Esimerkkejä ja kokemuksia hankintojen kilpailutuksista

Transkriptio

1 Esimerkkejä ja kokemuksia hankintojen kilpailutuksista Kouvolan kaupunki / yhdyskuntatekniikka 1

2 Palvelu Yhdyskuntatekniikka 2017 Palveluyksiköt Yhdyskuntatekniikan suunnittelu Alueiden hoito ja kunnossapito Yhdyskuntatekniikan rakennuttaminen Infraomaisuuden hallinta Logistiikka Alueellinen jätehuolto Kinno_seminaari_Anne Ahtiainen 2

3 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut toimiala Palveluketju Elinympäristön kehittäminen Teknisen tuotannon liikelaitos Jäteltk Rymla Tela Liikelaitosten johtokunta Palvelu Kaupunkisuunnittelu Yhdyskuntatekniset palvelut Aluepalvelut Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Kiinteistöpalvelut Puhtauspalvelut Palveluyksiköt Maankäytön Suunnittelu Maaomaisuus ja paikkatieto Alueellinen jätehuolto Infrapalvelut Ympäristöpalvelut Rakennusvalvonta Maastotietopalvelut Alueiden kunnossapito- ja rakentamispalvelut Kiinteistön hoito- ja liikuntapaikkapalvelut Ruokapalvelut Logistiikkapalvelut Kinno_seminaari_Anne Ahtiainen 3

4 Liikennealueiden ja kiinteistöjen lumenaurausta koskeva puitejärjestely 10/ / optiot (1+1) Valintaperusteena halvin hinta, vähimmäisvaatimukset 1) varsinainen kilpailutus ( , 36 ) Avoin menettely 2) jatkoneuvottelut 1 ja 2 ( , 40 ) Neuvottelumenettely (vaiheet 1 ja 2) 3) hankinta ilman tarjousta jääneistä alueista Suorahankinta ( , 42 ) Hankinnan arvo on noin 3,5 M (ml. optiot) 4

5 Työkonepalveluiden puitejärjestely 06/ / optiot (1+1) Avoin menettely Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 90 % ja työkoneen ikä 10 %. Ennen tarjouspyynnön julkaisua palveluntuottajille järjestettiin keskustelutilaisuus, jossa esiteltiin luonnosvaiheessa ollut tarjouspyyntö. 5

6 Kouvolalaisuusaste kunnossapidon puitejärjestelyhankinnoissa Liikennealueiden ja kiinteistöjen lumenaurauspalvelut: 97 % Työkonepalvelut: 83 % Lumenajo ( ) : 94 % Hiekoitushiekan poisto ( ): 75 % 6

7 Tavarahankinnoista / Katuvalosaneeraus / Valaisimien vaihto Avoin menettely, vähimmäisvaatimuksia paljon 7 eri kilpailutusta n kpl SpNa valaisimia Hinta yhteensä n n kpl LED-valaisimia Hinta yhteensä n Valintaperusteena kokonaistaloudellinen edullisuus (Laatu %/hinta %) 7

8 Katuvalosaneeraus / Valaistuksen ohjausjärjestelmä ( / 2026) Hankittiin katuvalaistuksen ohjausjärjestelmä ja katuvalaistuksen ohjausjärjestelmän käyttöpalvelu. Molemmista hankinnoista tehtiin omat sopimuksensa yhden (ja saman) toimittajan kanssa. Kilpailullinen neuvottelumenettely Hankinnan monimutkaisuudesta johtuen Haluttiin huomioida erilaiset innovatiiviset ratkaisut ja niiden taloudelliset vaikutukset, joita ei ilman neuvottelumenettelyä ollut mahdollista objektiivisesti ennakolta määritellä 8

9 Hankintailmoitus Osallistumishakemukset kaupungille Alustavan tarjouspyynnön lähettäminen Neuvottelut tarjoajien kanssa 17.3 ja Lopullisen tarjouspyynnön lähettäminen ja mahdollinen ratkaisujen määrään perustuva karsinta Tarjoajien mahdolliset lisäkysymykset Tilaajan mahdollinen lisäkirje Tarjousten jättöpäivä Tarjoajien demot tilaajan arviointiryhmälle Hankintapäätös Odotusaika 21 päivää HO Sopimuksen allekirjoitus

10 Katuvalosaneeraus / Valaistuksen ohjausjärjestelmä ( / 2026) Valintaperusteena kokonaistaloudellinen edullisuus: : Vertailuperuste Hankinnan vertailuhinta oli yhteensä noin Ohjausjärjestelmä Käyttöpalvelu Maks. pisteet Laatu 60 Laitteiden takuuaika 7 Ohjauslaitteen keskukseen asennettavuus 10 Palvelun käytettävyys 43 Hinta 40 Hankinnan vertailuhinta, mikä on ohjausjärjestelmätoimituksen vertailuhinnan ja käyttöpalvelun vertailuhinnan summa 40 10

11 Rakennusurakat Pääosin rajoitettuna tai avoimena menettelynä Valintaperusteena kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinnaltaan halvin. Tarjoajalta vaaditaan yleensä referenssejä ja/tai RALA-pätevyyksiä / ulkopuolisesti todennettuja laatujärjestelmiä 11

12 12

13 Kävelykatu / rakentamisen toteutuksen organisaatio 12/ % 75 % 13

14 Kuusankosken keskusta / rakentamisen toteutus V urakka: Pääurakoitsijan aliurakoitsijoista 100 % oli Kaakkois- Suomesta 3 / 7 kouvolalaisia V urakka: Pääurakoitsijan aliurakoitsijoista 3 / 5 oli kouvolalaisia yrityksiä 14

15 Rakennusurakat Kiinteät rakenteet ja laitteet, yht Yhdyskuntatekniikka: Uus- ja laajennusinvestoinnit yhteensä Korvausinvestoinnit yhteensä Vv noin 1-2 M rakensi oma tuotanto V Kunnossapidon oma rakentaminen rakentaa edelleen.. 15

16 Kiitos mielenkiinnosta! Kuva: Katja Juurakko / Kouvolan Sanomat 16