisteri aineistosta Tietoa muuttujista sekä muuttujien painoarvoista saa puolestaan etusivun kautta. Painot taulu kertoo kustakin muuttujasta selityksen sekä muuttujien luokituksen

51 Tien ylitykset ovat omana työkalunaan ja ne ovat kaikissa versioissa. Kun haluatte tien ylityksen näkyviin kartalle, valitkaa ensin tien ylitystapa ja klikatkaa tämän jälkeen haluttua tien ylityskohtaa kartalla. Kartalle ilmestyy laatikko tien ylityskohdan riskiluvusta. Laatikon väri kuvaa arvioitua ylityskohdan vaarallisuutta. Huomaattehan, että työkalu on tehty ensisijaisesti taajama alueelle. Haja alueella on tien ylittämisen turvallisuus riippuu hyvin paljon paikallisista olosuhteista, joita ei välttämättä löydy rekisteritiedoista. Tämän takia haja alueen tien ylityksissä suositellaan päätökset tehtävät aina tapauskohtaiseen harkintaan ja paikallistuntemukseen perustuen.

52 Koulukuljetuksien suunnittelua palvelevat lisätiedot Aineistossa versiossa 2 ja 3 on mukana myös kuljetussuunnittelua tukevia aineistoja kuten linjaautopysäkit ja onnettomuustiedot Myös ruututietokanta ruudut kuuluu tähän. Ruututietokannan kautta löytyy kunkin 250x250 metrin ruudussa asuvien perusopetusikäisten määrä. Versioissa 2 ja 3 on mahdollista teemoittaa ominaisuustietoja. Valaistuksen, nopeusrajoituksen ja pyöräteiden tiedot saa kartalle teemakarttana. Teemoista viimeksi muokattu näkyy aina päällimmäisenä. Mikäli haluatte esim. riskiluvut päällimmäisiksi, niin sulkekaa valinta ennen teemojen tekoa ja avatkaa uudestaan

53 Oppilaan kävelyreitin pituus on mahdollista laskea Here mapin ominaisuuksia käyttäen. Tämä tapahtuu kohdassa kävelyreitti klikkaamalla pistettä, josta oppilaan koulumatka alkaa sekä klikkaamalla pistettä, johon koulumatka päättyy Oppilaan kotipaikan paikantaminen kartalle, jos ei ole ladattu kotipaikkoja, tapahtuu toiminnolla osoitehaku. Tähän annetaan oppilaan osoite muodossa Kotikatu 1

54 Toiminnot Here mapin kautta, tulostaminen ja pohjakartta Tulostaminen tapahtuu Google mapin omien työkalujen kautta. Yulostusikkunaan pääsette sivun oikeasta yläreunasta, jossa näkyy kolme pistettä päällekkäin Pääsette esikatseluikkunaan, jossa näkyy sellaisena kuin se tulostuisi A4 Here mapissa on myös omia valikkoja käytettävissä. Kartalle on mahdollista alhaalla olevasta valikosta mahdollistaa vaihtaa pohjakartta esimerkiksi satelliittikuvaksi tai maastokartaksi. Here mapin muita liikenteeseen liittyviä tietoja voi tuoda kartalle myös tuon valikon kautta

55 Lisätiedot ja käytön tuki Teemu Kinnunen Kari Hanski

56 HENKILÖKULJETUSTEN MUUT PALVELUT KOULUTUSTILAISUUS

57 KULJETUSSUUNNITTELUUN LIITTYVÄT PALVELUT Kuljetusten suunnitteleminen Suunnittelu toteutetaan paikkatieto-ohjelmistoa hyödyntäen Sijainnin, aikataulun ja kohteen perusteella samaan kuljetusryhmään sopivat oppilaat Kullekin kuljetusryhmälle laaditaan reitti ja aikataulu Kunnan itse laatimien suunnitelmien kommentointi Hankintaprosessi Hankinta-asiakirjojen tuottaminen, Hankintailmoituksen tekeminen Lisätiedot tarjouskilpailun aikana Tarjousvertailun laatiminen Lautakuntatekstien kirjoittaminen Hallintokuntien välinen yhteistyö Perusturvan kuljetukset kuten SHL, VPL, Toimintakeskus, koulukuljetukset, pientavaraliikenne kuten ateriat, asiointi / avoin joukkoliikenne

58 HANKINTA-ASIAKIRJAT Itse tarjouspyynnön lisäksi asiakirjoja ovat: Palvelukuvaus, jossa kaikki hankittavat liikenteet kuvataan sellaisella tarkkuudella, että niitä voi riskittömästi tarjota Sopimusluonnos, josta tarjoaja näkee millaisiin ehtoihin sitoutuu tarjotessaan Tarjouslomake, jolla tarjous annetaan. Lisäksi hintaliite voi olla tarjouslomakkeen erillinen liite, erityisesti jos valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus Lisätietoliitteet ESPD / vastaava

59 ESIMERKKIAINEISTOA PALVELUKUVAUKSESTA Tieto Tarjouspyynnön kohdenumero Kohteen kuvaus Reitti Selite Nro 1 Kirkonkylä - Kokkokangas Vihiluoto Kirkonkylän koulu Vihiluodontie Piriläntie - Kempeleentie Ketolanperäntie Lehmikentäntie Kokkokankaantie Haukkakaarto Kokkokaarto Linnakaarto Tahkoseläntie Kokkokaankaantie - Risulinnantie Vääräojantie Hakatie Uneliuksentie Teppolantie Vihiluodontie Vihikarin risteys- Kirkonkylän koulu Aamun 8 ja 9 kuljetuksissa auto käy lopuksi sekä iltapäivällä tiistain 15 ja keskiviikon 14 kuljetuksissa auto käy ensin kääntymässä Vihikarin risteyksessä ja ajaa sen jälkeen kuvatun reitin Liikennöintiaika Kaluston määrä ja vaatimus Lisätieto Reitin pituus km 7:15 16:30, reitti ajetaan keskimäärin 7 kertaa päivän aikana Auto, johon mahtuu vähintään 21 matkustajaa Maanantai Tiistai Keskiviikko Torstai Perjantai Klo Klo Klo Klo Klo Klo Klo klo

60 SUUNNITTELU- JA HANKINTAPROSESSIIN VARATTAVA AIKA Suunnittelulla ja sen edellyttämille lähtötietojen tuottamiselle ja rehtorien kommenttien huomioimiselle tarvitaan kokemuksemme mukaan vähintään 3 kk. Hankintaprosessi hankintailmoituksen julkaisusta sopimusten allekirjoittamiseen minimissään 3 kk Ennakkoilmoitusta käyttämällä tarjousaikaa voidaan lyhentää, jolloin noin 2 kk riittää. Tämä edellyttää että ennakkoilmoitus jätetään riittävän aikaisessa vaiheessa. suunnittelu aloitettava viimeistään 6 kk ennen liikenteen käynnistämistä

61 KOULUKESKUKSEN SIJAINTIVAIHTOEHDOT Tarkastelu optimaalisesta sijainnista koululle Mukana liikenneturvallisuusnäkökulma: onnettomuudet, koululiitu Mukana viisaan liikkumisen näkökulma: joukkoliikenne, pyörätieverkko

62 KIITOS! Lisätietoja: Teemu Kinnunen, Pekka Vähätörmä,