YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUMA 2016

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUMA 2016 Imatran kaupunki Ympäristövalvonta

2

3 YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUMA Johdanto Tietoja alueen kunnista Valvontasuunnitelman laatiminen Valvontaohjelman laatiminen Valvonnan tavoitteet Valvonnan voimavarat/ henkilöstöresurssit Yhteistyö muiden viranomaisten kanssa Valvonnan maksullisuus Valvontakohteet Ympäristönsuojelulain mukaiset lupavelvolliset kohteet Ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröitävät toiminnot Ympäristönsuojelulain mukaiset muut valvontakohteet Muut valvottavat kohteet ja toiminnot Valvonnan toteuttaminen Tarkastuksista yleensä Suunnitelmalliset tarkastukset Maksut Akuutit valvontatarkastukset Muut valvontatavat Suunnitelmien ja selvitysten hyväksyminen Projektiluonteinen valvonta Riskinarviointi Tietojärjestelmät Koulutus Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi Liite 1: Lainsäädäntö Liite 2: Taulukko 1: Ympäristölupavelvollisten kohteiden lukumäärät / Kunnan toimivalta Liite 3: Taulukko 2: Ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröityjen kohteiden lukumäärät

4 1. Johdanto Valvontasuunnitelma Ympäristönsuojelun valvonnasta säädetään ympäristönsuojelulaissa (527/2014) sekä ympäristönsuojeluasetuksessa (713/2014). Valvontavi- ranomaisen on järjestettävä lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten valvonta niin, että se on laadukasta, säännöllistä ja tehokasta Ympäristönsuojelun ja siihen liittyvän valvonnan tavoitteena on ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen, terveellisen ja viihtyisän sekä luonnontaloudellisesti kestävän ja monimuotoisen ympäristön turvaaminen, jätteiden synnyn ja haitallisten vaikutusten ehkäiseminen sekä luonnonvarojen kestävän käytön edistäminen. Ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaan valvontasuunnitelman laatiminen on kunnille pakollista, ja se on myös ehtona valvontamaksujen perimiselle. Ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava valvontasuunnitelma ja -ohjelma ensimmäisen kerran viimeistään mennessä. Imatran seudun ympäristötoimen alueella ne laadittiin ensimmäisen kerran vuodelle Valvontasuunnitelman tavoitteena on kehittää, yhtenäistää ja tehostaa valvontatoimia, jotta valvonta voidaan kohdistaa mahdollisimman tehokkaasti valvonnan voimavarat huomioon ottaen. Laitoksista on tehty riskinarviointi, jonka perusteella tarkastuskohteille on määritetty tarkastustiheydet. Valvontaviranomainen voi asettaa tehtävät tärkeysjärjestykseen, jos se on välttämätöntä tehtävien hoitamiseksi asianmukaisesti. Ympäristölupavelvollisten laitosten tarkastaminen soveltuu pääsääntöisesti vain viranhaltijoille. Suunnitelmallista valvontaa voidaan tehdä myös esim. projektiluonteisin selvityksin, joita voivat tehdä myös harjoittelijat Toteuma Valvontasuunnitelman toteutumisesta laaditaan vuosittain yhteenveto, jossa tarkastellaan toteutunutta valvontaa verrattuna suunnitelman mukaiseen valvontaan. Yhteenvedossa tarkastellaan myös valvonnan tarpeen mahdollisia muutoksia sekä suunnitelman päivitystarvetta lupavelvollisten kohteiden muuttuessa. Yhteenveto saatetaan Imatran seudun ympäristölautakunnan tiedoksi. Arvioinnissa voidaan esittää, kuinka asianmukaisia asetetut tavoitteet ovat olleet, ottaen huomioon alueen ympäristönsuojelun tilanteen ja valvontaan osoitetut resurssit ja tulisiko valvontasuunnitelmassa olevia tavoitteita muuttaa sekä se paljonko jatkossa varataan resursseja valvontaan. Arviossa voi olla myös arvio neuvonnan, koulutuksen ja tiedottamisen riittävyydestä sekä arvio kehittämistarpeista. Myös yhteistyön onnistumista muiden sidosryhmien kanssa voidaan arvioida. Tietoja alueen kunnista

5 Valvontasuunnitelma kattaa Imatran, Parikkalan, Rautjärven ja Ruokolahden kunnat. Imatran asukasluku on ja pinta-ala 191 km2. Parikkalan vastaavat luvut ovat as. ja 761 km2, Rautjärven as. ja 402 km2 ja Ruokolahden ja 1220 km2. Alue kuuluu Järvi-Suomeen, sen poikki kulkevat I ja II Salpausselkä, ja osittain se lukeutuu rehevään Laatokan Karjalan luonnonmaatieteelliseen maakuntaan.. 2. Valvonnan voimavarat/ henkilöstöresurssit Valvontayksiköllä on vuonna 2016 ollut käytettävissään ympäristönsuojeluun seuraavat alan koulutuksen omaavat viranhaltijat: 1 ympäristönsuojelupäällikkö 1 htv 1 ympäristötarkastaja 1 htv 2 ympäristöinsinööriä 1,6 htv 2 vt. ympäristöinsinööriä 1,5 htv Valvontasuunnitelmaa laadittaessa on otettu huomioon, että ympäristönsuo- jeluyksikön käytettävissä olevista voimavaroista on mahdollista irrottaa vain osa nimenomaan suunnitelmallista valvontaa varten. Suunnitelmalliseen val- vontaan arvioidaan kuluvan n. 10 % kokonaistyöajasta. Valvontasuunnitelmakaudelle ajoittuu esim. rekisteröintimenettelyyn liittyviä ja haja-asutusalueen jätevesien käsittelyyn liittyviä työtehtäviä. Lisäksi maaaineslupien käsittelyn siirtyminen ympäristönsuojeluviranomaiselle kaikista neljästä jäsenkunnasta alkaen vaati omat resurssinsa. Yhteistyö muiden viranomaisten kanssa Ympäristönsuojeluviranomainen on tehnyt yhteistyötä mm. kuntien rakennusvalvontaviranomaisten, Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, Etelä-Suomen aluehallintoviraston, ja sekä alueellisen pelastusviranomaisen kanssa. Myös Lappeenrannan seudun ympäristötoimen ja Luumäen ympäristötoimen kanssa tehtiin yhteistyötä mm. viranhaltijoiden yhteisen työkokouksen merkeissä. Valvonnan maksullisuus Ympäristönsuojelulain (527/2014) 205 :n mukaan kunnan ympäristönsuoje- luviranomainen voi periä maksun valvontaohjelmaan perustuvista luvanva- raisen ja rekisteröitävän toiminnan määräaikaistarkastuksista ja niiden muus- ta ohjelmaan perustuvasta säännöllisestä valvonnasta. Maksun voi periä myös tarkastuksista, jotka ovat tarpeen kiellon tai määräyksen ( 175 ja 176) noudattamisen valvomiseksi taikka toiminnan keskeyttämisen ( 181) val- vomiseksi. Maksuja on alettu periä vuoden 2016 alusta. 3. Valvontakohteet

6 Ympäristönsuojelulain mukaiset lupavelvolliset kohteet Imatran seudun ympäristölautakunnan toimivaltaan kuuluvia ympäristölupavelvollisia toimintoja oli vuoden 2015 lopussa yhteensä 157, joista Imatralla 77 kpl, Parikkalassa 50 kpl, Rautjärvellä 13 kpl ja Ruokolahdella 17 kpl (tilanne ). Kohteet on luetteloitu liitteiden 2 ja 3 taulukoihin 1 ja 2. Tarkempi luettelo kohteista on erillisenä taulukkona valvontaohjelmassa. Kohteet ovat myös sähköisessä Imatran seudun ympäristötoimen Digiatietojärjestelmässä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston toimivaltaan kuuluvia ympäristölupakohteita Imatran seudun alueella on yhteensä 43, joista Imatralla on 21, Parikkalassa 12, Rautjärvellä 4 ja Ruokolahdella 6. Ensisijainen valvontavastuu niissä on Kaakkois- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella. Näihin lupakohteisiin teh- dään valvontatarkastuksia yhteistyössä Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen kans- sa. Liitteen 2 taulukossa esitetään Imatran, Parikkalan, Rautjärven ja Ruokolah- den alueella sijaitsevien ympäristölupavelvollisten valvontakohteiden luku- määrät toimialoittain ja kunnittain. Ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröitävät toiminnot Tietyistä toiminnoista on tehtävä ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröintiä varten (YSL 116).). Osa ympäristölupakohteista tulee siirtymään vähitellen ympäristölupakohteista rekisteröintikohteiksi. Liitteen 3 taulukossa 2 on esitetty ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröityjen kohteiden lukumäärät toimialoittain ja kunnittain. Tarkempi luettelo kohteista on erillisenä taulukkona valvontaohjelmassa. Kohteet ovat myös sähköisessä Imatran seudun ympäristötoimen Digia-tietojärjestelmässä. Ympäristönsuojelulain mukaiset muut valvontakohteet Erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta on tehtävä ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle (YSL 118 ). Nämä koh- teet tarkastetaan tarpeen mukaan. Myös koeluonteisesta lyhytaikaisesta toimin- nasta on tehtävä ilmoitus toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle (YSL 31 ja 119). Ilmoitus on tehtävä toiminnasta, jonka tarkoituksena on vaikutusten tai käyttökelpoisuuden selvittämiseksi kokeilla raaka- tai polttoainetta, valmistus- tai polttomenetelmää, puhdistuslaitetta taikka hyödyntää tai käsitellä jätettä laitos- tai ammattimaisesti. Poikkeuksellisesta tilanteesta, josta aiheutuu päästöjä tai syntyy jätettä siten, että siitä voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa tai aiheutuu erityisiä toimia jätehuollossa, on toiminnasta vastaavan tai jätteen haltijan ilmoitettava tapahtuneesta valvontaviranomaiselle (YSL 123). Tällaisia tilanteita voivat olla onnettomuus, tuotantohäiriö tai rakennelman tai laitteen purkaminen. Uudistetussa valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien käsittelystä viemä- riverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) määrätään, että

7 kiinteistöjen tu- lee täyttää asetuksen mukaiset vaatimukset mennessä, jollei kiin- teistölle ole haettu jatkoaikaa muutosten tekemiselle. Eläinsuojien valvonta koskee sekä ympäristölupavelvollisia eläinsuojia että tar- peen mukaan muita eläinsuojia. Valvontaa toteutetaan myös ns. nitraattiase- tuksen mukaisesti (asetusta muutettu viimeksi syksyllä 2015). Imatran seutukunnalla on voimassa ympäristönsuojelulain nojalla annetut ympäristönsuojelumääräykset Imatralla (v. 2013), Parikkalassa (v. 2014) ja Ruokolahdella (v. 2014). Määräykset koskevat ennen kaikkea jätevesien käsittelyä, mutta niiden mukaiseen valvontaan kuuluu myös lumenkaatopaikat (Imatralla), katuhiekan poiston haitattomuus sekä öljy- ja muut kemikaalisäiliöt. Myös akuutit valvontatilanteet työllistävät paljon. Muut valvottavat kohteet ja toiminnot Vesilain (587/2011) mukaisiin valvontakohteisiin kuuluvat mm. vesistörakentamiseen, kuten ruoppaukseen, laitureihin, pengerryksiin, siltoihin, patoihin ja ojitusasioihin liittyvä valvonta. Etelä-Karjalan jätehuoltomääräysten (2015) mukaisia valvontakohteita ovat mm. aluekeräyspaikat, yhteiset jäteastiat ja kompostointi. Jätelain mukaista roskaantumisen valvontaa tehdään pääasiassa asukkailta tulleiden ilmoitusten perusteella. Jätteen ammattimaisesta keräyksestä tulee tehdä ilmoitus jätehuoltorekisteriin merkitsemistä varten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Jätelain 124 mukaiset toiminnat, joissa syntyy vaarallista jätettä tai harjoitetaan jätteen am- mattimaista kuljettamista, keräämistä tai välittämistä on tarkastettava määrä- ajoin. Erityislainsäädännön (ks. liite 1), kuten maasto- ja vesiliikenteen, ulkoilulain tai luonnonsuojelulain mukaan valvottavia kohteita on useita, ja niiden määrä vaihtelee vuosittain. Imatran kaupungin osalta ympäristönsuojelupäällikölle oli vuonna 2016 delegoitu myös maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) maisematyölupapäätökset ( 128). 10 Valvonnan toteuttaminen Maksut Valvontaohjelmaan perustuvista luvanvaraisen ja rekisteröitävän toiminnan määräaikaistarkastuksista ja muusta ohjelmaan perustuvasta säännöllisestä val- vonnasta sekä tarkastuksista on peritty maksu Imatran seudun ympäristölautakunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Osittain maksullista valvontatyötä on myös mm. ympäristölupavelvollisten toimijoiden vuosiraporttien tarkastaminen, selvitysten ja suunnitelmien hyväksyminen, projektiluonteinen valvonta sekä valituksiin reagoiminen.

8 Muiden kuin lupavelvollisten ja rekisteröitävien laitosten ja toimintojen osalta ei ole ollut mahdollisuutta periä maksuja tarkastuksista. Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat määräaikaistarkastukseen ja hallintopakon valvonnan keskimääräiseen omakustannusarvoon. Mikroyrityksiltä perittävissä maksuissa huomioidaan toiminnan laajuus ja luonne samoin jos toiminnanharjoittajan asemassa on sellainen luonnollinen henkilö, joka ei harjoita taloudellista toimintaa. Muut valvontatavat Toiminnanharjoittajilta saadut raportit (vuosiyhteenvedot, velvoitetarkkailut, häiriötilanneraportit ym.) tarkastetaan. Tarpeen mukaan otetaan yhteyttä toiminnanharjoittajaan ja pyydetään lisäselvitystä. Ympäristölupapäätöksiin kirjattujen tarkkailumääräysten valvonta on tärkeää tarkkailun suorittamisen ja toiminnan vaikutusten seuraamiseksi. Tarkkailuraportteihin perustuen valvontaviranomainen voi päättää ympäristöluvan tarkkailumääräysten mahdollisesta muuttamisesta. Suunnitelmien ja selvitysten hyväksyminen Ympäristölupapäätöksissä edellytetyistä toimintaa, päästöjä tai ympäristövaikutuksia koskevat suunnitelmat ja selvitykset voidaan viedä ympäristölautakuntaan tiedoksi tai päätettäväksi. Toiminnan lopettamiseen liittyvät suunnitelmat annetaan tiedoksi ympäristölautakunnalle joka voi tarvittaessa antaa lopettamista koskevia määräyksiä. Projektiluonteinen valvonta Vuonna 2016 ei tehty projektiluontoista valvontaa. Riskinarviointi Ympäristönsuojelun valvonta suunnataan ensisijaisesti kohteisiin, joissa ym- päristön pilaantumisen vaaran arvioidaan olevan suurin. Kaakkois-Suomeen Imatran seutukunnan alueelle on keskittynyt ennen kaikkea puunjalostusteollisuutta. Sen mahdolliset häiriöpäästöt voivat aiheuttaa ympäristön pilaantumista. Imatran seutukunnan alueella on myös runsaasti vesistöä. Vesistöt ovat erityisen herkkiä ihmistoiminnan vaikutuksille, mm. teollisuuslaitosten pistekuormitukselle, mutta myös ns. hajakuormitukselle. Seutukunnan alueella sijaitsevat myös 1. ja 2. Salpausselkä tärkeine pohjavesialueineen. Alueella on runsaasti arvokkaita ja herkkiä luontokohteita. Näiden äärellä sijaitsevien toimintojen ympäristöriskit ovat suurimmat. Riskiä suurentaa myös, jos toiminto sijaitsee lähellä asutusta tai muuta häiriintyvää kohdetta.

