PÖYTÄKIRJA 6/ Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy. 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

Transkriptio

1 Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 6/ Aika Torstaina klo Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 46 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 47 Vuoden 2015 tuloveroprosentin ja kiinteistöveron vahvistaminen 4 48 Lisämääräraha-anomus vuoden 2014 talousarvioon; De Gamlas hem i Nykarleby -yhdistys 8 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja Bo Kronqvist

2 Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 6/ Aika Torstaina klo Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Kronqvist Bo, puheenjohtaja Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Flén Elli, I varapuheenjohtaja Frostdahl Jan-Erik Frostdahl Roger, II varapuheenjohtaja Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Jansson Bengt, K Nylundin sij. Frostdahl Steven, ilmoittanut esteensä Nylund Kenneth, Sjöberg Stefan, Kronqvist Leif Lawast Sören Linder Ulla Linqvist Rita Norrgård Ronny Näs Greta Palm Maria Saari Ted Sandin Stefan Vestlin Albert Wikström Karl-Erik Caldén Anna, S Frostdahlin sij. Holmberg Marika, S Sjöbergin sij. Muut osallistujat Pykälät Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Lillbacka Gunilla, kaupunginkamreeri Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Bo Kronqvist Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Karl-Erik Wikström Roy Björkman Tiistaina Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla ist, toimistosihteeri

3 Kaupunginvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 45 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 46 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Karl-Erik Wikström ja Roy Björkman. (Seuraavina vuorossa ovat Nanna-Lisa Finskas ja Elli Flén). 45 KJ: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Karl-Erik Wikström ja Roy Björkman. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa maanantaina klo 8.00.

4 Kaupunginvaltuusto VUODEN 2015 TULOVEROPROSENTIN JA KIINTEISTÖVERON VAHIVSTA- MINEN Kaupunginhallitus Liite 1-3/281 Liitteet 1-6/47 Kunnan verotulot koostuvat kunnallisverosta, yhteisövero-osuudesta ja kiinteistöverosta. Kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2014 on 19,74 %. Yhteensä 108 kunnassa tuloveroprosentti on vähintään 21 %. 14 kunnassa prosentti on 22 % tai vielä korkeampi. Tavallisin tuloveroprosentti on 20,5 %. Sellaista veroprosenttia käytetään 58 kunnassa. Korkeimman ja alimman tuloveroprosentin välinen ero kasvaa koko ajan ja vuonna 2014 tuo ero on kuusi prosenttiyksikköä. Yhteenveto Pohjanmaalla noudatettavista veroprosenteista oheistetaan. Kiinteistövero on vero joka kiinteistön verotusarvon perusteella maksetaan kunnalle vuosittain. Kiinteistövero koskee kaikkia kiinteistöjä metsiä, viljelysmaita ja eräitä yleisiä alueita lukuun ottamatta. Kiinteistövero maksetaan sille kunnalle jonka alueella kiinteistö sijaitsee. Kiinteistöverolle on kiinteistöverolaissa asetettu ylä- ja alaraja Kiinteistöveron ylä- ja alarajaa korotetaan yleisen kiinteistöveron sekä vakinaisten asuntojen osalta. Yleisen kiinteistöveroprosentin uusi haarukka on 0,8-1,55 %:iin ja vakinaisten asuntojen veroprosenttihaarukka on 0,37-0,8 %. Uusikaarlepyy, joka soveltaa 0,40 % on siis hyvin lähellä uutta laissa määriteltyä alarajaa. Yleinen kiinteistöveroprosentti koskee kaikkia muita rakennuksia kuin niitä joita käytetään vakinaisina asuntoina, ellei muuta prosenttia ole vahvistettu kesämökkien, yleishyödyllisten taikka voimalaitosten osalta. Muiden asuinrakennusten, eli vapaa-ajanrakennusten veroprosentti, voi kuitenkin olla korkeintaan 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vakinaisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti. Voimalaitokselle voidaan vahvistaa erillinen kiinteistöveroprosentti jonka haarukka on 0,60-2,85 %. Kaupunginvaltuusto voi erikseen vahvistaa rakentamattaoman rakennuspaikan veroprosentiksi vähintään 1,00 % ja korkeintaan 3,00 %. Yleishyödyllisen yhdistyksen omistaman rakennuksen tai sen perustuksen kiinteistöveroprosentiksi voidaan vahvistaa 0,00 1,35 %. Kunnallisen peruspalvelun valtionosuuden leikkaukset vuodesta 2012 vuoteen 2014 ovat kasvaneet Suomessa jo yhteensä 1,1 miljardiin euroon. Lisäksi opetusja kulttuuritoiminnan valtionosuuksia on leikattu 92 miljoonalla eurolla vuonna

5 Kaupunginvaltuusto ja 77 miljoonalla eurolla vuonna Menetettyjen valtionosuuksien kattamiseksi kunnallisveroa korottamalla kuntien oli jo vuodeksi 2014 pitänyt korottaa veroprosentteja keskimäärin noin 1,2 prosenttiyksiköllä. Kuntaliiton viimeisimmän (lokakuu) veroennusteen mukaan kaupungin verotulot tulevat lisääntymään 6,6 % vuodesta 2013 vuoteen 2014, muuttumaton veroprosentti merkitsee 1,7 % lisäystä vuoteen 2015 verrattuna vuoteen Epävarmuus yhteisöverosta on kuitenkin suuri. Viime vuosina tapanamme on ollut laatia talousarvio kuntaliiton ennusteen pohjalta, joten kukaan ei voi väittää että harrastaisimme tietoisesti yli- tai alibudjetointia. Kaupunginkamreerin ja kaupunginjohtajan ehdotus on että veroprosenttia vuodeksi 2015 korotetaan 0,5 % ja että kiinteistöveroprosenttia korotetaan siten, että vakinaisen asumisen kiinteistöveroprosentti nousee 0,40 %:sta 0,50 %:iin ja että vapaa-ajanasuntojen kiinteistöveroprosentti nousee 1,00 %:sta 1,10 %:iin. Alla ehdotettu korotus merkitsee kaupungille lisätuloja noin euroa tuloveron osalta ja euroa kiinteistöveroprosentin osalta, eli yhteensä euroa vuonna Kh 281 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2015 Pöytäkirjamerkintä: osalta: - korottaa tuloveroprosenttia 20,0 %:sta 20,5 %:iin - säilyttää yleisen kiinteistöveroprosentin 1,00 % - korottaa vakinaisen asumisen kiinteistöveroprosenttia 0,40 %:sta 0,50 %:iin - korottaa vapaa-ajanasuntojen kiinteistöveroprosenttia 1,00 %:sta 1,10 %:iin - säilyttää rakentamattomien rakennuspaikkojen kiinteistöveroprosentin 2,00 % - säilyttää voimalaitosten kiinteistöveroprosentin 2,85 % - yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistövero on edelleen 0,00 %. Keskustelun aikana Vald-Erik Granlund ehdotti Rita Linqvistin kannattamana että tuloveroprosenttia korotettaisiin 21,0 %:iin vuonna Toimitetussa äänestyksessä äänet jakautuivat seuraavasti:

6 Kaupunginvaltuusto KJ:n ehdotus: 7 ääntä Granlundin ehdotus: 2 ääntä Yksi (1) tyhjä ääni. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 2/ Pöytäkirjamerkintä: Keskustelun aikana Ronny Ingman ehdotti Vald-Erik Granlundin kannattamana, ettei kiinteistöveroprosenttien korotusta toteutettaisi vuonna Toimitetussa äänestyksessä äänet jakautuivat seuraavasti: KJ:n ehdotus: 5 ääntä Ingmanin ehdotus: 5 ääntä Puheenjohtaja ääni ratkaisi. Äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 3/281. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keskustelun aikana Leif Häggblom ehdotti, Rita Linqvistin kannattamana että tuloveroprosentti korotetaan 21 prosenttiin. Äänestyksessä äänet jakautuivat seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotus 19 ääntä Häggblomin ehdotus 8 ääntä. Liitteenä äänestyspöytäkirja, liite 4/47. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Keskustelun aikana SDP ryhmä ehdotti että vakinaisten asuntojen kiinteistöveroa ei korotettaisi. Äänestyksessä äänet jakautuivat seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotus 16 ääntä SDP ryhmän ehdotus 11 ääntä. Liitteenä äänestyspöytäkirja, liite 5/47. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Keskustelun aikana SDP ryhmä ehdotti että vapaa-ajan asuntojen kiinteistöveroprosenttia ei korotettaisi. Äänestyksessä äänet jakautuivat seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotus 20 ääntä SDP ryhmän ehdotus 7 ääntä.

7 Kaupunginvaltuusto Liitteenä äänestyspöytäkirja, liite 6/47. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto päätti vuodelle 2015: - korottaa tuloveroprosenttia 20,0 %:sta 20,5 %:iin - säilyttää yleisen kiinteistöveroprosentin 1,00 % - korottaa vakinaisen asumisen kiinteistöveroprosenttia 0,40 %:sta 0,50 %:iin - korottaa vapaa-ajanasuntojen kiinteistöveroprosenttia 1,00 %:sta 1,10 %:iin - säilyttää rakentamattomien rakennuspaikkojen kiinteistöveroprosentin 2,00 % - säilyttää voimalaitosten kiinteistöveroprosentin 2,85 % - yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistövero on edelleen 0,00 %.

8 Kaupunginvaltuusto LISÄMÄÄRÄRAHA-ANOMUS VUODEN 2014 TALOUSARVIOON; DE GAMLAS HEM I NYKARLEBY -YHDISTYS Kaupunginhallitus Liite 1/283 Liite 1/48 De Gamlas Hem i Nykarleby r.f. yhdistys on asteittain siirtymässä senioriasumiseen. Vielä siirtymäaikana tarvitaan paljon yhdistyksen johtamaa henkilöstöä mikä aiheuttaa suuria henkilöstökustannuksia. Kaupungin yhdistykselle vuonna 2014 myöntämä avustus ei tule riittämään vielä syntyvien kustannusten kattamiseen ja yhdistyksen vuokra on nyt kohtuullisella tasolla. De Gamlas Hem i Nykarleby r.f. yhdistys anoo oheisen anomuksen mukaan euron lisäavustusta vuodelle Kh 283 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto myöntää De Gamlas Hem i Nykarleby r.f. yhdistykselle lisäavustuksen vuoden 2014 talousarvioon. Pöytäkirjamerkintä: Bo Kronqvist ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginhallitus kehottaa De Gamlas Hem i Nykarleby r.f. yhdistystä kiirehtimään siirtymistä senioriasumiseen. 48 Pöytäkirjanmerkintä: Bo Kronqvist ilmoitti esteellisyydestään. Elli Flén toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ajan. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

9 Kaupunginvaltuusto OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSOSOITUSOHJE Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa kunnallisvalitusta ei voi esittää päätöksestä kunnallislain 91 mukaan Pykälät: Hallintoprosessilain 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan valitusta ei voi esittää alla mainittuihin päätöksiin. Pykälät ja peruste valituskieltoon: Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea muutosta valituksen kautta Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Osoite: PL 204 Korsholmanpuistikko 43, Vaasa Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, osoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaiselle. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammattinsa, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai oikeaksi todettuna jäljennöksenä, ja todistus siitä päivästä josta valitusaika lasketaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai o päätös on muuten lainvastainen Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Asiakirjat on lähetettävä niin hyvissä ajoin että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Valitukset Vaasan hallinto-oikeudelle on jätettävä viimeistään klo sinä päivänä kun valitusaika menee umpeen.

10 Kaupunginvaltuusto Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 90 maksu. Laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista (701/1993) on määräyksiä tietyistä tapauksista joista ei peritä maksua.