Maa-aineslupa / Pajunpään kallioalue, Pajunpään Murske RN:o 22:9 / Pajunpään Murske Oy / Rakennus- ja ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Maa-aineslupa / Pajunpään kallioalue, Pajunpään Murske RN:o 22:9 / Pajunpään Murske Oy / Rakennus- ja ympäristölautakunta 1070/ /2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta Oheisaineistona lautakunnan jäsenille on jaettu ottamissuunnitelman liitekartat. OHEISAINEISTO 9 Valmistelija: ympäristösuunnittelija Hannu Miettinen, Hakemus Pajunpään Murske Oy hakee Kokkolan kaupungin maa-aines lu pavi ran omai sel ta jatkolupaa kalliokiviaineksen ottamiseen Marinkaisten ky läs sä tilalla Pajunpään Murske 22:9. Ottomäärä aiemmasssa luvassa oli m3 ktr, josta on otettu m3 ktr. Jatkolupaa m3 ktr ottamiseksi on haettu 10 vuo den ajak si. Ottamisalue sijaitsee alueen eteläpuolelta kulkevan Kos ken ky län tien varressa. Alueen sijaintikartta on liitteenä. Liite A 9 Aikaisemmat luvat alueella Kyseessä olevalla tilalla on Pajunpään Murske Oy:llä Lohtajan kunnan teknisen lautakunnan ( 26 ) myöntämä maa-ainesten ot ta mis lu pa. Ympäristöpalvelut 1. Alueen sijainti Suunniteltu maa-aineksen ottoalue sijaitsee alueen pohjoispuolelta kul ke van metsäautotien varressa. Lähin asutus on noin 170 m kaakkoon. Alueeseen rajoittuvat tilat ovat maa- ja metsätalouskäytössä. Alue ei kuulu yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeisiin pohja ve si aluei siin, eikä ottamisalueen läheisyydessä ole kaivoja. Alueen pin ta ve det ja toiminnan aikana louhokseen kertyvät vedet johdetaan lä hi alu een metsäojia pitkin. Alueella ja sen läheisyydessä ei ole luon-

2 non suo je lu lain mukaisia arvokkaita suojelukohteita. 2. Ottamissuunnitelma Hakija on esittänyt maa-ainesten ottamisesta suunnitelman, joka sisäl tää suunnitelmaselostuksen, luettelon rajanaapureista, si jain ti kartat ja tarkemmat suunnitelmakartat ottamisalueen nykytilanteesta, tule vas ta tilanteesta sekä poikkileikkaukset, joista selviää ot ta mis ta sot. Pajunpään Murske Oy:n varsinaisen ottamistoiminnan pinta-ala on 2,4 ha. Otettava kalliokiviaineksen kokonaismäärä 10 vuoden aikana on m3 ktr. Maa-ainestenotto ulotetaan noin +10,00 metriin (N60). Lop pu ti lantees sa alueelle muodostuu vesiallas, jonka pinnan on ha ke muk sessa arvioitu asettuvan noin + 13,80 metrin tasolle. Keskimääräinen ve si sy vyys tulee olemaan noin 3,8 m. Ottamissuunnitelman mukaan lou hok sen reunojen luiskaukset tehdään kaltevuuteen 1:3 aina tasoon +13,80 m saakka. Ottamissuunnitelman poik ki leik kaus kar tois sa kaikki luiskaukset tasolta + 13,80 metriä alaspäin on esitetty teh täväk si kaltevuuteen 10:1. Alueen jälkikäytöstä hakija toteaa, että alue jää ottamistoiminnan loput tua maa- ja metsätalouskäyttöön. Vesipinnan yläpuoliset luiskat loi ven ne taan louhimalla portaittain kaltevuuteen 1:3 tasoon + 13,80 met riä ja verhoillaan puhtaalla maa-aineksella sekä alueelta kuo ri tuilla pintamailla. Alueen annetaan metsittyä luontaisesti. Liikenne alueel le tapahtuu alueen eteläpuolelta. Ottamistoiminnan aikana alue merkitään maastoon lippusiimalla ja varoitustauluilla. 3. Asian kuuluttaminen, naapureiden kuuleminen, lausunnot ja ha ki jan vastine Lupahakemus on kuulutettu maa-aineslain edellyttämällä tavalla välisenä aikana Kokkolan kaupungin vi ral lisel la ilmoitustaululla. Lisäksi naapurikiinteistöjen omistajia on kuultu eril li sel lä kuulemiskirjeellä Naapureilta ei tullut kuulemisaikana yhtään muistutusta. Hakemuksesta ei pyydetty lausuntoja. Hakijaa ei katsottu tarpeelliseksi kuulla asiassa enempää. 4. Luvan myöntämisen edellytykset Maa-aineslain 3 :n mukaisesti maa-aineksia ei saa ottaa niin, että

3 sii tä aiheutuu: 1. Kauniin maiseman turmeltumista; 2. Luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luon non esiinty mien tuhoutumista; 3. Huomattavia tai laajalle ulottuvia muutoksia luonnonolosuhteissa; tai 4. Tärkeän tai muun vedenhankinta käyttöön soveltuvan poh ja vesi-alu een veden laadun tai antoisuuden vaarantumista, jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Ottamispaikat on sijoitettava ja ainesten ottaminen on järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja mai se ma kuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja että maa-ainesesiintymää hyö dyn ne tään säästeliäästi ja taloudellisesti, eikä toiminnasta ai heudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin väl tet tä vis sä olevaa haittaa. Hakemuksen mukainen alue ei kuulu tärkeisiin pohjavesialueisiin. Ym pä röi vän alueen metsät ovat tavanomaisessa met sä ta lous käy tössä. Maa-ainesten ottamistoiminnalle ei edellä mainitun pe rus teel la voi katsoa olevan maa-aineslain 3 :n mukaisia esteitä ja luvan myön tä mi sen edellytykset ovat olemassa. Lisäksi toiminnalla on lainvoi mai nen toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa. Ym pä ris tö luvas sa määrätään tar kem min toimista, joilla vähennetään melun, tä rinän, pölyn ja muiden vas taa vien haittojen aiheuttamaa rasitusta lä hiasu tuk sel le. 5. Lupaehdot Maa-ainesten ottamisessa on noudatettava seuraavia lu pa mää räyksiä: 1. Ottamisalueen rajojen tulee noudattaa laadittuja lupahakemuksen mu kai sia suunnitelmakarttoja. Ottaminen saa ulottua enintään tasoon +10,00 metriä (N60). Maa-ainesalueelle tulee asentaa riittävä mää rä jatkuvasti kunnossa pidettäviä korkeusmerkkejä, joista ot to tasot on helposti todettavissa. 2. Varsinaisen ottamisalueen ja naapurikiinteistöjen rajan välille tu lee jättää vähintään 15 m koskematon suojavyöhyke, jolle ot ta mis toi mintaa ja varastointia ei uloteta. Kyseiselle suojavyöhykkeelle tu lee jättää suojapuusto. 3. Ottamisen päätyttyä ottamisalueen reunaluiskat tulee olla muo toiltu na suunnitelman esittämällä tavalla kaltevuuteen 1:3 tai loi vemmak si muodostuvan vesipinnan tasoon saakka (arviolta noin + 13,80 m (N60)). Muodostuvan vesipinnan alapuolella olevissa luis kis sa

4 voidaan käyttää 1:3 jyrkempää kaltevuutta. Tulevan ve si pin nan tasoa tulee arvioida ottamistoiminnan edetessä ja varautua sii hen, että vesipinta on arvioitua + 13,80 m alempana. Hakijan tulee huomioi da vaaditut luiskakaltevuudet jo louhintavaiheessa ja käyttää por ras mais ta louhintatekniikkaa alueen reunoilla. Jälkihoitona vesipinnan yläpuoliset luiskat tulee verhoilla esimerkiksi alu eel ta kuoritulla ja varastoidulla eloperäisellä pintamaalla siten, että täyttöä ei uloteta korkeussuunnassa 1,5 metriä lähemmäksi muodos tu vaa vesipintaa, millä estetään humusainesten joutuminen veteen. Kantoja ei täytössä saa käyttää. Maisemoinnissa käytettävän hie no ja koi sen pintamaakerroksen tulee olla vähintään 40 cm paksu ja luiskat tulee istuttaa siten, että kasvillisuus sitoo maan eikä va lumia veteen synny. Suositeltavaa on kuoria maisemoinnissa käy tet tävä pintamaa noin cm syvyisenä kerroksena, jolloin mai semoin nis sa käytettävässä materiaalissa on kaikki maannoksen osat. Tä mä nopeuttaa toimivan maannoskerroksen kehittymistä ja alueen kas vil li suu den kehittymistä. Luiskien muotoilu ja istutukset tulee tehdä vaiheittain oton edetessä ja sen saavuttaessa ottamisalueen reunan. Kaikki alueen jälkihoito- ja maisemointityöt tulee olla loppuun saa tet tu vuoden kuluessa tämän luvan voimassaolo ajan päät ty mises tä. Turvallisuussyistä ottamistoiminnan aikana niillä reuna-alueilla, joissa ottamista vielä tapahtuu tai luiskaukset ovat tekemättä, tulee louhok sen reuna olla merkittynä koko ottamistoiminnan ajan jatkuvasti kun nos sa pidettävällä lippusiimalla ja varoitustauluilla. 4. Maa-ainesten oton yhteydessä tulee huolehtia asianmukaisin toimen pi tein, ettei öljyä tai öljypitoisia aineita tai muita haitallisia aineita pää se alueen maaperään, pintavesiin tai pohjaveteen. Alueella säi lytet tä vät poltto- ja voiteluainesäiliöt tulee sijoittaa tiiviisiin va ro al tai siin, joihin sopii kerrallaan vähintään säiliön sisältämä nestemäärä. 5. Mahdollisesta vahingosta, jolloin öljyä tai muuta veden laadulle hai tal lis ta ainetta pääsee maaperään tai vesiin, tulee välittömien torjun ta toi men pi tei den lisäksi ilmoittaa Kokkolan kaupungin palo- ja pelas tus vi ran omai sel le, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle sekä kaupun gin ympäristösuojeluviranomaiselle. 6. Ottamisalueen eteläpuolella ja tukitoiminta-alueella tulee säilyttää vä hin tään 15 metrin levyinen metsäinen suojavyöhyke. 7. Ottamisalueelle metsäautotieltä johtavalle tieyhteydelle tulee asen taa lukittava puomi, joka tulee pitää kunnossa ja lukittuna silloin, kun alueella ei ole ottotoimintaa. 8. Koko ottamistoiminnan ajan tulee ottamisalueen ympärillä olla sel-

