Espoon kaupunki Kokouskutsu Asia 6. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / / Ylä-Soukka A, asemakaavan muutos, muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue , 33. kaupunginosa, Soukka Valmistelijat / lisätiedot: Aija Aunio, puh Kaisa Lahti, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Ylä-Soukka A, asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue , 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn Ylä-Soukka A - Övre Sökö A asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 7055, 33. kaupunginosassa (Soukka), alue , 3 pyytää asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Liite Oheismateriaali Selostus 5 Ylä-Soukka A, mielipiteiden yhteenveto sekä lyhennelmät ja vastineet - Ylä-Soukka A, tapahtumaluettelo - Ylä-Soukka A, kaavamääräykset 1 - Ylä-Soukka A, kaavamääräykset 2 - Ylä-Soukka A, kaavakartta - Ylä-Soukka A, ajantasa-asemakaava - Ylä-Soukka A, havainnekuva Tiivistelmä Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa täydennysrakentaminen Soukan tulevan metroaseman välittömässä läheisyydessä. Kaava-alue käsittää asuinkerrostalojen (AK5) korttelialueet sekä osa korttelista 33008, puistoa (PL1) sekä katualueita.

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 Asemakaavan muutoksessa AK-korttelialueita tiivistetään ja laajennetaan kaupungin omistamalle puistoalueelle ja rakennusoikeutta nostetaan k-m 2, nykyisestä kerrosneliömetristä yhteensä kerrosneliömetriin. Korttelialueelle sijoitetaan 100 metron liityntäpysäköntipaikkaa autoille ja 70 paikkaa polkupyörille. Korttelin koilliskulmaukseen liityntäpysäköinnin sisäänkäynnin yhteyteen osoitetaan 700 m 2 suuruinen liiketila. Uusi rakentaminen sijoittuu Yläkartanontien varrelle jyrkkään rinteeseen. Rakennukset ovat korkeudeltaan pääosin 8- ja 13-kerroksisia. Paikoin rakennusmassa on madallettu 5- ja 6-kerroksiseksi olevaan rakennuskantaan sopeuttamiseksi ja varjostusvaikutusten vähentämiseksi. Kolme ensimmäistä kerrosta upotetaan rinteeseen ja sinne sijoitetaan autopaikat. Autopaikkamitoituksena asunnoille on käytetty 1 ap / 110 k-m 2. Nykyinen puistoalue, noin m 2, pienenee vajaaseen puoleen. Puistoalueella turvataan yleiskaavan mukainen virkistysyhteys sekä liito-oravien kulkuyhteys. Soukan keskustaan Kaskilaaksontielle, Yläkartanontielle ja Soukantielle on laadittu katujen yleissuunnitelma. Voimassa olevassa asemakaavassa Yläkartanontien katualueella sijaitseva kioski- / liikerakennus joudutaan muutettavassa asemakaavassa poistamaan liikennejärjestelyjen parantamiseksi. Kaava-alueeseen sisältyvillä kevytliikennekaduilla Kaskilaaksonkujalla ja Kaskilaaksonraitilla muutetaan nykyistä kaavamerkintää pyöräilyn ja tontille ajon sallivaksi. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Ylä-Soukka A, asemakaavan muutos - Övre Sökö A, detaljplan, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 7055, käsittää korttelin 33008, 33. kaupunginosassa Soukka, alue

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 Aloite ja vireilletulo Aloite asemakaavan laatimiseksi on tullut maanomistajalta. Kaavan vireilletulosta on tiedotettu Alueen nykytila Kaava-alue on kooltaan m 2. Alue rajautuu pohjoisessa Yläkartanontiehen, länsipuolelta Kaskilaaksontiehen ja etelässä Kaskivuorenkujaan sekä idässä tonttiin 33008/2 (Länsitorni). Korttelissa sijaitsee kaksi 4-kerroksista rakennettua asuinkerrostaloa ja korttelissa yksi 7-9-kerroksinen 1970 rakennettu asuinkerrostalo. Yläkartanontien varrella sijaitsee rakenteilla oleva, tulevan metron tekniikkakuilu. Puistoalue, Kartanonkallio, sekä rakentamaton osa korttelia ovat pääosin jyrkkärinteistä kalliometsää. Puiston länsiosan tasaisemmalla osalla kulkee Kaskilaaksontien suuntainen kevytliikenneyhteys. Kaava-alueen etelärajalla kulkevat Kaskivuorenraitti ja Kaskivuorenkuja kevytliikenneväylät. Korkeuseroa Yläkartanontien ja kevytliikenneväylien välillä noin m. Yläkartanontien katualueella sijaitsee 50 k-m 2 suuruinen myymälärakennus. Rakennuksella on määräaikainen lupa. Kaava-alueelle sijoittuu osia liito-oravan elinalueesta. Puistoalueella Kaskilaaksontien suuntaisesti kulkee lisäksi liito-oravan ekologinen yhteys. Yhteyden toimivuuden kannalta merkittävät puut on kartoitettu vuonna Korttelialueet, yhteensä m 2, omistaa Asunto Oy Espoon Lounaismeri, c/o SATO-Rakennuttajat Oy. Puiston, m 2, sekä katualueet omistaa Espoon kaupunki. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa (vahvistettu YM 2014) Soukka on osoitettu tiivistettävän taajamatoimintojen alueeksi, joka tukeutuu kestävään liikennejärjestelmään. Uudenmaan maakuntakaavassa (kokonaiskaava, vahvistettu YM ) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Uudenmaan 1., 3., tai (nähtävillä olleessa) ehdotuksessa 4. vaihemaakuntakaavaksi ei alueelle ole osoitettu varauksia. Espoon eteläosien yleiskaavassa alue on varattu asuntoalueeksi (A), jolla asemakaavaa muutettaessa turvataan nykyisen rakennuskannan säilyminen ja ympäristökuvaan soveltuva kehittäminen. Itäisin osa kaava-alueesta on osoitettu keskustatoimintojen ja lähipalvelujen alueeksi (C). Alueen länsireuna on yleiskaavassa virkistysaluetta, jonka läpi kulkee virkistysyhteys. Koilliskulman kautta kulkee varaus maanalaiselle raiteelle. Ylä- Soukka A asemakaavassa (hyv ) ja sitä koskevassa asemakaavan muutoksessa (hyv ) alueelle on osoitettu

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 asuinkerrostalojen korttelialueet (AK5) ja Korttelin rakennusoikeus on k-m 2 ja enimmäiskerrosluku neljä (IV). Kortteliin rakennusoikeus on k-m 2 ja kerrosluku yhdeksän (IX). Kartanonkallio on osoitettu pääasiassa luonnontilassa säilytettäväksi puistoalueeksi PL1. Matinkylä-Kivenlahti metrotunneli -asemakaava ulottuu alueen pohjois-osaan ja sitä koskee määräys: Metrotunnelia ja metrovarikkoa varten varattu maanalainen tila suojavyöhykkeineen, jossa on maanpintaan ulottuvia tiloja (Ma-LMA/p). Osallistuminen ja vuorovaikutus Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty Valmisteluaineisto oli nähtävillä Asukastilaisuus pidettiin Mielipiteitä saapui määräaikaan mennessä 24 kpl. Lausuntoja tai kannanottoja ei saatu. Mielipiteistä noin puolessa (11 kpl) esitettiin kaavamuutoksen hylkäämistä. Muutosehdotuksia / -vaatimuksia esitettiin yhdeksässä mielipiteessä. Selkeästi myönteisiä mielipiteitä oli neljä, joista kolme sisälsi muutosehdotuksia. Muutosehdotuksissa vaadittiin ensisijaisesti rakennusoikeuden vähentämistä, talojen korkeuden madaltamista, puistoalueen säästämistä ja olevan rakennuskannan huomioimista suunnittelussa. Erityisesti huolta koettiin rakentamisen aiheuttamasta varjostuksesta naapurirakennuksiin. Lisäksi kioskin poistumista vastustettiin. Kaavaehdotuksessa on pyritty huomioimaan mielipiteitä siten, että varjostusvaikutuksen vähentämiseksi korttelin päämassaa on madallettu yhdellä kerroksella Yläkartanontien varrella, rakennusten väliin on jätetty näkymä- ja kulkuaukkoja ja rakennuksia on lovettu. Julkisivuarkkitehtuurissa ja on pyritty huomioimaan Soukan rakennuskannan ominaispiirteet. Rakennusten loveuksilla on runkosyvyyttä sovitettu oleviin kapearunkoisiin naapurirakennuksiin. Asemakaavan muutos Asemakaavan muutosehdotuksessa osoitetaan rakennusalat viidelle uudelle asuinkerrostalolle. Neljä rakennuksista sijoittuu Yläkartanontien varrelle ja yksi Kaskilaaksontien suuntaisesti puiston laidalle. Rakennukset upotetaan rinteeseen siten, että paikoitustilat, jotka sijaitsevat kolmessa ensimmäisessä kerroksessa (Kaskilaaksontien varrella kahdessa kerroksessa), sijoittuvat pääosin maan alle. Metron tekniikkakuilu sijoittuu Yläkartanontien varrelle osin asuinrakennuksen rungon sisään, mutta toteutetaan erillisenä runkona. Tarvittavat meluntorjuntatoimenpiteet tarkennetaan ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä.

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 Katujen suuntaan rakennukset ovat pääosin 8-kerroksisia, paitsi Yläkartanontien molemmissa päissä 13-kerroksia. Neljännen kerroksen tasolla sijaitsevan sisäpihan suuntaan rakennusten päämassat ovat 5- ja 10-kerroksisia, mutta osia rakennuksista on madallettu yleisvaikutelman keventämiseksi, varjostusvaikutusten vähentämiseksi sekä sovittamiseksi olevaan rakennuskantaan. Lisäksi etelään suuntautuvia julkisivuja on madallettu kerroksella ja ylimpiin kerroksiin on sijoitettu oleskeluterasseja. Julkisivuja koskevissa kaavamääräyksissä on huomioitu rakentamisen sopeuttaminen Soukan nykyiseen rakennuskantaan ja identiteettiin. Julkisivut on kaavamääräyksissä määrätty toteutettavan betonista ja piha-alueet on määrätty toteutettavaksi mahdollisimman luonnonmukaisina. Laaditun korttelisuunnitelman mukaan uudisrakentaminen toteutetaan nk. Bertta-konseptilla. Mitoitus Uutta rakennusoikeutta osoitetaan k-m 2 asumiselle ja 700 k-m 2 liiketilalle. Kaupungin omistamalle alueelle tästä sijoittuu noin puolet. Yhteensä rakennusoikeutta on k-m 2. Korttelitehokkuudeksi (e) muodostuu noin Uusia asukkaita arvioidaan muuttavan noin 600 (1 as / 40 k-m 2 ). Kaava-alueella asuu tällä hetkellä 350 asukasta. Liikenne ja pysäköinti Suunnittelualueelle ei tule uusia katuja. Pysäköintitiloista liitytään Yläkartanontiehen kahden tonttiliittymän kautta. Liikenne-ennusteen mukaan Yläkartanontien liikennemäärät vuonna 2040 ovat kohtuulliset, ajoneuvoa arkivuorokautena, joten uudet tonttiliittymät eivät aiheuta kadulle toimivuusongelmia. Joukkoliikenne hoidetaan busseilla siihen asti, kunnes metroliikennettä jatketaan Kivenlahteen. Lähimmät bussipysäkit ovat suunnittelukohteen välittämässä läheisyydessä Yläkartanontiellä. Autopaikkoja on toteutettava vähintään 1 ap / 110 k-m 2, kuitenkin vähintään 0,5 ap / asunto. Liiketiloja varten on rakennettava 1 ap / 100 k-m 2. Polkupyöräpaikkoja on toteutettava vähintään 1 pp / 30 k-m 2 tai vähintään 2 pp / asunto katetussa lukittavassa tilassa. Lisäksi tulee mahdollistaa pyöräpysäköintiä ulkona. Liiketiloja varten on rakennettava 1 pp / 40 k-m 2. Kohteeseen tulee metron liityntäpysäköintiä 100 ap rakennuksen pohjakerrokseen sekä liityntäpyöräpaikkoja 72 kpl. Yleistä pysäköintiä on lähialueen tonttikaduilla Kaskilaaksontiellä, Yläkartanonkujalla, Yläkaupinkujalla sekä Soukankaarella. Lisäksi Yläkartanontielle tulee muutamia pysäköintipaikkoja lähinnä saattoa ja huoltoa varten. Soukan tulevan metroaseman alueelle on laadittu katujen yleissuunnitelma (Ramboll Oy 2017).

