VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta AIKA klo 18: PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone Ennen kokouksen alkua lautakunta kuuli ryhmää Kirkonkylän koulun oppilaiden huoltajia tulevien kakkosluokkalaisten ryhmäjakoa koskevassa asiassa. Kokouksen alussa lautakunta kuuli Kirkonkylän koulun rehtori Nina Kaarlenkaskea Kirkonkylän koulun tuntikehys- ja ryhmäjakoasiassa. KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TALOUSARVION TOTEUTUMA MUUTOS OPETUSSUUNNITELMAAN / TUNTIJAKO TUNTIKEHYKSET LUKUVUONNA POSTELJOONIN PÄIVÄKODIN TOIMINNAN SIIRTÄMINEN PEIPONPELLON 23 PÄIVÄKOTIIN JA POSTELJOONIN VUOKRASOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 18 LASTEN PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUT KUULEMISTILAISUUS ONKEMÄEN KOULULLA LISÄYS KIRKONKYLÄN KOULUN TYÖSUUNNITELMAAN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT ILMOITUSASIAT VIRKAVAPAUS / RAUNI ROKKA SALAINEN 31

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehtimäki Armi puheenjohtaja Kesola Anneli varapuheenjohtaja Hanweg Rami jäsen Lahti Tom jäsen Ollinpoika Mari jäsen Salopuro Jaana jäsen Titov Silja jäsen Vannes Petri jäsen Eija Pennanen kunnanhallituksen edustaja Susanna Mäkelä nuorisovaltuutettu poistui 22:n jälkeen klo Viljanen Jarkko varajäsen POISSA Alarova Raimo jäsen MUUT Kivinen Tiina esittelijä, sivistysjohtaja Mäki Anne esittelijä, varhaiskasvatuksen johtaja Kaarlenkaski Nina asiantuntija klo ALLEKIRJOITUKSET Armi Lehtimäki puheenjohtaja Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tiina Kivinen sivistysjohtaja

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KOltk 12 Hallintosääntö 5 : Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 58 :n 2 momentin mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KOltk 13 Kuntalain 62 :n mukaan kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 15 1 momentin mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kasvatus- ja opetuslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jaana Salopuro ja Silja Titov. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta TALOUSARVION TOTEUTUMA KOltk 14 Liitteenä (liite n:o 1/ 14) talousarvion toteutuma Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee toteutuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta MUUTOS OPETUSSUUNNITELMAAN / TUNTIJAKO KOltk 15 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Perusopetuksen järjestämistä ohjataan opetusta koskevan lainsäädännön, opetussuunnitelman valtakunnallisten perusteiden sekä paikallisen opetussuunnitelman avulla. Valtakunnallisia säädöksiä ovat perusopetuslaki (628/1998 ja perusopetusasetus (852/1998) sekä valtioneuvoston asetus perusopetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijaosta (1435/2001). Paikallinen opetussuunnitelma laaditaan opetussuunnitelman perusteiden pohjalta. Opetussuunnitelmassa on tavallisesti kuntakohtainen osa, jota kunnan kaikki koulut noudattavat, sekä koulukohtaisia osia jotka koulut laativat itse. Siitä, miten opetukseen käytettävä tuntimäärä jaetaan eri oppiaineiden kesken, päättää valtioneuvosto (valtioneuvoston asetus 1435/2001). Koska asetus määrittelee vain yhteisten oppiaineiden ja valinnaisaineiden vähimmäistuntimäärän, voi eri aineiden tuntimäärä vaihdella jonkin verran kuntien ja koulujen kesken. Opetustuntien määrä on tuntijaossa määritelty vuosiviikkotunteina (vvt). Yksi vuosiviikkotunti tarkoittaa 38 tuntia opetusta lukuvuoden aikana. Kuntakohtaisen opetussuunnitelman ja koulukohtaiset opetussuunnitelmat hyväksyy lautakunta. Valtioneuvoston asetuksen (1435/2001) mukaiset vuosiluokittaiset vähimmäistuntimäärät ja Vesilahden kuntakohtaisen opetussuunnitelman vuosiluokittaiset vähimmäistuntimäärät/viikko ovat seuraavat: vuosiluokka asetus Vesilahden opetussuun Rehtorit ovat kokouksissaan 5.2. ja keskustelleet Vesilahden kunnan talouden tasapainottamisohjelman kasvatus- ja opetustoimelle tuomista säästövelvoitteista. Käytyjen keskustelujen tuloksena rehtorit ja sivistysjohtaja päätyivät yksimielisesti esittämään lautakunnalle Vesilahden kunnan opetussuunnitelman muutosta niin, että alkaen vuosiluokkien 5 ja 6 viikkotuntimäärä on 24 tuntia nykyisen 26 tunnin sijaan. Muutos tarkoittaa, että kaikkien 5.- ja 6.-luokkalaisten viikoittainen työaika lyhenee kaksi tuntia. Tuntikehyssäästö on yhteensä 20 tuntia. Säästö jakaantuu tasaisesti kaikille kouluille ja kaikille luokkalaisille ja se voidaan toteuttaa kasvattamatta ryhmäkokoja.

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Muutoksen jälkeen vuosiluokittaiset vähimmäistuntimäärät/viikko ovat seuraavat: vuosiluokka asetus Vesilahden opetussuun Vesilahden ops UUSI Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää muuttaa Vesilahden kunnan perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijakoa siten, että alkaen vuosiluokkien 5 ja 6 viikkotuntimäärä on 24. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - koulut

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta TUNTIKEHYKSET LUKUVUONNA KOltk 16 Oheiseen taulukkoon on koottu esitys Vesilahden kunnan perusopetuksen tuntikehykseksi kouluittain lukuvuodeksi Yksityiskohtaisemmat laskelmat kouluittain ovat tämän pykälän liitteenä (liite n:o 1/ 16). Tuntikehysesitystä on valmisteltu osana Vesilahden kunnan talouden tasapainotusohjelmaa. Sitä on käsitelty rehtorikokouksissa 5.2. ja Lisäksi sivistysjohtaja on käynyt yksittäisiä keskusteluja rehtoreiden kanssa. Esitys pohjautuu kuntakohtaisen opetussuunnitelman muutokseen opetettavien tuntien osalta niin, että luokkien viikkotuntimäärä on 24 aiemman 26 tunnin sijaan. KOULU KEHYS KEHYS KEHYS YHT* YHT* YHT* YLEIS (JAKO) ER.OP. TUKIOP. MUUTOS OPP.MÄÄRÄ YLÄASTE (+8) KK (52) (+12) NARVA (19) (+6) YLÄMÄKI (22) (+1) ONKEMÄKI (13) (-4) *= opetustunnit Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy peruskoulujen tuntikehyksen lukuvuodelle taulukkoon kootun esityksen ja liitteen 1 mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - rehtorit

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta POSTELJOONIN PÄIVÄKODIN TOIMINNAN SIIRTÄMINEN PEIPONPELLON PÄIVÄKOTIIN JA POSTELJOONIN VUOKRASOPIMUKSEN IRTISANOMINEN KOltk 17 Varhaiskasvatuksen johtaja Anne Mäki: Posteljoonin päiväkoti on toiminut vuodesta 2006 Tampereen Seudun Osuuspankilta vuokratussa liiketilassa osoitteessa Kesontie 2, Vesilahti. Peiponpellon päiväkodin valmistuttua Posteljoonin päiväkodin tiloja on käytetty mm. Kurkiniityn päiväkodin väistötiloina remontin ajan vuonna 2011 ja sosiaalitoimiston väistötiloina 3/2012-3/2013. Syksyllä 2013 luovuttiin Sateenkaaren päiväkodista ja toiminta siirrettiin Posteljoonin päiväkotiin, jonne oli mahdollista sijoittaa enemmän lapsia. Syksyllä 2014 Peiponpellon päiväkodista siirtyy esikouluun 23 lasta, joten sinne voidaan sijoittaa uudet Peiponpeltoon päivähoitoon hakeneet sekä Posteljoonin nykyinen päiväkotiryhmä. Väestörekisteriotteen ( ) mukaan Vesilahden kunnan päivähoitoikäisten määrä on tulevina vuosina vähenevä syntymävuosittain tarkasteltuna: syntymävuosi lapsia Pienet päivähoitoyksiköt ovat toiminnallisesti ja hallinnollisesti erittäin haavoittuvia. Toiminnan järjestämisen kannalta sekä taloudelliselta kannalta on mahdollista ja järkevää irtisanoa Posteljoonin vuokrasopimus ja siirtää lapsiryhmä ja henkilökunta Peiponpeltoon. Muutos vähentää määräaikaisten työntekijöiden tarvetta. Varhaiskasvatuksessa on tällä hetkellä 8 määräaikaista työntekijää, joiden sopimukset päättyvät kesällä Varhaiskasvatuksen johtajan ehdotus: Posteljoonin päiväkodin toiminta siirretään elokuussa 2014 Peiponpellon päiväkotiin ja Posteljoonin vuokrasopimus irtisanotaan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Pirjo Honkanen

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta LASTEN PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUT KOltk 18 Varhaiskasvatuksen johtaja Anne Mäki: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut on sidottu indeksiin asiakasmaksulain (734/1992) 2 :n 2 momentin perusteella lukien. Indeksitarkastukset tehdään kahden vuoden välein. Myös lasten päivähoidon asiakasmaksut on elokuun 2008 alusta lukien sidottu säännöllisiin indeksitarkastuksiin voimaan tulevista päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkastuksista on annettu Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus (829/2013). Päivähoidosta perittävät asiakasmaksut on tarkistettu sosiaali- ja terveystoimen hintaindeksillä ja päivähoitomaksun määräämisessä käytettävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. Perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä ylin kuukausimaksu on 283 euroa. Saman perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein maksu on 255 euroa kuukaudessa. Alin perittävä maksu on 26 euroa. Päivähoitomaksu määräytyy perheen tulojen mukaan. Osa-aikaisesta hoidosta peritään kunnan päättämin perustein hoitoaikaan suhteutettu kokopäivähoidon maksua alempi maksu. Tilapäisesti annettavasta päivähoidosta voidaan edelleen määrätä kunnan päättämä maksu Yleisellä ansioindeksillä tarkistetut sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7a :n 3 momentissa tarkoitetut päivähoitomaksun määräämisessä käytetyt tulorajat ovat lukien seuraavat: perheen koko tuloraja korkein maksuprosentti , , , , ,9 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa lähtien 133 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Tilapäistä hoitoa, enintään 5 päivää / kuukaudessa tarjotaan vain satunnaisen hoidontarpeen yhteydessä, ei jatkuvana hoitomuotona. Tilapäisestä päivähoidosta peritään 18 euroa / lapsi läsnäolopäivältä kokopäivähoidosta ja 11 euroa / lapsi läsnäolopäivältä osapäivähoidosta. Vesilahden päivähoidossa on mahdollista varata 10, 16 tai kaikki kuukauden arkipäivät sekä osapäivähoito (enintään 5 tuntia / päivä), enintään 7 tuntia /päivä tai kokopäivähoito. Vuorohoidossa on käytössä 4-

11 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta portainen tuntiperustainen hoitomaksu: 0-90 tuntia/kk (= 50 % täydestä maksusta), tuntia/kk (=67 % täydestä maksusta), tuntia/kk (= 83 % täydestä maksusta) tai yli 171 tuntia (= 100 %:n maksu). Vuorohoitoa on mahdollista saada molempien vanhempien työn tai opiskelun vuoksi vuorohoidon tarpeessa oleville lapsille kaikkina viikonpäivinä klo välisenä aikana. Poikkeuksena ovat uudenvuodenpäivä, loppiainen, pitkäperjantai, I ja II pääsiäispäivä, vappu, helatorstai, juhannusaatto, juhannuspäivä, itsenäisyyspäivä, jouluaatto, joulupäivä ja tapaninpäivä, jolloin vuorohoitoyksikkö on suljettu. Tarvittaessa em. päivinä ostetaan vuorohoito seutukunnan muista kunnista. Esiopetuksessa olevat kuuluvat päivähoitolain ja -asetuksen piiriin. Heille on mahdollista varata hoitopaikka päiväkodeista tai perhepäivähoidosta. Useimmat kuitenkin varaavat hoitopaikan koulutoimen järjestämistä iltapäiväkerhoista. Koulun kerhoissa olevilta peritään kerhomaksu. Päivähoidossa olevalta esikoululaisilta peritään osapäivähoidon maksu välisenä aikana ja 1.6. alkaen kokopäivämaksu. Kouluvuoden lomien aikana (syys-, joulu- ja talviloma) päivähoitoa käyttävältä esikoululaiselta peritään joko tilapäisen hoidon maksuna 11 euroa / päivä tai perheen niin halutessa tuloihin perustuva päivähoitomaksu, jolloin perheen tulee toimittaa tulotiedot. Liite n:o 1/ 18: Päivähoidon maksuohjeet Varhaiskasvatuksen johtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy päivähoidon asiakasmaksut edellä olevan selostuksen mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - päiväkotien johtajat