5 väs ti maastossa havaittava lippusiima ja varoitustaulut. 9. Siltä osin kuin ottamissuunnitelma ei ole ristiriidassa edellä mai nittu jen lupaehtojen kanssa noudatetaan ottamissuunnitelmaa. 6. Luvan voimassaolo Rakennus- ja ympäristölautakunta päättänee, että tämä lupa on voimas sa kymmenen vuotta lupapäätöksen julkipanosta alkaen. 7. Vakuudet Vakuudeksi siitä, että ottaminen tapahtuu tässä päätöksessä an nettu jen lupaehtojen mukaisesti, on hakijan asetettava suu ruinen hyväksyttävä pankkitakaus ennen tämän luvan mukaisiin toimen pi tei siin ryhtymistä, mutta kuitenkin viimeistään 30 päivän kulues sa tämän päätöksen saatua lainvoiman. Takaus tulee jättää Kok ko lan kaupungin maa-aineslupaviranomaiselle (Tekninen pal velu kes kus, ympäristöpalvelut, PL 43, KOKKOLA). Vakuuden tu lee olla voimassa vähintään kahden vuoden ajan tämän luvan umpeu tu mi ses ta kuitenkin siten, että takaus päättyy lokakuun vii mei senä päivänä. Vakuutta tulee tarvittaessa voida jatkaa. Maa-ai nes lu pavi ran omai nen voi hakemuksesta asteittain pienentää vakuutta, kun alu een jälkihoitotoimenpiteet etenevät ottamistoiminnan aikana. 8. Ottamisalueen merkitseminen maastoon Ennen tämän luvan mukaisiin ottamistoimenpiteisiin ryhtymistä on ha ki jan merkittävä luvan mukaisen ottamisalueen (louhoksen reuna) ra jat ja nurkat selkeästi maastoon. Kaikki rajamerkit tulee pitää kunnos sa koko ottamistoiminnan ajan. 9. Tarkastus ja valvontamaksut Kokkolan kaupunginvaltuuston hyväksymään maa-ainestaksaan perus tu vat maksut ovat seuraavat: Tarkastusmaksu (kertamaksu): 1542,00 Tarkastusmaksu perustuu seuraaviin maa-ainestaksan mukaisiin mak sui hin: 1. Suunnitelmaa kohti määrätty tarkastusmaksu 300,00 2. Pinta-alan mukainen taksa 100 /ha = 240,00 3. Maa-aineksen tilavuuden mukainen taksa 0,012 /m3 = 792,00 4. Hakemuksen kuuluttaminen 50,00 5. Naapurien kuuleminen (40 /kuultava tila,

6 enintään 250 ) = 160,00 Vuosittain perittävä valvontamaksu määräytyy voimassaolevan maa-ai nes tak san mukaisesti. Tarkastusmaksu on suoritettava ennen rakennus- ja ym pä ris tö lau takun nan päätöksen antamista. Valvontamaksu on suoritettava kunkin vuo den maaliskuun loppuun mennessä. Mikäli tarkastusmaksun perus teet muuttuvat ennen tämän päätöksen lainvoimaistumista, suo rite taan kyseiset maksut tämän lupapäätöksen antamisen voi mas saolo het kel lä olevan taksan mukaisesti. Ympäristöpäällikkö Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää seuraavaa: 1. Myöntää Pajunpään Murske Oy:lle luvan maa-aineksen ot toon Kokkolan kaupungin Marinkaisten kylässä tilalla Pa jun pään Murske 22:9 siten, että alueelta otettavan kal lio ai nek sen kokonaismäärä on kiin to kuu tiomet riä. 2. Hyväksyä esitetyn ottamissuunnitelman sekä siihen liit tyvät suunnitelmakartat tässä päätöksessä annettujen lupa mää räys ten edellyttämin muutoksin. 3. Hyväksyä lupamääräykset kohdan 5 mukaisina. 4. Määrätä luvan voimassaolon kohdan 6 mukaisesti siten, et tä lupa on voimassa kymmenen vuotta lupapäätöksen jul ki pa no päi väs tä lukien. 5. Määrätä maa-aineslain tarkoittaman vakuuden kohdan 7 mukaisesti. 6. Määrätä hakijan merkitsemään ottamisalueen rajat maas toon kohdan 8 mukaisesti. 7. Määrätä hakijan suorittamaan tarkastus- ja val von ta maksut kohdan 9 mukaisesti. 8. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.