PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy. 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

Transkriptio

1 Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 7/ Aika Torstaina klo Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 67 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 68 Esityslistan hyväksyminen 3 69 Asukaskysely Rakennusvalvollan maksuperusteet; Tarkistus 5 71 Vuoden 2017 talousarvio 7 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja Elli Flén

2 Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 7/ Aika Torstaina klo Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Flén Elli, puheenjohtaja Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Frostdahl Roger Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Kronqvist Bo, I varapuheenjohtaja Jansson Bengt, K Nylundin sij. Kronqvist Leif Lawast Sören Linder Ulla Linqvist Rita Norrgård Ronny Näs Greta Palm Maria Saari Ted Sandin Stefan Veslin Albert Wikström Karl-Erik Övergaard Anna Englund Inger, S Sjöbergin sij. Muut osallistujat Pykälät Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Lillbacka Gunilla, kaupunginkamreeri Sjöblom Peter, kaupungininsinööri Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Elli Flén Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy Steven Frostdahl Anneli Häggblom Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tiistaina Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla ist, toimistosihteeri

3 Kaupunginvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 66 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 67 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Anneli Häggblom ja Leif Häggblom. (Seuraavina vuorossa ovat Jan-Erik Högdahl ja Ronny Ingman). 67 KJ: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Steven Frostdahl ja Anneli Häggblom. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa maanantaina klo ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 68 Kh: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan ja päättää mahdollisista lisäasioista. Esityslista hyväksyttiin.

4 Kaupunginvaltuusto ASUKASKYSELY 2016 Kaupunginhallitus Liite 1/305 Liite 1/69 Uudenkaarlepyyn kaupunki on 2000-luvulla toteuttanut asukaskyselyn jokaisen toimikauden aikana. Syksyllä 2016 on toteutettu järjestyksessään neljäs asukaskysely (aikaisemmat 2011, 2006 ja 2000). Asukaskyselyn ajatuksena on että asukkaille tarjotaan mahdollisuus antaa arvosana kunnallisesta palvelusta ja antaa palautetta kaupungin toiminnasta. Asukaskyselyn tuloksia tullaan muun muassa käyttämää kaupungin uutta kuntastrategiaa koskevassa työssä. Tämän vuoden asukaskysely toteutettiin samalla tavalla kuin aikaisempinakin vuosina, eli kysely lähetettiin kaikkiin talouksiin. Uutta tämän vuoden kyselyssä oli että vastaukset oli jätettävissä sekä sähköisesti ja perinteisen paperikyselyn muodossa. Asukaskyselyn tulokset esitellään kokouksessa. Kh 305 KJ: Kaupunginhallitus tutustuu asukaskyselyn tuloksiin. Tulokset lähetetään kaupunginvaltuustolle. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 69 Ilmoitettin tiedoksi.

5 Kaupunginvaltuusto RAKENNUSVALVOLLAN MAKSUPERUSTEET; TARKISTUS Ympäristö- ja rakennuslautakunta Liite 1/262 Kaupunginhallitus Liite 1-3/13 Kaupunginvaltuusto Liite 1-4/9 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Liite 1/61 Kaupunginhallitus Liite 1/158 Kaupunginvaltuusto Liite 1/35 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yrl Keväällä 2016 tehtiin selvitys luvista joiden voimassaoloajat olivat umpeutuneet. Rakennuslupa on käynnistettävä kolmen vuoden aikana sekä saatettava päätökseen viiden vuoden aikana, muutoin lupa on rauennut. Toimenpideluvan voimassaoloaika on kolme vuotta. Selvityksestä kävi ilmi että n. 700 luvan osalta lopputarkastusta ei ollut tehty voimassaoloaikana. Rakennushanketta aloittavan on anottava lopputarkastuksen suorittamista luvan voimassaoloaikana (YRL 153 ). Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi pidentää luvan tai hyväksynnän voimassaoloaikaa työn käynnistämiseksi enintään kahdella vuodella, sekä töiden loppuun saattamiseksi enintään kolmella vuodella kerrallaan (YRL 143 ). Rakennustarkastaja ehdottaa maksun perustamista jotta sellaisten lupien määrä, joiden lopputarkastusta ei ole suoritettu, ei lisääntyisi. Maksu lähetettäisiin luvan voimassaoloajan umpeuduttua, ellei anomusta pidentämisestä ole jätetty, muistutuksineen siitä että luvan osalta on tehtävä lopputarkastus. Mikä lopputarkastus toimitetaan voimassaoloaikana lisämaksua ei suoriteta. Tämä muutos ehdotetaan astuvan voimaan , Mikä tarkoittaisi sitä, että maksu kohdistuisi lupiin joiden voimassaoloaika päättyy vuoden 2021 aikana. RI: Ympäristö- ja rakennuslautakunta puoltaa pienehköä rakennusvalvonnan maksuperusteita koskevaa täydennystä seuraavasti: 31 MAKSU LUVISTA JOIDEN LOPPUTARKASTUSTA EI OLE TOIMITETTU VOIMASSAOLOAIKANA (YRL 153 ) Rakennushanketta käynnistävän on anottava lopputarkastuksen toimittamista luvan voimassaoloaikana (YRL 153 ). Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi pidentää luvan tai hyväksynnän voimassaoloaikaa rakennustöi-

6 Kaupunginvaltuusto den aloittamiseksi korkeintaan kahdella vuodella, sekä töiden päätökseen saattamiseksi kolmella vuodella kerrallaan (YRL 143 ). Ellei luvan osalta ole lopputarkastusta suoritettu voimassaoloaikana, suoritetaan maksu seuraavasti: Ei voimassaoloaikana toimitettu lopputarkastus Rakennuslupa 120 Toimenpidelupa 60 Pöytäkirjamerkintä: Maksu on mainittava rakennuslupapäätöksessä. Hyväksyttiin rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Kh 311 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto täydentää rakennusvalvonnan maksuperusteita ympäristö- ja rakennuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 70 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

7 Kaupunginvaltuusto VUODEN 2017 TALOUSARVIO Kaupunginhallitus Liitteet 1-6/298 Liite 1-9/71 Kaupunginhallitus ryhtyy käsittelemään vuoden 2017 talousarvioehdotusta. Vaasan sairaanhoitopiiri on sen jälkeen kun asiakirjat on lähetetty, ilmoittanut että Uudenkaarlepyyn kaupungin tarkka talousarviosumma on , mikä on pienempi kuin alustavasti oli varattu kaupungin talousarvioehdotukseen. Siksi Kj:n talousarvioehdotus osoittaa euron ylijäämää muuttumattomien veroprosentteineen, ja kaupunginhallituksen talousarvion käsittelyn tavoitteena tulee olla että kaupunginhallituksen talousarvioehdotus valtuustolle osoittaa ylijäämää. Suurena huolenaiheena talousarviossa ja taloussuunnitelmassa ovat suuret investoinnit ja voimakkaasti lisääntyvä lainaus. Toisaalta investoinnit käsittävät pakollisia saneerauksia ja pienehköjä lisärakennuksia kiinteistöihin jotka palvelevat kaupungin absoluuttisia ydintoimintoja, ja näkemyksemme mukaan tilanne helpottuu vuodesta 2020 eteenpäin. Kh 298 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että oheinen ehdotus vuoden 2017 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi hyväksytään. Kaupunginhallitus käsitteli vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Kaupunginjohtajan ehdotuksen pohjalta tehtiin seuraavat muutokset: Investointitalousarvio Yleinen hallinto A1 Muiden rakennusten myynti Kaupunginhallitus päätti merkitä seuraavan kommentin; Rakennuskonttori, Pensalan koulurakennus ja Ala-Jepua koulurakennukset sekä mahdolliset muut rakennukset. A3 Osakkeiden osto Kaupunginhallitus päätti kieltäytyä kutsusta ryhtyä Kruunpyyn lentokonehalli Oy:n osakkaaksi. Tekninen lautakunta T5 TK

8 Kaupunginvaltuusto Vuoden 2017 määrärahaa pienennetään euroon (TK:n poliklinikan korjaustyöt) ja lisätään vuodelle euroon T8 Seminaarialueen rakennukset Momentteja Suunnittelu vaihe 2&3 ja Residenssikoulun toteuttaminen täydennetään Metsäkulman koululla T10 Sokaluodon koulu Keskustelun aikana Rita Linqvist ehdotti Sören Lawastin kannattamana että määräraha siirrettäisiin vuodelle Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti KJ:n ehdotus 8 ääntä (Englund, Högdahl, Sjöberg, Kass, Näs, Palm, Rögård, Vestlin) Linqvists ehdotus 2 ääntä (Linqvist, Lawast) Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. T14 Hagalundin eläkeläiskeskus Kaupunginhallitus päätti että sisäilman jäädyttämistä koskeva määräraha jaetaan siten, että vuodelle 2017 varataan euroa ja vuodelle euroa. Näiden muutosten jälkeen kohta Rakennukset on yhteensä: Vuosi 2016: Vuosi 2017: Vuosi 2018: T25 Päällystäminen Keskustelun aikana Albert Vestlin ehdotti Greta Näsin kannattamana, että vuoden 2017 määräraha olisi euroa. KJ:n ehdotus 3 ääntä (Högdahl, Lawast, Palm) Vestlinin ehdotus 7 ääntä (Englund, Sjöberg, Kass, Linqvist, Näs, Rögård, Vestlin) Vestlinin ehdotus hyväksyttiin. T28 Vanha kenttä, keskusta Keskustelun aikana Mathias Kass ehdotti Inger Englundin kannattamana, että määräraha siirretään vuodesta 2018 vuoteen KJ:n ehdotus 5 ääntä (Högdahl, Linqvist, Näs, Rögård, Vestlin) Kassin ehdotus 5 ääntä (Englund, Sjöberg, Kass, Lawast, Palm) Puheenjohtajan ääni ratkaisi. Kassin ehdotus hyväksyttiin. T31 Työkoneet ja ajoneuvot

9 Kaupunginvaltuusto Vuoden 2017 määrärahaa pienennetään euroon ja lisätään euroon vuonna 2018, teknisen lautakunnan priorisoinnin mukaisesti. T32 Menot, kylä- ja ELY-hankkeet Juthaksen riippusillan määräraha poistetaan. Kaupunginhallitus ottaa kantaa Juthaksen riippusillan tulevaisuuteen sen jälkeen kun kaupunki on saanut selvitettyä sen mikäli hankkeen toteuttamiseksi ja suunnittelemiseksi on saatavissa EUavustusta. Näiden muutosten jälkeen kaupungin investointitalousarvio on yhteensä: 2017: : : Käyttötalousarviot Kaupunginhallitus 120 Yleinen hallinto Kaupunginhallitus käsitteli kaupunginhallitukselle/kaupunginvaltuustolle jätetyt anomukset. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen seuraavilla muutoksilla/merkinnöillä:: Rullasuksirata, Vöyrin kunta, IF Minkenin virallinen mielipide asiasta pyydetään ennen valtuuston talousarviokokousta. Uudenkaarlepyyn ratsastuskerhon anomus poistetaan ja käsitellään erillisessä pykälässä Kredu, Maria Palm ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi (syy: Palm on Kredun palveluksessa). Jan-Erik Högdahl toimi puheenjohtajana asian käsittelyn aikana. Uudenkaarlepyyn jäähalli. Gunilla Lilbacka ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi (syy: Uudenkaarlepyyn jäähallin hallituksen jäsen). Naistentaloyhdistyksen määrärahaa korotettiin 1000 euroon. 150 Sosiaali- ja terveyshuolto Vaasan sairaanhoitopiirin talousarviota muutettiin uusien tietojen mukaan euroksi. Keskusteltaessa De gamlas hem r.f. yhdistyksen avustuksesta Bo Kronqvist ja Rinta Linqvist ilmoittivat esteellisyydestään ja poistuivat asian käsittelyn ajaksi (syy: Kronqvist on yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja ja Linqvist toimii yrityksensä kautta yhdistyksen yhteistyökumppanina). Näiden muutosten jälkeen kaupunginhallituksen netto on yhteensä: Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus hyväksyi sivistyslautakunnan talousarvion muutamine teknisine korjauksineen. Tekninen lautakunta

10 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyi teknisen lautakunnan talousarvion muutamien teknisine korjauksineen. Kaupunginhallituksen muutokset on tehty liitteisiin 1 3/297. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että ehdotukset vuoden talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi hyväksytään edellä tehtyine muutoksineen. Kaupuninginvaltuusto päätti seuraavista muutoksista kaupunginhallituksen talousarvioehdotuksen pohjalta: Käyttötalousarvio Kaupunginhallitus 120 Yleinen hallinto Keskustelun aikana RKP:n ryhmä + KD ehdotti että Vöyrin rullasuksiradan määrärahaa korotettaisiin 3000 :sta 5000 :oon. kaupunginhallituksen ehdotus 9 ääntä RKP-ryhmän + KD:n ehdotus 18 ääntä RKP-ryhmän + KD:n ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 3/71. Sivistyslautakunta 355 Pientenlasten kasvatustoiminta Keskustelun aikana Roger Frostdahl ehdotti Ted Saaren kannattamana, että varattaisiin euron määräraha kielisuihkujen kehittämiseksi Uudenkaarlepyyn päiväkodeissa, sekä että sivistyslautakunnalle annetaan tehtäväksi päättää siitä kuinka määrärahaa parhaiten voidaan käyttää. kaupunginhallituksen ehdotus 7 ääntä Frostdahlin ehdotus 19 ääntä tyhjiä ääniä 1 ääni Roger Frostdahlin ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 4/71. Uudenkaarlepyyn voimalaitos Oy:N hallituksen puheenjohtaja Bengt Jansson esitteli voimalaitoksen vuoden 2017 talousarvion (liite 5/71 ). Informaatio merkittiin tiedoksi.

11 Kaupunginvaltuusto Investointitalousarvio T8 Seminaarialueen rakennukset Keskustelun aikana Greta Näs ehdotti Karl-Erik Wikströmin kannattamana, että määräraha Residenssikoulun 2. vaiheen toteuttamiseksi jaettaisiin siten, että siirretään vuodelta 2019 vuodelle 2017 ja jää vuodelle kaupunginhallituksen ehdotus 17 ääntä Näsin ehdotus 10 ääntä Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 6/71 T10 Sokaluodon koulu Keskustelun aikana Siw Frostdahl-Blomqvist ehdotti Karl-Erik Wikströmin kannattamana, että määräraha siirrettäisiin vuodelta 2018 vuodelle kaupunginhallituksen ehdotus 8 ääntä Frostdahl-Blomqvistin ehdotus 19 ääntä Siw Frostdahl-Blomqvistin ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 7/71. T32 Kylä- ja ELY-hankkeiden menot Keskustelun aikana RKP-ryhmä + KD ehdotti euron määrärahan varaamista Juthaksen riippusiltaa varten vuodelle kaupunginhallituksen ehdotus 6 ääntä SFP-ryhmän + KD:n ehdotus 21 ääntä RKP-ryhmän + KD:n ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 8/71. Munsalagården Keskustelun aikana RKP-ryhmä + KD ehdotti lisäystä: Mikäli avustusta saadaana ELY-keskukselta kaupunginvaltuuston tulee päättää korjaamisesta. kaupunginhallituksen ehdotus 12 ääntä RKP-ryhmän + KD:n ehdotus 15 ääntä RKP-ryhmän + KD:n ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 9/71. Muilta osin kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen talousarvioehdotuksen.

12 Kaupunginvaltuusto Mainittujen muutosten jälkeen kaupungin nettoinvestoinnit ovat: Vuonna 2017: Vuonna 2018: Vuonna2019: Kaupunginvaltuuston tekemät muutokset on merkitty liitteeseen 1/71.

13 Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUSOHJE Päätöksentekoelin Päiväys ja kokous Pykälä Kaupunginvaltuusto Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kunnallisvalitusta päätöksestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: 69 Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea kirjallisesti muutosta valituksen kautta. Kunnallisvalitus, pykälät: 66 68, Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Osoite ja postiosoite: Sähköposti: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204 (Korsholmanpuistikko 43), VAASA Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedonannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaisille tai kolmen päivän kuluttua sen lähettämisestä sähköisesti. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammatti, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen ja perustelu päätöksen muuttamiseksi Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että: o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa o Päätös on muuten lainvastainen Valitusasiakirjojen jättäminen

14 Kaupunginvaltuusto Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 250 maksu. (Laki tuomioistuinten maksuista 1455/2015)