KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoussali. Kokouksen jälkeen valtuustoseminaari.

Transkriptio

1 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 10:00-11:25 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston kokoussali. Kokouksen jälkeen valtuustoseminaari. Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 22 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 5 23 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 24 Vestia Oy:n osakassopimuksen päivitys 7 25 Kaavoituskatsaus 2016 ja kaavoitusohjelma Valtuustoaloitteet Muut asiat

2 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ainali Veli Alho Päivi Alho Sirkka Arvo Jouko II varapuheenjohtaja Halmeenpää Hanna Heikkilä Miika I varapuheenjohtaja Hietala Väinö Hihnala Tarmo Hänninen Sami Kinare Eero Murtoniemi Alpo Myllylahti Terttu Myllylä Raili Mäntymäki Ritva Märsylä Pekka puheenjohtaja Niemelä Kullervo Nivala Juha Ojala Tapani Pahkala Eija Pernu Lek Prittinen Anu Puusaari Alpo Rahja Mikko Rahkola Juha Saari Hanna klo Suni Timo Tilus Riitta Anneli III varapuheenjohtaja Tolonen Juhani Untinen Jorma Vuotila Aulis Hihnala Sari vara Siirilä Aila vara Tallila Ismo vara POISSA Aho Erkki Jyrinki Jouni Kaattari Laura Nevalainen Tuomas Niemelä Mari MUU Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Isokoski Antero toimistusjohtaja, Vestia klo Oy Alin Mikko kaavoituspäällikkö klo LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

3 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Pekka Märsylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarmo Hihnala ja Sami Hänninen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset Tarmo Hihnala Sami Hänninen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Arkistosihteeri Raija Aho

4 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kalajoen valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu val tuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähe tettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista joka sisältää selos tuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksistä, on lä hetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on asetettu julkisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle Kokouskutsu on lähetetty myös valtuuston ja kaupunginhallituksen ille. Lisäksi kutsu on julkaistu Kalajoki Seutu -lehdessä. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuis ta on saapuvilla. Puheenjohtaja: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja läsnä olevien valtuutettujen lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuuston kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan liitteenä on läsnäololista. Liitteet 1 Valtuuston kokouksen läsnäololista

5 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Kvalt Puheenjohtaja: Valtuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Tarmo Hih na lan ja Sami Hännisen sekä päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja tar kas te taan klo mennessä. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Tarmo Hihnalan ja Sami Hännisen sekä päätti, että tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kello mennessä.

6 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Työjärjestyksen hyväksyminen Kvalt Puheenjohtaja: Valtuusto hyväksyy tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuusto hyväksyi tämän esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.

7 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vestia Oy:n osakassopimuksen päivitys 531/ /2011 Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Vestia Oy:n (ent. Jokilaaksojen Jäte Oy) nykyinen voimassa oleva osa kasso pi mus on solmittu vuonna Se on laadittu yhtiön pe rus ta mis vaihees sa ja sisältää monia yhtiön perustamiseen liittyviä asioita. Yhtiö on toiminut jo 15 vuotta. Toiminta on monilta osin kehittynyt pe rus tamis vai hees ta ja saavuttanut vakiintuneen toimintamallin. Jätehuoltoa ohjaa va jätelainsäädäntö on myös muuttunut yhtiön toiminta-aikana useita ker to ja. Viimeisin jätelain kokonaisuudistus tuli voimaan Vanhentunut osakassopimus sekä uudistunut lainsäädäntö ovat ai heut taneet tarpeen päivittää Vestia Oy:n osakassopimusta. Edellisen kerran osakas so pi mus ta yritettiin päivittää vuonna Tuolloin eräiden kuntien päätöksistä valitettiin hallinto-oikeuksiin, jotka kumosivat päätökset tietyil tä osin. Näin ollen osakassopimuksen muutos ei tullut voimaan, koska osa kas so pi muk sen mukaista kaikkien kun tien yksimieleistä päätöstä ei ollut. Hallinto-oikeuksien päätösten jälkeen valmistelutyöryhmä teki uuden luonnok sen osakassopimuksesta. Siinä on korjattu hallinto-oikeuksien ku moamat asiat. Luonnoksesta pyydettiin Kuntaliiton lausunto, jonka mukaiset asiat on myös huomioitu. Luonnos esiteltiin Vestia Oy:n osa kas ko kouk sessa Osakaskokous hyväksyi luonnoksen ja päätti, että päi vi tetty osakassopimus lähetetään osakaskuntien hyväksyttäväksi tavoitteena hy väk syä se mennessä. Työryhmä pyytää osakaskuntia käsittelemään liitteenä olevan päivitetyn Ves tia Oy:n osakassopimuksen mennessä. Vestia Oy:n osakassopimukseen on tehty lainsäädännön edellyttämät muu tok set sekä tarpeelliset täydennykset ja täsmennykset, huomioitu osak kai den muutostarpeet ja ajanmukaistettu tekstejä. Lisäksi osa kas so pimuk ses sa on säilytetty nykyisen sopimuksen keskeiset periaatteet. Esityslistan oheismateriaalina on Vestia Oy:n päivitetty osakassopimus, Kun ta lii ton lausunto sekä voimassa oleva osakassopimus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy päivitetyn Vestia Oy:n osakassopimuksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

8 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kvalt Pöytäkirjan liitteenä on päivitetty Vestia Oy:n osakassopimus. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että Vestia Oy:n toimitusjohtaja Antero Isokoski osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana kello Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Osakassopimus / Osakaskokouksen hyväksymä / allekirjoittamaton

9 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaavoituskatsaus 2016 ja kaavoitusohjelma / /2016 ElMaTmk ElMaTmk Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuo des sa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lä hi ai koi na vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vä häi siä. Kaavoituskatsauksessa tulee selostaa lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on vä litön tä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja to teutta mi seen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kan nalta sopivalla tavalla. Luonnos kaavoituskatsauksen 2016 kaavoitusohjelmaksi on val mis tu nut. Oheismateriaalina on karttakooste. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee kaavoituskatsauksen suunnit te lu ti lan teen tiedoksi, keskustelee kaavahankkeista ja niiden prio ri soinneis ta suunnittelun pohjaksi. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Merkittiin tiedoksi. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kaavoituskatsausta on tarkennettu edellisessä kokouksessa käydyn keskus te lun ja priorisointien perusteella. Kaavoituskatsaus 2016 ja kaavoitusohjelma on valmistunut. Oheis ma te ri aa li na on kaavoituskatsaus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle kaavoituskatsauksen 2016 ja kaavoitusohjelman hyväksymistä mahdollisilla muutoksilla täydennettynä.. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavoituskatsaus 2016 ja kaa voi tus oh jel-

10 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ ma Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan kaa voi tus kat sauksen 2016 ja kaavoitusohjelman Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin ja kaavasuunnittelija Riina Jo ras maa osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt Pöytäkirjan liitteenä on kaavoituskatsaus 2016 ja kaavoitusohjelma Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo Merkittiin, että valtuuston Hanna Saari saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Puheenjohtaja avasi keskustelun kaavoituskatsauksesta 2016 ja kaavoitusohjelmasta Keskustelun aikana valtuutettu Aulis Vuotila esitti, että kavoituskatsauksen uudet asemakaavahankkeet kohdalla Sautinkarin asemaakaavahankkeen käynnistämisen siirtämisestä myöhemmille vuosille. Valtuutettu Aulis Vuotilan esitystä ei kannatettu. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja keskustelun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen esityksen. Liitteet 3 Kaavoituskatsaus 2016 ja kaavoitusohjelma

11 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloitteet / /2016 Kvalt Esityslistassa mainittujen asiain käsittelyn päätettyä on valtuustoryhmillä ja val tuu te tuil la oikeus tehdä kirjalliseen muotoon laadittuja aloitteita kunnan hal lin toa koskevista asiois ta ja antaa ne puheenjohta jalle. Tällaista aloitetta ei oteta heti päätettäväk si, jollei valtuusto asian kiireellisyyden vuoksi yk si mie li ses ti toisin päätä, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi (TyöJ 5 ). 1.Valtuuston Timo Suni jätti liitteenä olevan SDP:N val tuus to aloitteen. Valtuustoaloitteessa esitetään, että kaupunginhallitus ottaa pikaisesti kä sit te lyyn kuntalaisaloitteen Kalajoen kouluverkkouudistuksesta, jonka on al le kir joit ta nut yli 2 % Kalajoen äänioikeutetuista asukkaista. Kun ta lais aloite on jätetty kaupungille Liitteet 4 SDP:n valtuustoaloite / Timo Suni ja Hannu Junttila

12 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Muut asiat Kvalt Valtuusto voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, jos asian kii reellisyys tätä vaatii. Asiaa, joka kaupunginhallituksen on valmisteltava, ei saa ot taa päätettäväksi, ellei kaupunginhallituksella ole ollut tilaisuutta sitä käsi tellä. Tämän es tä mät tä valtuusto voi yksimielisesti ottaa ratkaistavakseen asian, joka on kii reel li nen (KunL 55 ). 1. Valtuusto merkitsi tiedoksi kaupunginjohtajan tilannekatsauksen Me renojan yhtenäiskoulun suunnittelutilanteesta. Suunnittelijaksi on valittu Ark kiteh ti toi mis to Säkkinen Oy. Arkkitehti on tutustunut paikan päällä Me renojan kouluun. Arkkitehdin kanssa käyty läpi projektiaikataulu ja hankkeen läh tö koh tien tarkennusta. Poliittinen ohjausryhmä on kokoontunut kaksi ker taa. Työryhmien puheenjohtajat ovat tavanneet ja työryhmät aloittaneet työn sä. Poliittisen ohjausryhmän ja suunnitteluryhmän ovat menossa tutustumiskäynnille Ouluun. Hankkeen tiedotussivut on avattu kau pun gin kotisivulle.

13 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät: 21, 22, 23, 26, 27 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista valitusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, OULU Sähköposti: Telefax: Kunnallisvalitus, pykälät: 24, 25 Hallintovalitus, pykälät: Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI Hankintalain mukainen valitus, pykälät: