Espoon kaupunki Pöytäkirja 79. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / / / Lintulaakso IA, asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue , 51. kaupunginosa, Leppävaara Valmistelijat / lisätiedot: Sari Koski, puh Lotta Kari-Pasonen, puh Ross Snell, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Lintulaakso IA asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue , 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Lintulaakso IA Fågeldalen IA asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6811, joka käsittää korttelin ja katualuetta 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue , 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Käsittelyn alussa puheenjohtaja Markkula ehdotti, että kaupunkisuunnittelulautakunta päättää palauttaa asemakaavamuutoksen uudelleen valmisteltavaksi siten, että mikäli muutoksenhakija niin haluaa, alue voidaan kaavoittaa pientaloalueeksi voimassa olevan asemakaavan mukaisella tehokkuudella. Alueesta tulee tehdä laadullisesti korkeatasoinen, sillä myös tämä tehokkuus e = 0,4 on noin kaksinkertainen verrattuna tämän kaava-alueen välittömässä läheisyydessä olevien pientaloalueiden tehokkuuteen. Varapuheenjohtaja Louhelainen ehdotti jäsen Ahlmanin, jäsen Nevanlinnan ja jäsen Lahden kannattamana, että kaupunkisuunnittelulautakunta päättää palauttaa asemakaavan uudelleen valmisteltavaksi siten, että kerroslukua madalletaan porrastaen pohjoisreunaa kohden ja rakennusoikeutta pienennetään sekä korttelin länsipiha olisi puustoinen ja jätetään vapaaksi autopaikoista.

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 2 Julistettuaan keskustelun palautuksesta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että hänen tekemänsä palautusesitys kannatuksen puuttuessa raukeaa ja että varapuheenjohtaja Louhelaisen palautusehdotuksesta on äänestettävä, koska jäsenet Kemppi-Virtanen ja Karhu ovat vastustaneet palautusehdotusta. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus, että ne, jotka ovat palautusehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat palautusehdotusta vastaan äänestävät EI. Nimenhuutoäänestyksessä asian palautusehdotuksen puolesta (JAA) äänestivät jäsenet Pöntynen, Lahti, Nevanlinna, Louhelainen, Salo, Ahlman, Palomäki ja Markkula eli yhteensä kahdeksan (8) jäsentä. Palautusehdotusta vastustivat jäsenet Karhu, Oila ja Kemppi-Virtanen ja varajäsen Malila eli yhteensä neljä (4) jäsentä. Poissa oli jäsen Klar- Nykvist. Puheenjohtaja totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan kahdeksalla äänellä neljää vastaan (8/4), yhden ollessa poissa, hyväksyneen palautusehdotuksen. Käsittelyn jälkeen jäsen Suvi Karhu jätti eriävän mielipiteen: Jätän eriävän mielipiteen Lintulaakso 1 A, alue päätökseen palauttaa asemakaava uudelleen valmisteluun. Palautuksessa oleva kerrosalan vähennys ei kohtele maanomistajia tasavertaisesti, kun verrataan viereiseen tonttiin ja siihen pari vuotta sitten valmistuneeseen kerrostaloon. Kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsen Kemppi-Virtanen ja varajäsen Malila ilmoittivat kannattavansa jäsen Karhun jättämää eriävää mielipidettä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti palauttaa asemakaavan uudelleen valmisteltavaksi siten, että kerroslukua madalletaan porrastaen pohjoisreunaa kohden ja rakennusoikeutta pienennetään sekä korttelin länsipiha olisi puustoinen ja jätetään vapaaksi autopaikoista. Liite Oheismateriaali 5 Lintulaakso IA, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 6 Lintulaakso IA, mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 7 Lintulaakso IA, mielipidekartta - Lintulaakso IA, tapahtumaluettelo - Lintulaakso IA, kaavamääräykset - Lintulaakso IA, kaavakartta - Lintulaakso IA, ajantasa-asemakaava

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 Selostus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa korttelin käyttötarkoitus liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueesta asuinkerrostalojen korttelialueeksi sekä korottaa rakennusoikeutta ja suurinta sallittua kerroslukua. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Lintulaakso IA Fågeldalen IA, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6811, käsittää korttelin kaupunginosassa (Leppävaara), alue ja siihen liittyvä Lintulaakso I, muutos, asemakaavan muutosehdotus, käsittää osan katualuetta 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue Vireilletulo Lapti Oy on hakenut asemakaavan muutosta saapuneella hakemuksella. Vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman yhteydessä kuulutuksessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty , muutettu Alueen nykytila Suunnittelualue on asemakaavoitettu liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (KTY). Suunnittelualue ei ole rakentunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Alueella on vuonna 1951 rakennettu liikerakennus, vuonna 1952 rakennuttu yhden asunnon talo ja vuonna 1953 rakennettu talousrakennus. Suunnittelualue sijaitsee Pohjois-Leppävaarassa Sininärhentien ja Lintulaaksontien välisellä alueella. Suunnittelualueen länsipuolella on pientaloja ja eteläpuolella IV-V -kerroksinen asuinkerrostalo.

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna Suunnittelualue on yleiskaavassa asuntoaluetta (A). Laadittavana oleva asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella korttelissa on voimassa Lintulaakso IA - asemakaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä Alue on voimassa olevassa asemakaavassa liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialuetta (KTY). Rakennusoikeudesta korkeintaan 40 % saa käyttää teollisuus- ja varastotilana. Suurin sallittu kerrosluku on ¾II ja rakennusoikeus tehokkuuslukuna ilmoituttuna e = 0.40, mikä vastaa noin 2050 k-m². Suunnittelualueen keskellä sijaitseva vuonna 1952 rakennuttu yhden asunnon talo on merkitty asemakaavaan s-merkinnällä: rakennus, joka saadaan säilyttää ja peruskorjata kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Rakennusta ei ole suojeltu. Sininärhentien katualueella on voimassa Lintulaakso I-asemakaavan muutos. MRA 30 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Valmisteluaineisto oli nähtävillä Nähtävilläoloaikana jätettiin 4 kirjallista mielipidettä, joissa vastustettiin asemakaavan muutosta. Suurinta sallittua kerroslukua ja tehokkuutta pidettiin liian korkeina. Lisäksi kiinnitettiin huomiota liikenteen sujuvuuteen. Ehdotuksesta saatiin 2 lausuntoa tai kannanottoa. HSY ilmoitti, että asemakaavan muutoksessa tulee huomioida ilmanlaatu ja, että korttelin eteläreunaan on merkittävä johtokuja. Tonttiyksikkö ilmoitti, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimusta. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineistoa on tarkistettu nähtävilläolon jälkeen seuraavasti: - laskettu rakennusoikeuden määrää k-m 2 :stä k-m 2 :iin - siirretty rakennusalan ja osa-alueiden rajoja - sallittu asuntoihin liittyvät työtilat

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 - lisätty määräys: Asuntojen ulko-oleskelutiloiksi tarkoitettuja parvekkeita tai terasseja saa sijoittaa ainoastaan oleskelupihan puolelle. - lisätty määräys: Sininärhentien puoleisen pysäköintialueet tulee rajata muurein tai istutuksin. - muutettu kääntöpaikkaa - lisätty toinen rakennusala talousrakennukselle - lisätty pysäköintipaikka - lisätty johtomerkintä alueen eteläreunaan - poistettu uloke-merkintä - lisätty rakennukseen jätettävä kulkuaukko -merkintä - muutettu/lisätty/poistettu istutettavia alueen osia - osoitettu alueita hulevesien hallintaa varten - lisätty hulevesiä koskeva kaavamääräys - tehty teknisiä täydennyksiä ja korjauksia Asemakaavan muutos Maanomistajat ovat valtuuttaneet rakennusliike Lapti Oy:n hakemaan asemakaavan muutosta, jolla mahdollistetaan IV-V -kerroksisen asuinkerrostalon rakentaminen. Suunnittelualue on asemakaavoitettu liike- ja toimisto-rakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi, mutta ei ole rakentunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Asemakaavan muutoksessa kolmen eri maanomistajan tontit yhdistetään ja tavoitteena on asuinkerrostalon sijoittaminen suunnittelualueelle. Alueen keskellä sijaitsevan s-merkityn rakennuksen säilyminen ei ole mahdollista. Rakennuksen rakennustaiteellisella arvolla ei ole seudullista merkittävyyttä. Asuinkerrostalokortteli (AK) Korttelin käyttötarkoitus muutettaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja suurin sallittu kerrosten lukumäärä korotetaan IV-V:een siten, että matalampi osa sijoittuu pientaloalueen puolelle (länsipuolelle). Rakennusoikeus korotetaan kerrosalaneliömetriin, mikä vastaa tehokkuutta e = noin 0,9. Rakennuksessa sallitaan asuntoihin liittyvät työtilat. Julkisivujen pääasiallisen materiaalin tulee olla punatiili. Rakennuksen itäjulkisivun tulee sopeutua lähiympäristön punatiilisiin rakennuksiin. Rakennuksen länsijulkisivu tulee jäsennöidä pienimittakaavaiseksi ylimmän kerroksen terassin, parvekkeiden ja aukotuksen avulla. Länsijulkisivun tulee olla pääosin vaalea. Kattomuodon tulee olla loiva lapekatto. Oleskelupihan puolella ensimmäisen kerroksen yhteistilojen tulee olla ikkunallisia. Asuntojen piha-alue jää melukatveeseen rakennuksen länsipuolelle (Sininärhentien puolelle). Pysäköintipaikat sijoitetaan pääosin

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 asuinkerrostalon itäpuolelle. Ajoyhteys pysäköintipaikoille on Sininärhentieltä. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap / 85 k-m², kuitenkin vähintään 1 ap asuntoa kohti. Polkupyöräpaikkoja on rakennettava 1 pp / 30 k-m 2 tai vähintään 2 pp / asunto. Kaikkien pyöräpaikkojen tulee olla katetussa ja lukitussa tilassa, lisäksi tilaa pyöräpysäköintiin tulla olla myös ulkotiloissa. Asuntojen ulko-oleskelutiloiksi tarkoitettuja parvekkeita tai terasseja saa sijoittaa ainoastaan oleskelupihan puolelle. Korvausilman sisäänottoaukkoihin ja niiden sijoittamiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota liikenteen aiheuttamien ilman epäpuhtauksien johdosta. Ne tulee sijoittaa oleskelupihan puolelle ja mahdollisimman korkealle. Sininärhentien katualue Sininärhentien kääntöpaikkaa laajennetaan vähäisesti AK-kortteliin Selvitykset FCG Oy on laatinut kaavamuutoksesta meluselvityksen Kaavamääräyksissä on huomioitu selvityksen mukaiset liikenteen aiheuttaman melun suojaustoimenpiteet. Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen. Sopimus tulee olla allekirjoitettu ennen kuin asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä. Perittävät maksut Hakijalle on lähtenyt lasku, joka käsittää asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Nähtävänä kokouksessa - Asemakaavakartta - Asemakaavaselostus liitteineen - Kopiot alkuperäisistä lausunnoista ja muistutuksista - Havainnemateriaali (Arkkitehtitoimisto Helamaa & Pulkkinen Oy, ) - Meluselvitys (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, )

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7 Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: hakija - Kuulutus ja kuulutuskirjeet - Vastineet mielipiteiden jättäneille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet - Sivistystoimi/Tilat- ja alueet -yksikkö, kannanottopyyntö - Kaupunginmuseo, kannanottopyyntö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, kannanottopyyntö - Tekninen keskus/katu- ja viherpalvelut, kannanottopyyntö - Ympäristökeskus, kannanottopyyntö - Tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Elisa Oyj, lausuntopyyntö - Caruna Oy, lausuntopyyntö - Fortum Power and Heat Oy, lausuntopyyntö - HSY Vesi, lausuntopyyntö

8 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 8