Muutokset ympäristönsuojelulaissa ja vaikutukset vesihuoltolain liittymisvelvollisuuteen

Transkriptio

1 Muutokset ympäristönsuojelulaissa ja vaikutukset vesihuoltolain liittymisvelvollisuuteen Johanna Kallio, SYKE / Kestävä vesihuolto Vesihuolto-pohjavesi - neuvottelupäivät, Tampere

2 Haja-asutusalueiden jätevedenkäsittelyä koskeva lainsäädäntö muuttui Ympäristönsuojelulain (527/2014) muutos, voimaan Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017), voimaan Suurin muutos on se, että siirtymäaikaan sidottujen jätevedenkäsittelyn tehostamisen toimenpiteet rajattiin maantieteellisesti koskemaan vain ympäristönsuojelullisesti herkkiä alueita. Muilla alueilla YSL:n vaatimukset jätevedenkäsittelystä tulevat voimaan peruskorjausta vastaavan remontin yhteydessä. 2

3 Ote ympäristönsuojelulaista (527/2014) 156 a Perustason puhdistusvaatimuksen toimeenpano rannalla ja pohjavesialueella Kiinteistön omistajan on huolehdittava siitä, että enintään 100 metrin etäisyydellä vesistöstä tai merestä olevalla alueella tai vedenhankintakäytössä olevalla tai siihen soveltuvalla pohjavesialueella ennen vuotta 2004 voimassa olleisiin rakentamisajankohdan mukaisiin vaatimuksiin tai myönnettyyn rakennuslupaan perustuva jätevesien käsittelyjärjestelmä täyttää perustason puhdistusvaatimuksen. Etäisyys on määritettävä keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta sitä lähinnä sijaitsevan sellaisen rakennuksen, jossa muodostuu talousjätevesiä, seinään. 156 b Perustason puhdistusvaatimuksen toimeenpano muulla alueella Kiinteistön omistajan on huolehdittava siitä, että muualla kuin 156 a :ssä tarkoitetulla alueella olevan, 156 a :ssä tarkoitetun jätevesien käsittelyjärjestelmän korjaus- ja muutostyössä huolehditaan siitä, että perustason puhdistusvaatimus täyttyy, kun kiinteistöllä: 1) rakennetaan vesikäymälä tai tehdään vesi- ja viemärilaitteistoja koskeva luvanvarainen korjaus- ja muutostyö, jossa järjestelmä uusitaan tai kokonaisuudessaan korjataan; tai 2) tehdään rakennuksen rakentamiseen verrattavissa oleva rakennuslupaa edellyttävä korjaus- ja muutostyö. Edellä 1 momentissa tarkoitetuilla kiinteistöillä on myös huolehdittava siitä, että kiinteistöä ylläpidetään siten, että perustason puhdistusvaatimus täyttyy tehtyjen toimenpiteiden jälkeenkin. 3

4 Siirtymäaika ranta- ja pohjavesialueilla Kuva: Ari Kangas, YM 4

5 Ote vesihuoltolaista (119/2011) 10 Kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon Taajaman ulkopuolella kiinteistöä ei tarvitse liittää vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin, jos: 1) kiinteistön vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä ja jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa (527/2014) säädetään; tai 2) kiinteistöllä ei ole vesikäymälää ja sen jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa säädetään. EI SOVELLETA jos toiminta-alue on hyväksytty ja laitos on ryhtynyt toimiin ennen Liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. 5

6 Heijastusvaikutukset vesihuoltolain 10 soveltamiseen (ta hyväksytty jälkeen) Taajaman ulkopuolella ei liittämisvelvollisuutta jos: Vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen toiminta-alueen hyväksymistä TAI ei vesikäymälää JA YSL:n vaatimukset jätevesien käsittelystä täyttyvät. YSL:n vaatimukset jäteveden käsittelylle lievenivät kuivilla alueilla Edellytyksenä ei ole perustason käsittely (BOD 80 %, Ptot 70 % ja Ntot 30 %), saostussäiliöt riittävät sillä YSL:n vaatimukset täyttyvät Tämä on hyvä huomioida taajamien ulkopuolella olevissa viemäröintihankkeissa, jotka ovat muilla kuin ympäristönsuojelullisesti herkillä alueilla. 6

7 Liittymisvelvollisuudesta vapautuminen Kuva: Pekka Kemppainen, MMM 7

8 Tilanne nyt Vesihuoltolaki ei ole lakiteknisesti rikki, joten päivitystarvetta ei automaattisesti ole. Vesihuoltolain tarkoitus ei ole puuttua ympäristönsuojelulain sisältöön, eli haja-asutusalueiden kiinteistökohtaiseen jätevedenkäsittelyyn. Muutos on syytä huomioida suunniteltaessa viemäröintihankkeita ei-herkillä alueilla taajaman ulkopuolella, vaikka on toiminta-alue. On myös hyvä muistaa, että jos toiminta-alue on hyväksytty ja toimiin on ryhdytty ENNEN , niin sovelletaan aiempaa vesihuoltolakia. Informointia kunnille, osuuskunnille ym. toimijoille joilla on hankkeita käynnissä. Kuva: Johanna Kallio 8