Vihdin vapaa-ajan asuntoalueiden analysointi

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ TARJOUSPYYNTÖ Vihdin vapaa-ajan asuntoalueiden analysointi Hankinnan kohde Vihdin kunnan kaavoitustoimi pyytää tarjoustanne vaikutusselvityksen laatimiseksi vapaaajan asuntojen muuttamisesta pysyvään asuinkäyttöön kunnassamme. MRL 129 a lakimuutoksen myötä kunta voi osoittaa rakennusjärjestyksessä alueet ja edellytykset, joilla vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön ei edellytä poikkeamispäätöstä tai suunnittelutarveratkaisua ennen rakennuslupaa. Rakennusjärjestyksen määräys voi koskea sellaisia alueita, joilla käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Vihti on asukkaan kasvava kunta. Vihdin kunnassa on valmisteilla rakennusjärjestyksen päivittäminen ja koko kuntaa koskevan strategisen yleiskaavan laadinta. Konsulttityötä hyödynnetään rakennusjärjestyksen päivittämisessä ja yleiskaavatyössä. Vihdin kunnan tavoitteena on pystyä reagoimaan lakimuutokseen siten, että päätöksien tukena on asiantuntevaa analyysia tiedossa olevista faktoista. Näin voidaan vetää koko kuntaa koskevat linjaukset, joiden myötä päätöksenteko yksittäisten lupien kohdalla on selkeämpää ja asukkaiden tasavertainen kohtelu voitaisiin taata. Työn tarkoituksena on luokitella Vihdin vapaa-ajan kiinteistöt erilaisten ympäristöllisten ja yhdyskuntarakenteellisten ominaisuuksien perusteella ja vaikutustenarvioinnin keinoin osoittaa ne alueet ja lomarakennustyypit, joiden käyttötarkoituksen muutoksella ei aiheudu merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Alustava työohjelma Tietokannan rakentaminen olemassa olevista ja suunnitelluista vapaa-ajan kiinteistöistä. Tietokannan tulee sisältää ainakin kiinteistönro, kiinteistön koko ja sijainti, lomarakennuksen koko, lomarakennusten määrä kiinteistöllä, rakennusvuosi, varustelutaso, kaavatilanne, rannalla vai ei, pohjavesialueella vai ei, asuttu vai ei, tieyhteydet jne Tietokannan tulee olla paikkatietopohjainen. Lomarakennusten ominaisuustietojen perusteella tulee muodostaa luokiteltuja loma-asutusalueita. Loma-asutusalueet voi luokitella esimerkiksi karttasijainnin, vyöhykkeiden tai lomarakennustietokannasta poimittujen tulosten tms. perusteella. Etäisyys taajamapalveluihin, mahdollisuus (ja tarve) järjestettyyn vesi- ja jätehuoltoon, montako % lähiympäristön rakennuskannasta on jo asuinkäytössä jne. voidaan arvioida alueittain yleispiirteisesti, tai osana kiinteistökohtaista tietokantaa. VIHDIN KUNTA PL 13, Nummela Puhelin: (09) Asemantie 30, Nummela Sähköposti: suvi.lehtoranta@vihti.fi

2 2/5 Vähintään seuraavat vaikutukset tulee arvioida aluekohtaisesti, ei kiinteistökohtaisesti: alue- ja yhdyskuntarakenteeseen yhdyskuntatalouteen elinkeinoelämään liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen luontoarvoihin pinta- ja pohjavesiin hiilijalanjälkeen maisemaan ja kulttuuriympäristöön elinympäristön laatuun Vaikutusten arvioinnissa tulee tunnistaa vaikutusten merkittävyys ja laajuus. Lopputuloksena odotamme karttaesitystä, jossa asemakaavoittamaton Vihti on väritetty kolmella värillä: loma-asumisen voi muuttaa pysyvään asumiseen loma-asumista ei kannata muuttaa pysyvään asumiseen loma-asumista ei saa muuttaa pysyvään asumiseen Perustelut näille alueille tai vyöhykkeille tulee löytyä loppuraportista ja tietokannasta. Kartan, tietokannan ja perusteluiden pohjalta tulee olla määriteltävissä ne alueet ja edellytykset, joiden perusteella rakennusjärjestyksessä voidaan huomoida lakimuutoksen 129 a. Ilmoitus- ja hankintamenettely Kyseessä on avoin, EU-kynnysarvon alittava (pien)hankinta. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus KTM:n ylläpitämässä sähköisessä Hilma ilmoituskanavassa ja Vihdin kunnan verkkosivuilla TARJOUKSEN SISÄLTÖ Tarjouksen tulee sisältää seuraavat tiedot ja selvitykset: TARJOUKSEN HINTA Konsulttityön hinta ilmoitetaan sitovana kokonaishintana erillisessä suljetussa tarjouskuoressa. Kokonaishinnan tulee sisältää kaikki toimeksiantoon kuuluvat kustannukset. Kokonaishinta tulee antaa sekä ilman arvonlisäveroa että arvonlisäverollisena. Tarjouksen kokonaishintaa käytetään tarjousten vertailussa. TARKENNETTU TYÖOHJELMA Työohjelmasta ilmenee miten työ aiotaan tehdä, työn sisältöön liittyvät ehdotukset, työn suorittamistapa vaiheittain ja arvio aikataulusta. Työohjelman sisältöä käytetään tarjousten laatuvertailussa ja se saa sisältää vain selvitykseen oleellisesti liittyviä tehtäviä, jotka sisältyvät kokonaishintaan.