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 Vaikutukset ihmisten elinoloihin Liikennevaikutusten lisäksi uudisrakentaminen aiheuttaa jonkin verran varjostusvaikutuksia Yläkartanontien pohjoispuolelle aamupäivisin ja länsipuolelle, Yläkartanontie 28:n kiinteistöön iltaisin. Myönteisinä vaikutuksina voidaan pitää asukkaiden lisääntymisen vaikutusta palvelujen pysymiseen ja kehittymiseen, asuin- ja katurakentamisen tuomaa uutta ilmettä alueelle. Vaikutukset virkistys-, luonto- ja maisema-arvoihin Liito-oravien yhteyden kannalta merkittävät puut on huomioitu ja osoitettu säilytettäväksi asemakaavaehdotuksessa. Yhteyden kannalta tarvittavat täydennysistutukset on huomioitu kunnallistekniikan yleissuunnitelmassa ja ne toteutetaan katurakentamisen yhteydessä. Rakentaminen lohkaisee puistoaluetta puolen hehtaarin verran, noin m 2. Puistoalueen kautta tulee kuitenkin edelleen kulkemaan metsäinen virkistysreitti, jota pitkin kaava-alueelta on suora yhteys alueen eteläpuolella, noin metrin etäisyydellä sijaitsevaan laajaan puistoalueeseen, Soukanpuistoon. Kevytliikenneyhteyksiä parannetaan katurakentamisen yhteydessä katujen yleissuunnitelman mukaisesti. Nykyinen jylhä kalliorinne Kaskilaaksontien ja Yläkartanontien kulmassa tulee pääosin häviämään. Suunnitelmassa on piha-alueella määrätty säilytettäväksi nykyistä kalliometsää niillä alueilla, joita ei tarvita kulkuteiksi, leikki- tai oleskelualueiksi tai hulevesien käsittelyyn. Uudisrakentaminen tulee näkymään kaukomaisemassa. Uudisrakennusten korkeimpien, 13-kerroksisten osien ylin korkeus (+ 65.3) nousee 1.6 m länsitornin ja Itätornien ylimmän korkeuden (+ 63.7) yläpuolelle, jolloin suurmaisemassa ne hahmottuvat samankorkuisina. Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen. Sopimus tulee olla allekirjoitettu ennen kuin asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä. Korttelisuunnitelma Asemakaavamuutosehdotukseen liittyy 7.4. päivätty korttelisuunnitelma sekä hulevesiselvitys. Perittävät maksut Hakija on maksanut ( ) asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3.

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7 Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: hakija - Toimenpiteitä varten: kuulutus ja kuulutuskirjeet - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, kannanottopyyntö - Sivistystoimi, kannanottopyyntö - Tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Kaupunginmuseo, kannanottopyyntö - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, kannanottopyyntö - HSY Vesi, kannanottopyyntö - Elisa Oyj, kannanottopyyntö - Fortum Power and Heat Oy, kannanottopyyntö - Fortum Espoo Distribution Oy, Kaavoitusasiat/E7, kannanottopyyntö - Kaupunkitekniikan keskus, kannanottopyyntö

8 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 8