VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Otsikko Sivu 7 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 12 8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 13

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta AIKA klo PAIKKA Peiponpellon päiväkodin ruokasali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 7 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 12 8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 13 9 HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE TOIMINTAKERTOMUS JA TALOUSARVION TOTEUTUMA VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT ALKAEN KESÄAJAN VARHAISKASVATUS JA MAKSUHYVITYKSET PERHEILLE 19 KESÄLLÄ SIVUTOIMILUVAN MYÖNTÄMINEN / AURA ELLIOTT TALOUSARVION 2017 TOTEUTUMAN SEURANTA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT ILMOITUSASIAT 24

2 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehtimäki Armi puheenjohtaja Kesola Anneli varapuheenjohtaja Alarova Raimo jäsen Hanweg Rami jäsen Ollinpoika Mari jäsen Pasti Timo jäsen Salopuro Jaana jäsen Vannes Petri jäsen Vehmassalmi Silja jäsen Eija Pennanen kunnanhallituksen edustaja Ulla Mäkelä nuorisovaltuutettu POISSA MUUT Kivinen Tiina esittelijä, sivistysjohtaja Mäki Anne esittelijä, varhaiskasvatuksen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Armi Lehtimäki puheenjohtaja Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 7-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tiina Kivinen sivistysjohtaja

3 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KOltk 7 Hallintosääntö 5 : Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 58 :n 2 momentin mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen.

4 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KOltk 8 Kuntalain 62 :n mukaan kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 15 1 momentin mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kasvatus- ja opetuslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Kokouksen pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa.

5 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE KOltk 9 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Vesilahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien ja kunnanhallituksen tulee vähintään kerran vuodessa päättää henkilöt, jotka saavat hyväksyä laskuja. Tällöin tulee myös selvästi määritellä, minkä vastuualueen tai sen osan laskuja henkilö voi hyväksyä. Kasvatus- ja opetuslautakunta nimeää tositteiden hyväksyjiksi vuonna 2017 seuraavat henkilöt: Kasvatus- ja opetuslautakunnan hallinto: - Kasvatus- ja opetuslautakunnan hallinto/ sivistysjohtaja Varhaiskasvatus: - Peiponpellon ja Satumetsän päiväkodit/ Peiponpellon päiväkodin johtaja - Peuraniityn ja Ahtialan päiväkodit/ Peuraniityn päiväkodin johtaja - Hallinto ja muu varhaiskasvatus/ varhaiskasvatuksen johtaja Päiväkodin johtajien laskut hyväksyy varhaiskasvatuksen johtaja. Varhaiskasvatuksen johtajan virkavapaiden aikana hyväksyjänä toimii Peiponpellon päiväkodin johtaja. Varhaiskasvatuksen johtaja voi tarvittaessa hyväksyä varhaiskasvatuksen toimipaikkojen tositteet, kun asiasta on sovittu. Esi- ja perusopetus: - Kirkonkylän koulu/ rehtori - Narvan koulu/ rehtori - Ylämäen koulu/ rehtori - Yläaste/ rehtori - Hallinto ja koulujen yhteiset/ sivistysjohtaja Muu koulutus: - Pirkan opisto ja muu koulutus/ sivistysjohtaja Sivistysjohtaja voi tarvittaessa hyväksyä ao. toimipaikkojen tositteet, kun asiasta on sovittu. Rehtoreiden ja varhaiskasvatuksen johtajan laskut hyväksyy sivistysjohtaja ja sivistysjohtajan laskut hyväksyy kunnanjohtaja tai hallintojohtaja. Tiedoksi - talouspäällikkö - hallintojohtaja - varhaiskasvatuksen johtaja - tietotekniikka-asiantuntija - koulut - päiväkodit - palvelusihteerit

6 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta TOIMINTAKERTOMUS JA TALOUSARVION TOTEUTUMA 2016 KOltk 10 Tilinpäätösohjeistuksen mukaisesti toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Liitteet: - liite n:o 1/ 10 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2016 kasvatus- ja opetuslautakunnan hallinnon osalta - liite n:o 2/ 10 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2016 perusopetuksen osalta - liite n:o 3/ 10 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2016 muun opetuksen osalta - liite n:o 4/ 10 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2016 varhaiskasvatuksen osalta - liite n:o 5/ 10 talousarvion toteutuma 2016 kustannuspaikoittain Huom! Liite n:o 5/ 10 toimitetaan jälkikäteen. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan toimintakertomuksen ja toimittaa sen edelleen kunnanhallitukselle, kunnanvaltuustolle sekä tarkastuslautakunnalle. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee talousarvion toteutuman 2016 tiedoksi. Tiedoksi - kunnanhallitus - talouspäällikkö

7 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT ALKAEN KOltk 11 Varhaiskasvatuksen johtaja Anne Mäki Yleistä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista ja laki varhaiskasvatuslain 13 :n ja sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta sekä lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 6 :n muuttamisesta vahvistettiin (1503/2016). Laissa säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä asiakasmaksuista. Muusta kunnan järjestämästä varhaiskasvatuksesta ja kunnan tilapäisesti antamasta varhaiskasvatuksesta voidaan periä kunnan päättämä maksu. Maksu määräytyy perheen koon ja tulojen sekä kalenterikuukauden ajaksi varatun ajan perusteella. Maksun määräämisen perusteena olevat tulot säilyvät ennallaan. Maksutonta varhaiskasvatusta koskeva sääntely säilyy ennallaan ja alin perittävä maksu on jatkossakin 27 euroa. Uuden lain mukaiset asiakasmaksut tulevat voimaan alkaen ilman siirtymäsäännöksiä. Pienituloisten kahden ja kolmen hengen perheiden asiakasmaksut pienenevät jonkin verran, koska maksun määräämisen perusteena olevia tulorajoja korotetaan. Muutos pienentää erityisesti pienituloisten yhden ja kahden lapsen yksinhuoltajien varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja sekä parantaa yksinhuoltajien kannustimia ottaa työtä vastaan. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut sidotaan opetustoimen hintaindeksiin. Maksujen määräämisen perusteena olevat tulorajat seuraavat yleistä ansiotasoindeksiä. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen tulorajat muuttuvat seuraavasti: Perheen koko Nykyiset tulorajat Uudet tulorajat alkaen 2 henkilöä henkilöä henkilöä henkilöä henkilöä Jos perheen koko on suurempi kuin 6, tulorajan korotus seuraavista lapsista alkaen maksu kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta on perheen ensimmäisen (nuorimman) lapsen osalta enintään 290 euroa. Enimmäismaksu muuttuu toisen lapsen osalta siten, että toisesta lapsesta perittävä maksu voi olla enintään 90 % ensimmäisen lapsen maksusta. Perheen kolmannesta ja sitä useammasta lapsesta perittävä maksu on edelleen 20 % nuorimman lapsen maksusta. Määrättäessä perheen toisen tai useamman lapsen maksua, käytetään määräytymisen perusteena nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaista varhaiskasvatuksen maksua. Uudessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa otetaan käyttöön alkaen koko- päiväisen ja osapäiväisen varhaiskasvatuksen sijaan termi kokoaikainen ja osa-aikainen varhaiskasvatus. Kokoaikaisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan vähintään 35 tuntia viikossa annettavaa

8 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta varhaiskasvatusta ja osa-aikaisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan alle 35 tuntia viikossa annettavaa varhaiskasvatusta. Lain mukaan osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksu porrastetaan siten, että jos varhaiskasvatus kestää keskimäärin enintään 20 tuntia viikoittain, on maksu enintään 60 % kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Varhaiskasvatuksen kestäessä keskimäärin vähintään 35 tuntia viikoittain, voidaan kuukausimaksuna periä kokoaikainen varhaiskasvatuksen maksu. Varhaiskasvatuksen kestäessä enemmän kuin 20 tuntia, mutta alle 35 tuntia viikoittain, voi kunta periä maksun, joka on suhteutettuna varhaiskasvatus-aikaan. Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Jos perheen tulot ovat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan kuitenkin periä puolet varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaisesta pienimmästä perittävästä maksusta. Mikäli varhaiskasvatuspaikkaa ei peruta varhaiskasvatuksen ilmoittamien määräaikojen puitteissa, peritään asiakkailta lain mahdollistama maksu. Voimassa olevat varhaiskasvatusmaksut Vesilahdessa Vesilahden kunnan varhaiskasvatuksessa otettiin käyttöön tuntiperustainen 6 -portainen palveluntarjonta (Kola ), joka täyttää myös uuden lain vaatimukset. Hoitoaika päivittäin ( jos lapsi on joka päivä hoidossa) Hoitoaika päivinä viikossa Kokonaishoitoaika viikossa keskimäärin Kokonaishoitoaika kuukaudessa Päivittäin 4 h 3-5 pv Enintään 20 Enintään 90 h 50 % h Enintään 5,5 h 3-5 pv yli h h 70 % Enintään 6 h 4-5 pv yli h h 80 % Enintään 7 h 4-5 pv yli h h 85 % Enintään 8 h 5 pv yli h h 90 % Yli 8 h 5 pv yli 40 h 171 h 100 % vuorohoito max 210 h 100 % Asiakasmaksu kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksusta Vesilahdessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksut määritetään uudelleen alkaen ja perheitä pyydetään toimittamaan ajan tasalla olevat tulotiedot maaliskuun aikana. Elokuussa 2017 tuloja ei tarkisteta, mikäli ne eivät muutu. Liitteenä n:o 1/ 11 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja koskevat ohjeet alkaen. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Vesilahdessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksut peritään alkaen lain 1503/2016 mukaisesti.

9 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja koskevat ohjeet alkaen. Tiedoksi

10 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta KESÄAJAN VARHAISKASVATUS JA MAKSUHYVITYKSET PERHEILLE KESÄLLÄ 2017 KOltk 12 Varhaiskasvatuksen johtaja: Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetyn lain 1503/2016 mukaan heinäkuu on perheelle maksuton, mikäli perhe on vastaanottanut päivähoitopaikan toimintavuoden alusta eli lapsen hoitosuhde on alkanut edellisen vuoden elokuussa tai aiemmin. Lisäksi edellytetään että lapselle on kertynyt toimintavuoden aikana ennalta ilmoitettuja vapaapäiviä 75 % sopimuksen mukaisista kuukauden hoitoajoista. Useassa Tampereen seutukunnan kunnissa perheille on tarjottu mahdollisuutta varhaiskasvatusmaksujen hyvitykseen, mikäli perheen lapsi/lapset ovat olleet poissa varhaiskasvatuksesta ennalta ilmoitetun ajan ja poissaoloon on sisältynyt varhaiskasvatuksen kesäpäivystysaika. Vuosina Vesilahdessa on tarjottu maksuvapautusta kesäkuun maksusta, mikäli perheen lapsi oli poissa varhaiskasvatuksesta yhtäjaksoisesti 8 viikkoa kesäaikana ja päivähoito on alkanut viimeistään edellisen vuoden elokuussa. Tai mikäli hoitosuhde on alkanut syyskuussa 2016 tai myöhemmin ja perhe pitää lapsensa pois varhaiskasvatuksesta yhtäjaksoisesti 8 viikkoa kesäaikana, on lapsella maksuton heinäkuu. Vuonna 2016 tätä mahdollisuutta käytti yli 90 lasta. Taloudellista säästöä järjestelyllä ei saavuteta, mutta hyvitysaika mahdollistaa päiväkotien ja osaltaan myös tukipalvelujen henkilöstön vuosilomien, ylityövapaiden, ostovapaiden, lomarahan vaihtovapaiden yms. järjestämisen joustavalla tavalla. Useat perheet toivoivat maksuttoman ajan voivan ulottua myös elokuulle, koska elokuu on myös varsin yleinen lomakuukausi. 1. Perheille myönnetään maksuvapautus kesä- ja heinäkuulta, mikäli lapsen/lasten 8 viikon yhtäjaksoinen poissaolo varhaiskasvatuksesta ajoittuu aikavälille ja varhaiskasvatus on alkanut viimeistään Perheille myönnetään maksuvapautus heinäkuulta, mikäli lapsen/lasten 8 viikon yhtäjaksoinen poissaolo varhaiskasvatuksesta ajoittuu aikavälille ja lapsen / lasten varhaiskasvatus on alkanut tai myöhemmin. 3. Perheiden tulee antaa sitovat kirjalliset ilmoitukset lapsen/ lasten 8 viikon yhtäjaksoisesta poissaolosta välillä mennessä, jotta heille myönnetään ko. maksuvapautus. 4. Mikäli perheet haluavat kahden kuukauden maksuttomuuden tulee kesä-elokuussa yhteensä olla enintään sopimuksen mukaiset tunnit. 5. Esikouluun menevä lapsi voi saada kahden kuukauden maksuvapautuksen vain, mikäli hän jatkaa varhaiskasvatuksessa elokuussa Kesäaikana varhaiskasvatusta järjestetään seuraavasti: - Peiponpellon päiväkoti on auki koko kesänajan. - Satumetsän päiväkoti on kiinni , varahoito Peiponpellon päiväkodissa - Peuraniityn päiväkoti on kiinni , varahoito Peiponpellon päiväkodissa - Ahtialan päiväkoti on kiinni , varahoito Peuraniityn päiväkodissa

11 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta sekä ja Peiponpellon päiväkodissa Perhepäivähoitajien lomien aikana varahoito järjestetään pääsääntöisesti päiväkodeissa päiväkotien aukioloaikojen mukaisesti. Kasvatus-ja opetuslautakunta päättää, että kesäajalta myönnetään maksuvapautus esitetyn mukaisesti, mikäli lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta 8 viikkoa yhtäjaksoisesti aikavälillä Kasvatus-ja opetuslautakunta päättää, että kesällä 2017 varhaiskasvatusta järjestetään esitetyn mukaisesti.

12 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta SIVUTOIMILUVAN MYÖNTÄMINEN / AURA ELLIOTT KOltk 13 Aura Elliott on toimittanut lautakunnalle päivätyn sivutoimilupaanomuksen. Aura Elliott toimii tällä hetkellä Narvan koululla esiluokan- ja luokanopettajana. Vesilahden kunnan hallintosäännön 5. luvun 37 mukaan sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää kunnanhallitus ja ao. lautakunnat. Viranhaltijalain 4 luvun 18 mukaan: Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, joista viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voidaan antaa myös määräajaksi ja rajoitettuna. Lupa voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen peruuttamista. Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa. Sivutoimilupa on liitteenä n:o 1/ 13. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää myöntää sivutoimiluvan Aura Elliottille. Tiedoksi - Aura Elliott - Narvan koulun rehtori

13 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta TALOUSARVION 2017 TOTEUTUMAN SEURANTA KOltk 14 Liitteenä (liite n:o 1/ 14) talousarvion toteutuma ajalta Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee talousarvion toteutuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

14 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KOltk 15 Kuntalaki mom.: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen." 2. mom.: "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä." 3. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta ovat nähtävillä kokouksessa. Lautakunta päättää: 1) merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta tietoonsa saatetuksi ja 2) ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 51 :n perustein kasvatus- ja opetuslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. Tiedoksi - rehtorit - varhaiskasvatuksen johtaja - päiväkodin johtajat

15 VESILAHDEN KUNTA ESITYSLISTA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta ILMOITUSASIAT KOltk 16 - Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi.