KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Transkriptio

1 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-20:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoussali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 40 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 5 41 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 42 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Vesikolmio Oy:n keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeelle 43 Kiinteistöjen kauppa Tanhua RN:o 20:2 ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 sekä Korteneva RN:o 4: Tonttien hinnoittelu 2017 / asuin-, liike- ja teollisuustontit Kuntavaalit 2017 luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varaistään 46 Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion rakennushankkeen hyväksyminen 47 Valtuustoaloitteet

2 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Aho Erkki Ainali Veli Alho Päivi Arvo Jouko II varapuheenjohtaja Halmeenpää Hanna Heikkilä Miika I varapuheenjohtaja Hietala Väinö Hänninen Sami Kaattari Laura Kinare Eero Murtoniemi Alpo Myllylä Raili Mäntymäki Ritva Märsylä Pekka puheenjohtaja Niemelä Kullervo Niemelä Mari Nivala Juha Ojala Tapani Pahkala Eija Pernu Lek Prittinen Anu Rahja Mikko Rahkola Juha Rautakoski Ossi Saari Hanna Tilus Riitta Anneli III varapuheenjohtaja Untinen Jorma Vuotila Aulis Bóren Mikko vara Hihnala Sari vara Salmela Eeva vara Siirilä Aila vara Tuliniemi Juha vara Lisätiedot POISSA Alho Sirkka Heikkilä Eeva-Liisa Hihnala Tarmo Jyrinki Jouni Puusaari Alpo Suni Timo Tolonen Juhani MUU Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Matkaselkä Ari maanmittausteknikko klo 18:05-18:13 Männistö Pirjo talousjohtaja klo 18:16-20:25 Raiman Marko tekninen johtaja klo 18:16-20:25 Saksholm Riku rehtori klo 18:16-20:25 Rytky Mia rehtori klo 18:16-20:25 Mäkitalo Rauli talonrakennuspäällikkö klo 18:16-20:25 Siirilä Esa kehittämispäällikkö klo 18:16-20:25 Mäki-Leppilampi Anne hyvinvointipalvelujohtaja klo 18:16-20:25

3 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Pekka Märsylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jorma Untinen ja Aulis Vuotila. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset Jorma Untinen Aulis Vuotila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Toimistosihteeri Minna Roiko

4 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kalajoen valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu val tuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähe tettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista joka sisältää selos tuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksistä, on lä hetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on asetettu julkisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle Kokouskutsu on lähetetty myös valtuuston ja kaupunginhallituksen ille. Lisäksi kutsu on julkaistu Kalajoki Seutu -lehdessä. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuis ta on saapuvilla. Puheenjohtaja: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja läsnä olevien valtuutettujen lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuuston kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan liitteenä on läsnäololista Liitteet 1 Kv , läsnäololuettelo

5 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Kvalt Puheenjohtaja: Valtuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Jorma Un ti sen ja Aulis Vuotilan sekä päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja tar kas te taan klo mennessä. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Jorma Untisen ja Aulis Vuotilan sekä päätti, että tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan klo mennessä.

6 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginvaltuusto Työjärjestyksen hyväksyminen Kvalt Puheenjohtaja: Valtuusto hyväksyy tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto hyväksyi tämä esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.

7 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Omavelkaisen takauksen myöntäminen Vesikolmio Oy:n keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeelle 105/ /2017 Khall (Valmistelija: talousjohtaja Pirjo Männistö) Vesikolmio Oy:n toimitusjohtajan kirje on ohessa: "Vesikolmio Oy on toteuttamassa Kalajoen Keskuspuhdistamo- ja siir to viemä ri han ket ta liitteenä olevan investointiohjelman mukaisesti. Hanketta on rahoitettu Kuntarahoituksen kuntayritystodistusohjelman mukaisella ly hytai kaikai sel la rahoituksella. Lyhytaikaisen rahioituksen määrää tullaan korvaa maan Kuntarahoituksen 10 vuoden pitkäaikaisella kiinteäkorkoisella lainal la. Lainan määrä on 15 miljoonaa euroa. Rahoitusjärjestelyllä saa daan hallittua koron mahdollisesta nousemisesta aiheutuvaa korkoriskiä ja saadaan vakautta sekä ennustettavuutta Vesikolmion talouteen. Kuntarahoituksen laina on ns. vihreää rahoitusta, jonka kohteesksi hy väksy tään kohteita jotka liittyvät mm. kestävään rakentamiseen, ve den puhdisuk seen, energiatehokkuuteen ja ympäristönhallintaan. Rahoitettavalla koh teel la tulee olla selkeitä ja mitattavia ympäristölle hyodyllisiä vai ku tuksia. Kohteen vihreys on otettu huomioon lainan hinnoittelussa. Vesikolmio Oy hakee osakaskuntien takauksia Kuntarahoituksen 15 miljoo nan euron pitkäaikaiseen rahotukseen. Vesikolmio Oy tekee rahoittajan kan sa lainasopimuksen. Takaajat sitoutuvat enintään 15 miljoonan euron suu rui sen pitkäaikaisen lainan takaisin maksamisen vakuudeksi oma velkai seen takaukseen. Takaus kattaa lainan pääoman mahdollisine kor koineen, viivästyskorkoineen ja perimiskuluineen. Takaus ei ole yh teis vastuul li nen, vaan takaajat vastaavat edellä mainituista maksuvelvoitteista omis tus oi keuk sien sa suhteessa. Kuntien takausprovisio maksetaan vuoden lopussa olevan luottomäärän mukaan. Vesikolmio Oy hakee Kalajoen kaupungin omavelkaista takausta mak simis saan euron lainalle. Mahdollisiin tiedusteluihin vastaa Risto Bergbacka." Kalajoen kaupunki on antanut takauksen Vesikolmio Oy:n 20 miljoonan euron lyhytaikaiseen lainaan omistusosuutensa suhteessa. Lainasta on nostettu euroa, josta Kalajoen kaupungin takausvastuun osuus on tilanteessa euroa ja vielä nostamatta olevasta osuudesta euroa. Kalajoen kaupungilla on tilanteessa takausvastuita yhteensä noin 19,9 miljoonaa euroa. Tämän takauksen myöntäminen lisää takausvastuuta eurolla.

8 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Khall Esityslistan oheismateriaalina on Vesikolmio Oy:n osakkaiden ta kaus määrät 15 miljoonan euron rahoitukseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki sitoutuu omavelkaiseen takaukseen Ve si kolmio Oy:lle keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeeseen Kun ta rahoi tus Oyj:n euron suuruisen pit kä ai kai sen lainan pääoman, koron, viivästyskoron ja perimiskulujen mak sa mi ses ta omistus osuu ten sa suhteessa (23,40 %) ollen euroa. 2) että Kalajoen kaupunki perii takauksesta vuosittaisen 0,5 prosentin suu rui sen takausprovision takausvastuun kohteena olevan lainan jäljel lä olevasta pääomasta. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: talousjohtaja Pirjo Männistö) Vesikolmio Oy on ilmoittanut, että Kuntarahoituksen tarjouksen mu kaan euron ja 10 vuoden luottoajan mukaisen luoton kiinteä kor ko on korkoindikaatiohetkellä ( klo 12) % p.a. Luoton kor ko on siten kiinteä koko luottoajan. Se määräytyy nos to het ken Kun ta rahoi tuk sen varainhankintakoron mukaan. Vesikolmio Oy:n vuoden 2016 tilinpäätöksessä tilikauden voitto oli ,37 euroa (vuonna ,30 euroa). Käyttökate on hyvä ja oma va rai suus as te tyydyttävä. Investoinneista johtuen yhtiöllä on run saas ti vel kaa suhteessa liikevaihtoon. Vieras pääoma 12,6 milj. euroa ja lii ke vaihto 4,3 milj. euroa. Suhteellinen velkaantumisaste noin 291 % voimaan tulleen uudistetun kuntalain 129 :ssä on määräykset lai nan taikka takauksen tai muun vakuuden antamisesta. Kunnan myön tämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan ky kyä vastata sil le laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä ta lou del li nen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Vesikolmio Oy kuuluu osakkuusyhteisönä kaupungin kuntakonserniin, joten sille voidaan myöntää takaus, mutta kaupungin edut tulee turvata riit tävän kattavilla vastavakuuksilla. Riittävän kattavaksi vas ta va kuu dek si voidaan Vesikolmion Oy:n osalta päättää noin 50 % annettavan ta kauk sen mää räs tä. Esityslistan oheismateriaalina ovat Vesikolmio Oy:n investointiohjelma vuo sil le sekä osakkaiden takausmäärät 15 milj. euron ra hoituk seen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle,

9 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ ) että Kalajoen kaupunki sitoutuu omavelkaiseen takaukseen Ve si kolmio Oy:lle keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeeseen Kun ta rahoi tus Oyj:n euron suuruisen pitkäaikaisen lainan pääoman, koron, viivästyskoron ja perimiskulujen maksamisesta omis tusosuu ten sa suhteessa (23,40 %) ollen euroa. 2) että Kalajoen kaupunki perii takauksesta vuosittaisen 0,5 prosentin suu rui sen takausprovision takausvastuun kohteena olevan lainan jäljel lä olevasta pääomasta. 3) että Kalajoen kaupunki edellyttää takaukselle Vesikolmio Oy:ltä euron vastavakuutta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Pirjo Männistö osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt Pöytäkirjan liitteenä ovat Vesikolmio Oy:n investointiohjelma vuosille sekä osakkaiden takausmäärät 15 milj. euron rahoitukseen. Kaupunginvaltuusto: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Liite 1, Jäteveden investointiohjelma vuosille (Vesikolmio Oy) 3 Liite 2, Vesikolmio Oy:n osakaskuntien omavelkaisten takauksien jakaantuminen Kuntarahoituksen 15 milj. euron lainalle

10 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistöjen kauppa Tanhua RN:o 20:2 ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 sekä Korteneva RN:o 4: / /2017 ElMaTmk (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Eeva ja Teuvo Hukka omistavat Kalajoen kaupungissa sijaitsevat kiin teistöt Tanhua RN:o 20:2 sekä Tanhuala 2 RN:o 6:39. Kiin teis tö re kis terin mukaan kiinteistön Tanhua RN:o 20:2 pinta-ala on 450 m2 ja kiin teistön Tanhu ala 2 RN:o 6:39 pinta-ala on 257 m2. Kiinteistöt muo dos ta vat osan kirkon seu dun asemakaavaan merkitystä opetustoimintaa pal ve levien ra kennus ten alueesta (Pohjankylän koulun tontti) kort te lis sa 1026 sekä osan Mart ti lan tien katualueesta. Kiinteistöjen Tanhua RN:o 20:2 ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 alue on liitetty osaksi YO -korttelin aluet ta kaupunginvaltuuston hyväksymällä kaa va muu tok sel la. Kiinteistöillä sijaitsee asuin ra ken nus ja kaksi ta lous ra ken nus ta vesi- ja viemäriliittymineen. Raken nuk set ovat pur ku kun toi sia. Kiinteistöjen Tanhua ja Tanhuala kauppa pa ran taa myöhemmin alueelle suunniteltavan varhaiskasvatuksen kes kuksen toteuttamisedellytyksiä. Eeva Hukka omistaa lisäksi Korteneva RN:o 4:358 nimisen tilan Isokallion ja lentokentän välisellä alueella. Tilan pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 1,7284 ha. Tila rajoittuu etelärajaltaan kaupungin aiempaan maanomis tuk seen. Valtatien maanpuolen maankäytön suunnittelu on käyn nistet ty ja raa ka maan hankintaa alueella on tarpeen tehostaa. Tilan Kor te neva kau pal la on mahdollista täydentää kaupungin raakamaan omistusta Iso kal lion Lentokentän alueella. Maanmittausteknikko Ari Matkaselkä sekä Eeva ja Teuvo Hukka ovat neuvo tel leet kiinteistöjen Tanhua RN:o 20:2 ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 sekä Kor te ne va RN:o 4:358 kaupasta. Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovittu nel jä kym men tä kah dek san tu hat ta (48 000,00) euroa. Myyjä pi dättää it sellään tilaan Korteneva RN:o 4:358 kuuluvat osuudet yhteisiin aluei siin ja etuuk siin. Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1 kiinteistöistä Juhola RN:o 5:41 se kä Takajuhola RN:o 5:45 sekä karttaliite 2 tilan Korteneva 4:358 alu ees ta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Eeva Maria ja Teuvo Kalervo Hukalta Kala joen kaupungissa sijaitsevat kiinteistöt Tanhua RN:o 20:2 ( ) ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 ( ). 2. että Kalajoen kaupunki ostaa Eeva Maria Hukalta Kalajoen kau pun gissa si jait se van kiinteistön Korteneva RN:o 4:358 ( ).

11 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ että kauppahinta on yhteensä neljäkymmentäkahdeksantuhatta (48 000,00) euroa. 4. että kauppahinta sisältää kiinteistöille Tanhua ja Tanhuala 2 kuuluvat säh kö-, vesi- ja viemäriliittymät. 5. että kauppaan ei sisälly kiinteistölle Korteneva 4:358 kuuluvia osuuksia yh tei siin alueisiin tai etuuksiin. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Pöytäkirjan oheismateriaalina on karttaliite 1 kiinteistöstä Tanhua RN:o 20:2 ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 sekä karttaliite 2 tilan Kortetneva RN:o 4:358 alueesta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Eeva Maria ja Teuvo Kalervo Hukalta Ka la joen kaupungissa sijaitsevat kiinteistöt Tanhua RN:o 20:2 ( ) ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 ( ). 2) että Kalajoen kaupunki ostaa Eeva Maria Hukalta Kalajoen kau pungis sa sijaitsevan kiinteistön Korteneva RN:o 4:358 ( ). 3) että kauppahinta on yhteensä neljäkymmentäkahdeksantuhatta (48 000,00) euroa. 4) että kauppahinta sisältää kiinteistöille Tanhua ja Tanhuala 2 kuuluvat säh kö-, vesi- ja viemäriliittymät. 5) että kauppaan ei sisälly kiinteistölle Korteneva 4:358 kuuluvia osuuksia yhteisiin alueisiin tai etuuksiin. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt Pöytäkirjan liitteenä on karttaliite 1 kiinteistöstä Tanhua RN:o 20:2 ja Tanhuala 2 RN:o 6:39 sekä karttaliite 2 tilan Kortetneva RN:o 4:358 alueesta. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 4 Karttaliite 1 kiinteistöjen Tanhua ja Tanhuala 2 kauppaan 5 Karttaliite 2 Korteneva Hukka Eeva

12 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tonttien hinnoittelu 2017 / asuin-, liike- ja teollisuustontit 126/ /2017 ElMaTmk (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelu on viimeksi hyväksytty val tuustos sa Tavoitteellisesti hinnoittelua pyritään tarkistamaan vuo sit tain poistamalla siitä myydyt tontit ja lisäämällä uudet kaava-alueet ja ton tit sekä tehdään mahdolliset hintojen tarkistukset. Hinnoitteluun on lisätty joitakin yksittäisiä tontteja, jotka ovat tulleet kaupun gin omistukseen edellisen hinnoittelun jälkeen. Uusia kaa va-alue ko konai suuk sia hinnoittelu ei sisällä. Eräillä vanhoilla kaava-alueilla sijaitsevien vuok ra tont tien myyntihintaa on tarkistettu. Hinnankorotus koskee tontteja, joi den myyn ti hin nan muutosta ei ole huomioitu vuokrasopimuksessa in deksil lä. Myyn ti hin nan muutoksista tiedotetaan vuokralaisia ja vuokralaisille tar jo taan mahdollisuus ostaa tontti vanhalla hinnalla omaksi elokuun 2017 lop puun mennessä. Muilta osin tonttien hinnoitteluluettelo on saatettu ajan ta sal le kiinteistötietojen (lohkomiset) sekä myytyjen ja vuokrattujen tonttien osal ta. Hinnoittelussa pyritään tonttikohtaiseen hintaan. Tonttikohtaisia hintoja ei loh ko mis toi mi tuk sen (määräalat) jälkeen tarkisteta puolin eikä toisin. Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kaupunginjohtajalle ja hä nen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puolesta, valtuus ton vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla laaditut vuokraja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien osalta sekä antaa oi keuden maanmittausteknikolle allekirjoittaa vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puo les ta asuintonttien osalta kaupunginvaltuuston vahvistamilla tont ti kohtai sil la ja neliömetrihinnoilla. Esityslistan oheismateriaalina on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hin noit te lus ta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, 1. että kaupungin myymättömille tonteille vahvistetaan tonttikohtaiset tai ne liö met ri hin nat liitteenä olevan hinnoitteluesityksen mukaisina. Tont tikoh tai sia hintoja ei lohkomistoimituksen (määräalat) jälkeen tarkisteta puo lin eikä toisin. 2. että kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kau pun gin joh tajal le ja hänen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puoles ta, val tuus ton vahvistamilla tonttikohtaisilla ja ne liö met ri hin noil la laadi tut vuok ra- ja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien osal ta se-

13 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Khall kä an taa oikeuden maanmittaus-teknikolle allekirjoittaa asuin tont tien osal ta vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puolesta kaupungin val tuuston vah vis ta mil la tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla. 3. että myytävästä tai vuokrattavasta tontista on mahdollista tehdä ton tinmyyn tiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta varaus mak su on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Va raus maksu vähennetään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa tehdään vuo den (1 v) kuluessa varaussopimuksen allekirjoituksesta. Tonttia koskevan varaussopimuksen voimassaolo päättyy so pi muk sen mu kai ses ti ilman erillisiä toimenpiteitä, mikäli lopullista kaup pa kir jaa tai vuok ra so pi mus ta ei ole tehty varaussopimuksen voimassaolo. 4. että myytävästä tai vuokrattavasta tontista tehdään aluksi ton tin myyntiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta va raus maksu on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Varausmaksu vä henne tään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa tehdään vuoden (1 v) kulues sa varaussopimuksen allekirjoituksesta. 5. että vuokra-aika on vuotta ja vuosivuokra viisi (5 %) prosenttia ton tin myyntihinnasta. Vuosivuokraa tarkistetaan kuluttajahinta in dek sin mu kai ses ti. 6. että kauppahinnan suoritukselle on mahdollisuus saada maksuaikaa enin tään viisi (5) vuotta jolloin maksamattomalle kauppahinnalle las kute taan viiden (5 %) prosentin vuotuinen korko. 7. että vuokralaisella on oikeus vuokra-aikana ostaa tontti omaksi. Myynti hin ta on kaupanteko hetkellä voimassa oleva, indeksillä tar kis tet tu, vuo si vuok ra kerrottuna kahdellakymmenellä ( 20 x vuosivuokra = myyn ti hin ta). 8. että hinnankorotuksen kohteena olevien vuokratonttien vuokralaisilla on oikeus ostaa tontti omaksi 8/2017 loppuun mennessä vanhalla mukaisella valtuuston hinnoittelupäätöksen hinnalla. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Hinnoitteluluetteloon lisätään ennen kaupunginhallituksen käsittelyä kortteli 1014 tontit 1 ja 2 (C-1). Kyseessä on ns. Mamma Leonen tontti. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hin noit te lus ta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että kaupungin myymättömille tonteille vahvistetaan tonttikohtaiset tai neliömetrihinnat liitteenä olevan hinnoitteluesityksen mukaisina. Tont ti koh tai sia hintoja ei lohkomistoimituksen (määräalat) jälkeen tar kis te ta puolin eikä toisin. 2) että kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle, kau pun gin johta jal le ja hänen valtuuttamalleen oikeuden allekirjoittaa kaupungin puo les ta, valtuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja ne liö met ri hin noilla laaditut vuokra- ja kauppakirjat asuin-, liike- ja teollisuustonttien

14 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ osal ta sekä antaa oikeuden maanmittaus-teknikolle allekirjoittaa asuin tont tien osalta vuokra- ja kauppakirjat kaupungin puolesta kaupun gin valtuuston vahvistamilla tonttikohtaisilla ja neliömetrihinnoilla. 3) että myytävästä tai vuokrattavasta tontista on mahdollista tehdä tontin myyn tiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta va raus mak su on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Va rausmak su vähennetään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa tehdään vuo den (1 v) kuluessa varaussopimuksen allekirjoituksesta. Tonttia koskevan varaussopimuksen voimassaolo päättyy so pi muksen mukaisesti ilman erillisiä toimenpiteitä, mikäli lopullista kaup pakir jaa tai vuokrasopimusta ei ole tehty varaussopimuksen voi mas saolo. 4) että myytävästä tai vuokrattavasta tontista tehdään aluksi ton tinmyyn tiä koskeva esisopimus (varaus) vuodeksi (1 v) jolta ajalta varaus mak su on viisi (5 %) prosenttia tontin myyntihinnasta. Va rausmak su vähennetään tontin myyntihinnasta, mikäli kauppa tehdään vuo den (1 v) kuluessa varaussopimuksen allekirjoituksesta. 5) että vuokra-aika on vuotta ja vuosivuokra viisi (5 %) pro senttia tontin myyntihinnasta. Vuosivuokraa tarkistetaan ku lut ta ja hin ta indek sin mukaisesti. 6) että kauppahinnan suoritukselle on mahdollisuus saada maksuaikaa enin tään viisi (5) vuotta jolloin maksamattomalle kauppahinnalle lasku te taan viiden (5 %) prosentin vuotuinen korko. 7) että vuokralaisella on oikeus vuokra-aikana ostaa tontti omaksi. Myyn ti hin ta on kaupanteko hetkellä voimassa oleva, indeksillä tar kistet tu, vuosivuokra kerrottuna kahdellakymmenellä ( 20 x vuosivuokra = myyntihinta). 8) että hinnankorotuksen kohteena olevien vuokratonttien vuokralaisilla on oikeus ostaa tontti omaksi 8/2017 loppuun mennessä vanhalla mukaisella valtuuston hinnoittelupäätöksen hinnalla. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt Pöytäkirjan liitteenä on luettelo asuin-, liike- ja teollisuustonttien hin noit telus ta kaupungin maanomistuksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 6 Kalajoen kaupungin asuin-, liike- ja teollisuustonttien hinnoittelu 2017 / Kh ja kv

15 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kuntavaalit 2017 luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varaistään 418/ /2016 Khall Kvalt (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Keskusvaalilautakunta on kokouksessaan vahvistanut Kalajoen kau pun gin kuntavaalien 2017 tuloksen. Vaalilain 95 :n mukaan keskusvaalilautakunta vahvistaa vaalien tuloksen 3. päivänä vaalipäivän jälkeen klo 18 alkavassa kokouksessaan. Keskusvaalilautakunnan on viipymättä: - julkaistava vaalien tulos laittamalla sen sisältävä pöytäkirja va litusosoi tuk si neen kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululle seit semän päivän ajaksi. - annettava luettelo valtuutetuiksi valituista ja heidän varaistään val tuus tol le ja tiedotettava siitä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset kun nas sa saatetaan tiedoksi; sekä - annettava tieto vaalien tuloksesta oikeusministeriölle sen mää räämäl lä tavalla. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että keskusvaalilautakunnan vahvistama kuntavaalien 2017 tulos, jos sa on liitteenä luettelo kunkin valtuutetuksi tai varavaltuutetuksi va li tun nimi sekä ehdokaslistojen yhdistelmän mukaiset arvot, ammat ti tai toimi, vahvistetut äänimäärät ja vertausluvut, merkitään tiedoksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 7 Kuntavaalitulos Valitut ja varamiehet vertausluvuittain

16 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion rakennushankkeen hyväksyminen 212/ /2016 Khall (Valmistelija: talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo) Kaupunginvaltuusto on ( 66) hyväksynyt Merenojan yh te näiskou lun ja lukion laajennuksen rakentamisen suunnitelman ja kus tan nus arvion, päätöksen mukaisesti 1. Rakentaminen toteutetaan, rakennuspiirustukset laaditaan ja täs menne tään arkkitehti Esa Säkkisen laatiman luonnoksen poh jal ta. Ope tusti lo jen uudisrakentamiseen varataan e rahoitus ja nykyisten ti lo jen laajennukseen ja pe rus kor jauk seen euron rahoitus kau pun gin rakentamisen in ves toin ti oh jel maan vuosille Yhtenäiskoulun suunnittelun edetessä ja tarkentuessa selvitetään ti lojen riittävyyttä käyttäen vertailukohteena jo rakennettujen yh te näis koulu jen tiloja ja toimivuutta. Teknisellä lautakunnalla on toimivalta hy väksyä piirustukset. Asian merkittävyyden vuoksi tilojen riittävyyttä kos keva selvitys tuodaan kuitenkin kaupunginhallitukseen ja valtuustoon. Mikä li tilojen riittävyyttä koskeva selvitys antaa aihetta tarkentaa ti la oh jelmaa, tekee valtuusto tältä osin tarvittavan muutoksen kus tan nus ar vioon. 3 Rakennetaan uusi palloiluhalli, m2, nykyisen liikuntasalin ti lal le. Uu den palloiluhallin rakentamiseen varataan e kau pun gin raken ta mi sen investointiohjelmaan vuodelle Selvitetään pal loi luhal lin rakentamisen osalta valtion rahoitus. 4. Nykyinen liikuntasali puretaan. 5. Lähiliikuntapaikkarakentamiseen varataan kaupungin ta lous ar vios sa e vuosille Merenojan koulussa ja lukiossa tehdään syksyn 2016 aikana huo ne ilman laatua koskeva kysely. Tulosten perusteella tehdään joh to pää tökset ja päätetään mahdollisista toimenpiteistä. Hankkeen suunnittelijat ovat seuraavat: Arkkitehtisuunnittelu Sähkösuunnittelu LVIA- suunnittelu Rakennesuunnittelu Rakennuttajakonsultti Arkkitehtipalvelu Esa Säkkinen Smartplan Ab Oy Widetek insinööritoimisto A-Insinöörit Suunnittelu Oy Prodeco Oy

17 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hankkeen laajuus: 1. krs kerrosala m2 2. krs kerrosala m2 3. krs kerrosala 396 m2 yht k-m2 Alueelta puretaan yhteensä k-m2. Suunnitelmista on pyydetty lausunnot eri viranomaisilta. Heidän mah dol lises ti vaatimat täydennykset huomioidaan suunnitelmissa ennen urak ka lasken taa. Tämän hetkinen, tarkennettu kustannusarvio esitellään ko koukses sa. Esityslistan oheismateriaalina ovat pääpiirustukset ja arkkitehdin laatima ver tai lu las kel ma ti lo jen riittävyydestä verrattuna muihin vastaavanlaisiin koh tei siin. Talonrakennuspäällikkö: Esitän, että valtuusto hyväksyy Merenojan yh tenäis kou lun ja lukion laajennuksen pää pii rus tuk set ja siirtää palloiluhallin raken ta mi sen määrärahan vuosille 2017 ja 2018 vuoden 2019 sijaan. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion laa jennuk sen pääpiirustukset ja siirtää palloiluhallin rakentamisen mää rä rahan vuosille 2017 ja 2018 vuoden 2019 sijaan. 2) että marraskuussa 2016 toteutettavan sisäilmakyselyn tulokset käsitellään yhdessä kyselyn toteuttajan eli Työterveyslaitoksen sekä työterveyshuollon kanssa. Tulokset viedään tiedoksi myös sisäilmatyöryhmälle. Mikäli tutkimuksissa ilmenee, että Merenojan koulun tai kirjaston kiinteistössä on tarvetta ryhtyä toimenpiteisiin, otetaan niihin kantaa sisäilmatyöryhmässä, josta asia etenee toimivaltaisiin päätöksentekoelimiin. Mahdolliset ongelmat korjataan sillä kiireellisyydellä, jota ne edellyttävät. Merenojan tilojen tulee olla terveelliset ja turvalliset. Khall Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Pirjo Männistö, hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Merenojan koululla on käynnissä suunnitelman mukainen Työ ter veys laitok sen suorittama sisäilmakysely henkilöstölle. Tämän kyselyn tulokset ovat käytettävissä vuoden vaihteen jälkeen. Koska työterveyslaitoksen kyse lys sä ei kohdenneta mahdollisia oireita tietyille alueille, suoritetaan tar-

18 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Khall kem pi kysely, jossa mahdollisten ongelmakohtien sijainti voidaan tun nistaa. Selvityksestä saatavia tietoja täydennetään kouluterveydenhuollon kerää mil lä tiedoilla. Koska koululla on ilmennyt viimeisten viikkojen aikana lisääntynyttä oi reilua ja asiasta on saatu runsaasti palautetta, on käynnistetty asian sel vit tämi sek si myös muita tutkimuksia sisäilmakyselyn lisäksi. Oireet viittasivat asian tun ti joi den arvion mukaan kuitupölyyn. Tehdyissä ilmastointikanavien kuvauksissa on havaittu ääniloukkujen eristeis sä vaurioita, joiden vuoksi sisäilmaan on voinut päästä eristevillan pölyä. Pölynäytteiden tutkimustulokset valmistuvat kuluvalla viikolla. Silmämääräisten havaintojen perusteella on päätetty korvata ää ni louk kujen eristeet uusimmilla tarkoitukseen käytettävissä olevilla materiaaleilla. Li säk si ilmastointikanavat puhdistetaan ja koulu siivotaan toimenpiteen jälkeen. Korjaukset suoritetaan loma-aikoina, koska niitä ei voida toteuttaa koulun työ ai ka na. Ensimmäinen korjausvaihe toteutetaan joululoman aikana. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, 1) että Merenojan alueelle toteutetaan valtuuston päätöksen mukainen yh te näis kou lu 2) että henkilökunnan yt-neuvottelut ja suunnitellut rekrytoinnit to teu tetaan alkuperäisen aikataulun mukaisesti 3) että Merenojan koulussa suoritetaan välittömät korjaustoimenpiteet yl lä esitetyllä tavalla 4) että koko rakennuksessa suoritetaan ulkopuolisen asiantuntijan toimes ta kattava kuntotutkimus. 5) että suoritetun asiantuntija-arvion ja kuntotutkimusten jälkeen lin jataan yhtenäiskoulun jatkosuunnittelu 6) että yhtenäiskoulun toteutusaikataulua muutetaan siten, että yh tenäis kou lun rakentaminen alkaa viimeistään 2018 ja koulu on valmis käyt töön 8/ ) että kaupunginvaltuuston listalla oleva Merenojan yhtenäiskoulun raken nus ten pääpiirustusten hyväksyminen vedetään tässä vaiheessa pois esityslistalta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Valtuuston yhtenäiskoulupäätöksen mukainen sisäilma- kyse ly toteutettiin Merenojan koulun henkilöstölle syksyn 2016 aikana. Ky selyn toteutti Työterveyslaitos. Raportti kyselyn tuloksista valmistui 9.12 ja se

19 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ kä si tel tiin henkilöstön kanssa Raportissa todettiin, että tässä kyselyssä ilmoitettua ympäristöhaittaa ja työ hön liittyvää oireilua voidaan pitää tavanomaisesta poikkeavana lukioti lo ja lukuun ottamatta ja sisäilmasto-ongelman selvittelyä on syytä jatkaa. Lu kio ti lois sa tilannetta voidaan tämän kyselyn perusteella pitää lähinnä tavan omai se na. Oppilaiden ja henkilöstön oireilu ei ole loppunut ilmastointikanavien huollon ja puhdistuksen ja pintojen perusteellisen puhdistuksen jälkeen. Voi makkaas ti oireilevia oppilaita on terveydenhoitajan antamien tietojen mu kai sesti Oppilaita on siirretty Raumankarin koululle ja oppilaita sekä hen kilös töä lukion tiloihin abiturienttien lähdön jälkeen. Merenojan koulussa on tekeillä mittava ja perusteellinen kuntotutkimus kau pun gin hal li tuk sen päätöksen mukaisesti A-Insinöörit Suun nit te lu Oy:n toimesta. Tutkimusten mukaisia tähän mennessä tehtyjä havaintoja tilojen kunnosta (lii te, Väliraportti, alustavia käsityksiä rakennuksen kunnosta ). Pin ta ve sien ohjaus huono, kosteusrasitus rakennukselle on runsasta. Ilman vaih to on suhteellisen hyvin tasapainossa, ja ilmanvaihtomäärät ovat riit tä viä. Mineraalikuidut eivät ole rakennuksessa ongelma. A-osassa kyselyn perusteella merkittäviä sisäilmaongelmia ei ole, ei merkit tä viä hajuhaittoja luokkatiloissa. Paikoin runsaasti ilmavuotoja si sä ilmaan, joiden mukana voi kulkeutua epäpuhtauksia. Rakenteissa ei kosteus vau rioi ta. B-osassa kyselyn perusteella runsaasti oireilua ja hajuhaittoja, si sä il ma ongel mia on sekä 1. että 2. kerroksessa runsaasti. Yläkerran sisäilma sel västi raikkaampi. Ei viitteitä kosteusvaurioista sisäilmanäytteissä. Välipohjassa to det tiin heikko viite kosteusvaurioista, mahdollinen syy sisäilmaongelmiin voi olla korjatuissa välipohjarakenteissa. Ulkoseinän villaeristeessä heikko vii te vaurioista, merkitys sisäilman terveellisyyteen arviolta vähäinen. C-osassa koettu ilman tunkkaisuus voi liittyä mataliin luokkatiloihin. Mer kittä vin hajuhavainto C-E osien yhdyskäytävässä. Yksittäisen WC -tilan kohdal la korkea kosteus, joka aiheuttaa vaurioriskin rakenteessa. D-osassa kansliassa yksi henkilö oireilee, tilassa todettiin hajuhaitta. Ul kosei nä ra ken tees sa runsaita kosteusvaurioita ja villaeristeessä runsasta home kas vus toa. Rakenteiden lämmöneristävyys on heikko, mikä aiheuttaa kon dens si kos teus on gel man sisäpinnoille. E-osassa oireillaan kyselyn perusteella paljon. Hajuhaitat paikannettiin hätä suih ku jen lattiakaivoihin. Ilmavuotoja ulkoseinän yläosassa. Ulkoseinän ala-osat ovat riskirakenteita. Seinän puurakenteissa kosteusvaurioita, jotka voi vat olla syynä oireiluun. G-osassa ei ole koettu merkittäviä sisäilmaan liittyviä ongelmia. Ra ken teissa runsaasti ilmavuotoa ja tiivistyspuutteita, mikä aiheuttaa kylmyyttä joihin kin luokkatiloihin.

20 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ H-osassa on kyselyn perusteella auditoriossa koettu eniten sisäilmaan liitty viä ongelmia. Eteisaulassa on hajuhaitta, joka voi viitata alapohjan to jaeris tei den ongelmiin. Auditorion lattiassa on todettu kohonnut kosteus. Lattia ma ton kosteusvauriot voivat olla syynä koettuihin oireisiin. Kohonnutta kos teut ta todettiin myös muutaman WC-tilan lattiassa. Pistävä haju to dettiin ruokasalin lattiamaton alla, joka voi viitata vanhoihin kosteusvaurioihin. Ehdotettuja korjaustoimenpiteitä. Pintavesien ja sadevesien ohjauksen paran nuk set. A-osan tiivistyskorjaukset ulkoseiniin. B-osan vä li poh ja ra ken teiden mahdolliset korjaukset lisätutkimusten jälkeen. C-rakennuksen mer kittä vin korjaustarve C-E yhdyskäytävässä. D-osassa lämpöeristeiden uu simi nen on todennäköisin korjausehdotus ennen lisätutkimuksia. Myös yläpoh jan korjaaminen ja lisäeristäminen voi tulla kyseeseen lisätutkimusten jäl keen. E-rakennuksen ulkoseinän kengityskorjaus on todennäköisesti tar peen tehdä kauttaaltaan ei pelkästään kirjaston osalta. H-osassa vanhoil la osilla ulkoseinissä ja yläpohjassa on lisäeristystarve. Toja-eristeet ala poh ja ra ken teis sa suositellaan uusittaviksi. Vanhan ulkoseinän eris te tilan kosteusvauriot korjataan purkamalla vaurioitunut villaeriste. Ryö min tä tilan kosteusrasitusta tulee vähentää lisätutkimusten jälkeen. G-osassa suosi tel laan ulkovaipan tiivistämistä ilmavuotokohdissa. Tehdyssä alustavassa kuntotutkimuksessa ei löytynyt selkeitä syytä op pilai den ja henkilökunnan oireiden aiheuttajasta. Oletettavasti jostain ra kennus osa ta tai materiaalista pääsee tulemaan rakennuksen alipaineen myötä epä puh tauk sia huoneilmaan. Rakennuksen käyttöä voidaan jatkaa uusien ti lo jen valmistumiseen saakka ylipaineistuksella. Ylipaineistuksessa ra kennuk seen pumpataan puhdasta ilmaa enemmän kuin sieltä poistuu, jotta mah dol li set mikrobit ja epäpuhtaudet eivät pääse rakenteista sisäilmaan. Yli pai neis tus tarkoittaa pitkällä aikavälillä rakennuksen kunnon merkittävää huo no ne mis ta. Yllä kuvatun rakennuksen kuntotilanteen, henkilöstön ja oppilaiden mer kittä vän oireilun, rakennuksen iän, eri puolille rakennusta ja useisiin ra ken neosiin (ulkoseinät, alapohjat, yläpohjat) kohdistuvien merkittävien kor jaus toimen pi tei den vuoksi on perusteltua nostaa vaihtoehtona esille 7-9 luokkien ti lo jen uusiminen peruskorjaustoimenpiteiden sijaan. Uudet tilat voidaan myös suunnitella vastaamaan parhaalla mahdollisella tavalla uuden opetus suun ni tel man ja nykyaikaisen oppimiskäsityksen tarpeita. Rakennuskompleksissa on vuosien aikana suoritettu useita pe rus kor jauksia, viimeisin vuonna Tässäkin kiinteistössä niin kuin monissa muissa vastaavanlaisissa kohteissa Suomen kunnissa on jouduttu toteamaan, et tä tavoiteltua kaikille terveellistä, hyvää oppimis- ja työs ken te ly-ym pä ristöä ei ole onnistuttu korjausten ketjulla aikaansaamaan. Myös luokkien 7-9 tarvitsemien tilojen täydellinen uudisrakentaminen osittai sen uudisrakentamisen ja peruskorjauksen sijaan Merenojan yh te näiskou lun rakentamisen yhteydessä, on taloudellisesti hyvin merkittävä panos tus koulurakentamiseen ja oppimisympäristöjen uudistamiseen. Aikaisemmat rakennushankkeet on toteutettu perinteisellä lai na-ra hoi tuksel la kaupungin omaan taseeseen. Yhtenäiskoulun osalta vaihtoehtona on

21 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ kar toi tet tu kiinteistöleasingrahoitusta. Kiinteistöleasingissä kunta vastaa edel leen hankkeen toteuttamisesta. Kiinteistöleasing on rahoitusmuoto, jos sa ulkopuolinen taho rahoittaa investointihankkeen ja kunta vuokraa kiin teis tön sovitulla vuokralla itselleen. Yleinen vuokra-aika on mää rä ai kainen 20 tai 25 vuotta, jonka jälkeen kunnan on mahdollista solmia jat ko sopi mus kiinteistön vuokraamisesta, lunastaa kiinteistö omaksi ennalta so vitul la jäännösarvolla tai esittää kiinteistölle ostaja. Vuokrakohteen valmistuttua kunta vastaa myös vuokrakohteen hoidosta ja yl lä pi dos ta. Samoin vuokra-ajan aikana syntyvät mahdolliset pe rus kor jaustar peet ovat kunnan vastuulla. Kiinteistöleasingia ei voida hyödyntää kohteeseen, johon saadaan ul kopuo lis ta rahoitusta. Tämän johdosta yhtenäiskoulun yhteyteen suunniteltu uu si liikuntatila on rahoitettava perinteisellä lainarahoituksella kaupungin ta seel le. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle Merenojan koulun oppilaiden ja henkilöstön lisääntyneen merkittävän oireilun ja tilojen kun to tut ki muk ses ta saatujen tietojen perusteella, että 1) Valtuuston päättämään palveluverkon uu dis ta miseen sisältyvän Merenojan alueelle muodostettavan yhtenäiskoulun 1-6 luokkien, liikuntasalin ja lukion laajennusrakentamisen lisäksi myös luokkien 7-9 tarvitsemat uudet tilat rakennetaan samassa yhtey des sä ja vanhat tilat ml. nykyisen kirjaston, auditorion ja ruo kasa lin tilat puretaan pois. Koko hankkeen, sis. toimintavarustuksen ja vanhojen rakennusten purkamisen, kustannusarvio on 25 milj. eu roa ja laajuus m2. 2) investointiosaan varataan 22 milj. euroa yhtenäiskoulun ra ken ta miseen ja vanhan koulun purkamiseen sekä 3 milj. euroa liikuntatilan ra ken ta mi seen jakautuen arviolta investointivuosille seuraavasti: vuo den 2018 talousarvio yhtenäiskouluun 3 milj. + liikuntatilaan 1 milj., vuoden 2019 talousarvioon yhtenäiskouluun 12 milj. + liikun ta ti laan 1 milj. ja vuodelle 2020 yhtenäiskouluun 7 milj. ja liikun ta ti laan 1 milj.. Määrärahan jakautumista vuosien välille tarken ne taan tarvittaessa. 3) yhtenäiskoulun uudisrakentaminen ja vanhan koulun purkaminen ra hoi te taan kiinteistöleasingilla ja liikuntatila normaalilla taselainalla 4) hankinta kilpailutetaan kvr-urakkana kokonaistaloudellisen edul liseen perusteella. Tarjouksessa huomioidaan terveellisen ja tur val lisen oppimisympäristön rakentaminen sekä liikunnallisen kou lu päivän tukeminen. Tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa käydään eväs tys kes kus te lu ti lai suus sivistyslautakunnan, teknisen lau ta kunnan ja kaupunginhallituksen kesken. Lopullisen tarjouspyynnön hyväk syy kaupunginhallitus. 5) valtuuston päättämää yhtenäiskoulun to teu tus aika tau lua muutetaan siten, että rakentaminen alkaa viimeistään 2018 ja koulu on valmis käyttöön 8/2020 6) rakennusaikaisen käytön suunnitelma annetaan kuntotutkimuksen lop pu ra por tin valmistumisen jälkeen.

22 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ ) muilta osin edetään kaupunginvaltuuston mu kaises ti. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että rehtori Riku Saksholm, tekninen johtaja Marko Raiman, hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi, kehittämispäällikkö Esa Siirilä ja talousjohtaja Pirjo Männistö osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina. Juha Nivala osallistui käsittelyyn sivistyslautakunnan puheenjohtajana. Khall (Valmistelija: talousjohtaja Pirjo Männistö) Kaupunginvaltuuston iltakoulussa käydyn keskustelun pe rus teella kaupunginvaltuustolle tehtävää esitystä tarkennetaan siten, että tar vittaes sa voidaan hankkia väistötiloja nopealla aikataululla. Lisäksi sel vi tetään onko mahdollista tehdä osa rakentamisesta siten, että tiloja voidaan käyt tää alkuvaiheessa väistötiloina ja yhdistää pysyväksi osaksi kou lu raken nus ta. Tiloissa voisi toimia pysyvästi esimerkiksi luokka-asteiden 1-3 ope tus. Jos tämä ratkaisu on mahdollinen, erillisiä tilapäisiä pedagogisesti ja rakennusteknisesti heikompilaatuisia väistötiloja ei tarvita. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle Merenojan koulun oppilaiden ja henki lös tön lisääntyneen merkittävän oireilun ja tilojen kuntotutkimuksesta saa tu jen tietojen perusteella, 1) että valtuuston päättämään palveluverkon uu dista mi seen sisältyvän Merenojan alueelle muodostettavan yh te näiskou lun 1-6 luokkien, liikuntasalin ja lukion laajennusrakentamisen li säk si myös luokkien 7-9 tarvitsemat uudet tilat rakennetaan samas sa yhteydessä ja vanhat tilat ml. nykyisen kirjaston, auditorion ja ruo ka sa lin tilat puretaan pois. Koko hankkeen, sis. toi min ta va rus tuksen ja vanhojen rakennusten purkamisen, kustannusarvio on 25 milj. eu roa ja laajuus m2. 2) että investointiosaan varataan 3 milj. euroa lii kun ta ti lan ra ken ta miseen jakautuen arviolta investointivuosille milj. /vuosi ja rahoitusosuutta vuodelle ,3 M. Investointi rahoitetaan rahoi tus osuut ta lukuunottamatta ta se lai nal la. 3) että yhtenäiskoulun uudisrakentaminen ja vanhan koulun pur ka minen rahoitetaan kiinteistöleasingilla. 4) että hankinta kilpailutetaan kvr-urakkana kokonaistaloudellisen edulli suuden perusteella. Tarjouksessa huomioidaan terveellisen ja turval li sen oppimisympäristön rakentaminen sekä liikunnallisen kou lupäi vän tukeminen. Tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa käydään eväs tys kes kus te lu ti lai suus sivistyslautakunnan, teknisen lau ta kunnan ja kau pun gin hal li tuk sen kesken. Lopullisen tarjouspyynnön hy-

23 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ väk syy kau pun gin hal li tus. 5) että valtuuston päättämää yhtenäiskoulun to teutus ai ka tau lua muutetaan siten, että rakentaminen alkaa viimeistään 2018 ja koulu on valmis käyttöön 8/2020 6) että rakennusaikaisen käytön suunnitelma annetaan kun to tut ki muksen loppuraportin valmistumisen jälkeen. 7) että muilta osin edetään kaupunginvaltuuston mukai ses ti 8) että kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen sel vit tämään ja päättämään osan yhtenäiskoulun vaatiman kou lu ti lan raken ta mi ses ta siten, että tilaa voidaan hyödyntää ensin väistötilana, yh dis tää pysyväksi osaksi koulurakennusta ja jat ko käyt tää ope tus tiloi na esimerkiksi luokka-asteiden 1-3 opetuksessa. 9) että mikäli kohdan 8) toteuttaminen ei ole mahdollista, varataan 10 vä li ai kai sen luokkatilan hankintaan talousarvioon vuosille li sä mää rä ra ha na kalenterivuosittain 0,25 M. Lisämääräraha ra hoi te taan lainarahalla. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa tekniset palve lut to teut ta maan väistötilojen hankinnan. Kaupunginhallitus: Puheenjohtaja avasi keskustelun Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion raken nus hank keen hyväksymisestä Keskustelun aikana kaupunginhallituksen vara Hanna Halmeenpää esit ti, 1) että Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion rakennushankkeen hy väksy mi nen palautetaan valmisteluun ja tuodaan päätettäväksi kau pungin hal li tuk seen ja -valtuustoon, kun on laadittu tarkennettu suun ni telma siitä, millaiseen rakennushankkeeseen 25 miljoonan euron inves toin tiin tarkoitettu summa käytetään (rakennussuunnitelma, tarken net tu kustannusarvio, toteutusvaihtoehtojen ja -kustannusten ver tai lu). Lopullisen suunnitelman hyväksyy kaupunginvaltuusto. 2) että tekninen johtaja ja talousjohtaja valtuutetaan välittömästi aloit tamaan 10 koululuokan väistötilahankinnan valmistelu Merenojan koulul le siten, että väistötilat saataisiin käyttöön mahdollisimman pian, ta voit tee na syyslukukauden 2017 alku. Heti kun lopulliset Merenojan kou lun kuntotutkimustulokset ja niihin liittyvät raportit ovat val mis tuneet ja terveystarkastajat ovat antaneet lausuntonsa rakennuksen kun kin osan jatkokäytön mahdollisuuksista, väistötilojen lisätarvetta kos ke va asia tuodaan kaupunginhallituksen ja -valtuuston pää tet täväk si. Perusteluina hän esitti, että Kirkonseudun asemakaavan muutoksen tavoit tee na on Pohjois-Pohjanmaan vetovoimaisin urheilupuisto- ja yh te näiskou lu alue. Tämän tavoitteen saavuttaminen edellyttää huolellisesti val mistel tua kokonaissuunnitelmaa koulurakentamisesta. Tavoitteessa tulee edetään valtuuston päätöksen mukaisesti, sillä muutoksella, et tä uudet tilat rakennetaan myös vuosiluokkien 7-9 tarpeeseen. Tästä johtuen hankkeen toteutus, aikataulu ja kustannukset on arvioitava ja suun ni-

24 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ tel ta va huolellisesti uudelleen. Merenojan yläkoulun kiinteistön kuntotilanteen sekä henkilöstön ja op pi laiden merkittävän sisäilmaoireilun vuoksi suunnittelun lähtökohtana on, että Me ren ojan koulun vanha kiinteistö, mukaanlukien kirjasto, ruokala ja lukion au di to rio, puretaan pois. Lukion tiloja laajennetaan ja peruskorjataan uuden koulukeskuksen rakentamisen yhteydessä. Kaupunginhallituksen varaen Hanna Halmeenpään esitystä ei keskus te lun aikana kannatettu. Keskustelun aikana kaupunginhallituksen Eija Pahkala esitti, että kau pun gin joh ta jan esityksen kohta 9 muutetaan kohdaksi 8, jolloin esi tyksen kohta 8 jää pois esityksestä Kaupunginhallituksen en Eija Pahkalan esitystä ei keskustelun ai kana kannatettu. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja kes kuste lun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa ei ole tehty kaupunginjohtajan eh do tuk ses ta poikkeavaa kannatettua ehdotusta ei ole suoritettava ää nestys tä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus oli hyväksynyt pää tös esi tyksen. Kaupunginhallituksen vara Hanna Halmeenpää esitti merkittäväksi pöy tä kir jaan eriävän mielipiteensä. Kaupunginhallituksen Eija Pahkala esitti merkittäväksi pöytäkirjaan eriä vän mielipiteensä. Kvalt Pöytäkirjan liitteenä ovat Väliraportti, alustavia käsityksiä rakennuksen kun nos ta , asemapiirros ja oheismateriaalina kau pun gin val tuuston ote Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että rehtori Riku Saksholm, rehtori Miia Rytky, tekninen johtaja Mar ko Raiman, talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo, hy vin voin ti pal ve lujoh ta ja Anne Mäki-Leppilampi, kehittämispäällikkö Esa Siirilä ja ta lous johta ja Pirjo Männistö osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina. Puheenjohtaja avasi keskustelun Merenojan yhtenäiskoulun ja lukion raken nus hank keen hyväksymisestä. Keskustelun aikana valtuutettu Ritva Mäntymäki esitti, 1) että päätösesityksen kohdat 1 6 palautetaan uudelleen valmis te luun ja tuodaan valtuuston käsiteltäväksi, kun lopulliset

25 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ kun to tut ki muk sen tulokset ja alustava suunnitelma hankkeesta, mm tontin käytöstä ovat valmistuneet 2) että päätösesityksen kohta 7 säilyy ennallaan 3) että päätösesityksen kohta 8 poistetaan 4) että Merenojan koulun väistötilat hankitaan mahdollisimman no peas ti kohdan 9 mukaisesti. Perusteluina hän esitti, että olemme etsimässä kestäviä kouluratkaisuja kym me nik si vuosiksi eteenpäin. Asiat ovat muuttuneet useaan kertaan oleel li ses ti siitä, kun ensimmäiset päätökset tehtiin , ja muut tunei siin tilanteisiin on reagoitu nopeasti. Nyt kuitenkin olemme tekemässä pää tös tä 25 miljoonan euron hankkeesta, vaikka projektin selvittelytyö on kes ken. Tässä tilanteessa päätöksenteolla ei voi olla kiire. Se, millä on kiire, on väistötilojen hankkiminen Merenojan koululle mahdollisimman pi kaises ti. Keskustelun aikana valtuutetut Miika Heikkilä, Veli Ainali ja Laura Kaattari kan nat ti vat puheenvuoroissaan valtuutettu Ritva Mäntymäen esitystä. Keskustelun aikana valtuutettu Riitta A. Tilus esitti päätösesityksen kohtaan 1 lisättäväksi, että hyväksytään alustavaksi kustannusarvioksi 25 miljoo naa euroa hankkeelle. Valtuutettu Riitta A. Tiluksen esitystä ei kan natet tu keskustelun aikana. Valtuusto piti tauon klo :00. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja kes kuste lun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja selosti, että koska asiassa oli tehty kaupunginhallituksen eh do tuk ses ta poikkeavaa kannatettu ehdotusta, on suoritettava äänestys Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: kau pun gin hal lituk sen ehdotusta äänestävät "JAA" ja valtuutettu Ritva Mäntymäen eh dotus ta kannattavat äänestävät "EI". Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ää nestys suoritettiin avoimesti ja koneellisesti. Äänestyksessä kau pun gin hal li tuksen ehdotusta kannatti 20 valtuutettua ja valtuutettu Ritva Mäntymäen ehdo tus ta kannatti 12 valtuutettua. Tyhjää äänesti 1 valtuutettu. Yhteensä an net tiin 33 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kaupun gin hal li tuk sen ehdotuksen äänestyksessä äänin Pöytäkirjan liitteenä on äänestyslista. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt 1) että valtuuston päättämään palveluverkon uudis ta mi seen sisältyvän Merenojan alueelle muodostettavan yh tenäis kou lun 1-6 luokkien, liikuntasalin ja lukion laa jen nus ra kenta mi sen lisäksi myös luokkien 7-9 tarvitsemat uudet tilat ra kenne taan samassa yhteydessä ja vanhat tilat ml. nykyisen kir jaston, auditorion ja ruokasalin tilat puretaan pois. Koko hankkeen, sis. toimintavarustuksen ja vanhojen rakennusten purkamisen, kus tan nus ar vio on 25 milj. euroa ja laajuus m2.