Oulun seudun kuntajakoselvitys seututilaisuus. Selvityshenkilöt Janne Antikainen, Claes Krüger ja Markku Mölläri

Transkriptio

1 Oulun seudun kuntajakoselvitys seututilaisuus Selvityshenkilöt Janne Antikainen, Claes Krüger ja Markku Mölläri

2 OULUN KAUPUNKISEUDUN KUNTAJAKOSELVITYS Selvityksen lähtökohdat Suunniteltu selvitysprosessi, aikataulu ja organisointi Kehittämisen timanttikehikko Tämän hetken nostot

3 Selvityksen lähtökohta Elinvoiman lisääminen alueella huomioimalla elinvoimaan vaikuttavat tekijät ja kuntien erilaiset lähtökohdat. Seutua tarkastellaan tulevaisuusorientoituneesti ja lintuperspektiivistä hakien yhteisiä näkemyksiä. Selvityksessä pyritään tuottamaan uutta tietoa mahdollisimman kevyellä prosessilla Selvityksen vaiheet Kevät: Kaupunkiseudun tulevaisuuskuva, tiedon keräys 1. Kuntakierros Syksy: Tiekartta tulevaisuuteen Keskeistä määritellä: Mistä löytyy uusi kasvu seudulle? Mikä on kunnan rooli ja tehtävät tulevaisuudessa. Tähän vaikuttaa keskeisesti soteuudistus Kokoukset: Ohjausryhmän kokoukset kerran kuussa, työpajoina. Ohjausryhmän kokouksen jälkeen pidetään aina erillinen tiedotustilaisuus/mediainfo. Medialle lähetetään mediatiedote.

4 Päätöksenteko Lopullinen selvittäjien esitys joulukuussa Päätöksenteko selvityksen jälkeen vuonna 2015 Nähtävillä ja kuulutus tammi- ja helmikuussa kunnissa. Kuntien valtuustoille ja kuntalaisille esittely viikoilla 4-6. Kuntajakoselvittäjät pyrkivät olemaan käytettävissä myös kevään aikana asian esittelyissä. Ehdotus, että päätöksenteko olisi kunnissa Selvitykselle on avattu internetsivut josta ja jonne on linkityksen kuntien internetin etusivuilta.

5 Selvityksen ohjaus Kunnanvaltuustojen puheenjohtajat toimivat ohjausryhmänä. Lisäksi ohjausryhmää on täydennetty puuttuvien puolueiden osalta. Puheenjohtajana toimi Oulun kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Mari- Leena Talvitie Lisäksi kunnan-/kaupunginhallituksen puheenjohtajat ja kunnanjohtajat on nimetty osallistumaan ohjausryhmän kokouksiin. Henkilöstöä/henkilöstöjärjestöjä on pyydetty nimeämään kaksi edustajaa ohjausryhmään

6 Selvityksen organisointi Kunnanjohtajat käsittelevät ja työstävät työpajoissa eri teemoja osana kuukausittaisia kunnanjohtajakokouksia. Kevään teemat liittyvät Soteuudistukseen, MALPE kokonaisuuteen, alueen elinvoimaan ja kilpailukykyyn sekä kaupunkiseudun talouteen, hallintoon ja palveluihin. Kunnanjohtajat tiedottavat selvityksen etenemisestä kuntien hallituksissa ja valtuustoissa. Kuntien yhteistyöelimissä ja henkilöstöille pidetään keväällä ja syksyllä infot. Kuntalaisille järjestetään 28.5 tai 29.5 kuntatilaisuus. Lisäksi kuntalaisia kuullaan prosessin aikana sähköisiä palautekanavia hyödyntäen. Myös selvityksen valmistuttua selvitys tullaan esittelemään myös kuntalaisille. Kunnat ovat nimenneet prosessiin liittyen yhteyshenkilön. Tarvittavat tieto- ja aineistopyynnöt kulkevat hänen kauttaan selvityshenkilöille.

7 Kehittämisen timantti TAITO KASVAA Toimiva infra, saavutettavuus, MAL Elinkeinopolitiikan terävät kärjet, profiili Osaamisen vahvistaminen TAITO VALITA SUUNTA Kyky tunnistaa (itsensä ja toimintaympäristönsä oikein) Rohkeus tehdä valintoja valita suunta Innostaminen ja mahdollistaminen TAITO KOOTA JA JAKAA Tehokas ja tasapainoinen palvelurakenne Tehokkaasti organisoitu kehittäminen TAITO VAHVISTAA POHJAA ELINVOIMALLE JA KILPAILUKYVYLLE Yhteistyö- ja verkostoitumiskyky Kehittämispanostuksien ( ) kokoaminen ja kohdistaminen Kehittämisen kyvykkyys ketteryys ja uudet tavat toimia Luottamus

8 Lähtökysely onko taito valita suuntaa? Kyky tunnistaa (itsensä ja toimintaympäristönsä oikein) 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 Rohkeus tehdä valintoja - valita suunta Oulun seutu oma kunta Innostaminen ja mahdollistaminen

9 Lähtökysely onko taitoa kasvaa? 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 Toimiva infra, saavutettavuus ja MAL Elinkeinopolitiikan terävät kärjet Oulun seutu oma kunta Osaamisen vahvistaminen

