PÖYTÄKIRJA 9/ Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy. 113 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

Transkriptio

1 KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 9/ Aika Torstaina klo Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 113 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Esityslistan hyväksyminen Liittovaltuuston vaali Suomen kuntaliittoon Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Alustavat kokousajankohdat vuonna Aloite: Nuorten mahdollisuus lyhytaikaisiin töihin samalla suosien Uudenkaarlepyyn paikallisia yrittäjiä ja tuottajia; S. Frostdahl-Blomqvist 13 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina sekä Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja Elli Flén

2 KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 9/ Aika Torstaina klo Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Flén Elli, puheenjohtaja Blomqvist Robert Caldén Anna Frostdahl Roger Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Grahn Stefan Grönroos Majvor Häger Carita Häggblom Anneli Ingman Ronny Jansson Bengt Karv Thomas Frostdahl Jan.Erik, T Wilundin sij. Wiklund Tom, ilmoittanut esteensä Kengo Anna Kronqvist Bo, I varapuh.joht. Lawast Sören Lindgrén Marléne Lindvall Mikael, II varapuh.joht. Nyholm Steve Nylund Elin Nylund Kenneth Palm Maria Saari Ted Sjöberg Stefan Sjöblom Joel Wikström Karl-Erik Muut osallistujat Pykälät Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, hallinnonjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Sundell Boris, sivistystoimen johtaja Tötterman-Engström Teresia, apul. sivistystoimen johtaja Sjöblom Peter, tekninen johtaja Nylund Tina, hyvinvointipäällikkö Barbro Julin, sivistystoimen ekonomi Blomqvist Marianne, pääkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Elli Flén Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Elektronisesti viim klo Pöytäkirjantarkastajat (tark. lisätään) Anneli Häggblom Ronny Ingman Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina sekä Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7,Uusikaarlepyy Todistaa Gunilla Kvist, toimistosihteeri

3 Kaupunginvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 113 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 114 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Anneli Häggblom ja Ronny Ingman. (Seuraavina vuorossa ovat Bengt Jansson ja Thomas Karv). Kv 114 KJ: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anneli Häggblom ja Ronny Ingman. Pöytäkirja tarkastetaan elektronisesti viimeistään maanantaina klo ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kv 115 Kh: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan ja päättää mahdollisista lisäasioista. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityslistan ja merkitsi että kokouksen lopussa jätetään yksi aloite.

4 Kaupunginvaltuusto LIITTOVALTUUSTON VAALI SUOMEN KUNTALIITTOON Kaupunginhallitus Liite 1/404 Liite 1/116 Kuntaliiton korkeimpaan elimeen, liittovaltuustoon, valitaan jäsenäänestyksellä 66 jäsentä ja 66 varajäsentä, eli jokaisessa vaalipiirissä toimitettavissa vaaleissa. Vaalipiiri ovat samat kuin eduskuntavaaleissa noudatettavat vaalipiirit. Jokaisesta vaalipiiristä valitaan jäsenet suhteessa vaalipiirin asukaslukuun. Vaasan vaalipiiristä valitaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Vaalissa kunnalla on yhtä monta ääntä kuin kunnan asukasluku osoittaa ( ). Uudenkaarlepyyn kaupungilla on 7509 ääntä. Liittovaltuustoon valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasoituspaikoista. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa puolueiden väliset tasoituspaikat puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisen äänimäärän perusteella. Sen jälkeen vahvistetaan että mikä vaalipiiri saa puolueen saaman tasoituspaikan. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja yksi varajäsen. Jokaisen vaalipiirin vaalipiirikokous on nimennyt ehdokkaat. Kuntaliiton valtuusto on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinu0t yhteenvedon jokaisen vaalipiirin ehdokaslistoista. Yhteenveto Vaasan vaalipiirin ehdokaslistoista oheistetaan esityslistaan. Vaali toimitetaan suljettuna suhteellisena listavaalina. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle äänestäjä haluaa antaa äänensä. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnäolevien valtuutettujen määrällä ja kertaamalla osamäärän ehdokaslistan saaman äänimäärällä. Ehdokaslistojen äänimäärä pyöristetään vastaavalla tavalla lähimpään kokonaislukuun. Tyhjät äänestysliput lasketaan ja pyöristetään kokonaisluvuiksi samalla tavalla. Valtuuston sihteeri siirtää kunnan äänestystuloksen kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään. Kh 404 KJ: Valtuusto toimittaa Suomen kuntaliiton liittovaltuuston vaalin suljetuin lipuin. Vaalissa voi antaa äänen Vaasan vaalipiirin ehdokaslistoissa mainitulle ehdokaslistalle. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 116

5 Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto toimitti vaalin suljetuin lipuin. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat äänten laskijoina. Vaalissa annettiin seuraavat äänet: Luettelo nro 3, Suomen ruotsalainen kansanpuolue sai 21 ääntä, joka vastasi 5840,33 ääntä. Luettelo nro 5, Suomen sosialidemokraattinen puolue sai 5 ääntä, joka vastasi 1390,55 ääntä. Luettelo nro 8, Suomen kristillisdemokraattinen puolue, sai 1 äänen, joka vastasi 278,11 ääntä.

6 Kaupunginvaltuusto VUODEN 2018 TALOUSARVIO JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA Kaupunginhallitus Liite 1-2/389 Kaupunginhallitus Liite 1/400 Liite 1-2/117 Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2018 talousarvoehdotuksen ja vuosien taloussuunnitelman. Kaupunginjohtajan kaupunginhallitukselle antama ehdotus käy ilmi liitteestä. Kaupunginhallituksen tekemä veroprosentteja koskeva päätös että kaupunginjohtajan ehdotuksessa mainittu euron ylijäämä on muuttunut euron alijäämäksi, mikä muodostaa kaupunginvaltuuston talousarviokäsittelyn lähtökohdan. Kh 389 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että oheiset ehdotukset vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi hyväksytään. Kaupunginhallitus käsitteli vuoden 2018 talousarvioehdotuksen ja vuosien taloussuunnitelman. Kaupunginjohtajan ehdotuksen pohjalta tehtiin seuraavat muutokset: Investointitalousarvio Hallinto-osasto T3 Maaomaisuus Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto antaa tekniselle lautakunnalle tehtäväksi tarjota rakennuskonttoria, Alajepuan koulua ja Pensalan koulua myytäviksi. Sivistysosasto Opetus- ja pienten lasten kasvatuslautakunta, hyvinvointilautakunta, opetuslautakunta B16 Kalustot Kaupunginjohtaja ehdotti että euron määräraha olisi ruotsinkieliselle ja suomenkieliselle koulutoimien yhteinen. Keskustelun aikana Ted Saari ehdotti Majvor Grönroosin kannattamana että vuoden 2018 kalustomäärärahaa korotettaisiin euroon. Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti:

7 Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus 7 ääntä (Frostdahl-Blomqvist, Ingman, Häger, Lawast, Nyholm, Palm, Wiklund) Saaren ehdotus 2 ääntä (Saari, Grönroos) Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tekninen osasto Tekninen lautakunta T2 Kaavoitus Kaupunginhallitus päätti poistaa Kanäsin kaavoitusmäärärahan. Sokaluodon kaavoitusmäärärahan muutettiin euroon vuodelle 2018 ja euroon vuodelle Kaupunginhallitus muutti Alajepuan asemakaavan määrärahan euroon vuodelle 2018 ja euroon vuodelle T4 Terveyskeskus Kaupunginhallituksen käsiteltyä terveyskeskuksen kustannuslaskelman määräraha muutetaan euroksi. T5 Seminaarialueen rakennukset Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan siten että vuoden 2018 määräraha olisi , vuonna 2019 ja vuonna Ehdotus sisälsi euron määrärahan Metsäkulman koululle vaiheessa III vuonna 2020, sekä että Ahlbeckin rakennuksen määräraha olisi vuonna och år vuonna Keskustelun aikana Siw Frostdahl-Blomqvist ehdotti Sören Lawastin kannattamana, että vuoden 2019 III vaihetta koskeva euron määräraha siirretään suunnittelukauden ulkopuolelle ja että vuoden 2020 määräraha olisi Ehdotus sisälsi määrärahan Metsäkulman korjaamiseksi vuonna Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: Kaupunginjohtajan ehdotus 3 ääntä (Grönroos, Häger, Wiklund) Frostdahl-Blomqvistin ehdotus 6 ääntä (Frostdahl-Blomqvist, Ingman, Lawast, Nyholm, Palm, Saari). Frostdahl-Blomqvistin ehdotus hyväksyttiin. Näiden muutosten jälkeen määrärahat ovat seuraavat: Vuonna 2018: Vuonna 2019: Vuonna 2020: Kaupunginhallitus antoi suunnittelu- ja rakennuslautakunnan tehtäväksi tarkoin selvittää III vaiheen laajuus, Carleborgin koulun ja Metsäkulman korjaukset.

8 Kaupunginvaltuusto T7 Keskustan päiväkodit Kaupunginhallitus siirsi eron määrärahan vuodelle 2018 ja vuodeksi 2019 jäljelle jää euroa. T11 Munsalagården Kaupunginhallitus päätti siirtää euron määrärahan vuodelle Näiden muutosten jälkeen rakennusten osuus on yhteensä vuonna vuonna vuonna T13 Liikenneväylät ja kadunrakennus Kaupunginjohtaja ehdotti että Sollefteånkadun määräraha siirretään vuodelle Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. T18 Päällystys Kaupunginhallitus päätti että vuoden 2019 määräraha muutetaan l euroksi. Kaupunginhallitus päätti että Grundön tie ja Laggnäsintie lisätään listalle. T20 Toisvesi Kaupunginhallitus päätti poistaa vuoden euron määrärahan. Näiden muutosten jälkeen liikenneväylä ja yleiset alueet ovat yhteensä vuonna 2018: vuonna 2019: vuonna 2020: Yhteensä Näiden muutosten jälkeen kaupungin investoinnit ovat yhteensä 2018: Käyttötalousarvio Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus pienensi palkkakustannuksia eurolla. Kaupunginhallitus hyväksyi tavoitteet muutamilla teknisillä korjauksilla ja tarkennuksilla. Kaupunginhallitus käsitteli saadut anomukset, liite 2/389.

9 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus päätti myöntää euron avustuksen Nykarleby ishall Ab - osakeyhtiölle euron vuokra-avustuksen lisääntyville yleisölle tarkoitetuille jääajoille. Pännäisten rautatieaseman paikotuksen kuntaosuudeksi vahvistettiin Muutoin kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Käsittelyn yhteydessä seuraavat henkilöt ilmoittivat esteellisyydestään: Bo Kronqvist ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui käsiteltäessä De gamlas hemin asiaa (syy: yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja). Mikael Lindvall ilmoitti esteellisyydestään käsiteltäessä Dagcentret Hyddan - päiväkeskuksen anomusta (syy: yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja). Tina Nylund ja Ted Saari ilmoittivat esteellisyydestään ja poistuivat käsiteltäessä Nykarleby ishall Ab -osakeyhtiön anomusta (syy: Nylund on yhtiön hallituksen jäsen, Saaren sisko on yhtiön hallituksen jäsen). Majvor Grönroos ilmoitti esteellisyydestään ja poistui käsiteltäessä Kvinnohusföreningen -yhdistyksen anomusta (syy: yhdistyksen hallituksen jäsen). Maria Palm ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi (Palm toimii Kredun talouspäällikkönä). Steve Nyholm toimi puheenjohtajana asiaa käsiteltäessä. Tukitoimet Kaupunginhallitus täydensi toista kohtaa koskevaa tavoitetta tekstillä Mahdollisuuksien mukaan käytetään paikallisesti tuotettuja tai kotimaisia ekologisia elintarvikkeita. Hyvinvointilautakunta Kaupunginhallitus täydensi toimintasuunnitelmaa lisäyksellä että hankeanomuksiin liittyvää työtä kehitetään määrän ja tehokkuuden osalta. Keskustelun aikana Ronny Ingman ehdotti Majvor Grönroosin kannattamana, ettei kulttuuri- ja mediatuottajaa koskevaa määrärahaa myönnettäisi vuodelle Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: Kaupunginjohtajan ehdotus 7 ääntä (Frostdahl-Blomqvist, Ingman, Häger, Lawast, Nyholm, Palm, Wiklund) Ingmanin ehdotus 2 ääntä (Ingman, Grönroos) Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja pienten lasten kasvatuslautakunta Keskustelun aikana Majvor Grönroos ehdotti euron määrärahan myöntämistä tuntikehystä varten. Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti:

10 Kaupunginvaltuusto Kaupunginjohtajan ehdotus 4 röster (Frostdahl-Blomqvist, Lawast, Nyholm, Palm) Grönroosin ehdotus 5 röster (Grönroos, Häger, Ingman, Wiklund, Saari) Grönroosin ehdotus hyväksyttiin. Opetuslautakunta Kaupunginhallitus kehottaa tarkastamaan vuoden 2018 toimintasuunnitelmassa käytettyjä sanamuotoja. Tekninen lautakunta Maankäyttö Kaupunginhallitus kehottaa teknistä lautakuntaa nimeämään vuoden 2018 tärkeimmät kaavahankkeet. Kaupunginhallitus ehdottaa että osastot/lautakunnat päivittävät talousarvion kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti. Kaupunginhallitus käsittelee muutokset pidettävässä kokouksessaan ennen talousarvioehdotuksen toimittamista kaupunginvaltuustolle. Talousasiakirjat on päivitetty kaupunginhallituksen pitämän talousarviokokouksen jälkeen. Kh 400 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen vuoden 2018 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 117 Kaupunginvaltuusto päätti seuraavista muutoksista kaupunginhallituksen talousarvioehdotukseen perustuen: Käyttötalousarvio Kaupunginhallitus Konserni ja kehitys Keskustelun aikana RKP-ryhmä + KD ehdottivat, että Uudenkaarlepyyn jäähallin (Nykarleby Ishall) avustus korotettaisiin euroon vuokraavustusta lisääntyneistä jää-ajoista yleisölle. Äänestyksessä annettiin seuraavat äänet: Kaupunginhallituksen ehdotukselle 11 ääntä

11 Kaupunginvaltuusto RKP:n + KD:n ehdotukselle 16 ääntä RKP:n + KD:n ehdotus hyväksyttiin. Äänestyspöytäkirja liitteenä. Tämän muutoksen jälkeen tuli kaupunginhallituksen nettosummaksi Investointitalousarvio Keskustelun aikana Jan-Erik Frostdahl ehdotti 3,5 miljoonan euron kattoa kaupungin investoinneille vuoden 2018 aikana ja että asia lähetetään kaupunginhallitukselle uutta valmistelua varten. Ehdotus ei saanut kannatusta. Keskustelun aikana RKP-ryhmä + KD ehdottivat, että :n määräraha otetaan huomioon Munsalan erityisluokkaa varten, kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto yhtyi ehdotukseen. Näiden muutosten jälkeen on kaupungin nettoinvestoinnit yhteensä 2018: : :

12 Kaupunginvaltuusto ALUSTAVAT KOKOUSAJANKOHDAT VUONNA 2018 Kaupunginhallitus Liite 1/406 Liite 1/118 Ehdotus kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen alustavista vuoden 2018 kokousajankohdista on laadittu. Kh 406 KJ: Kaupunginhallitus tutustuu alustaviin kokouspäivämääriin ja päättää pitää kokouksensa kaupungintalossa pääasiassa joka toisena maanantaina klo Kokousajankohdista ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle. Päätöksestä kuulutetaan ja ilmoitetaan kanslioille. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 118 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

13 Kaupunginvaltuusto FA:1499/2017/ ALOITE: NUORTEN MAHDOLLISUUS LYHYTAIKAISIIN TÖIHIN SAMALLA SUOSIEN UUDENKAARLEPYYN PAIKALLISIA YRITTÄJIÄ JA TUOTTAJIA; S. FROSTDAHL-BLOMQVIST Kv 119 Liite 1/119 Siw Frostdahl-Blomqvist jätti aloitteen. Aloitteessa ehdotetaan, että Uudenkaarlepyyn kaupunki loisi järjestelmän joka helpottaisi pienempiä yrityksiä palkkaamaan nuoria lyhytaikaiseen työsuhteeseen (liite). Aloite siirrettiin kaupunginhallitukselle valmistelua varten.

14 Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUSOHJE Päätöksentekoelin Päiväys ja kokous Pykälä Kaupunginvaltuusto Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kunnallisvalitusta päätöksestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: , Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea kirjallisesti muutosta valituksen kautta. Kunnallisvalitus, pykälät: 117 Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Osoite ja postiosoite: Sähköposti: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204 (Korsholmanpuistikko 43), VAASA Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedonannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua, siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa, Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaisille tai kolmen päivän kuluttua sen lähettämisestä sähköisesti. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammatti, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen ja perustelu päätöksen muuttamiseksi Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että: o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa o Päätös on muuten lainvastainen Valitusasiakirjojen jättäminen

15 Kaupunginvaltuusto Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 250 maksu. (Laki tuomioistuinten maksuista 1455/2015)