12 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta KUULEMISTILAISUUS ONKEMÄEN KOULULLA KOltk 19 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Kuntalain 27 :n mukaan valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti muun muassa tiedottamalla kunnan asioista ja järjestämällä kuulemistilaisuuksia. Kuntalain 29 :n mukaan kunnan on tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Onkemäen koulun säilyttämisestä / sulkemisesta tullaan tekemään kevään 2014 aikana. Päätöksen valmistelussa on syytä noudattaa hallintolain 41 :n säännöstä vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta asiaan osallisille. Käytännössä tämä tarkoittaa kuulemistilaisuuden järjestämistä Onkemäen koululla sekä erillistä henkilöstön kuulemista. Kunnanhallitus (KHAL 61 / ) kehottaa Kasvatus- ja opetuslautakuntaa käynnistämään järjestelyt kuulemistilaisuuden pitämiseksi Onkemäen koululla sekä suunnittelemaan toimenpiteet Onkemäen koulun henkilöstön kuulemiseksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää käynnistää järjestelyt kuulemistilaisuuden pitämiseksi Onkemäen koululla ja velvoittaa sivistysjohtajan huolehtimaan kuulemistilaisuuden järjestelyistä sekä toimenpiteistä henkilöstön kuulemiseksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanhallitus

13 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta LISÄYS KIRKONKYLÄN KOULUN TYÖSUUNNITELMAAN KOltk 20 Kirkonkylän koulun rehtori Nina Kaarlenkaski esittää lisättäväksi Kirkonkylän koulun työsuunnitelmaan liitteessä n:o 1/ 20 esitetyn 5A luokan retken. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Liitteessä 1 esitetyn 5A luokan retken lisäyksenä Kirkonkylän koulun työsuunnitelmaan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Nina Kaarlenkaski

14 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KOltk 21 Kuntalaki mom.: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen." 2. mom.: "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä." 3. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta ovat nähtävillä kokouksessa. Lautakunta päättää: 1) merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta tietoonsa saatetuksi ja 2) ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 51 :n perustein kasvatus- ja opetuslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - rehtorit - varhaiskasvatuksen johtaja - kirjastotoimenjohtaja - päiväkodin johtajat

15 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta ILMOITUSASIAT KOltk Täyttöluvat 2. Saapunut sähköposti lautakunnalle / Eerika Koskinen (lähetetty lautakunnalle s-postilla ) 3. Seutusivistys / kokoustiedote. Liite n:o 1/ 22. Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta VIRKAVAPAUS / RAUNI ROKKA KOltk 23 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen Narvan koulussa erityisluokanopettajana työskentelevä Rauni Rokka hakee virkavapautta yksityisasioiden vuoksi ajalle Rauni Rokalle on myönnetty palkatonta opintovapaata ajalle Kunnanhallitus (Khal 65 /2014) on myöntänyt täyttöluvan erityisluokanopettajan virkaan ajalle Harkinnanvaraista virkavapautta on vakiintuneen käytännön mukaan myönnetty samalle henkilölle ainoastaan vuodeksi kerrallaan. Erityisluokan opettajan viran määräaikaisen täyttämisen ja erityisopetuksen järjestämisen kannalta on kuitenkin tarkoituksenmukaista myöntää virkavapaus nyt haetussa muodossa. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää myöntää erityisluokanopettaja Rauni Rokalle palkattoman virkavapaan ajalle ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Rauni Rokka - Narvan koulun rehtori

17 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta SALAINEN