HANKEKEHITYSSOPIMUS KOUVOLAN MATKA- JA TAPAHTUMAKESKUKSEN KEHITTÄMISESTÄ JA RAKENTAMISESTA

Transkriptio

1 1 HANKEKEHITYSSOPIMUS KOUVOLAN MATKA- JA TAPAHTUMAKESKUKSEN KEHITTÄMISESTÄ JA RAKENTAMISESTA 1. OSAPUOLET Kouvolan kaupunki, PL 85, Torikatu 10, Kouvola jäljempänä Kaupunki Jatke Oy Keskikatu 2, Kouvola jäljempänä Jatke Kaupunki ja Jatke jäljempänä yhdessä Osapuolet ja erikseen Osapuoli. 2. SOPIMUKSEN TAUSTA Osapuolten tavoitteet Osapuolten yhteisenä tavoitteena on toteuttaa kiinteistökehityshanke (jäljempänä Hanke), jossa Osapuolet suunnittelevat ja rakentavat yhteistyössä Kouvolan rautatieaseman välittömään läheisyyteen (jäljempänä Rakentamisalue) matka- ja tapahtumakeskuksen. Rakentaminen sijoittuu liitekarttaan (liite 1) punaisella rajatulle alueelle Kouvolan rautatieaseman edustalle osoitteessa Hallituskatu 1-5. Osapuolten tavoitteena on sijoittaa Rakentamisalueelle liike- ja toimistotiloja, hotelli, kokous- ja konferenssitiloja, monitoimiareena, sekä niihin liittyvät pysäköintijärjestelyt liitteenä 2 olevan alustavan hankesuunnitelman mukaisesti. Rakentamisalueelle voidaan sijoittaa myös muita alueelle soveltuvia toimintoja, esimerkiksi asumista. Rakentamisalueelle suunniteltavat tilat muodostavat kokonaisuuden, joiden toteutuminen edellyttää kaikkien osakokonaisuuksien toteutumista ja niiden kokonaiskerrosalan arvioidaan olevan yhteensä 1.vaiheessa ja2.vaiheessa 10000k-m2. Hankkeen lopullinen mitoitus varmistuu syksyn 2017 aikana. Rakentamisalueen maanomistus Kaupunki omistaa Rakentamisalueella kiinteistöt ja , jotka ovat pinta-alaltaan yhteensä 9162 m2. Kouvolan kaupunki ja VR ovat tehneet esisopimuksen kiinteistökaupasta ja lopullinen kauppa tehdään 3 kk kuluessa, jolloin kaupunki ostaa määräalan VR:n omistamasta m 2 :n suuruisesta Rautatieasema-nimisen kiinteistöstä, jonka kiinteistötunnus on Lisäksi kaupunki tulee ostamaan suunnittelualueella olevat Suomen valtion omistamat maa-alueet.

2 2 3. SOPIMUKSEN TARKOITUS Tällä sopimuksella Osapuolet sopivat: solmitun yhteystyösopimuksen jatkamisesta ja muuttamisesta niin että uusi hankekehityssopimus tehdään vain Kouvolan kaupungin ja Jatke Oy:n välille. Tämä Hankekehityssopimus ei sido VR:ää hankkeen kehittämiseen, mutta VR edesauttaa bussiterminaalin ja asemarakennuksen rakentamisen yhteensovittamista, tästä Kouvolan kaupunki ja VR tekevät erillisen sopimuksen jossa määritellään Bussiterminaalihankkeen urakkarajat ja rakentamisen vastuut. Hankkeen organisaatiosta ja päätöksenteosta. Hankekehitysvaiheen jatkamisesta sekä siihen sisältyvistä konkreettisista toimenpiteistä, joiden tavoitteena on hankkeen toteuttamisedellytysten varmistaminen. Osapuolten velvoitteista toimenpiteiden suorittamiseksi. 4. HANKKEEN VAIHEET Hanke on edennyt 1. hankekehitysvaiheesta hankkeen 2.hankekehitysvaiheeseen. Hankeen vaiheet jakaantuvat alla kuvatun mukaisesti. Osapuolet päättävät molempien hankekehitysvaiheiden toimenpiteiden valmistuttua itsenäisesti siitä, siirrytäänkö Hankkeessa toteutusvaiheeseen. Toteutusvaiheeseen siirtyminen edellyttää molempien Osapuolten yksimielistä päätöstä. 1. Hankekehitysvaihe Hankekehitysvaiheen tarkoituksena oli selvittää ja varmistaa Hankkeen toteuttamisedellytykset mm. kaavoituksen, tilojen käyttäjä-/vuokrauskysynnän ja sijoittajakysynnän osalta sekä tuottaa lopullisia suunnitelmia ja selvityksiä toteutusvaiheeseen siirtymistä koskevaa päätöksentekoa varten. 2. Hankekehitysvaihe 2. Hankekehitysvaihe 2:n tarkoituksena on toteuttaa Rakentamisalueen omistusjärjestelyt ja suunnitella rakentaminen uuden asemakaavan ja Osapuolten hyväksymien suunnitelmien ja omistus-/rahoitusjärjestelyjen mukaisesti. Mahdollistaa rakennuslupaprosessin aloittaminen. Tavoiteaikataulu Hankekehityksen 2. vaiheen sisältämien toimenpiteiden valmistumiselle on mennessä. Hankekehitysvaiheen sisältö on eritelty tarkemmin sopimuksen kohdassa Toteutusvaihe Toteutusvaiheen tarkoituksena on toteuttaa Rakentamisalueen rakentaminen uuden asemakaavan ja Osapuolten hyväksymien suunnitelmien ja omistus-

3 3 /rahoitusjärjestelyjen mukaisesti. Toteutusvaihe sisältää pääkohdin seuraavat toimenpiteet: Kehittämisalueen omistusjärjestelyjen edellyttämien sopimusten ja kiinteistökauppojen tai niitä koskevien asemakaavan lainvoimaiseksi tulemiselle ehdollisten esisopimusten tekeminen Vuokrausta koskevien esisopimusten tekeminen Rakentamista koskevien urakkasopimusten tekeminen Rakentamisen edellyttämien muiden sopimusten tekeminen (mm. rasite- ja/tai yhteisjärjestelysopimukset) Mikäli Osapuolet päättävät, että Hankkeessa siirrytään toteutusvaiheeseen, toteutusvaiheesta tehdään Osapuolten kesken erillinen toteutusvaiheen yhteistyösopimus ja/tai muut tarvittavat sopimukset, joilla toteutusvaiheen toimenpiteiden sisältö ja Osapuolten velvoitteet sovitaan. 5. HANKKEEN ORGANISAATIO JA PÄÄTÖKSENTEKO Yhteistyösopimuksen mukaan perustettu hankkeen ohjausryhmä jatkaa sovitulla kokoonpanolla. Ohjausryhmä koostuu kaupungin, Jatkeen nimeämistä edustajista. Ohjausryhmän puheenjohtajana toimii kaupungin nimeämä edustaja ja sihteerinä Jatkeen nimeämä edustaja Jatke raportoi ja esittelee Hankkeen kehityksen eri vaiheissa tuotettuja suunnitelmia ja selvityksiä sekä esittelee päätettäväksi Hankkeen eteenpäin viemiseksi tarvittavia asioita. Ohjausryhmää voidaan ohjausryhmän päätöksellä tarvittaessa täydentää mahdollisten muiden osapuolten edustajilla. Lisäksi ohjausryhmä voi kutsua kokouksiinsa asiantuntijoita tarpeen mukaan. VR:n edustajat kutsutaan ohjausryhmän kokouksiin asiantuntijajäseninä. Ohjausryhmä on päätösvaltainen, kun kaikki sen jäsenet ovat osallisina päätöksenteossa. Ohjausryhmän päätösten on, ollakseen osapuolia velvoittavia, oltava yksimielisiä. Ohjausryhmän kokouksista pidetään pöytäkirjaa, jonka kaikki ohjausryhmän jäsenet allekirjoittavat. 6. HANKEKEHITYSVAIHE 2 2. Hankekehitysvaiheen tarkoituksena on jatkaa Hankkeen toteuttamisedellyttämisten selvittämistä ja varmistamista sekä tuottaa lopullisia suunnitelmia ja selvityksiä seuraavaan vaiheeseen siirtymistä koskevaa päätöksentekoa varten. Hankekehitysvaihe 2 sisältää mm. seuraavat toimenpiteet: Rakentamisalueen yleissuunnittelu asemakaavoituksen pohjalta Hankkeen teknisen aineiston laatiminen L2 tasoon

4 4 VR:n omistaman, nykykäytössään rautatietoimintoja palvelevan rakennuksen kehittämismahdollisuuksien selvittäminen siten, että rakennus integroituu sekä toiminnallisesti että rakenteellisesti osaksi matka- ja tapahtumakeskusta Hankkeen rakentamista koskevien suunnitelmien ja sopimusten valmisteleminen Hankkeen lopullisia omistusjärjestelyjä koskevan suunnitelmien laatiminen ja suunnitelmien toteuttamiseksi tarvittavien sopimusten valmistelu Hankkeen rahoitusmallien tekeminen Vuokraukseen liittyvien esisopimusten valmistelu Ennakkomarkkinointimateriaalin tuottaminen 7. OSAPUOLTEN VELVOLLISUUDET Osapuolten velvoitteet hankekehitysvaiheessa ovat seuraavat: Kaupunki hankkii osaltaan tarvittavat lisämaa-alueet yksityisten kiinteistönomistajien osalta ja saattaa ne rakennuskelpoisiksi määrittelee osaltaan omistamansa maa-alueen rakennusoikeuden arvon liike-, hotelli- ja toimistotiloille antaa Jatkeen käyttöön tarvittavat tiedot maa-alueista tämän sopimuksen täyttämiseksi tarjoaa hallussaan olevat sopimuksen toteuttamista edistävät tiedot (esim. yrityskontaktitiedot) hankkeen käyttöön on laatinut asemakaavan ja hoitaa kaavan mukaiset velvoitteet määrittää mahdolliset kaupungin omat ja kaupungin yhteistyökumppaneiden tilantarpeet tai mm. matkailua ja uutta yritystoimintaa palvelevien hankkeiden tarpeet monitoimiareenan liiketoimintasuunnitelman pohjalta investoinnin valmistelu yhteistyössä hotellioperaattorin ja Jatkeen kanssa Rakentamisalueen maanomistusolot liityntä- ja saattoliikennetarpeet ja niiden järjestelyt liityntäpysäköintijärjestelyt rautatieasemarakennuksen integrointi liikenneterminaaliin kehittämisalueen toimintojen järjestely matkustajaliikenteen asiakkaiden palvelua tukevaksi liikenneterminaalin tulevaisuuden tarpeiden ennakointi liikenneterminaalin tilatarpeet liikenneterminaalin palveluiden muutostarpeet ja -mahdollisuudet liikenneterminaaliin liittyvien yhteistyösopimusten mahdollisuudet ja reunaehdot Jatke laatii Rakentamisalueen yleissuunnitelman asemakaavoituksen pohjalta laatii Hankkeen teknisen aineiston L2-tasoon laatii Hankkeelle päätöksiä varten tarvittavat muut suunnitelmat, laatii tarvittavat aikataulut ja kustannusarviot kulloinkin tarvittavalla tarkkuudella

5 5 laatii ehdotuksen omistusrakenteesta ja tarvittavista hallintajärjestelyistä (tulevat kiinteistöyhtiöt) laatii markkinoinnissa tarvittavan aineiston ja vastaa toimitilojen markkinoinnista laatii rahoitusselvityksen ja rahoituspuitesopimuksen hankkii sijoittajat laatii kaikki Hankkeen läpiviemiseksi tarvittavat sopimukset hankkii vuokralaiset Osapuolia palvelevan tavoitteen mukaisesti laatii Kaupungin päätöksentekoa varten tarvittavat laskelmat, vertailut, kustannusarviot tms. selvitykset tekee kaikki muut hankekehitysvaiheen osapuolten yhteisesti kohtuulliseksi toteamat toimenpiteet, joita ei ole erikseen sovittu Kaupungin tehtäviksi liikenne-, pysäköinti- ja liikkumisjärjestelyt toteutusaikana rautatieasemarakennuksen integrointi muuhun rakennuskantaan rautatieasemarakennuksen toimistosiiven kehitysmahdollisuudet rakentamisalueen toimintojen järjestely matkustajaliikenteen asiakkaiden palvelua tukevaksi 8. HANKKEEN EDELLYTTÄMÄT SELVITYKSET Kohdassa 6 sovittujen toimenpiteiden ja velvoitteiden lisäksi Jatke tekee esitykset toimenpiteistä hankkeen eteenpäin viemiseksi ja selvittää ja esittelee ohjausryhmälle mm. seuraavat asiat: kaupungin ja yhteistyökumppaneiden tilantarpeet ja niiden ratkaisut muut uuden liiketoiminnan vaatimat tilat monitoimiareena ja siihen liittyvät selvitykset liikenne-, pysäköinti- ja liikkumisjärjestelyt toteutusaikana rautatieasemarakennuksen integrointi muuhun rakennuskantaan rautatieasemarakennuksen toimistosiiven kehitysmahdollisuudet Rakentamisalueen toimintojen järjestely matkustajaliikenteen asiakkaiden palvelua tukevaksi pohjaolosuhteet olemassa olevat ja tarvittavat rasitteet, mm. nykyiset pysäköintirasitteet mahdollisten pilaantuneiden maiden puhdistustarve ja kustannukset hankkeeseen liittyvät viranomaisluvat kaupungin edellyttämien rasite- ym. järjestelyjen selvittäminen muut mahdolliset selvitysvaiheen aikana ilmenevät asiat Kaikki selvitykset laaditaan yhteistyössä eri osapuolten kesken. Jatke teettää alueen toteutussuunnitelmat ja pitää ne ajan tasalla em. selvitysten edellyttämällä tavalla.

6 6 9. HANKKEEN TAVOITEAIKATAULU Hankeaikataulu on esitetty tarkemmin liitteessä 3. Toteutusvaiheen, mikäli Osapuolet päättävät siihen siirtymisestä, arvioidaan käynnistyvän ja päättyvän HANKKEEN KUSTANNUKSET JA NIIDEN JAKO Hankekehitysvaiheen kustannuksista siihen liittyvine selvityksineen vastaa Jatke. Mikäli Hankkeen toteutusvaihetta ei käynnistetä Jatkeen toimesta, on kaupungilla oikeus lunastaa tehdyt suunnitelmat tai osia siitä maksamalla Jatkeelle sen ulkopuolisille tahoille suunnitelmista maksamat todelliset, välittömät kustannukset. Osapuolet vastaavat oman henkilöstönsä työ-, matka- ym. kustannuksista. Kaikki hankkeeseen liittyvät toimenpiteet ja niistä aiheutuvat kustannukset hyväksytetään ohjausryhmässä ennakolta. Markkinointikustannuksista vastaa Jatke. Ohjausryhmä (julkishallinnon päätöksentekoprosessin puitteissa) päättää jatkosuunnittelun/toteutusvaiheen käynnistämisestä ja hyväksyy samalla tätä vaihetta koskevan erillisen budjetin, joka laaditaan valittavan toteutustavan edellyttämällä tavalla. 11. VOIMASSAOLO Tämä sopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat sen allekirjoittaneet ja se on voimassa siihen saakka, kun hankekehitysvaiheen mukaiset toimenpiteet on suoritettu, kuitenkin enintään asti. Osapuolet voivat Ohjausryhmän päätöksellä, milloin tahansa hankekehitysvaiheen aikana keskeyttää hankekehitysvaiheen, jolloin Osapuolet tekevät liitesopimuksen, jolla sovitaan tämän sopimuksen päättämisestä. Sopimus päättyy myös, mikäli Hankkeen toteutuksesta laaditaan erilliset sopimukset, esisopimukset tai kiinteistökaupat, joissa tämän sopimuksen päättyminen erikseen todetaan. Sopimuksen voimassaoloa voidaan jatkaa, jos osapuolet niin yhdessä sopivat.

7 7 12. SALASSAPITO JA OIKEUDET ASIAKIRJOIHIN Osapuolet sitoutuvat pitämään salassa yhteistyön aikana tietoonsa saamansa luottamukselliset tiedot ja liikesalaisuudet sekä olemaan käyttämättä niitä muihin kuin tämän yhteistyösopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Yhteistyön aikana laadittujen asiakirjojen, laskelmien yms. muiden suunnitelmien oikeudet ovat kyseisen asiakirjan laatineella osapuolella eikä toinen osapuoli ilman asiakirjan laatineen osapuolen hyväksyntää voi esittää niitä kolmansille osapuolille. 13. ERIMIELISYYDET Tästä sopimuksesta aiheutuvat riitaisuudet, joita ei voida muutoin sopia, ratkaistaan Kymenlaakson käräjäoikeudessa. 14. ALLEKIRJOITUKSET Tätä sopimusta on laadittu kolme (2) samansanaista kappaletta, yksi kaupungille, yksi Jatkeelle Kouvolassa kesäkuun päivänä 2017 Kouvolan kaupunki Jatke Oy LIITTEET: Liite 1 Rakentamisalue Liite 2 Hankesuunnitelma Liite 3 Aikataulu