10 Lähtökysely onko taitoa koota ja jakaa? 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 Tehokas ja tasapainoinen palvelurakenne Tehokkaasti organisoitu kehittäminen Oulun seutu oma kunta Kehittämispanostuksien ( ) kokoaminen ja kohdistaminen

11 Lähtökysely onko taitoa rakentaa pohjaa elinvoimalle ja kilpailukyvylle? 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 Yhteistyö- ja verkostoitumiskyky Kehittämisen kyvykkyys - ketteryys ja uudet tavat toimia Oulun seutu oma kunta Luottamus

12 Elinvoiman ja kilpailukyvyn yhteiset onnistumiset Elinkeinoelämä ja sen kehittäminen - Business Oulu, Nokia ja ICT-ala, elinvoima, teknologiakylä Kuntaliitos - Uuden Oulun synnyttäminen Liikenneyhteydet ja lentokentän alue - julkinen liikenne, muut liikenneyhteydet Maapolitiikka/kaavoitus yhteinen yleiskaava, maakuntakaavoitus Koulutustarjonta - monipuolinen ja korkeatasoinen koulutustarjonta, nuori hyvin koulutettu väestö (opiskelumahdollisuudet) Muita mm. seutuyhteistyö ja rohkeus tehdä valintoja.

13 Elinvoiman ja kilpailukyvyn yhteiset epäonnistumiset Oulun ja ympäryskuntien yhteistyön ongelmat - Oulu vs. ympäryskunnat, kateus, itsekkyys, yhteisen näkemyksen puute. Epäonnistumisiksi nimettiin myös osan kunnista jättäytyminen pois kuntaliitoksesta, Lakeuden yhteistoiminta alueen kariutuminen sekä yrityspalvelukeskus. Maankäyttö - Kaavoitus, maapolitiikka, kauppapaikkojen sijoittuminen ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen Teknologia-alan ongelmat ja teknologiaan keskittyminen Liikennejärjestelyt - julkisessa liikenne, liikenneinfrastruktuuri (liittymät) Muita mm. palvelujen järjestäminen, yritysten menettäminen, kuntaliitokset, edunvalvonnasta, kallioparkki

14 Elinvoiman ja kilpailukyvyn yhteiset uhat Yhteistyöongelmat - mm. kuntien välinen vastakkain asettelu, epäterve kilpailu, kateus Yritysten poistuminen, työpaikkojen katoaminen sekä pääoman häviäminen Kuntaliitos Kuntien itsenäisyys Valtion toimet ja valtakunnan politiikka - etelään keskittäminen

15 Elinvoiman ja kilpailukyvyn yhteiset mahdollisuudet Yhteistyön parantaminen - Osaoptimoinnin lopettaminen, yhteisen intressin löytäminen, yhteinen tahtotila, hyvä yhteishenki Osaaminen - koulutettu ja osaavaa työvoima, tieteen ja teknologian hyödyntäminen, koulutusmahdollisuudet, kuntien osaaminen, yliopiston huippututkimus Nuoruus- nuori väestörakenne, opiskelijat, työikäiset Elinkeinot ja yritykset - monipuolinen elinkeinorakenne, start upit, ympäristöteknologia, clean tech, uusiutuva energia Pohjoisuus - Arktinen alue ja Oulun seudun asema, lähialueet Hyvät liikenneyhteydet

16 KUNTARAKENNEKYSELY Tärkein kohde MAL kehittämiselle? Liikenne (eniten vastauksia) - Liikennejärjestelmän kehittäminen, toimiva joukkoliikenne - Seudun saavutettavuus (raide, tie, satama ja lentokenttä) Maankäyttö - Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen vs. hajautetun rakentamisen salliminen - Keskustojen kehittäminen, maaseutukylät - Moottoritien läheisten alueiden hyödyntäminen (yritykset, työpaikat) - Merellisyyden hyödyntäminen - Kaavoituksen joustavuus Asuminen - Lupa byrokratian purkaminen, monipuolinen tonttitarjonta Palvelut ja elinkeinoelämä - Kaupan palveluiden saavutettavuus - Logistiikka-alue investoinneista yhteinen tahtotila Muutama konkreettinen esitys myös tiiviimmästä yhteistyöstä MAL asioissa

17 KUNTARAKENNEKYSELY Tärkein kohde Oulun seudun palveluiden kehittämiselle ja järjestämiselle? -Sosiaali- ja terveyspalvelut, tehokas järjestäminen (puolet vastaajista) - Koulutus, kouluverkko ja II asteen koulutus Muita huomioita palveluiden yhteiseksi kehittämiseksi - Nuorison huomioiminen vs. vanhenevan väestön huomioiminen - Palveluiden tasopuolinen kehittäminen - Erityispalvelut - Joukkoliikenne, yhteydet lentokentälle - Urheiluun ja kulttuuriin liittyvän yhteistyön tiivistäminen -Kunnat yhteistyöhön palveluiden yhdistämisessä - Kaupan palveluiden järkevä sijoittaminen Pitää löytää yhteinen ymmärrys kuntien perustehtävästä palvelut! Uudistumiskyky!

18 KUNTARAKENNESELVITYS OULUN SEUDULLA Kiitos! Yhteydenotot: