PÖYTÄKIRJA 1/ Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy. 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

Transkriptio

1 KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1/ Aika Torstaina klo Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 4 Kaupunginhallitus; Jäsenten ja varajäsenten valinta vuosiksi Juthbacka-säätiö; Hallituksen valinta 7 6 Kuntarakenneselvitys 8 7 Henkilöstöraportti Aloite; Koulualueen ja lähistöllä olevien asuinalueiden lyhyt- ja pitkäaikaisten liikennejärjestelyjen suunnittelu; Maria Palm 14 9 Rakennusvalvonnan maksuperusteet; Tarkistus Kiinteistötoimitustaksan tarkistaminen Kaavoitus- ja mittaustaksan tarkistus 20 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja Bo Kronqvist

2 Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 1/ Aika Torstaina klo Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Kronqvist Bo, puheenjohtaja Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Flén Elli, I varapuheenjohtaja Frostdahl Jan-Erik Frostdahl Roger, II varapuheenjohtaja Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Holmberg Marika, R Ingmanin sij. Finskas Nanna-Lisa, ilmoittanut esteensä Ingman Ronny, Saari Ted, Kronqvist Leif Lawast Sören Linder Ulla Linqvist Rita Norrgård Ronny Nylund Kenneth Näs Greta Palm Maria Saari Ted Sandin Stefan Sjöberg Stefan Vestlin Albert Wikström Karl-Erik Backlund Fredrik, N-L Finskasin sij. Wickman Michaela,T Saaren sij. Muut osallistujat Pykälät 1-11 Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Bo Kronqvist 1-3, Elli Flén 4-11 Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Jan-Erik Frostdahl Roger Frostdahl Tiistaina Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla ist, toimistosihteeri

3 Kaupunginvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 2 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Jan-Erik Frostdahl ja Roger Frostdahl. (Seuraavina vuorossa ovat Steven Frostdahl ja Siw Frostdahl-Blomqvist). 2 KJ: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jan-Erik Frostdahl ja Roger Frostdahl. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa maanantaina klo

4 Kaupunginvaltuusto KAUPUNGINVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALINTA VUOSIKSI Kaupunginhallitus Kuntalain mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarvittavan määrän varapuheenjohtajia valtuuston toimikaudeksi, ellei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimitetaan samassa vaalitoimituksessa. Kaupunginvaltuusto valitsi puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat kahdeksi vuodeksi. Uuden kunnallislain odotetaan astuvan voimaan vuoden 2015 alussa. Laissa ehdotetaan kunnallisvaalien siirtämistä huhtikuuhun jolloin valtuuston toimikausi alkaisi kesäkuun alussa. Muutos toteutetaan siten että seuraavat vaalit siirretään lokakuusta 2016 huhtikuuhun Koska nykyisten valtuustojen toimikausia ehdotetaan pidennettäväksi toukokuuhun 2017 saakka, niin myös kaupunginhallituksen toimikausi pitenee toukokuun 2017 loppuun. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1. :n mukaan puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa on valittava ensimmäisessä kokouksessa. Kh 6 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 3 Kaupunginvaltuusto valitsi Elli Flénin kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi, Bo Kronqvistin ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi ja Roger Frostdahlin toiseksi varapuheenjohtajaksi valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi ( ).

5 Kaupunginvaltuusto KAUPUNGINHALLITUS; JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA VUOSIKSI Kaupunginhallitus Kuntalain mukaan kaupunginvaltuuston tulee valita jäsenet sekä näiden henkilökohtaiset varajäsenet kaupunginhallitukseen. Jokaisella jäsenellä on oma henkilökohtainen varajäsen. Hallintosäännön 6. :n mukaan kaupunginhallituksessa on 10 jäsentä. Valtuusto valitsee kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kahden (2) vuoden toimikaudeksi. Uuden kunnallislain odotetaan astuvan voimaan vuoden 2015 alussa. Laissa ehdotetaan kunnallisvaalien siirtämistä huhtikuuhun jolloin valtuuston toimikausi alkaisi kesäkuun alussa. Muutos toteutetaan siten että seuraavat vaalit siirretään lokakuusta 2016 huhtikuuhun Koska nykyisten valtuustojen toimikausia ehdotetaan pidennettäväksi toukokuuhun 2017 saakka, niin myös kaupunginhallituksen toimikausi pitenee toukokuun 2017 loppuun. Hallintosäännön 6. :n mukaan kaupunginhallituksen enemmistön tulee muodostua valtuuston jäsenistä. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuuston jäseniä. 4 Kh 5 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginhallitukseen 10 jäsentä henkilökohtaisine varajäsenineen valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi sekä että kaupunginvaltuusto valitsee valittujen valtuutettujen keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan samaksi ajaksi. Kaupunginvaltuusto valitsi seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet kaupunginhallitukseen toimikaudeksi : varsinaiset Maria Palm Jan-Erik Högdahl Mathias Kass Sören Lawast henkilökohtaiset varajäsenet Anna Kengo Kenneth Nylund Elin Nymark Stefan Sandin

6 Kaupunginvaltuusto Albert Vestlin Vald-Erik Granlund Greta Näs Fredrik Backlund Nils-Erik Rögård Anneli Häggblom Rita Linqvist Andreas Frostdahl Ronny Ingman Stefan Sjöberg Marika Holmberg Inger Englund Puheenjohtajaksi valittiin samaksi ajaksi Jan-Erik Högdahl ja varapuheenjohtajaksi Maria Palm.

7 Kaupunginvaltuusto JUTHBACKA-SÄÄTIÖ; HALLITUKSEN VALINTA Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto nimesi joulukuussa Juthbacka säätiölle seuraavan hallituksen vuosiksi : varsinainen henkilökohtainen varajäsen Bo Kronqvist Greta Näs Jan-Erik Högdahl Tomas Knuts Gösta Willman Elli Flén Vivan Lygdbäck Tina Nylund Maria Palm Ronny Ingman Kh 7 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee Juthbacka säätiön hallitukseen viisi jäsentä ja viisi varajäsentä valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 5 Kaupunginvaltuusto valitsi seuraavan hallituksen Juthbacka-säätiölle vuosille : vakinainen sijainen Bo Kronqvist Greta Näs Jan-Erik Högdahl Elli Flén Tomas Knuts Thomas Karv Tina Nylund Vivan Lygdbäck Maria Palm Ronny Ingman.

8 Kaupunginvaltuusto KUNTARAKENNESELVITYS Kaupunginhallitus Liite 1/38 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Liite 1/ 6 Kunnallinen yhteistyölautakunta ehdottaa että kuntarakenneselvitys toteutetaan oheisen työsuunnitelman mukaisesti yhteisin omin voimin, poliitikkojen ja virkamiesten toimesta, ilman ulkoisen kuntaselvitysmiehen palkkaamista. Myöhemmin käännytään talousasiantuntijan puoleen. Muut kunnat ovat esittäneet toivomuksenaan että Pietarsaaren kaupunki antaisi oman apulaiskaupunginsihteerinsä toimia eri työryhmien sihteerinä. Tämä helpottaisi työn koordinointia. Kaupungin oma rakennetyöryhmä käsittelee asiaa ennen hallituksen kokousta. Kh 38 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy työsuunnitelmaehdotuksen ja nimeää yhden luottamushenkilön ja yhden virkamiehen työryhmiin kokouksessa tehdyn esityksen pohjalta. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen ja nimesi seuraavat edustajat työryhmiin: Työryhmä 1, Visio ja demokratia: Roger Frostdahl, Tomas Knuts Työryhmä 2, Talous, hallinto: Maria Palm ja Gunilla Lillbacka Työryhmä 3, Maankäyttö, asuminen, liikenne: Ronny Ingman ja Peter Sjöblom Työryhmä 4, Sosiaali- ja terveyspalvelut: Bo Kronqvist ja Gösta Willman Työryhmä 5, Sivistys- ja opetuspalvelut: Elli Flén ja Boris Sundell. Päätöksestä ilmoittaan valituille henkilöille ja merkitään luottamushenkilöistä pidettävään luetteloon. Viisi selvitystyöryhmää, joihin kuuluvat edustajat Pietarsaaresta, Luodosta, Kruunupyystä, Pedersörestä, Evijärveltä ja Uuudestakaarlepyystä, ovat kevään ja syksyn aikana laatineet väliraportteja, jotka perustuvat kaupungin- ja kunnanhallituksissa kevään 2014 aikana hyväksyttyyn työsuunnitelmaan. Selvitys koostuu suunnitelman mukaisesti seuraavista raporteista: väliraportti joka perustuu työryhmien väliraportteihin loppuraportti joka perustuu työryhmien loppuraportteihin ehdotus yhdistämissopimuksesta liitteineen (etappi 2) selvitys vaihtoehtoisista yhteistyömuodoista

9 Kaupunginvaltuusto Kh 253 KJ: Viiden ryhmän jäsenet antavat kokouksessa selvityksensä eri työryhmien selvitystyöstä. Tiedot merkitään tiedoksi. Tiedot merkittiin tiedoksi ja toimitetaan kaupunginvaltuustolle. 44 Merkittiin tiedoksi. Kh 280 KJ: Päätöksestä ilmoitetaan KK:lle. Pietarsaaren seudun viisi kuntaa sekä Evijärven kunta ovat syksyn aikana selvittäneet kuntaliitosta Pietarsaaren seudulla sekä mahdollisuuksia lisääntyneeseen yhteistyöhön. Viiden selvitysryhmän raportit ja Perlacon Oy:n talousselvitys on jaettu marraskuussa valtuutetuille, minkä vuoksi ne nyt jaetaan vain elektronisesti. Esityslistaan oheistetaan ohjausryhmän ehdotus kuntaliitossopimukseksi. Valmisteluprosessin aikana ei ole ilmennyt muita vaatimuksia kuin että Evijärvi edellyttää lukion ja terveyskeskuksen säilyttämistä Evijärvellä. Lisäksi Pietarsaari on edellyttänyt että uuden kunnan johtotoiminnot sijoitetaan Pietarsaaren kaupungintaloon, kuitenkin siten että jokaisessa kaupunginosassa on vähintään 10 hengen henkilöstö. Laadittujen taloudellisten laskelmien mukaan voidaan todeta että uuden kunnan taloudellinen tilanne muodostuisi erittäin vaikeaksi, etenkin olemassa olevan henkilöstön viiden vuoden palkkaussuojan vuoksi. Työryhmä 1 ja sen puheenjohtaja on valmistellut kuntaliitossopimuksen luonnoksen. Selvityksessä mukana olevien kuntien tulee valtuustoissaan ottaa kantaa kuntaliitossopimuksen luonnokseen jotta kuntarakenneselvitys täyttäisi lain edellyttämät vaatimukset. Ohjausyryhmä päätti viimeisessä kokouksessaan pyytää valtuustoa ottamaan kantaa luonnokseen kolmen vaihtoehdon perusteella: 1. Valtuusto hyväksyy kuntaliitossopimuksen 2. Valtuusto hylkää kuntaliitossopimuksen 3. Valtuusto hyväksyy kuntaliitossopimuksen siten että se muodostaa perustan jatkoneuvotteluille joiden tarkoituksena on kuntaliitoksen toteuttaminen.

10 Kaupunginvaltuusto Kh 4 KJ: Uudenkaarlepyyn kaupunginhallituksen nimeämän kuntarakennetyöryhmän kanssa pidettyjen neuvonpitojen ja Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuustossa aiemmin käytyjen keskustelujen perusteella ehdotetaan että kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto päättä vaihtoehdon 2 mukaisesti, eli että kaupunginvaltuusto hylkää kuntaliitossopimuksen ja päättää jatkaa itsenäisenä kuntana. Päätöksestä ilmoitetaan valtionvarainministeriölle sekä Evijärven, Pietarsaaren, Kruunupyyn, Luodon ja Pedersören kunnille. 6 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

11 Kaupunginvaltuusto HENKILÖSTÖRAPORTTI 2013 Kaupunginhallitus Liite 1/157 Kaupunginvaltuusto Liite 1/23 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Liite 1/348 Liite 1/7 Työnantajan on tiedettävä henkilöstörakenteensa ja henkilöstön työpanoksen, pätevyyden, työterveyden ja kehittämistarpeet voidakseen vähenemässä olevien voimavarojen avulla jatkossa ylläpitää hyvää kunnallista palvelua. Vuoden 2013 henkilöstöraportti käsittelee Uudenkaarlepyyn kaupungin henkilöstöä koskevat yksityiskohtaiset tunnusluvut. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaan raportti laaditaan vuodesta 2008 lähtien joka toinen vuosi. Yksi vuoden 2014 tilinpäätöksen tavoitteista on että henkilöstöraportti muodostaisi osan varsinaisesta tilinpäätöksestä. Yksi tulevaisuuden haasteista, joka jo nyt alkaa näkymään, on henkilöstöpula, etenkin keittiötoiminnassa, siivouksessa ja lasten päivähoidossa. Kunnallisesta sektorista on tultava puoleensa vetävämpi työpaikka. Uusi sukupolvi uskaltaa asettaa vaatimuksia. Uudenkaarlepyyn kaupungin osalta tilasto osoittaa että vanhuuseläkkeelle siirtyvien määrä tulee porrastetusti nousemaan tulevien vuosien aikana saavuttaakseen huippunsa vuonna Nykyisten tietojen mukaan vuosittain siirtyy eläkkeelle henkilöä vuosina Kaupunki on vuonna 2013 todellakin panostanut pitkäaikaistyöttömien ja kuntouttavassa toiminnassa olevien henkilöiden työllistämiseen. Vuonna 2013 kaupunki on työllistänyt 11 henkilöä verrattuna vuoteen 2011, jolloin kaupungilla oli yksi työllistämismäärärahalla palkattu henkilö. Niiden päivien kokonaismäärä jolloin koko henkilöstö, sekä vakinaiset että sijaiset, ovat eri syistä olleet poissa työpaikoiltaan on päivää vuonna 2013, vuonna 2011 vastaava luku oli ja vuonna päivää. Ainoastaan sairauslomien, tietyissä määrin äitiyslomien, väliaikaisten hoitovapaiden osalta sekä osallistumisesta julkisiin tehtäviin, ovat johtaneet suoranaisiin kustannuksiin työnantajan osalta. Yhteenvetona voidaan tehdä seuraavat johtopäätökset: Raportti osoittaa sairauspoissaolojen lisääntyneen huolestuttavan paljon, noin 570 päivää eli runsaat 1,5 päivää työntekijää kohden, keskimäärin (ei painotettu) henkilöstön sairauspoissa-

12 Kaupunginvaltuusto olo oli 15,9 päivää per työntekijä vuonna 2013 verrattuna 14,3 päivään vuonna Henkilöstö on myös yhä useammin palkattomalla vapaalla työpaikastaan yksityisistä syistä, tässä tilastossa ei vaihtopäiviä ole tilastoitu, mikä vääristää tilastossa. Poissaolot vaihtelevat erittäin paljon työtehtävästä riippuen. Keskimääristä enemmän poissa oloja on mm. keittiö- ja siivoushenkilöstöryhmissä sekä lasten päivähoidossa. Sektorilla, jossa työntekijämäärä on pieni, yksittäiset sairaustapaukset voivat helposti vääristää tilastoja. Kh 157 KJ: Henkilöstöraportti merkitään tiedoksi ja lähetetään kaupunginvaltuustolle tiedoksi. 23 Henkilöstöraportti merkittiin tiedoksi. Kaupunginvaltuusto päätti seuraavasta ponnesta: Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle tehtäväksi selvittää onko kaupungin hallinto järjestetty tarkoituksenmukaisella ja kustannustehokkaalla tavalla. Vastausta odotetaan ennen kuluvan vuoden päättymistä. Kh 179 KJ: Henkilöstöraportti toimitetaan yhteistyöryhmälle, johtoryhmälle ja kanslioille. Kaupunginvaltuusto antoi kaupunginhallitukselle tehtäväksi ennen kuluvan vuoden päättymistä selvittää onko kaupungin hallinto järjestetty tarkoituksenmukaisella ja kustannustehokkaalla tavalla. Henkilöstöraportin käsittelyn yhteydessä jättämässään liitteessä Jan-Erik Frostdahl kirjoittaa että Yleisessä hallinnossa työskentelee runsaat 40 henkilöä, minkä hän kokee valtavan suureksi määräksi. Sen vuoksi kaupunginvaltuusto antoi kaupunginhallituksen tehtäväksi selvittää onko kaupungin hallinto järjestetty tarkoituksenmukaisella ja kustannustehokkaalla tavalla. Yleisen hallinnon työntekijämäärä perustuu 1) hallinto-/kansliahenkilöstöön, 2) keittiöhenkilöstöön sekä vuodesta 2014 lähtien myös 3) siivoushenkilöstöön. Yleisen hallinnon henkilöstö on luetteloitu liitteessä 1.

13 Kaupunginvaltuusto Kuntaselvitystyössä Perlacon Oy (Eero Läesterä) on tehnyt vertailun Pietarsaaren seudun (sis. Evijärvi) kuntien välisistä taloudellisista avainluvuista. Vuosina Uudenkaarlepyyn yleisen hallinnon kustannuslisäys on ollut 0,72 %. Naapurikuntiin verrattuna kustannuskehitys on ollut suotuisampi ainoastaan Evijärvellä (liite 2). Yleisen hallinnon hallinto- ja kansliatoiminnot tulevat lähivuosien aikana muuttumaan joten niin tarkoituksenmukaisuuden kuin tehokkuuskin tulee luonnollisesti näkymään. Sivistyskanslia tulee muuttamaan Virastotaloon vuoden 2015 alusta. Tämä mahdollistaa niin tarkoituksenmukaisemman kuin tehokkaammankin hallinnon. Muun muassa kaupungin puhelinvaihteen ja yhteisöpalvelutoimiston henkilöstöresurssit tullaan yhdistämään kun kaupunki on ostanut nykyisen KELA:n huoneiston. Kh 348 KJ: Merkitään tiedoksi ja ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle. 7 Merkittiin tiedoksi.

14 Kaupunginvaltuusto ALOITE; KOULUALUEEN JA LÄHISTÖLLÄ OLEVIEN ASUINALUEIDEN LYHYT- JA PITKÄAIKAISTEN LIIKENNEJÄRJESTELYJEN SUUNNITTELU; MARIA PALM Kaupunginvaltuusto Liite 1/77 Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Liite 1/ Liite 1/8 Maria Palm jätti aloitteen liikennejärjestelyjen suunnittelusta Seminaarikadun varrella ja miten voimalaitoksen siltaa voidaan tulevaisuudessa hyödyntää autojen kulkuväylänä koulualueelle ja sieltä poispäin sekä lähellä sijaitsevalle asuinalueelle ja sieltä poispäin, liite 1/77. Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 285 KJ: Aloite lähetetään RK:n valmisteltavaksi. Yleiskaava- ja siltaselvitys on meneillään ja konsulttina toimi Ramboll Oy. Konsultin tehtävä käsittää osayleiskaavan tarkistus sekä silta ja liikennetekniset selvitykset. Tehtävä sisältää alueen liikenneolosuhteiden tarkistaminen suhteessa tämän päivän tilanteeseen ja suhteessa yhteiskunnan rakenteen kehittymiseen tulevaisuudessa. Selvityksessä tullaan tarkistamaan kirkkosilta ja siihen liittyvät kadut. Liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä selvitetään niiden liikenneväylien osalta joita alueen liikenneväylät koskevat (mm. Seminaarikatu, Hallituskatu, osa Juthaksentiestä, Siltakatu ym.t). Lisäksi tullaan tarkistamaan ja arvioimaan uuden sillan tarve. Yleiskaava- ja siltaselvityksen arvioidaan valmistuvan Mitä tulee nopeammin vaikuttaviin järjestelyihin on vuosien 2013 ja 2014 aikana tehty seuraavaa; Seminaarikadulle on Brostuganin kohdalla pystytetty stopmerkki, näköesteitä on poistettu Seminaarikadun ja Bergstigenin risteyksestä, Hallituskadun suojateitä on parannettu, automaattinen nopeuden näyttäjä on asennettu Seminaarikadulle. Nopeuden näyttäjä on siirrettävissä. Tekninen lautakunta on nimennyt työryhmän selvittämään Kirkkosillan lyhyen aikavälin liikennejärjestelyjä.

15 Kaupunginvaltuusto Ramboll tekee erillisen tarkastuksen seminaarialueen liikenne- ja paikoitustilanteesta. Tavoitteena on liikenneturvallisuutta parantavien toimenpide-ehdotuksen ehdotuksen esitteleminen niin lyhyellä kuin pitkällä tähtäyksellä. Tl 107 KI: Tekninen lautakunta hyväksynee edellä mainitun selvityksen vastaukseksi aloitteeseen. Asia lähetetään kaupunginhallitukselle jatkokäsittelyä varten. Kaupungininsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Kh 316 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle teknisen lautakunnan aloitteeseen antaman vastauksen hyväksymistä. 8 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

16 Kaupunginvaltuusto RAKENNUSVALVONNAN MAKSUPERUSTEET; TARKISTUS Ympäristö- ja rakennuslautakunta Liite 1/262 Kaupunginhallitus Liite 1/13 Liite 1-4/9 Kaupunginvaltuusto hyväksyi nyt voimassa olevat rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet. Rakennustarkastusvirasto on päättänyt korottaa maksuperusteita voidakseen noudattaa vuotuista kuluttaja- ja rakennuskustannusindeksiä. Kaupunginvaltuusto päättänee korotuksesta tammikuun kokouksessaan. Vuodesta 2008 lokakuuhun 2014 rakennuskustannusindeksi on noussut n. 10 % ja kuluttajahintaindeksi n. 18 %. Maksuja ehdotetaan korotettavan keskimäärin 10 %. Eräiden enemmän työaikaa vaativien asioiden osalta korotus on suurempi. Yrl 262 RI: Ympäristö- ja rakennuslautakunta puoltaa että ehdotus rakennusvalvonnan maksuperusteiden tarkistamisesta hyväksytään. Hyväksyttiin rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Kh 9 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy ympäristö- ja rakennuslautakunnan ehdotuksen ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle että rakennusvalvontaan liittyvien viranomaistehtävien tarkistetut maksuperusteet hyväksytään. Keskustelun aikana Nils-Erik Rögård ehdotti Vald-Erik Granlundin kannattamana 2-rivisten (häkit) varjotalojen rakennuslupataksaa alennettaisiin YRL:n ehdotuksesta 1,00 euroon/talo. Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuvat seuraavasti: KJ:n ehdotus 6 ääntä Rögårdin ehdotus 4 ääntä Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 3/9. 9

17 Kaupunginvaltuusto Keskustelun aikana SDP:n ryhmä 2-rivisten (häkkien) varjotalojen rakennuslupataksaa alennettaisiin kaupunginhallituksen ehdotuksesta 1,00 :en/lm. Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: kaupunginhallituksen ehdotus 18 ääntä SDP: ryhmän ehdotus 9 ääntä Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 4/9. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin lisäyksellä että maksuperusteet on tarkistettava jokaisen toimikauden aikana.

18 Kaupunginvaltuusto KIINTEISTÖTOIMITUSTAKSAN TARKISTAMINEN Tekninen lautakunta Liite 1/147 Kaupunginhallitus Liite 1/14 Liite 1-2/10 RK on talousarvion valmistelutyön yhteydessä todennut, että kaupungin tulisi päivittää voimassa olevat taksat. Kiinteistöpalvelun ja -toimitusten taksa on tarkistettu vuonna 2008 ja sitä sovelletaan RK:n palvelujen osalta. Maanmittauslaitoksen maksut vahvistetaan Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella (voimassa oleva nro 140/2014). Tarkoituksena on, että taksojen tulisi kattaa huomattava osa palvelujen tuotantokustannuksista. Työaikakorvaus (tuntiveloitusperusteet) on päivitetty tarkistuksen yhteydessä ja tällä hetkellä Kokkolan kaupungin ostamat ostopalvelut on huomioitu. Taksa ei ole sidottu indeksiin minkä vuoksi on syytä tehdä kustannuskehityksen tarkistus tasaisin väliajoin. Taksaehdotus esitellään lähemmin kokouksessa. Tl 147 GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja valtuustolle että tarkistettu kiinteistötoimitustaksa hyväksytään ja että sitä noudatetaan maaliskuusta 2015 lähtien. Kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Kh 10 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle että tarkistettu kiinteistötoimitustaksa hyväksytään ja sitä sovelletaan maaliskuusta 2015 lukien. Keskustelun aikana Rita Linqvist ehdotti Ronny Ingmanin kannattamana että taksoja korotettaisiin enintään 20 % elinkustannusindeksiä vastaavasti. Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: KJ:n ehdotus 5 ääntä Linqvistin ehdotus 5 ääntä Puheenjohtajan ääni ratkaisi. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 2/10.

19 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin lisäyksellä että maksuperusteet on tarkistettava jokaisen toimikauden aikana.

20 Kaupunginvaltuusto KAAVOITUS- JA MITTAUSTAKSAN TARKISTUS Tekninen lautakunta Liite 1/148 Kaupunginhallitus Liite 1/15 Liite 1/11 RK on talousarvion valmistelutyön yhteydessä todennut, että kaupungin tulisi päivittää voimassa olevat taksat. Kaavoitus- ja mittauspalvelujen taksa on tarkistettu vuonna 2008 ja koskee RK:n ulkoisten palvelujen laskutusta. Tarkoituksena on että taksa kattaisi huomattavan osan kaupungin palveluihin liittyvistä tuotantokustannuksista. Työaikakorvauksen (tuntiveloitus) ehdotetaan kuten aikaisemminkin noudattavan kaupungin kiinteistötoimitustaksan kohtaa 11. Taksa ei ole sidottu indeksiin minkä vuoksi on syytä kustannuskehityksen tarkistus tasaisin väliajoin. Taksaehdotus esitellään lähemmin kokouksessa. Tl 148 GEO: Tekninen lautakunta ehdottanee kaupunginhallitukselle ja valtuustolle että tarkistettu kaavoitus- ja mittaustaksa hyväksytään ja että sitä sovelletaan maaliskuusta 2015 lähtien. Kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Kh 11 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle että tarkistettu kaavoitus- ja mittaustaksa hyväksytään ja että sitä noudatetaan maaliskuusta 2015 lähtien. Keskustelun aikana Ronny Ingman ehdotti että taksoja korotettaisiin enintään 20 % elinkustannusindeksiä vastaavasti. Ehdotus ei saanut kannatusta. 11 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin lisäyksellä että maksuperusteet on tarkistettava jokaisen toimikauden aikana.

21 Kaupunginvaltuusto OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSOSOITUSOHJE Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa kunnallisvalitusta ei voi esittää päätöksestä kunnallislain 91 mukaan Pykälät: Hallintoprosessilain 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan valitusta ei voi esittää alla mainittuihin päätöksiin. Pykälät ja peruste valituskieltoon: 7 Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea muutosta valituksen kautta Kunnallisvalitus, pykälät: 1 6, 8-11 Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Osoite: PL 204 Korsholmanpuistikko 43, Vaasa Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, osoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaiselle. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammattinsa, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai oikeaksi todettuna jäljennöksenä, ja todistus siitä päivästä josta valitusaika lasketaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai o päätös on muuten lainvastainen Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla.

22 Kaupunginvaltuusto Asiakirjat on lähetettävä niin hyvissä ajoin että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Valitukset Vaasan hallinto-oikeudelle on jätettävä viimeistään klo sinä päivänä kun valitusaika menee umpeen. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 90 maksu. Laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista (701/1993) on määräyksiä tietyistä tapauksista joista ei peritä maksua.