9 Riskinarviointia, tarkastusaikataulua, tarkastustiheyttä ja voimavarojen tarvetta suunniteltaessa otetaan huomioon: Toimiala (laitoksen tai toiminnon aiheuttamat ympäristövaiku- tukset) Toiminnan laajuus (päästöjen määrä ja laatu) Sijaintipaikan herkkyys/ olosuhteet (laitoksen ympäristö) Ympäristönsuojelun taso (laitoksen ympäristöjohtamisen ja ym- päristönsuojelusuunnittelun taso.) Valvontaohjelmassa valvottavat kohteet jaetaan neljään luokkaan: kerran vuodessa (1)tarkastettavat kerran kolmessa (3)vuodessa tarkastettavat kerran viidessä (5) vuodessa tarkastettavat kerran 5 10 vuodessa tarkastettavat Tarkastustoiminta kohdistuu erityisesti laitoksiin ja toimintoihin, joiden ympäristövaikutukset ja arvioidut riskit ovat suurimmat. Kerran vuodessa tarkastet- taviin kohteisiin liittyy jokin erityisen suuri riskitekijä. Kerran kolmessa vuo- dessa tarkastettavia kohteita ovat mm. eräät pohjavesialueilla sijaitsevat toi- minnot, ulkona tapahtuva jätteiden käsittely, naapuruussuhdelain mukaiset ympäristölupakohteet, kalustonpesupaikat ja kertaluonteiset toiminnot. Vii- den vuoden välein tarkastettavia ovat mm. seuraavat laitokset ja toiminnot: metsäteollisuus, metalliteollisuus, energiantuotanto, polttoaineiden valmis- tus- tai kemikaalien/polttoaineiden varastointi ja käsittely, orgaanisia liuotti- mia käyttävä toiminta, malmien tai mineraalien kaivaminen tai maa-ainesten otto, mineraalituotteiden valmistus, nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotan- to tai käsittely, elintarvikkeiden tai rehujen valmistus, eläinsuojat, kalankasva- tus, liikenne (moottoriurheilu yms.), jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely sekä jätevesien käsittely. Ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröidyt kohteet (ks. kappale 9.2.) tarkastetaan pääsääntöisesti kerran viidessä vuodessa. Mikäli kohteen riskinarviointi osoittaa riskit erityisen vähäiseksi, voidaan tarkastusten väliä harventaa enintään kymmeneen vuoteen. Vastaavasti riskinarvioinnin perusteella voidaan tarkastustiheyttä kohteella nostaa. Liitteessä 2 on esitetty ympäristölupavelvollisten kohteiden lukumäärät vuonna Kohteet on eritelty toimialoittain. Rekisteröitävät kohteet poistuvat rekisteröinnin jälkeen ympäristöluvallisten laitosten valvontasuunnitelmasta lupakohteina ja niitä valvotaan jatkossa rekisteröityinä kohteina. Tietojärjestelmät Ympäristönsuojelun valvontakohteiden tiedot on tallennettu sähköiseen Digia Oyj:n Tarkastaja-ohjelmaan. Valvontakohderekisteri on tarkoitettu viranmaiskäyttöön, mutta tiedot ovat julkisia, ellei tietoa ole erikseen säädetty salassa pidettäväksi. Kaikki ympäristölupien käsittelyyn liittyvä lähtevä ja saapuva posti on merkitty Dynasty-ohjelman diaariin. Ympäristövaikutuksiltaan pienet

10 Koulutus toiminnot rekiste- röidään asetusten mukaisesti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Ympäristönsuojelun valvonnassa on hyödynnetty myös valtion ympäristöhal- linnon erilaisia tietojärjestelmiä, kuten ympäristö- ja paikkatietopalvelu OIVA (sis. Hertta-ympäristötiedon hallintajärjestelmän sekä VAHTI-valvonta- ja kuormitustietojärjestelmän) ja maaperän tilan tietojärjestelmän (MATTI). Henkilöstön jatkuvalla ja monipuolisella koulutuksella on tärkeä merkitys tarkoituksenmukaisen ja tehokkaan valvonnan suunnittelussa, toteuttamisessa ja kehittämisessä. Tavoitteena on tuntea ja osata soveltaa keskeistä lainsäädäntöä valvonnan eri osa-alueilla sekä kehittää taitoja muuttuvassa hallintokentässä mukaan lukien atk-taidot sekä vuorovaikutustaidot. Henkilöstö on kouluttautunut vuonna 2016 koulutussuunnitelman mukaisesti. Ympäristönsuojeluhallintoa koskevaa lainsäädäntöä Kuntalaki (365/1995) Hallin- tolaki (434/2003) Hallinto- lainkäyttölaki (586/1996) Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999) Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta (64/1986) Laki ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta (113/2000) Laki palvelujen tarjoamisesta (1166/2009) Ympäristönsuojeluviranomaista koskevaa lainsäädäntöä Ympäristönsuojelulaki 527/2014 (ja ympäristönsuojelumääräykset) Ympäristönsuojeluasetus 713/2014 Lisäksi ympäristönsuojelulain nojalla annetut asetukset sekä aiemmat ilmansuojelu-, meluntorjunta- ja vesilain nojalla annetut asetukset sekä valtioneuvoston ja ympäristöministeriön päätökset, mm: Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnissa (214/2007) Valtioneuvoston asetus vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista (1022/2006) Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (38/2011) Valtioneuvoston asetus orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta (435/2001) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston päätös ampumaratojen aiheuttaman melutason ohjearvoista (53/1997)

11 Valtioneuvoston asetus nestemäisten polttoaineiden jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista (444/2010) Valtioneuvoston asetus asfalttiasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista (846/2012) Valtioneuvoston asetus polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantoyksi- köiden ympäristönsuojeluvaatimuksista (750/2013) Vesilaki (587/2011) Valtioneuvoston asetus vesitalousasioista (1560/2011) Lisäksi vesilain nojalla annetut asetukset sekä valtioneuvoston ja ympäristöministeriön päätökset. Vesihuoltolaki (119/2001) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) (jätehuoltomääräykset) Lisäksi jätelain nojalla annetut asetukset sekä valtioneuvoston ja ympäristöministeriön päätökset, kuten mm. Valtioneuvoston asetus paristoista ja akuista (422/2008) Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) Valtioneuvoston asetus sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta (852/2004) Valtioneuvoston päätös hammashoidon amalgaamipitoisista jätevesistä ja jätteistä (112/1997) Valtioneuvoston asetus käytöstä poistettujen renkaiden erilliskeräyksestä ja hyödyntämisestä (527/2013) Valtioneuvoston asetus keräyspaperin erilliskeräyksestä ja kierrätyksestä (528/2013) Valtioneuvoston päätös pakkauksista ja pakkausjätteistä (962/1997) Asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maanrakentamisessa (591/2006) Maastoliikennelaki (1710/1995) Vesiliikennelaki (463/1996) Muuta kunnan ympäristönsuojelutehtäviin sovellettavaa lainsäädäntöä Luonnonsuojelulaki (1096/1996) Laki eräiden ympäristölle aiheutuneiden vahinkojen korjaamisesta (383/2009) Ulkoilulaki (606/1973) Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (486/1994) Naapuruussuhdelaki (26/1920)

12 Maa-aineslaki (555/1981) Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) Kemikaalilaki (599/2013) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista eli REACH-asetus (1907/2006) Muut viranomaissäädökset: Imatran kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (Imatran kvalt ) Parikkalan ympäristönsuojelumääräykset (Parikkalan kvalt ) Ruokolahden ympäristönsuojelumääräykset (Ruokolahden kvalt ) (Rautjärvellä ei ole ympäristönsuojelumääräyksiä) Etelä-Karjalan jätehuoltomääräykset (Etelä-Karjalan jätelautakunta

13 Taulukko 1: Ympäristölupavelvollisten kohteiden lukumäärät / Kunnan toimivalta (tilanne ) LIITE 2 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 2 Kohteiden lukumäärä Imatra Parikkala Rautjärvi Ruokolahti Toimialan mukainen tarkastustiheys krt/v V suunniteltujen tarkastusten määrä 1 Metsäteollisuus Metalliteollisuus Energian tuotanto / Polttoaineiden valmistus taikka kemikaalien ja polttoaineiden varastointi ja käsittely 5 Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta / v päivitetty suunniteltujen tarkastusten määrä V toteutuneiden tarkastusten määrä 6 Malmien tai mineraalien kai- vaminen tai maaperän aines- ten otto /5 4 7 Mineraalituotteiden valmis / Nahan tai tekstiilien lai- 8 tos- mainen tuotanto tai 9 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus 10 Eläinsuojat ja kalankasvatus / Liikenne / / Jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely sekä jätevesien käsittely 13 Muu toiminta /5 4 3 Yht

14 Taulukko 2: Ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröityjen kohteiden lukumäärät (tilanne ) LIITE 3 Ympäristönsuojelulaki (527/ ) Kohteiden lukumäärä Imatra Parikkala Rautjärvi Ruokolahti Toimialan mukainen tarkastustiheys krt/v 1 Polttonesteiden jakeluasemat 5 5 1/5 2 Asfalttiasemat 2 2 1/5 3 Pienetenergiantuotantolaitokset 1 1 1/5 yht. 8