MERENKULUN LOGISTIIKAN TUTKIMUS SUOMESSA 2000-LUVULLA

Transkriptio

1 TURUN YLIOPISTON MERENKULKUALAN KOULUTUS- JA TUTKIMUSKESKUKSEN JULKAISUJA PUBLICATIONS FROM THE CENTRE FOR MARITIME STUDIES UNIVERSITY OF TURKU B MERENKULUN LOGISTIIKAN TUTKIMUS SUOMESSA 2000-LUVULLA Toimijat, painoalat ja Kymenlaakson maakunta Tommi Inkinen

2 TURUN YLIOPISTON MERENKULKUALAN KOULUTUS- JA TUTKIMUSKESKUKSEN JULKAISUJA PUBLIKATIONER AV SJÖFARTSBRANSCHENS UTBILDNINGS- OCH FORSKNINGSCENTRAL VID ÅBO UNIVERSITET PUBLICATIONS FROM THE CENTRE FOR MARITIME STUDIES UNIVERSITY OF TURKU B133 MERENKULUN LOGISTIIKAN TUTKIMUS SUOMESSA 2000-LUVULLA Toimijat, painoalat ja Kymenlaakson maakunta Tommi Inkinen Turku 2006

3 SARJAN PÄÄTOIMITTAJA / EDITOR-IN-CHIEF JUHANI VAINIO JULKAISIJA: PUBLISHER: TURUN YLIOPISTO MERENKULKUALAN KOULUTUS- JA TUTKIMUSKESKUS UNIVERSITY OF TURKU CENTRE FOR MARITIME STUDIES Veistämönaukio TURKU Puhelin: Fax: Internet: Veistämönaukio 1-3 FI TURKU, FINLAND Telephone: Telefax: Internet: TURUN YLIOPISTO PAINOSALAMA Turku 2006 ISSN

4 Esipuhe Ensimmäinen merenkulun logististen järjestelmien professorin virka perustettiin Turun yliopiston Merenkulun koulutus- ja tutkimuskeskukseen (MKK) vuoden 2006 alussa Kotkan kaupungin tuella. Professorin tehtäväalaksi on määritelty merenkulun logististen järjestelmien tutkimus- ja opetustoiminnan toteutus sekä kehittäminen. Professorin toimipiste on Kotkassa ja keskeinen toimintaympäristö perustuu ns. Merikotka-yhteistyöhön, joka kytkee alueellisen kehittämistavoitteen eri yliopistojen tutkimusosaamiseen. Tämä selvitysraportti on pohjatyö MKK:n merenkulkualan logististen järjestelmien professuurin tutkimuksen suuntaamiselle. Raportissa eritellään suomalaisen logistiikkatutkimuskentän keskeisiä (julkisen sektorin) toimijoita, näiden toimijoiden tutkimustoimintaroolia ja toiminnan tuloksena syntyneitä raportteja sekä selvityksiä. Käsillä oleva raportti on yhdistelmä kirjallisuuskatsausta ja internetselvitystä. Raportti sisältää osuuden, jossa saadut tulokset peilataan alueellisesti Kymenlaakson maakuntaan. Raportti ei pyri olemaan tyhjentävä tai kaiken sanova totuus logistiikan alan toiminnasta, koska kaiken kattavan totuusraportin kirjoittaminen lienee mahdotonta. Raportin keskeisenä tavoitteena on erilaisin kriteerein esitellä keskeiseksi arvioitujen toimijoiden tutkimushankkeita, julkaisuja ja niiden sisältöjä. Saatujen tulosten pohjalta esitän jaon keskeisiin tutkimushaasteisiin, joihin toimintamme pyrkii vastamaan. Raportissa käytettävät lähdemateriaalit ovat pääasiassa suomalaisia. Kansainvälisten referenssien, kuten tieteellisten aikakausisarjojen, käyttö on tapauskohtaista. Toimijakentän selvittämisessä julkaisujen käyttö lähdemateriaalina on myös ongelmallista. Useat tutkimusyksiköt ilmoittavat tutkimustoimintansa projekteina. Useissa tapauksissa käytän sekä tehtyjä julkaisuja että hankekuvauksia tutkimustoiminnan kuvaamisessa. Esiteltävät toiminnot perustuvat pääasiassa tarkasteltavien organisaatioiden internetissä antamiin tietoihin. Raportissa esiteltyjen projektien lähdetiedot on esitetty normaalin harvardilaisen viittauskäytännön mukaan. Toivon raportin tarjoavan kuvauksen vallitsevaan kentän tilanteeseen sekä tarjoavan uusia näkökulmia niihin mahdollisuuksiin ja puutteisiin, joita nykyisessä tutkimuskentässä esiintyy. Raporttia ovat kommentoineet useat logistiikka-alan asiantuntijat ja heille kiitokset kehittävistä parannusehdotuksista sekä puutteiden osoittamisesta. Kotkassa Tommi Inkinen

5 TIIVISTELMÄ Logistiikka on laaja käsite, jonka keskeinen sisältö koskee tavaroiden, palvelusten tai immateriaalituotteiden siirtoa, kuljetusta tai edellisiin liittyviä johtamis- ja päätöksentekoprosesseja. Logistiikan tutkimuksen pääpaino on siirtynyt 1980-luvulla vallalla olleesta kuljetusprosessin analysoinnista 1990-luvulla varastoihin ja siitä puolestaan 2000-luvulla tietojärjestelmiin. Viimeaikaisessa logistiikan tutkimuksessa tietojärjestelmien ja telematiikan merkitys on korostunut. Tietotekniikkaan perustuvat seurantajärjestelmät, tiedonhallintatyökalut ja sähköinen laskutus muuttavat useita keskeisiä toimintamalleja ja -tapoja esimerkiksi tavarakuljetuksessa. Raporttini aineisto koskee merenkulun logistiikkaan perehtyneiden organisaatioiden tutkimusmateriaalien määriä ja sisältöjä. Julkisesti saatavat tiedot on pääasiassa kerätty internet-sivujen kautta. Valtaosa käsiteltävistä tutkimusraporteista ja hankkeista ovat julkishallinnon rahoittamia. Läpikäymieni tutkimusraporttien ja hankekuvauksien perusteella tein jaon viiteen tärkeimmäksi arvioimaani haastealaan, joita merenkulun logististen järjestelmien tutkimus kohtaa. Nämä ovat Tietojärjestelmien vaikutuksen huomioon ottaminen merenkulun logistiikan kaikilla tasoilla Paikallislähtöisten ja paikalliset olosuhteet huomioon ottaminen Työntekijä- ja käyttäjälähtöisyyden korostaminen erityisesti tietojärjestelmien kehittämisessä ja toimintaan integroinnissa Tulevaisuuteen katsovan tiedon tuottaminen Jämäkän tutkimusmetodologian mukaan tuonti soveltavaan tutkimukseen Selvityksen jatkokehitystyö tapahtuu syventymällä yritystasolle. Kymenlaakson satamakaupunkien ja koko maakunnan alueella toimivien yritysten teemahaastattelut tulevat antamaan lisätietoa, jonka avulla tutkimustoimintaa suunnataan. MKK:n Kotkan toimipisteen tutkimustoiminta tulee perustumaan systemaattiseen, analyyttiseen ja toistettavissa olevaan analyysiin. Käynnistettävät tutkimushankkeet pureutuvat yksityiskohtaisesti erityisesti kuljetuslogistiikkaan ja sen keskeisiin ongelmakohtiin. Tietoteknisen kehityksen, liiketoiminnan tehostamisen ja yhteiskunnan eri toimijoiden huomioon ottaminen on tärkeää. Erilaisten aineistolähteiden monipuolinen käyttö antaa vankan pohjan soveltavalle ja tavoitehakuiselle toiminnalle. Tulevaisuuteen suuntautunut arviointi kuljetusvirtojen kehityksestä ja markkinatilanteen muutoksista sisältää haasteita niin tutkijoille kuin tutkimustiedon käyttäjille. Merikotka-logistiikka toiminta pyrkii luomaan pitkäjänteistä tutkimusta, jossa hankkeet seuraavat ja tukevat toisiaan. Sitä varten hanketoimintaa rakennetaan pitkäjänteisen yritysyhteistyön pohjalle: menestyksekkäässä toiminnassa tarvitaan toisaalta vuoropuhelua logistiikan haasteista ja toisaalta tutkimuksen mahdollisuuksista antaa niihin vastauksia. Alueellisesti katsoen tutkimus keskittyy Kaakkois-Suomeen.

6 Sisällys 1. JOHDANTO 1.1 Logistiikan käsite 1.2 Tietotekninen kehitys logistiikan haasteena 2. EMPIIRINEN KATSAUS MERENKULUN LOGISTIIKAN SUOMALAISEEN TUTKIMUKSEEN 2.1 Yleistä 2.2 Keskeisten tutkimusyksikköjen tunnistaminen 2.3 Keskeisten tutkimushankkeiden ja -raporttien tunnistaminen 2.4 Valikoitujen raporttien yksityiskohtainen tarkastelu 3. KYMENLAAKSO TUTKIMUS- JA KEHITYSTOIMINNASSA 3.1 Maakunnan yleinen tutkimus- ja kehitystoiminta 3.2 Peilauksia Kymenlaaksoon ja logistiikkatoiminnan kehittämiseen 4. YHTEENVETO JA JOHTOPÄÄTÖKSET 4.1 Keskeisten tutkimusalojen määrittäminen 4.2 Tutkimusstrategian linjat Merikotka-logistiikalle 4.3 Toimintasuositukset Kirjallisuusluettelo

7 1. JOHDANTO 1.1 Logistiikan käsite Käsitteenä logistiikka on monimuotoinen. Sen keskeinen sisältö kuitenkin koskee tavalla tai toisella tavaroiden, palvelusten tai immateriaalituotteiden siirtoa, kuljetusta tai edellisiin liittyviä johtamis- ja päätöksentekoprosesseja. Viimeaikaisessa logistiikan tutkimuksessa tietojärjestelmien ja telematiikan merkitys on korostunut. Tietotekniikkaan perustuvat seurantajärjestelmät, tiedonhallintatyökalut ja sähköinen laskutus muuttavat useita keskeisiä toimintamalleja ja -tapoja esimerkiksi tavarakuljetuksessa. Suomen Logistiikkayhdistys ry < määrittelee kotisivullaan logistiikan perussisällön seuraavasti: Logistiikka on yritysten ja laitosten materiaalivirran fyysistä, tiedollista ja taloudellista hallintaa hankinta-lähteiltä asiakkaille. Logistisia toimintoja ovat ostot, kuljetukset, varastointi, materiaalinkäsittely sekä logistisen ketjun hallintaan liittyvä tietohallinto. Pouri (2004) tarkastelee logistiikka -käsitettä asiakkaan ja palveluja tuottavan yrityksen välisenä kohtaamisena. Toisin sanoen logistiikka sisältää tuotteen tai palvelun valmistuksen (ennen loppumyyntiä tapahtuvan ketjun ja tähän liittyvät prosessit), tuotteen markkinoinnin ja myyntiin saattamisen (eli myyjän sisäisen prosessin) sekä loppumyyntiketjun (tuotteen saattaminen ostajalle). Esimerkiksi meriliikenteen kohdalla logistista ketjua voidaan kuvata seuraavasti (kuva 1.1.): Valmistaja kuljetusliike satamaterminaali (lähtö) varustamo satamaterminaali (tulo) tulli asiakas kuljetusliike = Maaprosessi = meriprosessi = viranomaisprosessi Kuva 1.1. Logistisen merikuljetusketjun peruselementit (sovellettu Pouri 2004: 24). Ketju on tyypillinen logistiikka-alan perustermi. Toinen keskeinen termi on kuljetusprosessi. Kuljetusprosessin keskeisenä tavoitteena on tuotteen siirtymä alkutuottajalta loppukäyttäjälle. Logistista toimintaa toteutetaankin päämääräsidonnaisesti eli logistiikan on sidottava yhteen kolme taloudellista päänmäärää: asiakkaalle tuotettavan arvonlisän maksimoinnin, logistisen kustannustehokkuu-

8 den maksimoinnin ja logistisiin ketjuihin sisältyvän pääoman minimoinnin (vrt. Karrus 2005: ). Ketjun ohella varasto ja terminaali ovat keskeisiä 1990-luvun logistisen toiminnan avaintermejä. Varasto on sijainti, jossa tavara odottaa tilausta. Terminaali puolestaan on sijainti, jonka läpi tavara kulkee ja esimerkiksi pakataan uudelleen. Varastojen minimointi kappalemäärän (ja koon) suhteen on ollut 1990-luvun logistiikan keskeisiä ajatuksia. Esimerkiksi Japanista peräisin oleva juuri oikeaan tarpeeseen ideologia perustuu pitkälle varastokokojen minimointiin (Seppälä 1996). Viimeisen kymmenen vuoden aikana logistiikan käsitekenttään on ilmaantunut logistiikkakeskus. Laine (2005) on opinnäytetyössään tarkastellut Kotkan satamaa logistisena keskuksena. Logistiikkakeskuksen käsitteen käyttö on vaihtelevaa ja sillä ei ole yksikäsitteistä sisältömääritelmää. Laine käyttää työssään NeLochankkeen työryhmän antamaa määritelmää logistiikkakeskuksesta. Tiivistetysti logistiikkakeskuksen tulee olla 1) useita yrityksiä sisältävä, 2) avoimia kaikille yrityksille, 3) riippumattomasti hallinnoituja ja 4) kansainvälisten laatustandardien mukainen (vrt. Vainio 2004). Logistiikkatutkimusrekisterin (Loture -tietokanta ) kuvaus logistiikasta sisältää useita käyttökelpoisia luonnehdintoja niin kuljetus- kuin tiedonhallintalogistiikasta. Logistiikkatermistön kirjoa luonnehditaan seuraavasti: Logistiikka on organisaatioiden materiaali-, pääoma- ja tietovirtoihin liittyvien prosessien hallintaa muuttuvassa, yhä teknisemmässä, kansainvälisemmässä ja verkostoituneemmassa toimintaympäristössä. "Päivän sanoja" ovat mm. uudet strategiat ja toimintamallit, verkostoituminen, prosessien hallinta, e-businesslogistiikka, kierrätys-/jätelogistiikka, kaupunki- ja seutulogistiikka, tiedonhallinta sekä informaatioteknologia. Tavoitteena on tuottaa asiakkaan haluama palvelutaso mahdollisimman pienin kustannuksin. Tähän liittyy myös lisäarvopalvelujen tuottaminen asiakkaalle. Logistiset kustannukset muodostuvat varastoinnista, logistiseen ketjuun ja varastoihin sitoutuneesta pääomasta, kuljetuksista, viranomaismaksuista ja logistiikan hallinnosta. Logistisilla palveluilla tarkoitetaan materiaalivirtoihin liittyviä kuljetus-, varastointi-, kierrätys, lisäarvo- ja tietoliikennepalveluja. Logistisia palveluja ovat myös alan koulutus- ja konsultointipalvelut. Logistiikkajärjestelmä on niiden tekijöiden integroitu kokonaisuus, jotka osallistuvat tietyn yksikön logistiikan toteuttamiseen. Logistiikkakeskus on linkki eri kuljetusmuotojen sekä pitkän ja lyhyen matkan kuljetusten välillä. Logistiikkakeskus tuottaa asiakkaalle lisäarvopalveluja ja välittää yhteistoiminnan kautta saatavan mittakaavaedun asiakkaalle. Logistiikkayhteistyö ja kehittyneen informaatioteknologian mahdollistamat uudet toimintamallit tarjoavat erityisesti pk-yrityksille ja syrjäseutujen

9 yrityksille uusia mahdollisuuksia logistiikan kehittämiseen ja kustannusten alentamiseen sekä hankinnassa että jakelussa. Tietotekninen kehitys on osaltaan laajentanut logistiikan määritelmää. Tietohallinnon ja -johtamisen jäsentyminen kiinteäksi osaksi logistiikkaa on tapahtunut viimeisen vuosikymmenen aikana. Tiedonhallinnan ja -välityksen ohella logistisiin virtoihin kuuluvat materiaaliset (fyysiset) kuljetusvirrat, pääomavirrat ja palautumis- eli kierrätysvirrat (vrt. Imppola 1998). Logistiikan tietovirrat voidaan jakaa neljään pääosaan: Myyntiin ja markkinointiin Tilaus- ja toimitusprosessiin Kuljetusten ja muiden toimintojen hallintaan Rahoitukseen Listasta nähdään tietovirtojen integroituvan osaksi perinteisiä virtoja. Tietoliikennettä ja -järjestelmiä ei siis voida tarkastella kuljetustoiminnasta irrallisina osina tai yksittäisprosesseina. Tietoverkkoihin perustuvan tiedonhallinnan merkitys muodostaa yhden keskeisistä haasteista logistiikkatoiminnan kehittymiselle. Samassa hengessä kirjoittaa myös Skjoett-Larsen (2000), joka on eritellyt kansainvälisen kilpailun tuomia paineita Euroopassa ja erityisesti logistiikka-alalla. Hänen mukaansa 2000-luvun keskeisiä muutospaineita logististen järjestelmien kehittämiseen tuovat globalisaatio (valmistus ja toimitusprosesseihin), ulkoistaminen, strategisten yhteistyösuhteiden syntyminen, sähköisten toimitus- ja laskutusjärjestelmien kehittyminen, sähköinen kaupankäynti ja verkostohallinta (esim. Sakki 2003). Yritystoimintojen ulkoistaminen on seurausta kolmesta pääsyystä. Ensinnäkin useat yritykset ovat muuttaneet tuotantostrategiaansa. Koventunut kilpailu ja erikoistuminen ovat johtaneet yritysten keskittymiseen ydinosaamiseensa. Tästä sivussa olevat tukitoiminnot tai pääliiketoiminnalta kannalta toissijaiset, mutta kuitenkin tarpeelliset, toiminnot ovat helpoiten toteutettavissa alihankintana. Toiseksi strategisten ja pitkäaikaisten alihankintasuhteiden on nähty palvelevan paremmin yritysten kannattavuutta. Jatkuva lyhytaikainen kilpailutus voi aiheuttaa pidemmän päälle suuret transaktiokustannukset vaikkakin lyhyellä tähtäimellä se voi aikaansaada kustannusvähennyksiä. Kolmanneksi eri teknologioiden kehitys on niin nopeaa, että kansainvälisesti menestyvän yrityksen on välttämätöntä kehittää IT-infrastuktuuria. Parhaimpaan tulokseen johtaa yhteistyö tietotekniikka-alan osaajien kanssa (vrt. Auramo & Kauremaa 2004; TEDIM 2004). Logistista järjestelmää ei siis voida tarkastella yksittäisinä osina, kuten esimerkiksi merikuljetuksena, vaan se sisältää eri sijainneista tehtävän tietohallinnon, logistisen johtamisen ja organisoinnin, tieto- ja materiaalivirtojen käsittelyn sekä eteenpäin saattamisen. Erilaisten kuljetusmuotojen yhdistäminen ja toimintanopeuden kasvatus on keskeinen haaste myös suomalaiselle logistiikkatoiminnalle. Erityisesti pullonkaulat Venäjän kaupassa konkretisoituvat kymmenien kilometrien kuorma-autoruuhkina raja-asemilla. Ruuhkautuminen heijastuu muihin kuljetusnoodeihin eli terminaaleihin ja tullipisteisiin.

10 Kysymys on laajasti ymmärrettynä kaistaleveydestä. Fyysisen infrastruktuurin mitoittaminen kysynnän (kuljetusvolyymien) kausihuippuja silmällä pitäen heijastuu paitsi kuljetusinfrastruktuurin suunnitteluun niin myös henkilöstömäärään ja sen mitoittamiseen. Keskeisiä kysymyksiä ovatkin: Mikä on keskimäärin riittävä toimintataso? Kuinka keskimääräinen mitoitus riittää kausihuipun kohdalla? Mitkä ovat eri toimijoiden valmiudet reagoida kasvaneeseen kysyntään (esim. kuljetusmääriin) ja onko ennakoiva valmistautuminen otettu kaikissa sidosryhmissä riittävästi huomioon. Riittävän joustavan kuljetustoiminnan aikaansaamiseksi liikenne-, tavara- ja tietomäärien kehitystä kuvaavien ja arvioivien ennustemallien käyttö logistisen prosessin eri vaiheissa on jo nyt lähes välttämätöntä. Tulevaisuudessa tarve tulee kasvamaan entisestään. 1.2 Tietotekninen kehitys logistiikan haasteena Logistiikka-alan keskeisenä 2000-luvun kehityskulkuna on ollut tietotekniikan, - hallinnon ja -johtamisen integroituminen osaksi yritystoimintaa. von Bagh ym. (2000) ovat teoksessaan käsitelleet 2000-luvun logistiikan johtamista. He korostavat tietohallintoa keskeisenä logistiikan elementtinä. Esimerkiksi laadunvarmistus ja sen johtaminen keskeisten kansainvälisten laatustandardien avulla on tietohallinnon keskeinen osa. Laadunvarmistuksen ohella toiminnan suunnittelu, organisointi ja lainsäädännön sekä viranomaisvaatimusten tunnistaminen muodostavat toimintakehyksen logistiikan tietojohtamiselle. Tietojohtamisen ohella telematiikka on haaste lähitulevaisuuden logistiikalle. Telematiikalla (telemaattisilla järjestelmillä) tarkoitetaan tietotekniikkaa, joka samanaikaisesti käyttää tietojenkäsittely- ja tiedonsiirtotekniikoita. Perinteisin esimerkki telematiikasta on liikenteen ohjaus. Logistiikassa telematiikka helpottaa esimerkiksi aika- ja sijaintitietojen saantia. Erilaiset paikkatietojärjestelmät ovat useasti keskeisessä asemassa toiminnan kehittämisessä (Kalberg ym. 2005). Telematiikan sidos esimerkiksi kuljetuksiin ja kuljetustoimintaan on usein menetelmäsidonnainen. Merenkulkulaitoksen raportissa (2002:5) meriliikenteen ja yleisen liikenteen telematiikka erotetaan toisistaan seuraavasti: Meriliikenteen telematiikka on tieto- ja tiedonsiirtotekniikan soveltamista meriliikenteeseen Liikenteen telematiikalla tarkoitetaan tieto- ja viestintäteknologian soveltamista liikenteeseen. Laajasti ymmärrettynä kaikki organisaatioiden toimintaan liittyvät osa-alueet, myös ei-tekniset, sisältyvät tämän käsitteen piiriin. Lainauksesta nähdään liikenteen telematiikan käsitteen laveus. Käytän telematiikan käsitettä siten, että se liittyy itse teknisen ratkaisun ohella myös tietojärjestelmien tai -tekniikan soveltamiseen. Käyttötapani on täten teknistä näkökulmaa laajempi. Esimerkiksi laitteistojen käytettävyys ja käyttökokemukset on laskettava osaksi telematiikkaa. Useissa tapauksissa käytettävyys- tai järjestelmien yhteensopivuusongelmat muodostavat suuria pullonkauloja. Standardointiin liittyvät kysymykset muodostavat yhden suuren haasteen toimintojen tehostamiselle.

11 Kallberg ym. (2005) ovat käsitelleet tietotekniikan kehittämismahdollisuuksia logistisissa järjestelmissä. Heidän esimerkkinsä koskevat lähinnä maaliikennettä. Teemat tietyiltä osin sopivat myös meriliikenteen arviointiin. Ensinnäkin telemaattiset järjestelmät helpottavat tavaran seurantaa. Asiakkaan mahdollisuus olla tietoinen tavaransa kulloisestakin sijainnista (erityisesti ajan suhteen) tuo sekä varmuutta että luottamusta koko liiketoimintaan. Seurantajärjestelmien kehittymispotentiaali koskee erityisesti kappaletavaraliikennettä. Lähitulevaisuudessa viivakoodeihin perustuva rahtikirjan täyttö tulee korvautumaan esimerkiksi RFIDjärjestelmään perustuvalla automaattisella tavaratunnistuksella. Tietotekniikan kehittyminen on muokannut myös tavaraliikenteen ohjausjärjestelmiä. Telematiikka parantaa esimerkiksi työntekijöiden työajan ja teknisen kaluston kunnonseurantaa. Useat kuljetusalan, erityisesti ajoneuvojen, valmistajat kehittävät ratkaisuja omiin tuotteisiinsa. Vaarana tällöin on useiden keskenään kilpailevien järjestelmien keskinäinen yhteensopimattomuus. Erilaisten tekniikoiden yhteensopivuuteen liittyvät haasteet koskevat myös kuljetus- ja logistiikkaalaa. Logistiikkatoiminta kohtaa siis tiivistetysti kolme keskeistä haastetta, jotka tietotekninen kehitys luo. Ensinnäkin tietotekniikalla on tärkeä rooli kysyntätietojen siirrossa, näihin perustuvien varasto- ja kuljetusvolyymien ennustemallien tekemisessä sekä tarvittavan kapasiteetin mitoittamisessa. Luotettavien ja tehokkaasti toimivien tietojen saaminen ja erityisesti niiden analyyttinen hyödyntäminen luovat toimintaperusteet tehokkaammalle liiketoiminnalle. Toiseksi tietojärjestelmien kehittyminen parantaa paitsi yritysten sisäisiä tietohallintoprosesseja myös tiedonsiirtoa muihin yhteiskunnan toimijoihin, kuten viranomaisiin. Esimerkiksi tullitoimintojen tehostaminen ja automatisointi kytkeytyvät suoraan tekniseen kehitykseen. Kolmannen päähaastekentän muodostavat erilaiset kuljetus- ja tavarantoimituksen seurantajärjestelmät. Tavaran sijaintitietojen saaminen, tunnistaminen ja aikataulutus ovat telematiikan peruselementtejä. Normaalisti toimivassa kuljetusprosessissa erityisesti ajallinen sijaintitunnistus on fyysistä sijaintia tärkeämpää. 2. EMPIIRINEN KATSAUS MERENKULUN LOGISTIIKAN SUOMA- LAISEEN TUTKIMUKSEEN 2.1 Yleistä Raporttini aineisto koskee logistiikka-alan keskeisten toimijoiden tutkimusmateriaalien määriä ja sisältöjä. Julkisesti saatavat tiedot on pääasiassa kerätty toimijoiden verkkosivujen kautta. Tämä aiheuttaa sen, että valtaosa käsiteltävistä tutkimusraporteista ja -hankkeista ovat olleet (vähintään osittain) julkishallinnon rahoittamia. Puhtaista yrityshankkeista tiedon saanti on vaikeaa liikesalaisuuksista sekä tiedotustarpeen vähäisyydestä johtuen. Useissa tutkimushankkeissa yksityinen ja julkinen sektorin tekevät yhteistyötä. Toisin sanoen julkishallinnon toimijat ovat useissa tapauksissa tilaajan asemassa edellyttäen yritysrahoitusta erikseen sovittavien prosenttiosuuksien mukaan. Hankkeet toteutetaan pääasiassa joko yli-

12 opisto-organisaatioiden laitoksissa, yksityisissä konsulttiyrityksissä tai erilaisin työyhteenliittymin (konsortioin). Käsittelemäni hankeraportit ovat pääsääntöisesti suomalaisia. Kansainväliset tutkimusraportit rajautuvat tarkastelun ulkopuolelle, ellei toisin erikseen mainita. Tarkastelu on rajattu kolmiportaisesti. Ensinnäkin esitän yleistä merenkulkua ja merenkulun logistiikkaa selvittäneiden tutkimushankkeiden määrät käytettävissä oleviin tietolähteisiin perustuen. Toiseksi tarkennan analyysin koskemaan merenkulun logistiikkaa. Kolmanneksi arvioin hankkeiden alueellista kattavuutta. Otan erityisnäkökulman Kymenlaakson maakuntaan. Tuloksia ja analyysejä peilataan Kotkan kaupungin alkuun saattaman Merikotka-hankkeen tarpeisiin. Edellä kuvatun tutkimustehtävän toteuttamiseksi käytän avainsanahakuja eritellyistä dokumenteista ja raporteista. Käytän useita avainsanoja ja niiden eri johdannaisia. Käytetyt avainsanat vaihtelevat organisaatioiden mukaan. Eniten käyttämäni avainsanat ovat merenkulku, merenkulun logistiikka, satama, kuljetus, kontti ja kauttakulkuliikenne (sekä transitoliikenne). Alueellisen tason tarkastelussa käytän myös kolmea hakusanaa, jotka ovat Kaakkois-Suomi, Kymenlaakso ja Kotka. Tekemissäni sanahauissa käytän termien perusrunkoa ilman sijapäätteitä. Tutkimuksen rakenne muodostuu kuvan 2.1 mukaisesti. Valittuun tutkimuslähestymiseen liittyy useita metodologisia kysymyksiä. Pelkästään logistiikan laaja sisältö aiheuttaa ongelmia. Useissa raporteissa ja tutkimushankkeissa voidaan sivuta merenkulun logistiikan kannalta keskeisiä aihealueita. Merenkulkua on useissa tapauksissa käsitelty joko omana lyhyehkönä kappaleenaan tai sivuteemana, jolloin yleismäärittelyissä kuten otsikossa tai avainsanoissa aihepiiri ei nouse esiin. Toiseksi keskeiseksi arvioitujen raporttien määrittäminen (rajauksen tekeminen) analysoitaviin ja ei-analysoitaviin teoksiin on haasteellinen. Yleiskartoitusvaiheessa esittelen yli 100 hanketta ja tutkimusraporttia. Muutaman yksittäisen raportin nostaminen tästä massasta esiin ylitse muiden kuvaa omaa arvioitani tarpeellisista nimikkeistä. Kolmanneksi käytettyjen tietolähteiden ajantasaisuus ei kaikkien organisaatioiden kohdalla ole erityisen hyvä. Mainitsen yleisesittelyn päätteeksi vielä muutaman sanan kotimaisten toimijoiden näkyvyydestä ja aktiivisuudesta Euroopan unionin tutkimuspuiteohjelmissa. Logistiikka- ja kuljetustoiminta on yksi unionin keskeisistä painoaloista. Käynnissä olevan kuudennen puiteohjelman < projektihaulla hakusanalla logistics löytyy 20 ja vaihtoehdolla logistic 12 käynnissä olevaa hanketta. Suomalaisia partnereita on mukana viidessä näistä 32 konsortiosta. Suomesta hankkeisiin osallistuvat Kokkolan kaupunki, neljä pienehköä konsulttiyritystä, kaksi elintarvikealan yritystä ja VTT. Suomalaisorganisaatioita ei siis ole kovinkaan paljon mukana isoissa EU-puiteohjelmahankkeissa. Tosin on muistettava, että useat logistiikkaan ja merikuljetuksiin liittyvät hankerahoitukset tapahtuvat muiden EU:n rahoitusinstrumenttien kautta. Suomen kohdalla erityisesti Interreg IIIB:n Itämeren aluetta koskevat rahoituskanavat ovat keskeisiä, joihin esimerkiksi Merenkulkualan koulutus- ja tutkimuskeskus sekä Turun kauppakorkeakoulu ovat aktiivisesti osallistuneet.

13 TUTKIMUKSE N TAUSTATYÖ: AINEISTOLÄHTEIDEN ARVIOINTI Vaihe I: keskeisten Vaihe II : tutkimus- Vaihe III: valikoitujen toimijoiden raporttien valikointi raporttien yksityis - tunnistaminen avainsanojen ja otsik - kohtainen tarkastelu kojen pohjalta TUTKIMUKSEN ANALYYSI: SANAFREKVENSSIT JA LUOKITTELU Vaihe IV: tutkimussisältöjen yhteenveto ja keskeisten tiedontarpeiden määrittäminen Sisällön mukaan Alueiden mukaan TULOSTEN TULKINTA Vaihe V: perusteltujen johtopäätösten tekeminen ja toimintasuositukset Kuva 2.1. Raportin empiirinen toteutus vaiheittain Keskeisten tutkimusyksikköjen tunnistaminen Tutkimuskentän kokonaiskuvan haussa valitsin lähtökohdakseni logistiikkayhdistyksen tilaaman Loture-tietokannan, joka sisältää tietoja logistiikka-alan tutkimuksesta Suomessa. Tietokannan tarkoitus kuvataan seuraavasti: LOTURE on avoin logistiikan tutkimus- ja kehityshankkeiden tietorekisteri, johon hankkeita voivat lisätä kaikki suomalaiset tutkimus- ja konsultointiorganisaatiot sekä hankkeiden rahoittaja- ja tilaajatahot. Hankkeiden lisääminen rekisteriin tapahtuu rekisteröitymällä ja syöttämällä hankkeiden tiedot elektronista lomaketta käyttäen, joka löytyy alla olevasta linkistä. Rekisterissä olevia hankkeita voidaan etsiä erilaisia hakutoimintoja käyttäen. Loture perustuu siis tutkimuslaitosten ja hankkeiden toteuttajien omaan aktiivisuuteen. Lotureen on toimittanut aineistoja yhteensä 62 organisaatiota. Aineistoa toimittaneiden organisaatioiden tarkastelu antaa lisätietoa kentän kokonaiskuvasta. Taulukossa 2.1 esitän yhteenvedon aineistoja toimittaneista organisaatioista:

