PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy. 84 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3

Transkriptio

1 KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 6/ Aika Torstaina klo Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 84 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 85 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 86 Ehdotuslistan hyväksyminen 4 87 Vuoden 2018 talousarviokehykset 5 88 Keskusvaalilautakunta; Jäsenten ja varajäsenten valinta 7 89 Lohkomistoimituksen uskotut miehet 9 90 Aloite tuulivoimalapuiston rakentamisen kieltämiesstä uudessakaarlepyyssä;j-e Frostdahl 11 Lisäasiat 91 Aloite julkisivukatselmuksiin ym. perustuen toimenpiteisiin ryhtymiseksi kiinteistöjen kunnossapitoa varten; B. Jansson Aloite uuden kaupunginjohtajan rekrytoimiseksi Uudenkaarlepyyn kaupungille; J-E Frostdahl 13 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina sekä Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja Elli Flén

2 KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 6/ Aika Torstaina klo Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Flén Elli, puheenjohtaja Blomqvist Robert Caldén Anna Frostdahl Roger Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Grahn Stefan Grönroos Majvor Häger Carita Häggblom Anneli Ingman Ronny Jansson Bengt Karv Thomas Frostdahl Jan-Erik, K Nylundin varaj. Kass Mathias, T Saaren varajäsen Kengo Anna Kronqvist Bo, I varapuh.joht. Lawast Sören Lindgrén Marléne Lindvall Mikael, II varapuh.joht. Nyholm Steve Nylund Elin Palm Maria Sjöberg Stefan Sjöblom Joel Wiklund Tom Wikström Karl-Erik Poissa olevat Nylund Kenneth, Mathias Kass, ilmoittaneet esteensä Muut osallistujat Pykälät Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, hallinnonjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Häggblom Simon, talsousjohtaja, asiantuntija, 87 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Bo Kronqvist Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy Roger Frostdahl Steven Frostdahl Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tiistaina sekä Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7,Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla ist, toimistosihteeri

3 Kaupunginvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KV 84 Puheenjohtaja/varapuheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi ja läsnä olevien jäsenten lukumäärä huomioiden myös päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Bo Kronqvist toimi kokouksen puheenjohtajana kun puheenjohtaja Elli Flénillä kärsi tilapäisistä ääniongelmista. 85 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Birgitta Strandberg ja Sture Sundqvist. (Seuraavina vuorossa ovat Gunilla Södergård ja Albert Vestlin). 85 KJ: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Robert Blomqvist ja Anna Caldén Pöytakirja tarkastetaan kaupunginkansliassa perjantaina klo

4 Kaupunginvaltuusto EHDOTUSLISTAN HYVÄKSYMINEN 86 Kh: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan ja päättää mahdollisista lisäasioista. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityslistan ja merkitsi että kokouksen lopussa jätettiin kaksi aloitetta. Kokouksen jälkeen kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Bo Kronqvist tiedotti kesäkuussa Sollefteåån tehdystä ystäväkuntavierailusta, ja rakennuspäällikkö Daniel Lönnqvist ja tekninen johtaja Peter Sjöblom tiedottivat kaupunginvaltuustolle kaupungin kiinteistökannasta.

5 Kaupunginvaltuusto VUODEN 2018 TALOUSARVIOKEHYKSET Kaupunginhallitus Liite 1-3/299 Liite 1-8/87 Uudenkaarlepyyn kaupungin vuoden 2017 talousarvio osoittaa pientä 2175 euron alijäämää. Siitä huolimatta että verojen budjetoinnissa noudatettiin tiettyä varovaisuutta suhteessa kuntaliiton ennusteisiin, budjetoidut euron verotuloja ei tulla saavuttamaan. Tässä vaiheessa ennuste osoittaa euroa. Erityisesti yhteisövero alittaa talousarvion. Sitä vastoin valtionosuudet ovat talousarvion mukaiset. Kaupungin budjetoidut kustannukset vaikuttavat suurelta osin pysyvän budjetoiduissa rajoissa. Huolta herättäneen vuoden alun jälkeen myöskin sosiaali- ja terveydenhuoltokustannukset ovat normalisoituneet. Tulosennuste vuodelle 2017, per kesäkuu, osoittaa yhteensä euroa miinusta. Vuoden 2018 talousarviokehys perustuu tässä vaiheessa seuraaviin olettamuksiin: - Kaupungin verotulot budjetoidaan Kuntaliiton viimeisimmän ennusteen mukaan euroon. Tähän saakka tänä vuonna saatujen verotulojen ja kunnan työllisyystilanteen perusteella tämä lienee varovainen ennuste. Talousarviokehys ei perustu verojen korotuksiin. Kaupunginvaltuusto ottaa marraskuussa kantaa tulo- ja kiinteistöveroprosentteihin., - Uudenkaarlepyyn valtionosuuksien arvioidaan viimeisimmän ennusteen mukaan nousevan 16,0 miljoonasta 16,9 miljoonaan euroon. Voimakas lisäys johtuu siitä että kaupunki täydentää verotuloja, koska kaupungin yhteisöverot ovat vähentyneet turkiselinkeinon alamäen vuoksi. Huippuvuonna 2015 Uudenkaarlepyyn kaupungin yhteisöverotulot olivat 4,7 milj. euroa. Vuonna 2018 yhteisöverotulojen arvioidaan olevan 2,9 milj. euroa. - Talousarviotyön aloittaneen kaupungin eri yksiköt ja kuntayhtymät saivat jo touko-/kesäkuussa ilmoituksen siitä että vuoden 2018 talousarvion on oltava 0- talousarvio. Kustannukset eivät saa lisääntyä koska kaupungin tulotkaan eivät lisäänny. Tämä pätee edelleenkin. - Kunnalliset työehtosopimukset umpeutuvat Kuten tiedetään niin julkisella sektorilla ei ole tilaa palkankorotuksille, mutta koska parin viime vuoden aikana on noudatettu nollasopimuksia, voimme arvioida että pieni palkantarkistus

6 Kaupunginvaltuusto Kh toteutuu. Talousarviokehys perustuu palkkamenojen 0,2 % eli euron nousuun kun palkkaoheiskustannukset on laskettu mukaan. Suuremmat palkkamenot on kompensoitava vastaavilla säästöillä sektoreittain. - Muutoin talousarviokehys ei salli lisäyksiä ja siihen on sisällytettävä mahdolliset uudet virat ja toiminnat. - Näillä olettamuksilla vuoden 2018 tuloslaskelma osoittaa n euron alijäämää. Mitä investointitasoon tulee, niin on itsestään selvää että sitä on laskettava edellisestä toimikaudesta ja kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto joutuvat tekemään välttämättömiä priorisointeja syksyn talousarviokäsittelyn yhteydessä. KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että valtuusto hyväksyy oheisen ehdotuksen talousarviokehyksiksi ja antaa lautakuntien tehtäväksi tehdä omat talousarvioesityksensä syyskuun aikana vahvistetun talousarviokehyksen mukaisesti. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keskustelun aikana Jan-Erik Frostdahl ehdotti että vuoden 2018 investointeja rajoitetaan siten, että ne voidaan rahoittaa n euron vapaalla kassavirralla joka on tulossa poistoista (liite). Ehdotus ei saanut kannatusta. Keskustelun aikana SDP:n ryhmä ehdotti talousarviokehyksen korottamista 2 %. Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: kaupunginhallituksen ehdotus 22 ääntä SDP:n ryhmän ehdotus 5 ääntä äänestyspöytäkirja oheistetaan, liite 8/87. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

7 Kaupunginvaltuusto KESKUSVAALILAUTAKUNTA; JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vaalilain 13 (714/98) mukaan kunnan valtuuston tulee nimittää kunnallinen keskusvaalilautakunta johon kuuluu viisi jäsentä ja tarvittava määrä, kuitenkin vähintään viisi varajäsentä. Keskusvaalilautakunnan jäsenet sekä varajäsenet valitaan neljäksi vuodeksi kunnan vaalioikeutetuista jäsenistä. Jäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa edellisissä kunnallisvaaleissa edustettuina olleita äänestäjäryhmiä. Valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samanaikaisesti varsinaisten jäsenten kanssa. Varajäsenet tulevat valintajärjestyksessä eivätkä ole henkilökohtaisia varajäseniä. Kh 207 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee viisi jäsentä ja riittävän määrän varajäseniä keskusvaalilautakuntaan sekä valitsee yhden jäsenistä lautakunnan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi toimikaudeksi Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 56 Asia jätettiin pöydälle. Kh 234 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee viisi jäsentä ja riittävän määrän varajäseniä keskusvaalilautakuntaan sekä valitsee yhden jäsenistä lautakunnan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi toimikaudeksi Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 88 Kaupunginvaltuusto valitsi seuraavat jäsenet ja varajäsenet keskusvaalilautakuntaan: Henry Södersved, puheenjohtaja

8 Kaupunginvaltuusto Inger Englund, varapuheenjohtaja Nanna-Lisa Finskas Ingegerd Söderlund Tommi Ahonen Varajäsenet: Ulf Smedberg Sanne Sourander Kenneth Sundqvist Camilla Järvinen.

9 Kaupunginvaltuusto LOHKOMISTOIMITUKSEN USKOTUT MIEHET Kaupunginhallitus Kiinteistönmuodostamislain mukaan lohkomistoimituksiin on valittava vähintään 6 uskottua miestä. Uskotun miehen tulee tuntea kiinteistöasiat. Mitä valittavuuteen muutoin tulee. voimassa on mitä kihlakunnanoikeuden uskotun miehen vaalikelpoisuudesta on säädetty. Toimikaudelle kaupunginvaltuusto oli valinnut yhteensä 38 uskottua miestä. Uskotuksi mieheksi ei voida valita henkilöä joka valinnan yhteydessä on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Kh 290 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee tarvittavan määrän uskottuja miehiä lohkomistoimituksiin toimikaudeksi Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 89 Kaupunginvaltuusto valitsi seuraavat uskotut miehet lohkomistoimituksiin toimikaudeksi : Jan-Olof Eriksson Greger Bergström Mats Nyqvist Fredrik Backlund Göran Holm Tom Heinonen Yvonne Bast Thomas Jakobsson Karina Hagman Inger Englund Tor Holm Tore Nylund Steven Frostdahl Ronny Ingman Andreas Frostdahl

10 Kaupunginvaltuusto Johnny Kronqvist Henrik Pott Christian Vesterqvist Kaj Nylund (Pensala) Kjell Häggblom (Pensala) Sten Bertula Glenn Strengell Tomas Sandberg Olav Jungarå Kaj Finne

11 Kaupunginvaltuusto ALOITE TUULIVOIMALAPUISTON RAKENTAMISEN KIELTÄMIESSTÄ UUDESSAKAARLEPYYSSÄ; J-E FROSTDAHL Kaupunginvaltuusto Liite 1/83 Kaupunginhallitus Liite 83 Kh 261 Liite 1-2/90 Jan-Erik Frostdahl jätti aloitteen että kaupunki kieltäisi tuulivoimalapuistojen rakentamisen Uudessakaarlepyyssä (liite). Asia lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KJ: Aloite lähetetään Hallinto-osastolle ja Tekniselle osastolle valmistelua varten. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupungin hallinto-osasto ja tekninen osasto ehdottavat neuvottelujen perusteella, että kaupunginhallitus toteaa vastauksena aloitteeseen seuraavaa: Uudet yritykset ovat tervetulleita Uuteenkaarlepyyhyn. Uudenkaarlepyyn kaupunki pyrkii kohtelemaan kaikkia aloja tasavertaisesti niin kauan kun nämä noudattavat kaupunginvaltuuston hyväksymiä suunnitelmia ja harjoittavat toimintaansa Suomen lainsäädännön ja kansallisten sääntöjen mukaisesti. 90 Kh 302 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy edellä mainitun vastaukseksi aloitteeseen. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keskustelun aikana Jan-Erik Frostdahl ehdotti Tom Wiklundin kannattamana, että kaupunginhallituksen vastausta muutetaan ja täydennetään lisäyksellä jätetyn liitteen 2/90 mukaisesti Toimitetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: kaupunginhallituksen ehdotus 25 ääntä Frostdahlin ehdotus 2 ääntä äänestyspöytäkirja oheistetaan. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

12 Kaupunginvaltuusto ALOITE JULKISIVUKATSELMUKSIIN YM. PERUSTUEN TOIMENPITEISIIN RYHTYMISEKSI KIINTEISTÖJEN KUNNOSSAPITOA VARTEN; B. JANSSON 91 Liite 1/91 Bengt Jansson jätti aloitteen että kaupungin tulisi ryhtyä toimenpiteisiin esim. julkisivukatselmusten avulla ja niihin liittyvine kehotuksineen, joissa kiinteistönomistajilta edellytetään toimenpiteisiin ryhtymiseksi ympäristön ja julkisivujen siistimistä varten (liite). Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

13 Kaupunginvaltuusto ALOITE UUDEN KAUPUNGINJOHTAJAN REKRYTOIMISEKSI UUDENKAARLE- PYYN KAUPUNGILLE; J-E FROSTDAHL 92 Liite 1/92 Frostdahl jätti aloitteen rekrytoinnin aloittamiseksi Uudenkaarlepyyn uutta kaupunginjohtajaa silmällä pitäen (liite). Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

14 Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUSOHJE Päätöksentekoelin Päiväys ja kokous Pykälä Kaupunginvaltuusto Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kunnallisvalitusta päätöksestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: 84 86, Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea kirjallisesti muutosta valituksen kautta. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Osoite ja postiosoite: Sähköposti: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204 (Korsholmanpuistikko 43), VAASA Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedonannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua, siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa, Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaisille tai kolmen päivän kuluttua sen lähettämisestä sähköisesti. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammatti, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen ja perustelu päätöksen muuttamiseksi Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että: o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa o Päätös on muuten lainvastainen

15 Kaupunginvaltuusto Valitusasiakirjojen jättäminen Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 250 maksu. (Laki tuomioistuinten maksuista 1455/2015)