LÄSNÄ Patinen Jussi puheenjohtaja :t , Luoma Pekka jäsen :t , Maittila Hannele jäsen. Nordström Paula jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:00-18:48 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Patinen Jussi puheenjohtaja :t , Laine Maaret 2. varapuheenjohtaja Aho Jarmo jäsen Alanne Päivi jäsen Hägg Toni jäsen Luoma Pekka jäsen :t , Maittila Hannele jäsen Malinen Jarmo varajäsen Nordström Paula jäsen Palenius Aslak jäsen Piekka Tuija jäsen Slunga-Poutsalo Riikka jäsen Uotila Urpo jäsen POISSA Turunen Kari 1. varapuheenjohtaja MUUT LÄSNÄOLIJAT Räsänen Joona valtuuston pj Pajuoja Matti valtuuston 1. vpj Skaffari Laura valtuuston 2. vpj Sivula Mika kaupunginjohtaja :t , Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kalske Katri hyvinvointijohtaja klo KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Jussi Patinen Maaret Laine Hanna-Maria Grandell puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä :t , :t PÖYTÄKIRJAN Lohja TARKASTUS Paula Nordström Tuija Piekka

2 PÖYTÄKIRJA 15/ PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ alkaen Lohjan kaupungin verkkosivuilla sekä kaupungintalon asiakaspalvelukeskuksessa, Karstuntie 4, Lohja todistaa Hanna-Maria Grandell hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä

3 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus KÄSITELLYT ASIAT Sivu 254 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Kaupunginhallituksen puheenjohtajan palkkion perusteet Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Patisen luottamus- ja virkatehtävien hoitaminen 259 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten tiedoksisaattaminen kaupunginhallitukselle ja viranhaltijoiden päätösten nähtävilläolo 260 Asiakirjahallinnon järjestäminen Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella Jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle Liike- ja teollisuustonttien hinnoittelupäätös Roution Karnaisiin ja Hevoskallioon Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle valitukseen N3 Saukkola eteläinen asemakaava ja asemakaavamuutos 265 Henkilövakuutusten kilpailutus Otto-oikeuden käyttäminen lautakuntien, toimikuntien ja viranhaltijoiden päätöksiin 267 Tiedotusluonteiset asiat

4 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH Hallintosäännön 136 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Toimielimen kokous on laillinen, jos se on toimielimen tai puheenjohtajan päättämänä kokousaikana (hallintosääntö 128). Toimielimen kokous on päätösvaltainen, jos läsnä on vähintään puolet toimielimen jäsenistä tai varajäsenistä. Esitys Kj Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin Työjärjestyksen muutos Kokouksen kuluessa työjärjestystä muutettiin siten, että esittelijä esitti esityslistalta poistettavaksi asian nro 6 Viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkiot. Kaupunginhallitus hyväksyi työjärjestyksen muutoksen tältä osin yksimielisesti.

5 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat KH Esitys Kj Pöytäkirjan pitämisestä ja tarkastamisesta määrätään hallintosäännön 149 :ssä. Toimielin päättää tarkastustavasta. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaupunginhallituksen jäsenet Paula Nordström ja Tuija Piekka. Päätös Hyväksyttiin

6 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus KH Kaupunginhallitusta halutaan jatkossa informoida suurista valmistelussa olevista asioista ja hankkeista sekä muista toimialojen ajankohtaisasioista ennen kuin ne tulevat varsinaiseen päätöksentekoon hallitustasolla. Tästä syystä kaupunginjohtaja pitää jatkossa oman ajankohtaiskatsauksen kaupunginhallituksen alussa ennen varsinaisia lista-asioita. Hyvinvointijohtaja Katri Kalske oli läsnä kokouksessa tämän pykälän aikana klo alkaen ja esitteli kaupunginhallitukselle Laurentiustalon valmisteluvaihetta, koulukuljetuksia sekä sote- ja maakuntauudistusta. Esitys Kj Päätös Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi hyvinvointijohtaja Katri Kalskeen ajankohtaiskatsauksen. Hyväksyttiin. Hyvinvointijohtaja Katri Kalske poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn jälkeen

7 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen puheenjohtajan palkkion perusteet KH Hallintosäännön 170 :ssä todetaan, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja voi hoitaa luottamustoimeaan osapäivätoimisesti. Valtuusto päättää asiasta puheenjohtajan valinnan yhteydessä ja määrää palkan suuruuden. Puheenjohtajan toimiessa osapäiväisesti hänellä on oikeus hallintosäännön mukaisiin kokouspalkkioihin, mutta ei vuosipalkkioon. Osapäiväisen puheenjohtajan palkkio maksetaan luottamustoimen hoitamisesta ja sen suuruus on 2000 euroa kuukaudessa. Valtuuston puheenjohtajisto ja valtuustoryhmien puheenjohtajat käyvät vuosittain arviointi- ja kehityskeskustelun kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa. Palkkion suuruus tarkastellaan valtuustokauden alussa. (Lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Sara Rautiainen, sara.rautiainen(a)lohja.fi) Esitys Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: Päätös Hyväksyttiin V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. että kaupunginhallituksen osapäiväisen puheenjohtajan palkkion suuruus on 2000 euroa kuukaudessa; 2. että osapäiväisellä puheenjohtajalla on oikeus hallintosäännön mukaisiin kokouspalkkioihin, mutta ei vuosipalkkioon; 3. tämä päätös on voimassa Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Patinen ilmoitti olevansa esteellinen tämän ja esityslistan seuraavan asian osalta ja poistui kokouksesta klo eikä täten osallistunut asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon. Esteellisyysperuste asianosaisuus (hallintolaki 28 kohta 1). Myös kaupunginhallituksen jäsen Pekka Luoma ja kaupunginjohtaja Mika Sivula ilmoittivat olevansa esteellisiä tässä asiassa ja poistuivat kokouksesta klo eivätkä osallistuneet asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon. Esteellisyysperuste hallintolaki 28. Kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Maaret Laine toimi puheenjohtajana ja asia käsiteltiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kaupunginhallituksen jäsen Pekka Luoma saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo

8 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Patisen luottamus- ja virkatehtävien hoitaminen 756/ /2017 KH Hallintosäännön 5 luvussa käsitellään Lohjan luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteita. Luottamushenkilöille suoritetaan hallintosäännön 157 :n mukaisesti palkkioita luottamustehtävien hoitamisesta ja korvausta ansiomenetyksestä sekä kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä sekä matkakustannusten korvausta. Hallintosäännön 165 :ssä todetaan, että luottamushenkilöille suoritetaan korvausta säännöllisen työajan ansionmenetyksestä ja luottamustoimen vuoksi aiheutuvista kustannuksista. Kaupunginhallitus voi määritellä luottamushenkilön ajankäytöstä kiinteän osuuden työpäivinä luottamustehtävän hoitamiseen, josta maksetaan ansionmenetyksen korvaus luottamustoimielimen määrärahasta. Kaupungin palveluksessa olevalta luottamushenkilöltä ei pidätetä palkkaa luottamustoimen hoidon ajalta. Työyksiköllä on oikeus laskuttaa palkka luottamustehtävien hoitamisen ajalta ao. luottamustoimielimeltä. Kaupunginhallituksen puheenjohtajana toimii Jussi Patinen ajanjaksolla Hän on ilmoittanut olevansa halukas järjestämään toisaalta työteh täviään ja toisaalta luottamustoimeen liittyviä tehtäviään siten, että voisi käyttää kokousasioiden valmisteluihin, neuvotteluihin ja kokouksiin kaksi työpäivää, joka vastaisi 46 % hänen työajastaan ja että tältä osin palkasta vastaisi kaupunginhallitus. Jus si Pa ti nen on luo kan opetta ja na Rou tion kou lussa. Jussi Patinen on sopinut rehtori Jouni Hervan kanssa, että tehtävä- ja sijaisuusjärjestelyt on hoidettavissa siten, että tiistait ja perjantait ovat käytettävissä luottamustehtävien hoitamiseen. Sovitussa järjestelyssä turvataan myös Roution koulun opetustyö, jolloin järjestely on säännöllinen ja koululla on käytettävissä kaupunginhallituksen maksamaa palkkaosuutta vastaava osa sijaisuusjärjestelyihin. Järjestely myös yksinkertaistaa kaupungin sisäistä selvitys- ja laskentatyötä. Vastaavaa menettelyä on noudatettu aiemminkin kaupunginhallituksen puheenjohtajan osalta. (Lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Sara Rautiainen, sara.rautiainen(a)lohja.fi) Esitys Kaupunginhallitus päättää seuraavaa: 1. päättää osoittaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Patisen luokanopettajan virasta tiistai- ja perjantaipäivät (laskennallisesti 46 % työajasta ja palkasta) Lohjan kaupungin luottamustehtävien hoitamiseen;

9 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus toteaa, että järjestelyistä koituvat kustannukset ovat n.1600 euroa kuukaudessa; 3. järjestelystä aiheutuvat henkilöstömenot kirjataan kaupunginhallituksen kuluiksi. Päätös Hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Patinen oli esteellinen myös tämän pykälän osalta, eikä ollut läsnä kokouksessa. Esteellisyysperuste asianosaisuus (Hallintolaki 28 kohta1.) Samoin kaupunginjohtaja Mika Sivula oli esteellinen, eikä ollut läsnä kokouksessa, kumpikaan ei siis osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Esteellisyysperuste 28. Puheenjohtajana toimi myös tässä asiassa kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Maaret Laine ja asia käsiteltiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Patinen ja kaupunginjohtaja Mika Sivula palasivat kokoukseen tämän asian päätöksenteon jälkeen klo

10 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten tiedoksisaattaminen kaupunginhallitukselle ja viranhaltijoiden päätösten nähtävilläolo 663/ /2017 KH Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heen joh taja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ot taa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siir ret ty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaos ton toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätök sen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan ku lues sa, jos sa kuntalain 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtä vä. Lain 92 :n 4 momentin mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa lain tai ase tuk sen mukaisia lupa-, ilmoitus-, val vonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita eikä yksilöön kohdistuvia opetus toi men, terveydenhuollon tai so si aa li toi men asioita. Lohjan kaupungin hal lin to sään nön 39 :n mukaan kaupunginhallituksella, ve to voi ma lau takun nal la tai vi ran hal ti jal la ei ole otto-oikeutta vetovoimalautakunnan ym päris tö ter veys jaos ton pää tök siin. Lohjan kaupungin hallintosäännön 37 :n mukaan asian ottamisesta kaupun gin hal li tuk sen käsiteltäväksi päättää kaupunginhallitus, kau pun gin hal lituk sen pu heen joh ta ja tai kaupunginjohtaja. Hallintosäännön 38 :n mukaan asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan kä si tel täväk si, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kaupunginhallituksen kä si tel täväk si. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta, sen puheenjohtaja tai toimialajohtaja. Hallintosäännön 40 :n 1 momentin mukaan kaupunginhallituksen jaoston ja kaupunginhallituksen alaisen viranhaltijan il moi tet ta va kau pun gin hal li tuksel le tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioi ta tai asiaryhmiä, joista kaupunginhallitus on päättänyt, ettei se käytä ot to-oi keut taan. Hallintosäännön 40 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitukselle ei tar vit se ilmoittaa seuraavia viranhaltijapäätöksiä: - vuosilomaoikeuksien vahvistaminen - työkokemuslisien ja vuosisidonnaisten lisien myöntäminen - yritys-, työ- ja veteraanipysäköintitunnusten myöntäminen. Hallintosäännön 40 :n 4 momentin mukaan Ilmoitus on tehtävä neljän päi vän kuluessa pöytäkirjan tar kas ta mi ses ta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, mää rä ai ka las ke taan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Ilmoitus tehdään säh köi ses ti kaupunginhallituksen ja lautakunnan määräämille henkilöille. Päätös ottamisesta on tehtävä saman ajan kuluessa kuin oikaisuvaatimus on tehtävä. Kuntalain 138 :n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päi vän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntalain 140 :n 1 momentin mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lau ta kun nan sekä kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toi mi eli-

11 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus men pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoituk si neen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Jos asia on ko ko naan salassa pidettävä, pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan mainin ta sa las sa pidettävän asian käsittelystä. Pöytäkirjassa julkaistaan ai noas taan tie don saan nin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan si säl tämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai va li tusajan päättyessä. Kuntalain 140 :n 2 momentin mukaan kunnan ja kuntayhtymän muun kuin 1 momentissa tarkoitetun viranomaisen pöytäkirja pidetään vas taavas ti ylei ses ti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeel li sek si. Kuntaliiton tulkinnan mukaan tässä kohdassa tarkoitettuja viran omai sia ovat esimerkiksi yksittäiset viranhaltijat ja johtokunnat. Vaikka pää tök sen nähtävänä pito verkossa on laissa jätetty viranomaisen omaan har kin taan,ei käytännössä harkintaa juurikaan ole, sillä myös muiden viran omais ten päätökset pitää saada lainvoimaiseksi. Jos kysymys on päätök ses tä, johon haetaan muutosta kuntalain mukaan ja johon liittyy kunnan jä se nen muutoksenhakuoikeus, muutoksenhakuaika ei lähde kulumaan, ell ei päätöstä panna nähtäville yleiseen tietoverkkoon. Kuntalain 140 :n 3 momentin mukaan kunnan jäsenen ja 137 :n 2 mo men tissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seit se män päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tieto ver kos sa. Kaupunki on jo viime talvena tilannut Innofactorilta viranhaltijapäätösten jul kai sua varten VHP Julkaisumoduulin. Sen samoin kuin Dynasty Kuu lutuk set -osion piti olla käyttövalmiina kesäkuun 2017 alussa. Elokuun puo li vä lis sä Innofactor ilmoitti, että viranhaltijapäätökset saadaan moduulin kaut ta näkyviin sähköiseen kokousportaaliin vasta (Lisätiedot: Hallintopäällikkö Mikko Kerkola, mikko.kerkola(a)lohja.fi) Esitys Kj Oheismateriaali: -Kuntaliiton yleiskirje 15/2017, kunnan verkkotiedottaminen sekä henkilötie to jen käsittely ja julkisuus - Kuntalain voimaantulevat säännökset Kaupunginhallitus päättää lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten tiedok sisaat ta mi ses ta kaupunginhallitukselle ja viranhaltijoiden päätösten näh tä vil lä olos ta kaupunginhallituksen alkaneella toimikaudella seu raa vaa: 1) Lautakuntien (lukuun ottamatta tarkastuslautakuntaa, keskusvaalilautakun taa ja vaalilautakuntia) kokouspöytäkirjat sekä otto-oikeuden alaiset vi ran hal ti ja pää tök set katsotaan ilmoitetuksi kaupunginhallitukselle, kun ne on asetettu kaupunginhallituksen nähtäville sähköiseen por taa liin, mikä saa ta neen käyttöön lokakuun 2017 lopulla. Siihen asti vi ran hal ti japää tök set tuodaan kaupunginhallitukselle samalla tavoin kuin on tähän men nes sä kin tehty. Näh tä vil le ei aseteta nii tä viranhaltijapäätöksiä, jotka on hal lin to sään nön 40 :ssä rajattu ilmoitusvelvollisuuden ulkopuolelle.

12 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Päätös Hyväksyttiin ) Viranhaltijapäätökset, joista oikaisuvaatimuksen ja kun nal lis va li tuk sensaavat tehdä kunnan jäsenet, pidetään yleisesti nähtävillä kun ta lain 140 :n mu kai ses ti kaupungin internetsivuilla.

13 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Asiakirjahallinnon järjestäminen 669/ /2017 KH Asiakirjahallinnon tehtävänä on huolehtia kaupungin asiakirjojen ja asiakirjallisten tietojen säilyvyydestä ja käsittelystä näiden tietojen koko elinkaaren ajan sekä tietopalvelun, tietosuojan ja tietoturvan varmistamisesta kaikissa olosuhteissa. Nämä tehtävät toteutetaan kirjaamisen, rekisteröinnin, säilytysaikojen määrittelyn, asiakirjojen hävittämisen, asiakirjatietojen sähköisen säilyttämisen sekä paperimuotoisten asiakirjojen järjestämisen, luetteloinnin ja pysyvästi säilytettävän aineiston kaupunginarkistoon siirtämisen avulla. Kaupungin hallintosäännön 59 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa siitä, et tä asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja valvonta on mää ri telty kaupungin eri tehtävissä sekä 1. vastaa hyvän tiedonhallintatavan ja hyvän henkilötietojen käsittelyn to teut ta mi ses ta, 2. määrää kunnan asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan, 3. antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta ja asia kirja hal lin non johtavan viranhaltijan, toimialojen sekä toimialojen asia kir ja hallin nos ta vastaavien henkilöiden tehtävistä, 4. päättää tiedonohjaussuunnitelman (TOS )yleisistä periaatteista (sisältö, laadinnan vastuut, vah vis ta mi nen käyttöön, valvonta ja seuranta) sekä 5. nimeää kaupungin arkistonmuodostajat. Hallintosäännön 60 :n mukaan asiakirjahallintoa johtava viranhaltija joh taa kaupunginhallituksen alaisena asiakirjahallintoa ja vastaa kunnan py sy väs ti säilytettävistä asiakirjatiedoista sekä 1. vastaa kaupunginhallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien val mis te lus ta ja täytäntöönpanosta, 2. ohjaa ja kehittää asiakirjahallintoa osana kunnan tiedonhallintaa, 3. hyväksyy kaupungin tiedonohjaussuunnitelman, 4. vastaa keskusarkistosta ja pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista, 5. laatii kaupungin asiakirjahallinnon ohjeen ja valvoo, että tehtävät hoi detaan annettujen ohjeiden mukaisesti sekä 6. huolehtii asiakirjahallintoon liittyvästä koulutuksesta ja neuvonnasta. Hallintosäännön 61 :n mukaan lautakunta valvoo oman toimialansa osalta asia kir ja tie to jen hoitamista. Lisäksi lautakunta vahvistaa oman toimialansa tiedonohjaus suun ni tel man. Toimialajohtaja huolehtii oman toi mi alan sa asiakirjatietojen hoitamisesta annettujen määräysten ja ohjeiden mu kai ses ti. Lisäksi toimialajohtaja nimeää oman toimialansa asia kir ja hal lin non vastuuhenkilöt. Tiedonohjaussuunnitelman (TOS) laadinta on käynnistynyt syyskuun 2017 aikana ja siihen liittyvät yleiset periaatteet tulevat myöhemmin erikseen kaupunginhallituksen päätettäviksi. TOS tulee määrittelemään muun muassa sen, miten asiakirjat ja asiakirjatiedot kirjataan, rekisteröidään, käsitellään, siirretään ja säilytetään. Julkisten kuulutusten hoitaminen kuuluu myös osana asiakirjahallintoon.

14 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Lain julkisista kuulutuksista annetun lain muuttamisesta (954/1976) 4 :n mu kaan julkipanoa koskevien tehtävien hoitamisesta huolehtii kun nan hal litus. Koska kuulutusten hoitajan tehtävää ei hallintosäännössä ole delegoitu vi ran hal ti jal le, se on tarkoituksenmukaista tehdä osana asiakirjahallinnon or ga ni soin tia. (Lisätiedot: Hallintopäällikkö Mikko Kerkola, mikko.kerkola (a)lohja.fi) Esitys Kj Kaupunginhallitus päättää Päätös Hyväksyttiin määrätä kaupungin asiakirjahallintoa johtavaksi viranhaltijaksi hal lin topääl li kön (toimintoesimies), joka yhdessä hallintosihteereiden kanssa muodos taa Lohjan kaupungin asiahallintaryhmän, jota täydennetään toimialojen asiakirjahallinnon vastuuhenkilöillä ja arkistosihteerillä; 2. todeta, että tiedonohjaussuunnitelma (TOS) on käynnistynyt ja että asiakirjahallinnon ja tiedonohjaussuunnitelman yleiset pe ri aat teet päätetään myö hem min; 3. määrätä, että kaupunki on yksi arkistonmuodostaja, jolle muodostuu yksi yleinen arkisto; 4. todeta, että jokainen viran- ja toimenhaltija vastaa hallussaan olevista asiakirjoista ja asiakirjatiedoista sekä antamistaan tiedoista; 5. kehottaa toimialajohtajia nimeämään oman toimialansa asia kir ja hal linnon vastuuhenkilöt; 6. nimetä kuulutustaulun hoitajiksi keskitettyjen hallintopalvelujen hallintoja toi mis to sih tee rit.

15 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen valtuustokaudella / /2017 KH Kuntalain 100 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luonteesta muuta johdu. Ilmoituksen henkilötiedot on poistettava tietoverkosta edellä mainitun ajan kuluttua. Vanhan kuntalain mukaan kunnan ilmoitukset saatettiin tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. (Lisätiedot: Hallintojohtaja Hanna-Maria Grandell, hanna-maria.grandel(a)lohja.fi) Esitys Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: Päätös Hyväksyttiin V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä, että 1. kaupungin viralliset ilmoitukset julkaistaan kuntalain mukaisesti yleisessä tietoverkossa suomeksi ja ruotsiksi sekä lisäksi viranomaisen harkinnan mukaan alueella ilmestyvissä sanomalehdissä Länsi-Uusimaa, Ykkös-Lohja, Karkkilan Tienoo ja Västrä Nyland; 2. rekrytointi-ilmoitukset ja muut kuin viralliset ilmoitukset voidaan lisäksi julkaista kohderyhmän mukaan soveltuvissa muissa tiedotusvälineissä sen viranomaisen harkinnan mukaan, jolle ratkaisuvalta asiassa kuuluu.

16 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle / /2017 KH Verotuksen oikaisulautakunta on Verohallinnon yhteydessä toimiva valtakunnallinen toimielin, jonka tehtävänä on käsitellä oikaisuvaatimuksia. Oikaisulautakunnasta säädetään laissa Verohallinnosta (503/2010). Oikaisulautakuntamenettely koskee yleisesti Verohallinnon verotusta koskevia päätöksiä ennakkoratkaisuja lukuun ottamatta. Uusia asiaryhmiä, joissa muutosta haetaan oikaisuvaatimuksella verotuksen oikaisulautakunnalta, ovat mm. arvonlisäverotusta, ennakkoperintää, varainsiirtoverotusta ja veronkantoa koskevat asiat. Verotuksen oikaisulautakunta toimii siten yleisenä ensimmäisenä muutoksenhakuasteena verotuksessa. Verotuksen oikaisulautakunta toimii jaostoihin jakautuneena. Jaostossa on puheenjohtajan lisäksi neljä jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Verohallinto määrää jäsenet, joista yksi on Verohallinnon, yksi kuntien ja kaksi eri veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottamaa. Verotuksen oikaisulautakunnassa on 2018 alkaen yhteensä 16 jaostoa, jotka toimivat 7 paikkakunnalla. Jaostot ovat pääosin erikoistuneet siten, että oikaisulautakunnassa on erikseen henkilöverotukseen ja yritysverotukseen erikoistuneita jaostoja. Yritysverojaostoissa käsitellään elinkeinoverolain mukaan verotettavien verovelvollisten eli yhteisöjen, henkilöyhtiöiden ja elinkeinoharjoittajien verotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Henkilöverotusjaostoissa käsitellään puolestaan luonnollisten henkilöiden verotusta sekä kaikkien verovelvollisten kiinteistöverotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Yritysverojaostot toimivat Helsingissä, Turussa, Tampereella ja Oulussa ja henkilöverojaostot Vantaalla, Turussa, Tampereella, Oulussa ja Vaasassa. Jaostot toimivat joko täydessä tai suppeassa kokoonpanossa. Jaosto voi toimia puheenjohtajan ja yhden veronmaksajajärjestöjä edustavan jäsenen kokoonpanossa, jos veron määrä voi oikaisuvaatimuksen johdosta muuttua enintään euroa. Jäsenen kelpoisuusvaatimukset Oikaisulautakunnan jäsenen tulee olla perehtynyt verotukseen. Tällä tarkoitetaan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Ennen ehdotuksen tekemistä on syytä sopivalla tavalla varmistua siitä, että ehdotettavaa henkilöä voidaan pitää siten verotukseen perehtyneenä, että hänen voidaan katsoa omaavan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Oikaisulautakunnan jäseniin sovelletaan hallintolain 28 :ssä säädettyjä esteellisyysperusteita. Ehdotukseen tulee liittää tarvittava selvitys jäsenen ja varajäsenen perehtyneisyydestä verotukseen ja molempien kirjallinen suostumus tehtävään. Kuntaa pyydetään mennessä tekemään ehdotus lähimpänä sijaitsevien verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseniksi ja heidän

17 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus henkilökohtaisiksi varajäsenikseen. Koska oikaisulautakunnan jaostojen määrä on vähäinen verrattuna kuntien lukumäärään, on suositeltavaa, että kaksi tai useampi kunta tekee yhteisen ehdotuksen. Ehdotus sekä siihen liitetyt suostumukset ja selvitykset perehtyneisyydestä verotukseen pyydetään lähettämään Verohallinnolle mennessä. Oheismateriaali: - Verotuksen oikaisulautakunnan ehdotuspyyntö toimikaudelle Oikaisulautakunnan jaostorakenne Esitys Kj (Lisätiedot: Hallintojohtaja Hanna-Maria Grandell, hanna-maria.grandell(a)lohja.fi) Kaupunginhallitus päättää nimetä Lohjan kaupungin ehdokkaan verohallinnon pyynnön mukaisesti lähimpänä sijaitsevien verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseneksi ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi toimikaudelle Päätös Kaupunginhallitus päätti nimetä talousjohtaja Henri Partasen Lohjan kaupungin ehdokkaaksi lähimpänä sijaitsevien verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseneksi toimikaudeksi

18 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus Liike- ja teollisuustonttien hinnoittelupäätös Roution Karnaisiin ja Hevoskallioon 21/ /2017 VEVO ) Tiivistelmä Kaupunki hinnoittelee Roution Karnaisissa ja Hevoskalliossa omistamansa rakentamattomat liike- ja teollisuuskorttelit kahden ulkopuolisen riippumattoman ammattiarvion keskiarvojen perusteella tonttien myyntiä ja maanvuokrausta varten hallintosäännön mukaisesti. Tehdyn maankäyttösopimuksen perusteella yksityisen maanomistajan kanssa yhteisomisteisen Karnaisten ABC:n luoteispuolisen korttelinosan luovutuksessa on enemmän vapausasteita; siitä kaupunki tekee täysin erillisen uuden päätöksen aikanaan hallintosäännön mukaisesti. 2) Taustaa Karnaisiin olevan ABC-liikenneaseman ympäristöön Roution kaupunginosassa on tullut voimaan laaja asemakaava ja asemakaavan- muutos monipuolisilla liikerakennusoikeuksilla (kaupunginvaltuusto ). Tonttien rakentaminen vaatii toki vielä katurakentamista, jonka aikataulu tarkentuu syksyn 2017 aikana tuli voimaan suuren logistiikkakorttelin asemakaava Lohjan kaupungin lähes itäisimmässä osassa Vihdin kunnan rajaa vasten uudessa Hevoskallion kaupunginosassa (kaupunginvaltuusto ). Tämä korttelin, yksi iso tontti, kuntatekniikka vaatii täysin oman erillisen putkirakentamisensa Nummenkylän koulun suunnasta ja kaupunki tekee sen erikseen korttelin rakentumisen / hankkeen mukaisesti. Kulkuyhteys on valtion yleinen tie sekä tontin etelä- että pohjoisosaan rajautuen. 3) Käyttötarkoitukset, pinta-alat, rakennusoikeudet ja hinnat Hinnat / maanvuokrauksen pääoma-arvot ovat kaikissa kohteissa kahden (2) ulkopuolisen riippumattoman ammattiarvion keskiarvot. Karnaisissa samat keskiarvot olivat maankäyttösopimuksen perustana yksityisen maanomistuksen osalla. Hevoskallion asemakaavan maat ovat olleet vanhastaan kaupungin omistuksessa. Routio / Karnainen m² k-m² hinta/po-arvo KTY-7 kortteli 102 e= KTY-8 kortteli 102 e= LHK-2 kortteli 104 e= KMT-2 kortteli 105 e= LPA kortteli yht

19 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus T Hevoskallio (kiinteä rak. oik.) yht. yht Karnainen KMT-1 kortteli 100 määräosa e= ,84 /k-m² Elinvoima esittää, että nämä ulkopuolisten arvioiden keskiarvot ovat kaupungin myyntihinnat sekä maanvuokrauksen pääoma-arvot. Kaikki kohteet olisivat myös maanvuokrattavissa tontinhakijan halun mukaan. Rakentamisvelvoite on 60 % rakennusoikeudesta Roution Karnaisissa ja 50 % Hevoskalliossa. Hallintosäännön mukaisella luovutuspäätöksen tekijällä olisi oikeus painavasta ja perustellusta syystä päättää pienemmästä rakentamisvelvoitteesta tapauskohtaisesti. Maanvuokrasopimuksissa alkutilanteen vuotuinen maanvuokra on 5 % hinnasta/pääoma-arvosta ja se sitoutuu valtion tilastokeskuksen laskemaan elinkustannusindeksiin, joka kuvaa koko Suomen taloudellista kehitystä. Se on käytännössä sama kuin inflaatio (tai deflaatio). Lohjan kaupunki ja/tai maanvuokralainen eivät voi käytännössä vaikuttaa indeksiin, joten se on osapuolista riippumaton. Maanvuokra-aika on liikeja teollisuustonttien tavanomainen vuotta. Hevoskallion kortteli on jo lohkottu yhdeksi tontiksi ja se on nimenomaan asemakaavoitettu yhdeksi kokonaiseksi käyttöyksiköksi. Tontin jakaminen kahdeksi tai useammaksi käyttöyksiköksi edellyttäisi todennäköisesti asemakaavanmuutosta. Karnaisissakin muut korttelit/korttelinosat kuin KTY-7 ovat käytännössä vaikeasti jaettavissa tonttijaolla useammaksi kuin yhdeksi käyttöyksiköksi. Toki tämä hinnoittelu pätee myös korttelin/korttelinosan jakautuessa useammaksi tontiksi, kun rakennusoikeus on asemakaavassa tehokkuusluvulla, jolloin hinta pysyy oikein maapinta-alojakin jaettaessa. Ulkopuoliset riippumattomat ammattiarviot perustuvat nimenomaan rakennusoikeuden määrään ja laatuun. Asemakaavan määräyksen mukaisesti Karnaisten kortteleihin on tehtävä erillinen sitova tonttijako ennen tontin/ tonttien lohkomista. Tonttijako on tehtävä myös silloin, kun koko kortteli muodostuu yhdeksi tontiksi. Taulukon maapinta-alat, ja sitä kautta myös rakennusoikeudet, voivat hyvin vähäisessä määrin (muutamia neliöitä) poiketa todellisista tarkasti laskettavista tonttijakopinta-aloista; hinnat pysyvät kuitenkin samoina. 4) Karnaisten korttelin 100 KMT-1 -osa ABC:n luoteispuolella Karnaisissa ABC:n luoteispuolisen korttelin 100 KMT-1 -osa ( m² ja k-m²; e = 0.29) on maankäyttösopimuksen (kaupunginhallitus , sopimuksen voimaantulo kaupungin päätöksen lainvoimaistuttua ja tosiasiallistuminen asemakaavan voimaantultua ) mukaisesti 59/100 -osin yksityisessä omistuksessa (kaupunki omistaa 41/100 määräosan). Ulkopuolisten ammattiarvioiden keskiarvo tälle koko korttelinosalle on , josta kaupungin määräosan laskennallinen osuus on Hinta vastaa 97,84 /k-m². Tämä korttelinosan suhteen Elinvoima esittää, että kaupunki voi myydä määräosansa tuolla hinnalla ellei yksityisen maanomistajan kanssa ilmene muuta luovutusmenettelyä, esim. tarjouskilpailu koko KMT-1 -alueesta tai

20 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus muu menettely. Myynti/luovutus vaatii joka tapauksessa tarkempaa tietoa katurakentamisen aikataulusta. Tarjouskilpailuvaihtoehdossa tarjouksen hyväksyminen ja määräosan myyminen vaatii kaupungilta erillisen päätöksen hallintosäännön mukaisesti yksityisen maanomistajan hyväksynnällä. Tämän KMT-1 -korttelinosan jakaminen tonttijaolla voi olla mahdollista rakennushankkeiden luonteen mukaisesti. Mainitun yhteisomistuksen purkaminen voi vaihtoehtoisesti tapahtua myös jakosopimuksella määräaloiksi järkevän tonttijaon mukaisesti yhdessä mahdollisesti tarvittavan tasingon maksun kanssa. Tämäkin vaatii kaupungilta täysin uuden erillisen päätöksen ja toki myös yksityisen maanomistajan hyväksynnän. 5) Muita ehtoja ja tietoja Nämä korttelialueet menevät yleisesti haettavaksi kaupunginvaltuuston hinnoittelupäätöksen saatua lainvoiman. Hakutietoihin tulee arvio Karnaisten katutöiden aikataulusta. Karnaisten korttelialueilla ei ole taloudellisesti merkittävää puustoa ja Hevoskallion puuston kaupunki katsoo tontinluovutuksen yhteydessä erikseen. Kaupungin omistamalla VU-4 -alueella olevan asemakaavanmukaiselle py-alueelle (mainoslaitetorni tms.) sijoittamisesta on ensin oltava sopimus kaupungin maanomistajan kanssa ennen rakennus/toimenpidelupaa. Karnaisten korttelissa 105 oleva LPA-alue on asemakaavassa varattu osin viereisen kaupungin omistaman VU-4 -alueen pysäköintiä varten. Tästä tulee ehto kauppakirjaan/maanvuokrasopimukseen, että LPA-alueen omistaja/haltija on velvollinen varaamaan muutamia maksuttomia pysäköintipaikkoja VU-4 -alueen käyttäjille. Varsinaista yleistä/liityntäpysäköintiä on tulossa kaupungin omistamalle LP-alueelle, joka on LHK-2 -korttelin 104 pohjoispään jatkeena. Korttelin 105 KMT-2 -osassa on velvollisuus sallia muuntamon sijoittaminen. Uuden voimassaolevan hallintosäännön mukaan alle euron hintaisten/pääoma-arvoisten liike- ja teollisuustonttien myymisestä ja maanvuokraamisesta päättää kaupunkikehitysjohtaja / kaupungingeodeetti. Sitä arvokkaampien tonttien osalta myyntien ja maanvuokrausten toimivalta on vetovoimalautakunnalla. Liike- ja teollisuustonttien luovutusperusteet ovat olleet kaupunginhallituksen hyväksyttävänä viimeksi Niihin ei ole tänä aikana ilmennyt eikä muutenkaan ole tullut tarvetta tehdä muutoksia. Nuo perusteet 2013 alkaen ovat oheismateriaalina. Osin ne viittaavat teknisesti tuolloin päivitettyihin (ja edelleen voimassaoleviin) teollisuustonttien hintoihin muualla Lohjalla ja organisaatioedeltäjä ympäristötoimeen. Uusi hallintosääntö kuitenkin kertoo selkeästi nykyiset toimivallat kaupungin sisällä. Em. maankäyttösopimuksen mukaisesti Karnaisissa Hossanmäentien länsipuolinen LH-3 -kortteli (7041 m² ja 500 k-m²; e=0.071) on täysin yksityisessä omistuksessa. Muutoin kaupunki omistaa kaikki katu-, viherja pysäköintialueet sekä kaikki muut korttelialueet paitsi em. määräosan

21 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus korttelin 100 KMT-1 -osasta. Valtio omistaa yleisen maantien, Hossanmäentien, alueen (asemakaavassa LT) ja Suur-Seudun Osuuskauppa SSO omistaa ABC:n korttelinosan (asemakaavassa LHK-1). Veden ja viemärin liittymämaksut ovat yhteensä 10,28 /k-m² vuoden 2017 taksastossa. Karnaisten KTY-korttelissa 102 ja Hevoskallion T-tontilla se menee todellisen rakennettavan kerrosalan mukaan. Karnaisten KMT-1, KMT-2 ja LHK-2 -kortteleissa maksut menevät asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden mukaan. Tämä on vesilaitoksen katsoma tarkka soveltamisohje kaupunginvaltuuston päätöksestä Sadevesiliittymän maksu on aina 0,88 /tontti-m² vuoden 2017 taksassa. (maankäyttöinsinööri Riku Korhonen , riku.korhonen (a) lohja.fi) Oheismateriaalit: - kartat Karnainen ja Hevoskallio, - asemakaava Karnainen, - asemakaava Hevoskallio, ja - liike- ja teollisuustonttien luovutusperusteet 2013 alkaen. Esitys Ej Vetovoimalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Lohjan kaupungin myyntihinnat / maanvuokrauksen pääoma-arvot ovat Roution Karnaisissa ja Hevoskalliossa seuraavat: Routio / Karnainen m² k-m² hinta/po-arvo KTY-7 kortteli 102 e= KTY-8 kortteli 102 e= LHK-2 kortteli 104 e= KMT-2 kortteli 105 e= LPA kortteli KMT-1 kortteli 100 määräosa e= ,84 /k-m² Hevoskallio m² k-m² hinta/po-arvo T kortteli 1 (kiinteä rak. oik.) Kaikki kohteet ovat sekä myytävissä että maanvuokrattavissa. Pienet muutokset tonttijako/tonttipinta-aloissa tähän taulukkoon verrattuna eivät vaikuta hintoihin. Roution Karnaisissa rakentamisvelvoite on 60 % tontin rakennusoikeudesta ja Hevoskalliossa 50 %. Hallinto- säännön mukaisella luovutuspäätöksen tekijällä on oikeus paina- vasta ja perustellusta syystä päättää pienemmästä rakentamis- velvoitteesta tapauskohtaisesti. Kaupungin omistamalla VU-4 -alueella olevan asemakaavan- mukaiselle py-alueelle (mainoslaitetorni tms.) sijoittamisesta on ensin oltava sopimus kaupungin maanomistajan kanssa ennen rakennus/toimenpidelupaa. Korttelin 105 LPA-alueen omistaja/haltija on velvollinen sallimaan muutamia maksuttomia pysäköintipaikkoja VU-4 -alueen käyttäjille vastuullaan ja kustannuksellaan. Korttelin 105 KMT-2 -osassa on velvollisuus sallia muuntamon sijoittaminen.

22 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus Päätös Hyväksyttiin KH Roution Karnaisten korttelin 100 KMT-1 osan luovutus voi olla myös myynti tarjouskilpailulla tai muu menettely yhdessä yksityisen maanomistajan kanssa. Tarjouksen hyväksyminen sekä määräosan myynti tai muu menettely vaativat kaupungin uuden erillisen luovutuspäätöksen. Muutoin luovutukset ovat hallintosäännön ja liike- ja teollisuustonttien yleisten luovutusperusteiden 2013 alkaen mukaiset. Oheismateriaalit: - kartat Karnainen ja Hevoskallio, - asemakaava Karnainen, - asemakaava Hevoskallio, ja - liike- ja teollisuustonttien luovutusperusteet 2013 alkaen. (Lisätiedot: Maankäyttöinsinööri Riku Korhonen, riku.korhonen (a) lohja.fi) Esitys Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä Lohjan kaupungin myyntihinnat / maanvuokrauksen pääoma-arvot Roution Karnaisissa ja Hevoskalliossa seuraavasti: Routio / Karnainen m² k-m² hinta/po-arvo KTY-7 kortteli 102 e= KTY-8 kortteli 102 e= LHK-2 kortteli 104 e= KMT-2 kortteli 105 e= LPA kortteli KMT-1 kortteli 100 määräosa e= ,84 /k-m² Hevoskallio m² k-m² hinta/po-arvo T kortteli 1 (kiinteä rak. oik.) Kaikki kohteet ovat sekä myytävissä että maanvuokrattavissa. Pienet muutokset tonttijako/tonttipinta-aloissa tähän taulukkoon verrattuna eivät vaikuta hintoihin. Roution Karnaisissa rakentamisvelvoite on 60 % tontin rakennusoikeudesta ja Hevoskalliossa 50 %. Hallinto- säännön mukaisella luovutuspäätöksen tekijällä on oikeus paina- vasta ja perustellusta syystä päättää pienemmästä rakentamis- velvoitteesta tapauskohtaisesti. Kaupungin omistamalla VU-4 -alueella olevan asemakaavan- mukaiselle py-alueelle (mainoslaitetorni tms.) sijoittamisesta on ensin oltava sopimus kaupungin maanomistajan kanssa ennen rakennus/toimenpidelupaa.

23 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus Päätös Hyväksyttiin Korttelin 105 LPA-alueen omistaja/haltija on velvollinen sallimaan muutamia maksuttomia pysäköintipaikkoja VU-4 -alueen käyttäjille vastuullaan ja kustannuksellaan. Korttelin 105 KMT-2 -osassa on velvollisuus sallia muuntamon sijoittaminen. Roution Karnaisten korttelin 100 KMT-1 osan luovutus voi olla myös myynti tarjouskilpailulla tai muu menettely yhdessä yksityisen maanomistajan kanssa. Tarjouksen hyväksyminen sekä määräosan myynti tai muu menettely vaativat kaupungin uuden erillisen luovutuspäätöksen. Muutoin luovutukset ovat hallintosäännön ja liike- ja teollisuustonttien yleisten luovutusperusteiden 2013 alkaen mukaiset.

24 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle valitukseen N3 Saukkola eteläinen asemakaava ja asemakaavamuutos 42/ /2017 VEVO Lohjan kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä Saukkolan kaupunginosan korttelin 20 osaan ja liikenne- sekä katualueille laaditun päivätyn N3 Saukkolan eteläisen alueen asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen. Asemakaavamuutos oli vireille tullut vuonna 2008 SSO:n aloitteesta. Asemakaava ja asemakaavamuutos koskee 105. kaupunginosan Saukkola, maa- ja metsätalousaluetta sekä liikenne- ja katualuetta. Asemakaavamuutos koskee myös osia kiinteistöistä ja Asemakaavan muutoksella ja asemakaavalla muodostuu 105. kaupunginosa Saukkola, osa korttelista 20 sekä liikenne- ja katualuetta. Päätöksen valitusajan kuluessa kaavasta on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen. Lohjan kaupungilta on pyydetty lausunto ja liitteenä kaikki päätöksen perusteena olleet asiakirjat 25.8 mennessä. Lausuntopyyntöön on saatu lisäaikaa saakka. Lohjan kaupungin hallintosäännön 29 mukaan kaupunginhallitus käsittele asiat, jotka koskevat lausunnon antamista valtuuston hyväksymistä päätöksistä tehdyistä valituksista. Muutosta haetaan Kauppakuja 5 eteen esitetyn koulubussin saattopaikan sijaintiin. Hakija vaatii, että havainnekuvassa esitetty jalkakäytävä Kauppakujan pohjoispuolella poistetaan ja koulubussin saattopaikka siirrettään joko Kauppakuja 3:n tai Kauppakuja 7:n kohdalle. Asemakaavassa ei oteta kantaa pysäkin sijaintiin tai muihin suunnitelman yksityiskohtiin; asemakaavan muutoksella vahvistuu vain katualueen laajuus. Ko. havainnekuvassa on esitetty liikenneturvallisuutta parantavia, erilliseen liikenneselvitykseen (Trafix Oy) perustuvia ratkaisuvaihtoehtoja, jotka tarkentuvat vielä erillisessä tie- ja katusuunnitelmassa. Kaavaehdotuksen saatua lainvoiman laaditan katu- ja tiesuunnitelma, jonka pohjalta alueen liikennejärjestelyt toteutetaan. Valittaja on esittänyt nyt käsillä olevan valituksen kanssa samansisältöiset mielipiteen ja muistutuksen kaavaprosessin aikana. Kaupunki on antanut nähtävillä olleesta kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin vastineet ( ), jotka on hyväksytty kaupunginhallituksessa (Lisätiedot: Iris Jägel-Balcan iris.jagel-balcan@lohja.fi) Oheismateriaali - Helsingin hallinto-oikeuden lausuntopyyntö

25 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus Esitys Kkj Vetovoimalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Lohjan kaupunki antaa asiassa seuraavan lausunnon: Lohjan kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä Saukkolan kaupunginosan korttelin 20 osaan ja liikenne- sekä katualueille laaditun päivätyn N3 Saukkolan eteläisen alueen asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen. Asemakaava ja asemakaavamuutos koskee 105. kaupunginosan Saukkola, maa- ja metsätalousaluetta sekä liikenne- ja katualuetta. Asemakaavamuutos koskee myös osia kiinteistöistä ja Asemakaavan muutoksella ja asemakaavalla muodostuu 105. kaupunginosa Saukkola, osa korttelista 20 sekä liikenne- ja katualuetta. Valittaja on esittänyt nyt käsillä olevan valituksen kanssa samansisältöiset mielipiteen ja muistutuksen kaavaprosessin aikana. Kaupunki on antanut nähtävillä olleesta kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin vastineet ( ), jotka on hyväksytty kaupunginhallituksessa Valituksessa haetaan muutosta Lohjan kaupunginvaltuuston päätökseen / 104 jolla hyväksyttiin N3 asemakaava ja asemakaavamuutoksen kaavakartta ja kaavamääräykset. Valituksessa vaadittavat muutokset eivät kohdistuu asemakaavamuutokseen (kaavakartta ja -määräykset), vaan kaavan oheismateriaaliin, erityisesti havainnekuvaan ja liikenteenohjauksen luonnokseen. Itse asemakaavassa ei oteta kantaa pysäkin sijaintiin, kevyen liikenteen väylän sijaintiin tai muihin suunnitelman yksityiskohtiin. Asemakaavan muutoksella vahvistuu vain katualueen laajuus. Kaavaehdotukseen liittyvässä havainnekuvassa ( ) on esitetty liikenneturvallisuutta parantavia, erilliseen liikenneselvitykseen (Trafix Oy, , luonnos ja , luonnos) perustuvia ratkaisuvaihtoehtoja kaavan laatimisen tueksi, jotka tarkentuvat erillisessä tie- ja katusuunnitelmassa. Kauppakujan eteläpuolinen kevyenliikenteen väylä toimii yhteytenä Saukkolan taajaman läpi. Havainnekuvassa Kauppakujan pohjoispuolelle sijoittuva kevyen liikenteen väylä palvelee turvallista kevyen liikenteen liikkumista ja yhteyttä kadunvarrelle sijoittuvien toimintojen puolella, mm. mahdollisen koulubussin saattopaikkaa ja Kauppakujan 5:n asukkaita. Kaavan saatua lainvoiman laaditan katu- ja tiesuunnitelma, jonka pohjalta alueen liikennejärjestelyt toteutetaan. Katu- ja tiesuunnitelma tulee asettaa nähtäville MRA 43 :n ja Maantielaki 27:n mukaan, jolloin siitä on mahdollisuus antaa muistutus. Valituksessa vaaditaan kiinteistön ja kadun rajalla sijaitsevan orapihlaja-aidan säilyttämistä tai sen poistuessa uuden pensasaidan istuttamista tai aidan rakentamista Lohjan kaupungin toimesta.

26 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus Päätös Hyväksyttiin KH Voimassa olevassa asemakaavassa (vahv ) Kauppakujalle varattu katualue ulottuu Kauppakuja 5:n voimassa olevan kiinteistörajaan saakka. Kauppakuja 5:n kiinteistöllä on voimassa olevassa asemakaavassa kadun puolella istutettavan puurivin merkintä. Puurivin merkintä ei sisältyy asemakaavamuutosalueeseen, joten tilanne ei tältä osin muutu valittajan kannalta. Katualueen ja ko. kiinteistön rajalla ei ole muutoksia N3 asemakaavamuutoksessa. Kauppakuja 5:n kiinteistön ja katualueen rajalla sijaitsevien istutuksien säilyttämisen mahdollisuuksia tutkitan tarkemmin katusuunnitelmassa. Oheismateriaali: -Helsingin hallinto-oikeuden lausuntopyyntö (Lisätiedot: Iris Jägel-Balcan Esitys Kj Kaupunginhallitus päättää, että Lohjan kaupunki antaa asiassa seuraavan lausunnon: Lohjan kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä Saukkolan kaupunginosan korttelin 20 osaan ja liikenne- sekä katualueille laaditun päivätyn N3 Saukkolan eteläisen alueen asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen. Asemakaava ja asemakaavamuutos koskee 105. kaupunginosan Saukkola, maa- ja metsätalousaluetta sekä liikenne- ja katualuetta. Asemakaavamuutos koskee myös osia kiinteistöistä ja Asemakaavan muutoksella ja asemakaavalla muodostuu 105. kaupunginosa Saukkola, osa korttelista 20 sekä liikenne- ja katualuetta. Valittaja on esittänyt nyt käsillä olevan valituksen kanssa samansisältöiset mielipiteen ja muistutuksen kaavaprosessin aikana. Kaupunki on antanut nähtävillä olleesta kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin vastineet ( ), jotka on hyväksytty kaupunginhallituksessa Valituksessa haetaan muutosta Lohjan kaupunginvaltuuston päätökseen / 104 jolla hyväksyttiin N3 asemakaava ja asemakaavamuutoksen kaavakartta ja kaavamääräykset. Valituksessa vaadittavat muutokset eivät kohdistuu asemakaavamuutokseen (kaavakartta ja -määräykset), vaan kaavan oheismateriaaliin, erityisesti havainnekuvaan ja liikenteenohjauksen luonnokseen. Itse asemakaavassa ei oteta kantaa pysäkin sijaintiin, kevyen liikenteen väylän sijaintiin tai muihin suunnitelman yksityiskohtiin.

27 PÖYTÄKIRJA 15/ Vetovoimalautakunta Kaupunginhallitus Päätös Hyväksyttiin Asemakaavan muutoksella vahvistuu vain katualueen laajuus. Kaavaehdotukseen liittyvässä havainnekuvassa ( ) on esitetty liikenneturvallisuutta parantavia, erilliseen liikenneselvitykseen (Trafix Oy, , luonnos ja , luonnos) perustuvia ratkaisuvaihtoehtoja kaavan laatimisen tueksi, jotka tarkentuvat erillisessä tie- ja katusuunnitelmassa. Kauppakujan eteläpuolinen kevyenliikenteen väylä toimii yhteytenä Saukkolan taajaman läpi. Havainnekuvassa Kauppakujan pohjoispuolelle sijoittuva kevyen liikenteen väylä palvelee turvallista kevyen liikenteen liikkumista ja yhteyttä kadunvarrelle sijoittuvien toimintojen puolella, mm. mahdollisen koulubussin saattopaikkaa ja Kauppakujan 5:n asukkaita. Kaavan saatua lainvoiman laaditan katu- ja tiesuunnitelma, jonka pohjalta alueen liikennejärjestelyt toteutetaan. Katu- ja tiesuunnitelma tulee asettaa nähtäville MRA 43 :n ja Maantielaki 27:n mukaan, jolloin siitä on mahdollisuus antaa muistutus. Valituksessa vaaditaan kiinteistön ja kadun rajalla sijaitsevan orapihlaja-aidan säilyttämistä tai sen poistuessa uuden pensasaidan istuttamista tai aidan rakentamista Lohjan kaupungin toimesta. Voimassa olevassa asemakaavassa (vahv ) Kauppakujalle varattu katualue ulottuu Kauppakuja 5:n voimassa olevan kiinteistörajaan saakka. Kauppakuja 5:n kiinteistöllä on voimassa olevassa asemakaavassa kadun puolella istutettavan puurivin merkintä. Puurivin merkintä ei sisältyy asemakaavamuutosalueeseen, joten tilanne ei tältä osin muutu valittajan kannalta. Katualueen ja ko. kiinteistön rajalla ei ole muutoksia N3 asemakaavamuutoksessa. Kauppakuja 5:n kiinteistön ja katualueen rajalla sijaitsevien istutuksien säilyttämisen mahdollisuuksia tutkitan tarkemmin katusuunnitelmassa.

28 PÖYTÄKIRJA 15/ Kaupunginhallitus Henkilövakuutusten kilpailutus 752/ /2017 KH Lohjan kaupungin vakuutusten hallinnointi on hoidettu yhteistyössä Novum Oy:n kanssa ja heille on annettu toimeksianto kilpailuttaa Lohjan kaupungin eri vakuutuslajit. Kilpailulainsäädännön mukaan sopimus tulee kilpailuttaa tietyin aika välein ja Lohjan kaupungin vakuutuslajien kilpailutus päätettiin toteuttaa kaksi vaiheisesti siten, että ensi kilpailutetaan henkilövakuutukset ja toisessa vaiheessa muut vakuutuslajit. Kaikkien vakuutuslajien osalta sopimukset vakuutusyhtiöiden osalta tehdään vuosiksi Suoritettu kilpailutus on tehty nettohinnoin, jolloin tar jouk set sisältävät ainoastaan riskien rahoituksen. Vakuutusten hoitamiseen ja edun valvontaan liit tyvät palvelut toimitetaan No vum Oy:ltä. Tarjouspyynnössä on pyydetty yhtiöitä tekemään skenaariolaskelmat viidelle seuraavalle vuodelle työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksesta niin, että toisessa skenaariossa on laskettu maksut kaupungin nykyisellä vahinkomenolla ja toisessa skenaariossa niin, että vuonna 2019 tapahtuu mahdollinen suurvahinko. Näistä skenaarioista on laskettu vertailuhinta työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksiin sekä henkilöstön että erityisryhmien (omaishoitajat, kuntouttava työtoiminta, vammaisten työtoiminta, perhehoitajat) osalta. Suurvahinkoskenaariosta on huomioitu vertailuhintaan 10 % keskimääräisestä vuosimaksusta, koska suurvahingon toteutuminen ei ole niin todennäköistä kuin nykyisen tilaston mukainen kehitys. Tarjouspyyntö julkaistiin Hilma hankintakanavassa ja tarjoukset tuli jättää kaupungille klo mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät If vahinkovakuutusyhtiö Oy, OP vakuutus Oy, LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö, Fennia Keskinäinen Vakuutusyhtiö sekä Protector Forsikring ASA. Tarjoukset avattiin ja tilaisuudesta laadittiin avauspöytäkirja, jossa todettiin kaikkien tarjoajien täyttäneen kelpoisuusehdot sekä kaikkien tarjousten olleen tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten perusteella tehtiin tarjousten arviointivertailu, jonka perusteella kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous oli Protector vakuutus Oy:n tarjous. Oheismateriaali: - tarjouspyyntö - tarjousten arviointimenettely - tarjousten tarjousvertailu - tarjousten avauspöytäkirja - ESDP tarkistus (Lisätiedot: Talousjohtaja Henri Partanen, henri.partanen (a)lohja.fi)