14 Taulukko 2.1. Lotureen aineistoresursseja toimittaneet organisaatiot. Yksityiset yritykset Julkisrahoitteiset yritykset Julkiset tutkimuslaitokset Julkishallinnon organisaatiot Arvoverkko Oy Logistics Turku Region Etelä-Karjalan liitto Cap Gemini Ernst & Young Finland Oy Ukipolis Oy HKKK / ELC Finland Kuhmon kaupunki Helsingin kauppakorkeakoulu/logistiikka Consello Consulting Oy Keski-Pohjanmaan AMK Liikenne- ja viestintäministeriö Danzas ASG Eurocargo Oy Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu, Tuotantotalouden osasto Pirkanmaan liito ELC Finland Oy Merentutkimuslaitos/Jääpalvelu Pohjois-Savon liitto Electrowatt-Ekono Oy Oulun yliopisto Päijät-Hämeen liitto EP-Logistics Oy Svenska handelshögskolan Ratahallintokeskus Tampereen teknillinen yliopisto, liikenne- ja kuljetustekniikan laitos HeadPower Oy Helsingin Huolintatyönjohto Oy Hyvinkään Techvilla Oy JP-Transplan Oy Kuljetus-Logistiikka LT-Konsultit Oy Motiva Oy Oy Scandic Trans European Express Ab Precon Asia Ltd. Productivity Partners Oy Rautaruukki Oyj SCC Viatek Oy sulatto SW-Development Oy Tampereen Viatek Oy Traffica Consulting Ky Teknillinen korkeakoulu/liikennelab. Teknillinen korkeakoulu/tai Turun kauppakorkeakoulu Turun yliopisto/mkk Vaasan yliopisto/tuotantotalous VTT Rakennus- ja yhdyskuntatekniikka VTT Tuotteet ja tuotanto, tuotantotalous TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry Varsinais-Suomen liitto Ylä-Savon ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä YHTEENSÄ: Tietotekniikan käyttöä selvittäneissä tutkimuksissa on kuitenkin havaittu, että toteuttajapohjainen sekä vapaaehtoisuuteen perustuva päivitysaktiivisuus voi jäädä vähäiseksi (esim. Inkinen 2002). Tässä valossa Loturen ajantasaisuuteen ja kattavuuteen on tarpeen suhtautua myös kriittisesti. Joka tapauksessa taulukossa 2.1 esitetyt toimijat ovat tärkeäksi katsottavia logistiikka-alan tutkimusta tuottavia yksiköitä Suomessa. Taulukon 2.1 pohjalta nostan tarkempaan tarkasteluun seuraavat julkisen sektorin toimijat: Liikenne- ja viestintäministeriö, VTT, yliopistot ja korkeakoulut, maakuntaliitot ja merentutkimuslaitos. Yliopistoista ja korkeakouluista keskityn ensisijaisesti Turun yliopiston Merenkulun koulutus- ja tutkimuskeskuksen (MKK), teknillisten korkeakoulujen ja kauppakorkeakoulujen tutkimustoimintaan. Yksityisen sektorin toimijoita käsittelen lyhyesti yhtenä kokonaisuutena. Yritysten

15 tuottamien tutkimusraporttien saatavuudesta riippuen nostan muutamia suurimpia toimijoita erityistarkasteluun. Yritystoimijoita sisältävät hankkeet ja niiden kuvaukset sisältyvät LVM:n tai TEKES:in rahoitusohjelmiin. Loture-tietokannan tutkimusraportit on luokiteltu kymmeneen tasoon (taulukko 2.2). Jatkan kuvailevaa tarkastelua esittämällä teemaryhmittäin rekisteröityjen hankkeiden lukumäärät. Tutkimuksen keskeisten painoalojen etsinnässä hankkeiden esiintymismäärien tarkastelu antaa hyvän pohjatiedon. Taulukko 2.2. Lotureen rekisteröidyt hankemäärät logistiikkalajeittain Loturessa käytetyt teemaryhmät Hankkeiden lukumäärä Alueelliset ja toimialakohtaiset tai logistiikkaketjukohtaiset hankkeet 3 Infrastruktuurin kehittämiseen liittyvä tutkimus 33 Logistiikka / koulutus ja työllisyys 5 Logistiikka / ympäristö 11 Muut hankkeet: kuljetusvirrat, kuljetusskenaariot, logistiikkapalveluiden markkinat 4 Strategiat, toimintamallit, verkostot, prosessit 13 Teknologian kehittäminen ja tutkimus 10 Toiminnallinen kehittäminen ja toimintamallien tutkimus 43 Toimintaympäristö, lainsäädäntö, kuljetusasiakirjat, sopimukset 1 Kategoriaa ei määritelty 7 YHTEENSÄ 130 Lotureen rekisteröityjen hankkeiden toteutus on tapahtunut vuosien aikana. Luokitellut tutkimukset ovat siis kohtalaisen tuoreita. Infrastruktuuriin ja toimintamallien kehittämiseen liittyvä tutkimus on ollut aktiivisinta (taulukko 2). Toimintaympäristöön ja alueelliseen sekä toimialakohtaiseen analyysiin perustuvat tutkimukset ovat puolestaan harvinaisia. 2.3 Keskeisten tutkimushankkeiden ja -raporttien tunnistaminen Seuraavaksi käsittelen valikoitujen organisaatioiden tutkimustoimintaa tarkemmin. Aloitan tarkastelun viranomaisista, joista siirryn yliopistojen ja julkisrahoitteisten tutkimuslaitosten toimintaan. Tulosten esittämistapa vaihtelee organisaatioittain. Esittelen myös muutamia keskeisiä rahoitusohjelmia. Tiedot perustuvat internetistä saataviin aineistoihin ja painetussa muodossa oleviin dokumentteihin. Liikenne- ja viestintäministeriö (LVM) on keskeinen hallintoviranomainen, jonka vastuualueelle kuuluvat kaikki kuljetusmuodot materiaali- ja henkilöliikenteestä tietoliikenteeseen. Liikenne- ja viestintäministeriöllä on kattava julkaisutoiminta, jonka tiedot ovat helposti löydettävissä internet-osoitteesta < LVM:n toiminnan tarkka erittely on tärkeää, koska sen koordinoimat tai (osittain) rahoittamat hankkeet heijastuvat (valtaosin) tutkimusta tekevien yksikköjen projektikantoihin. LVM:n hankepaletista saa oivan lähtökohdan tutkimusyksiköiden tarkasteluun.

16 Esitän LVM:n tutkimustoiminnan kahtaalta. Ensinnäkin läpikäyn LVM:n oman julkaisutoiminnan ja toiseksi ministeriön hanketoiminnan. Ajallisesti rajasin julkaisut vuoteen 2002 (ministeriön internet-sivujen mukaisesti). Taulukossa 2.3 esitän merenkulkuun, meriliikenteeseen tai satamatoimintaan liittyvien raporttien listan. Valintakriteerinä on käytetty avainsana tai otsikko-osumia. Taulukko 2.3. Liikenne- ja viestintäministeriön merenkulkuun liittyvät raportit avainsanojen ja otsikkotason mukaan. LVM Vuosi Raportin numero ja sisältö: yleinen merenkulku tai meriliikenne Yleinen /2006 Elements for European logistics policy. A discussion paper /2005 Suomenlahden ja sisävesistöjen saaristoliikenteen kehittäminen /2005 Meriliikenteen aiheuttama luonnonvarojen kulutus (MeriMIPS) 15/2005 Liikenneinfran merkitys ja keskeiset haasteet. Taustaselvitys Infrafoorumille 10/2005 Transport connections between the EU and Russia. Current status and outlook for the future 4/2005 EU:n ja Venäjän välisten liikenneyhteyksien nykytila ja kehitysnäkymät 69/2004 Matkalla asiakkuuden kehittäjäksi. Logistiikkayritysten asiakaslähtöinen ongelmanratkaisukyky ja joustavuus 65/2004 Satamatoimintojen kehittäminen ja satamia koskevan lainsäädännön uudistaminen 61/2004 Väylämaksulain muuttaminen. Työryhmän raportti 47/2004 Vaarallisten aineiden kuljetukset Viisivuotisselvitys 36/2004 Liikenteen ja väylien hallinnon kehittäminen 26/2004 Toimialojen kuljetusintensiteetit 18/2004 Satamassa tapahtuva vaarallisten aineiden kuljetus. Turvallisuusselvitys ja sisäinen pelastussuunnitelma 8/2004 Liikenneväyläpolitiikan linjauksia vuosille Taustaselvitys 7/2004 Liikenneväyläpolitiikan linjauksia vuosille Ministerityöryhmän mietintö A-sarja /2003 Suomen kansainväliset liikenneyhteydet laajentuvassa EU:ssa B-sarja 38/2003 Valtakunnallisesti merkittävät liikenneverkot ja terminaalit 35/2003 Ahvenanmaan merenkulkutyöryhmän mietintö / Ålands sjöfartsarbetsgrupp betänkande 33/2005 Ehdotus laiksi eräiden irtolastialusten turvallisesta lastaamisesta ja lastin purkamisesta B23/2003 Ruotsin matkojenyhdistelyjärjestelmät ja liikenteen yhdistelyratkaisut. Ratkaisumallien soveltuvuus Suomeen B12/2003 Itämeren ja Barentsin alueen tavaraliikenteen tietojärjestelmä - FRISBEE B1/2003 Ålands sjöfartsarbetsgrupp. Delrapport - Ahvenanmaan merenkulkutyöryhmän väliraportti A-sarja /2002 Suomen merenkulun strategia. Ehdotus B-sarja 35/2002 Jäänmurtotoiminnan kehittäminen 27/2002 Suomen Radionavigointiselvitys /2002 Meri- ja sisävesiväylien kehittämisohjelma B25/2002 Katsaus multimodaaliin liikennetiedotukseen B13/2002 Kvarkentrafikens framtid - tryggande av sjöleden mellan Vasa och Umeå B10/2002 Merenkurkun liikenteen tulevaisuus - meriyhteyden turvaaminen Vaasan ja Uumajan välillä Taulukon 2.3. listausta ei ole täysin kattava. Esimerkiksi LVM:n SVULOprojektin loppuraporttia Suomen ja Venäjän logistinen kumppanuus (2005) ei listassa näy ( ). Kyseisen raportin tekijä on Elinkeinoelämän tutkimuslaitos ETLA. Sen raportteja ei myöskään näy Loture-tietokannassa. Merikotkahankkeen näkökulmasta katsoen valtaosa tutkimusraporteista on valtakunnallisia,

17 joissa Kaakkois-Suomea on tarkasteltu pääasiassa Venäjälle tai Venäjältä suuntautuvan kauttakulkuliikenteen näkökulmasta. Ministeriön kotisivuilla on kattava esittely keskeisimmistä tutkimushankkeista, jotka useasti ovat yhteisrahoitteisia muiden kansallisten ja kansainvälisten toimijoiden kanssa. Euroopan unionin merkitys tutkimus- ja kehityshankkeiden (T&K) rahoituksessa on suuri. Taulukon 3 julkaisulistauksesta nostan esiin ohjaustoimintaluonteisen raportin Elements for European logistics policy. A discussion paper (2006). Kyseinen selvitys on myös tuorein logistiikka käsittelevistä julkaisuista. Raportti nostaa esiin yhteiskunnallisia näkökulmia, jotka vaikuttavat logistiikkaalan kehitykseen. Näihin sisältyvät mm. ympäristökysymykset, kauppa- ja teollisuuspolitiikka ja eurooppalainen yhteistyö: Euroopan logistiikkapolitiikan painopistealueet: Saumattomat järjestelmät tarvitsevat infrastruktuuria. Sekä liikenneväyliin ja solmupisteisiin että tietoinfrastruktuuria on kehitettävä. Kehittämistarpeet ovat suurimmat uusissa jäsenmaissa Koulutus, tutkimus ja kehitys vahvistavat Euroopan kilpailukykyä. Sekä logistiikan osaajien koulutus että tutkimuksen rahoitus on varmistettava Viranomaisten on huolehdittava kilpailusta kuljetusmarkkinoilla. Kehitystä edistävän sääntelyn tulee olla pitkäjänteistä, jotta toimijoille jää riittävästi aikaa varautua muutoksiin. Uusien säädösten vaikutusarvioinnissa on tarkasteltava myös niiden logistisia vaikutuksia Tehokas logistiikka on myös kustannustehokasta. Logistiikan kustannukset on tunnettava nykyistä paremmin. Myös infrastruktuurin ja muiden julkisten palveluiden käytön kustannukset on tunnettava Nykyaikainen logistiikka on kestävää. Tiukentuvat ympäristövaatimukset on suhteutettava tehokkuustavoitteisiin. Jätettä on vältettävä ja palautuvien materiaalien käyttö hallittua. Kestävän logistiikan tavoitteet on sisällytettävä isäntä politiikkoihin (esim. kauppa-, energia-) Yhteistyö on verkostoyhteiskunnassa strateginen kysymys. Tiedonsiirtostandardien kansainväliseen kehitystyöhön on panostettava. Hyviä käytäntöjä on kyettävä jakamaan sähköisten tietoalustojen avulla Julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyö mahdollistaa joustavat hankinnat. Rahoitusyhteistyön malleja on analysoitava ja kehitettävä. (LVM 2006: 8 9) Lainauksesta huomataan logistiikka-alan kustannustehokkuuteen, tutkimukseen ja rahoitukseen liittyvät pääteemat. Valtiohallinnon panostus logistiikka-alan tutkimukseen antaa selvän tuen yhteistyöhankkeille. LVM onkin keskeisin tutkimusohjelmia koordinoiva viranomainen. Esitän seuraavaksi ministeriön internetsivujen tietoihin pohjautuen suurimmat ja sisällöllisesti tärkeimmät tutkimusohjelmat. Useat tässä raportissa esiteltävät tutkimushankkeet ovat saaneet rahoitusta näistä ohjelmista. Yhteistyötoiminta aiheuttaa päällekkäisyyksiä eri organisaatioiden tutkimusreferensseissä. Käynnissä olevista tutkimusohjelmista (tammikuu 2006) katson tärkeiksi seuraavat viisi laajaa hankekokonaisuutta. Erityisesti EGLO, ITS ja TEDIM-verkostot ovat tärkeitä merenkulun logististen järjestelmien näkökulmasta. Esitellystä listasta nähdään jokaisen hankekokonaisuuden yleisluonnehdinta:

18 AINO Ajantasaisen liikenneinformaation t&k ohjelma. AINOn päämääränä on kehittää liikenteen ajantasaisen tiedon keruuta, hallintaa ja hyödyntämistä ja näin luoda edellytyksiä konkreettisille liikennetelematiikan palveluille, jotka parantavat liikennejärjestelmän turvallisuutta, tehokkuutta ja kestävyyttä sekä lisäävät kansalaisten hyvinvointia ja Suomen elinkeinoelämän kilpailukykyä. (Tarkat tiedot internet osoitteesta EGLO Globaalin logistisen kilpailukyvyn kehittämisohjelma. Ohjelman päätavoite on suomalaisen elinkeinoelämän globaalin logistisen kilpailukyvyn parantaminen kehittämällä yhteistoimintaverkostojen toimintamalleja, ohjausta ja toimintaa. (Tarkat tiedot internet osoitteesta ERA-NET TRANSPORT Eurooppalainen liikennealan yhteistyöhanke. Hankkeen tavoitteena on luoda puitteet eurooppalaiselle liikennealan tutkimuksen sisämarkkinoille, parantaa kansallisten ohjelmien yhteistyötä ja kehittää eurooppalaista liikennetutkimuspolitiikkaa. (Tarkat tiedot internet osoitteesta ITS FINLAND Intelligent Transport System. ITS Finland on avoin suomalainen liikennetelematiikan verkosto, joka edistää liikenteen ja logistiikan telematiikkatuotteiden ja -palvelujen kehittämistä ja käyttöönottoa sekä parantaa alan tunnettavuutta. (Tarkat tiedot internet osoitteesta TEDIM Pohjoisen ulottuvuuden johtava logistiikkafoorumi. TEDIM on vuonna 1995 käynnistetty public-private yhteistyöohjelma, joka tähtää kansainvälisen kaupan ja liiketoiminnan esteiden poistamiseen ja parempien liikenneyhteyksien kehittämiseen Itämeren alueella. Se tähtää entistä tehokkaampiin ja edullisempiin tavarakuljetuksiin siten parantaen alueen kilpailukykyä. Uuden vuosien strategian mukaisesti TEDIM edistää kuljetus- ja logistiikkayhteistyötä EU:n ja Venäjän sekä EU:n jäsenvaltioiden välillä. Se pyrkii kehittämään Pohjoisen ulottuvuuden yhteisiä logistiikan tietojenkäsittelyalustoja, perehdyttämään kuljetuksiin ja logistiikkaan liittyviin uusiin säännöksiin ja parhaisiin käytäntöihin sekä tukemaan telemaattisten ratkaisujen kehittämistä ja käyttöönottoa. (Tarkat tiedot internet osoitteesta Hankekokonaisuudet sisältävät sekä puhtaasti kotimaisia sekä kansainvälisiä (eurooppalaisia) verkostoja. Kotimaisiksi verkostoiksi lasken AINO, EGLO ja ITS- Finland -kokonaisuudet. Niissä ei ole ulkomaisia tutkimuspartnereita tai toimijoita. Hankkeilla voi olla kuitenkin myös osittainen EU-rahoitus. Merenkulkulogistiikan näkökulmasta AINO-ohjelman tärkeimmät osat ovat kuljetusinformaatiota ja palvelupuitteita analysoivat alaprojektit. Kuljetusinformaatiota selvittää viisi erillishanketta. Ne kaikki koskevat meriliikennettä. Vastaavasti palvelupuitteiden alaisuudessa tehtävät, erityisesti sähköistä seurantaa ja tiedotusta koskevat, hankkeet sisältävät myös meriliikennettä koskevia sovellusaloja. Toinen kotimainen hankekokonaisuus, eli EGLO-ohjelma, sisältää sekä tutkimusettä yrityshankkeita. Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskuksessa (TIEKE) toteutet-

19 tava projekti, jolla pyritään aikaansaamaan sähköisen rahtikirjan testauspalvelu on merenkulun logistiikan kannalta mielenkiintoisin. EGLO-ohjelman muut hankkeet tarkastelevat logistiikkaa laajemmasta liiketoimintanäkökulmasta. Kolmas kotimainen kokonaisuus, IST-Finland verkosto, poikkeaa AINO ja EGLO -ohjelmista. IST-Finland on lähtökohtaisesti yhteistyöfoorumi, johon on avoin pääsy. Tutkimustoiminnan näkökulmasta IST-Finland tukee hankkeiden käynnistämistä. Hankkeiden tulee tuottaa käytännön sovelluksia. Kuljetusinformaatioratkaisuja kehittävä valmisteluhanke sisältää telemaattisia sovellusaloja myös merenkulun tarpeisiin. Kansainvälisistä verkostoista esittelen TEDIM ja ERA-NET Transport -verkostot. Läpikäyn kansainväliset verkostot kotimaisia laajemmin, koska niiden analyysit koskevat pääsääntöisesti Itämeren aluetta ja samalla meriliikenteen merkitystä kuljetusketjuissa. Tämä huomataan helposti katsomalla ohjelmien alaisuudessa toteutettavia projekteja. Aloitan TEDIM-verkostosta, jonka kotisivu < määrittää verkoston toiminta-ajatuksen seuraavasti: TEDIM on useita projekteja sisältävä kansainvälinen logistiikan kehittämisfoorumi, jonka päätavoitteena on: toimia EU:n ja Venäjän välisenä sekä EU:n jäsenvaltioiden keskeisenä kuljetus- ja logistiikkayhteistyön kehittämisfoorumina (Development); kehittää pohjoisen ulottuvuuden yhteisiä logistiikan tietojenkäsittelyalustoja (Information Management); perehdyttää kuljetuksiin ja logistiikkaan liittyviin uusiin säännöksiin ja parhaisiin käytäntöihin (Education); tukea kuljetuksia ja logistiikkaa palvelevien telemaattisten ratkaisujen kehittämistä ja käyttöönottoa (Telematics). TEDIM-verkoston alla on tehty runsaasti laajoja Euroopan laajuisia hankkeita, jotka keskeisesti liittyvät merenkulun logistisiin järjestelmiin ja näin ollen myös Merikotka-hankkeen professuuriin. Käynnissä tai vuoden 2005 aikana päättyneitä keskeisesti merikuljetuslogistiikkaan kytkeytyviä projektikokonaisuuksia ovat: Logistiset palvelut (Logistic Services) InLoC - Integrating Logistics Centre Networks in the Baltic Sea Region: Hankkeessa keskitytään logistiikkakeskusten verkostoitumiseen ja se pohjautuu helmikuussa 2004 päättyneeseen Networking Logistics Centres in the Baltic Sea Region (NeLoC) -projektiin. Hankkeelle on myönnetty rahoitus BSR Interreg III B - ohjelmasta. Hanke on alkanut elokuussa 2004 ja päättyy lokakuussa Logistics Best Practise: The objective of the project is to promote the logistics practise that contributes meeting European transport policy objectives, particularly those that favour intermodal transport, reduce the environmental impact of freight transport and reduce the transport intensity of the economy. The project will include studies, workshops and close collaboration research institutes and private sector e.g. different industry sectors.

20 Logistiset käytävät (Logistics Corridors) PolCorridor: on EUREKA Logchain yhteistyöhanke, jonka tavoitteena on kehittää junalauttayhteyksiä Puolan Itämeren satamiin ja rautatiekuljetuksia satamista Itävaltaan ja edelleen Etelä- ja Kaakkois-Eurooppaan. Hanke päättyy vuonna Logistiikan tiedonhallinta (Logistics Information Management) InfoLogService: Projektin tavoitteena on kehittää ja soveltaa eurooppalaisia sähköisen tiedonsiirroon standardeja ja käytäntöjä kansainvälisessa kuljetuskäytävissä tapahtuviin kuljetuksiin erityisesti Venäjän alueella. Lisäksi tavoitteena on eri organisaatioiden käytäntöjen yhdenmukaistaminen. BaSIM - Baltic Sea Information Motorways*: on EU:n merten moottoritietkonseptin mukainen Itämeren alueen hanke, jossa pyritään nostamaan informaatioalustojen rakentaminen ja kehittäminen tasavertaiseksi infrastruktuuriinvestointien rinnalle. Hankkeessa on 29 partneria. Kaikki Itämeren alueen maat, lukuun ottamatta Norjaa, ovat mukana hankkeessa. Hanke on hyväksytty INTER- REG III B ohjelmaan. Palveleva julkishallinto (Public Contribution and Participation) EuroRussia: Public-private on laaja kehitysohjelma, jonka tavoitteena on parantaa länsimaisten yritysten toimintaympäristöä, tuotanto ja investointimahdollisuuksia Venäjällä. Vastaavasti pyritään myös helpottamaan venäläisten yritysten verkottumista länsimaisten yritysten kanssa. EuroKaliningrad: Projektin tavoitteena on kehittää Kaliningradin alueen logistiikkainfrastruktuuria. Hanke koostuu useasta eri osaprojektista. Desicion Support: Projektissa luodaan Itämeren alueelle asiantuntijaverkosto, joka kehittää alueiden välistä suunnitteluprosessia, tiedonvälitystä ja päätöksentekoa tukevia järjestelmiä. Projekti saa rahoitusta Interreg III B -ohjelmasta. Hanke päättyi tammikuussa LogCom: Projektissa on tavoitteena kehittää tavaraliikenteen rajanylitystä luomalla yhtenevät sähköiset asiakirjat ja niiden välitysjärjestelmä kaikille tulli- ja rajaviranomaisille EU:n ja Venäjän välillä. ELog RUS-EU*: Hankkeessa tavoitteena on kehittää Venäjän ja EU:n jäsenvaltioiden välisen logistiikkainformaation kulkua ja yhteensopivia sähköisiä tietopalveluja. Hankkeiden tuottamat raportit on pääsääntöisesti julkaistu TEDIM:in omassa julkaisusarjassa. Tähdellä merkittyjen hankkeiden loppuraportit ovat mukana yksityiskohtaisessa sisällönanalyysissä. TEDIM-verkoston ohella toinen kansainvälinen yhteistyötoiminto on ERA-NET -Transport. Se on vuosina toteutettava yhteistyöfoorumi, jonka rahoitus perustuu EU:n 6-puiteohjelmaan. Verkos-

21 ton toimijoina ovat pääasiassa vanhojen EU-15 jäsenmaiden liikenneministeriöt. Verkoston tuottamat raportit käsittelevät ennakointia, yhteistyömahdollisuuksien parantamista ja kuljetustoiminnan ympäristövaikutuksia. Selvitykseni kannalta keskeinen raportti on foresight report I, jossa tarkastellaan kuljetusalan tutkimuksen kansainvälisiä näkymiä. Tehtävien suositusten ja tutkimuslinjausten peilaamiselle EU-tason vertailukohta antaa luotettavan pohjan. Läpikäydyt LVM:n hanketoimet ovat käynnissä olevia tai juuri päättyneitä. Käynnissä olevien hankekokonaisuuksien ohella myös seuraavat, jo päättyneet, hankkeet ovat tutkimuskentän selvittämisen kannalta tärkeitä. Tarkempaan esittelyyn valitsin neljä päättynyttä hanketta: DIGIROAD Kansallinen tie- ja katutietojärjestelmä. Digiroad tulee valmistuessaan muodostamaan eräänlaisen kansallisen infrastruktuurin, jonka tuottaman tietopalvelun kautta jatkojalostajat saavat kattavaa ja ajantasaista tietoa sekä palvelujen että suunnittelun perustaksi. FITS Liikennetelematiikan rakenteiden ja palveluiden t&k-ohjelma. FITS ohjelman tavoitteena oli kehittää tietoyhteiskuntaa ja toteuttaa siihen liittyviä liikennepoliittisia tavoitteita. Ohjelmassa painotettiin sellaista tutkimusta ja kehittämistä, joka saisi aikaan käyttäjien tarvitsemia palveluja. Loppuseminaari pidettiin Säätytalolla VALO Verkostojen ajantasainen logistiikka. Ohjelman tavoitteena oli yritysten logististen prosessien ja toimintaedellytysten kehittäminen, uusien kilpailukykyisten tuotteiden ja mallien synnyttäminen sekä yritysten ja korkeakoulujen välisen tiedonsiirron lisääminen. Päätösseminaari pidettiin Dipolissa Päätösseminaarin kalvot sekä tutkimushankkeiden loppuraportteja luettavissa ohjelman kotisivulla < VÄYLÄT 2030 Liikenne- ja viestintäministeriön vuonna 1999 aloittama kolmivuotisen Väylät ohjelman tavoitteena oli kartoittaa liikenneväylien pidon kannalta keskeiset toimintaympäristön muutostekijät ja selvittää näiden vaikutukset väylienpidon tarpeisiin tulevaisuudessa. Ohjelman loppuraportti sekä tutkimushankkeiden raportit on julkaistu ministeriön julkaisusarjassa < strategiat/2002/vaylat2030.pdf>. Päättyneistä projekteista erityisesti VÄYLÄT ja VALO -hankekokonaisuudet ovat sisällöllisesti oleellisia. Eri kuljetusmuodot leikkaavana teemana telematiikkaa käsittelevät hankkeet tuottavat hyödynnettävää tietoa myös merenkulkulogistiikan tarpeisiin. Esimerkiksi VALO-ohjelman päätösseminaarissa TKK:n professori Kari Tanskanen piti esitelmän logistiikan tutkimuksesta ja sen haasteista. Tanskasen esitelmä tarkasteli logistiikan tutkimusta yleisnäkökulmasta, johon sisältyi tutkimustoiminnan periaatteiden esittely. Esitelmän kalvosarja ei kuitenkaan sisällä viimeaikaisten painoalojen tai hankkeiden tarkempaa erittelyä. Eräänä keskeisenä kohtana kalvosarjasta nostan esiin Tanskasen maininnan, että tulokset jäävät usein nice to know -tasolle. Hän erittelee yksikkönsä toteuttaman hankkeen pääkohdat ja yleistä tutkimustoiminnan pohjaa. Jämäkän tutkimusmetodologian, lähdekriittisen ja usean eri näkökulman huomioon ottavan hanketoiminnan

22 kehittäminen on yksi keskeinen tarveala, johon akateemisen tutkimuksen tulee kyetä vastaamaan. Logistiikka-alalla toimijoiden tutkimustarpeiden lyhytjänteisyys ja nopean sovellettavuuden tarve on ristiriidassa aikaa vievän ja perusteellisen tutkimustyön kanssa. Merenkulkulaitos on meriliikenteen käytännön toiminnoista vastaava julkinen viranomainen. Sen keskeisiä tehtäviä ovat merenkulun turvallisuudesta, väylänpidosta, merikartoituksesta, talvimerenkulun avustamisesta ja yhteysaluspalveluista vastaaminen. Merenkulkulaitos vastaa myös meriliikenteen ohjauksesta ja luotsauksen viranomaistoiminnasta. Merenkulkulaitoksella on jonkin verran tutkimustoimintaa mutta sen julkaisemat raportit ovat pääasiassa hallinnollisia selvityksiä ja strategioita (taulukko 2.4). Merenkulun logistiikkaan suoranaisesti liittyviä raportteja Merenkulkulaitoksen julkaisuissa ei ole. Tutkimusraportit käsittelevät lähinnä meriliikenteen tekniikkaa ja erilaisia simulointimalleja, erityisesti jääoloissa. Merenkulkulaitos on tutkimuksellisesti katsoen kuitenkin merkittävä organisaatio, koska se vastaa Suomen Virallisen Tilaston (SVT) sisältämistä merenkulun tilastoista. Logistiikan ja kuljetusliikenteen tutkimus nojautuu pääsääntöisesti tilastoaineistoihin. Merenkulkulaitos ei kuitenkaan itse tuota tutkimusta omiin tilastoihinsa pohjautuen vaan se alihankkii tarvitsemansa tutkimukset muilta organisaatioilta. Taulukko 2.4. Merenkulkulaitoksen julkaisut vuosina Tähdellä merkityt raportit sisältyvät yksityiskohtaiseen sisällönanalyysiin. Vuosi Numero Julkaistut raportit Tietohallintostrategia Merenkulkulaitoksen tutkimus- ja kehittämistoiminnan tulokset 2004 ja suunnitelma * Kökarin väyläsuunnitelman riskianalyysi 8 Saimaan kanavan jäänkehityksen simulointi 7 Merikartoitusohjelma Työryhmämuistio veneilijän turvallisuuskortista 5 Veneilyn määrä ja taloudelliset vaikutukset Suomessa. 4 Talviolosuhteiden vaikutus Suomen ulkomaankaupan tarvitsemaan laivatonnistoon * 3 Suomenlahden risteävän liikenteen riski-indikaattorin kehittäminen Suomen ja ulkomaiden välisen meriliikenteen tavarankuljetusten näkymät - kehittämisselvitys 2 1 Vesiväyläinvestointien hankearviointiohje Tutkimus luotsiveneen kaatumisesta Kemin edustalla Suomenlahden alusliikenteen pakollisen ilmoittautumisjärjestelmän käynnistys 7 Suomenlahden SRS:n yhtenäisten toimintatapojen jatkokehitys 6 Merenkulkulaitoksen tutkimus- ja kehittämistoiminta Suomenlahden alusten pakollisen ilmoittautumisjärjestelmän yhtenäisten toimintatapojen 5 kehitys 4 Merenkulun liikenne- ja tavaravirtojen arviointi Itämerellä selvitys tietolähteistä 3 Merenkulkulaitoksen ympäristöohjelma Suomen talvimerenkulun kehittäminen, jäänmurtajatarpeen simulointityökalu 1 Meriväylän syvyyden suunnittelu- ja esittämisperiaatteet riskien valossa Meriliikenteen telematiikka-arkkitehtuuri -esiselvitys 4 Helsinki-Tallinnan meriväylän turvallisuuden parantaminen Tallinnan lahdella 3 Suomen ja Viron meripelastusseurojen alushankintastrategia Kotimaan syöttökuljetusten tulevaisuuden mahdollisuudet rannikko- ja sisävesiliikenteessä. 2 Esiselvitys