3 SELVITYKSET TARJOAJAN KELPOISUUDESTA Tarjoukseen tulee liittää selvitys siitä, että tarjoaja on suorittanut verot ja lakisääteiset maksut, sekä toimittaa ennakkorekisteriote, josta näkyy että yritys on merkitty ennakkorekisteriin. Kunta varaa oikeuden pyytää valittavaksi ehdotetulta tarjoajalta muuta taloudellista selvitystä ennen valintapäätöksen tekemistä. Tarjoukseen tulee liittää työhön osallistuvien henkilöiden työreferenssit ja CV:t. Tarjouksesta tulee käydä ilmi vastuuhenkilö/t. Henkilöiden osalta todetaan vain pätevyys, referenssejä ei käytetä tarjousten vertailussa. 3/5 MUUT EHDOT Hallintolain 4 luvun 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu määräajassa. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon vaan ne palautetaan avaamattomina lähettäjilleen. Tarjouksen käsittelyn ehtona on, että tarjoaja antaa tarjouksessaan vastaukset kaikkiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitettyihin kysymyksiin ja toimittaa pyydetyt selvitykset ja todistukset kirjallisina tarjouksen yhteydessä (sähköposti tai faksi ei kelpaa!). Kunta voi pyytää tämän lisäksi tarjoajaa toimittamaan tarvitsemiaan lisätietoja ja todistuksia. Tarjoajilla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä. Tarjousasiakirjat ja muut hankintaan liittyvät selvitykset ovat julkisia, kun sopimus on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla, on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista heti, kun päätös on tehty ja pöytäkirja tarkastettu. Hänellä ei kuitenkaan ole tietojen saantioikeutta liike- ja ammattisalaisuuksiin. Salassa pidettävät tiedot tulee tarjouksessa esittää omina liitteinään. Hinta ei kuitenkaan ole liike- ja ammattisalaisuus. Osatarjoukset Osatarjouksia ei oteta huomioon. Alihankkijan käyttö Alihankkijan käyttäminen on sallittua, mutta kaikki tarvittavat tiedot (kelpoisuusehdot ja henkilöreferenssit) tulee käydä ilmi jo tarjouksesta. Lisäksi tulee selvittää mitkä työtehtävät kuuluisivat alihankkijalle. Alihankkijan vaihtaminen kesken projektin on hyväksytettävä kunnalla. Alihankkija ei voi siirtää omia töitään toiselle alihankkijalle. TARJOUSTEN KÄSITTELY Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan hankintalainsäädännön mukaisesti kolmessa vaiheessa: tarjoajien kelpoisuuden arviointi tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen tarjousten vertailu Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois Hankintalain 6 :n mukaisesti sellainen ehdokas tai tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Tarjouskilpailusta voidaan lisäksi sulkea pois tarjoajat, joita koskee jokin hankinta-asetuksen 35 :n mukainen poissulkemisperuste. Asiantuntijatehtävien osalta pätevyys todetaan henkilöreferensseistä.

4 4/5 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä sekä siinä mainittuja vaatimuksia. Tarjouspyyntöä vastaamaton tarjous voidaan hylätä. Tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä silloin kun siihen ei sisälly pyydettyjä tietoja ja liitteitä. Tarjoaja, joka ei täytä tarjouspyynnössä vaadittuja edellytyksiä, voidaan sulkea tarjouskilpailusta pois. Tarjousten vertailu Hankintapäätös Arviointiryhmään kuuluu henkilöstöä Vihdin kunnan kaavoitustoimesta ja rakennusvalvonnasta. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavin perustein: Työohjelman laatusisältö Työohjelmaa arvioidaan kattavuuden mukaan. Työohjelman kattavuuden arvioinnissa otetaan huomioon työohjelman sisältö ja rakenne, selkokielisyys ja selkeä esitystapa sekä kuinka työohjelma vastaa tarjouspyynnössä esitettyihin tavoitteisiin. Parhaaksi arvioitu työohjelma saa +2 pistettä, jotka lisätään hintapisteisiin. Mikäli ei voida perustellusti valita parasta, voidaan jakaa kahdelle parhaalle työohjelmalle yksi piste kullekin, joka lisätään hintapisteisiin. Työohjelmat arvioidaan ensin. Vasta sitten avataan hintakirjekuoret. Kokonaishinta Halvin hintatarjous saa 10 pistettä, kallein 1 pisteen. Muut hintatarjoukset pisteytetään pisteen kymmenysosan tarkkuudella 1 ja 10 väliin suhteutettuna lineaarisesti kalleimpaan ja halvimpaan tarjoukseen. Hankinnasta päättää tekninen- ja ympäristöjohtaja valintaryhmän esityksen pohjalta. Valintapäätöksestä/-päätöksistä ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjoajille. Hankintasopimus Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen tehdään hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen valintapäätöksen tiedoksi. TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN JA VOIMASSAOLO Kirjallinen suomenkielinen tarjous on toimitettava klo mennessä suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Vihdin kunta Kirjaamo PL Nummela Kuoressa tulee olla maininta Tarjous loma-asuminen. Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa saakka ja valittujen tarjousten osalta siihen asti kunnes sopimus on tehty, mutta kumminkin vain vuoden 2017 loppuun saakka. Tarjouksia tai tarjouksen liitteitä ei voi jättää sähköpostitse tai faksilla.

5 5/5 YHTEYDENPITO JA LISÄTIEDOT KILPAILUN AIKANA Tarjouspyyntöä koskevat mahdolliset kysymykset on esitettävä sähköpostilla klo 8:00 mennessä osoitteeseen Kaikkiin kysymyksiin vastataan keskitetysti. Vastaukset ja tarjouspyyntöön mahdollisesti tehdyt tarkennukset julkaistaan Vihdin kunnan verkkosivuilla osoitteessa: Sivustoa päivitetään kilpailutuksen aikana tarpeen mukaan, kuitenkin vain klo 14:00 saakka.