Ympäristöjärjestelmät ja ongelmajätehuolto

Transkriptio

1 Ekokemin ohje 1/06 Ympäristöjärjestelmät ja ongelmajätehuolto Ympäristövaikutukset hallintaan Yritysten ja yhteisöjen ympäristöasioiden hoitoon ja ympäristövaikutuksiin kiinnittävät huomiota asiakkaat, viranomaiset ja monet muut sidosryhmät. Ympäristö - asioiden aktiivinen ja onnistunut hallinta tuottaa todellisia etuja. Se myös edellyttää toimintojen järjestelmällistä suunnittelua, ohjausta ja seurantaa. Jätehuolto ja ongelmajätteet ovat tärkeä osa yritysten ympäristöasioita.

2 Ympäristöjärjestelmät ovat ympäristöjohtamisen Yritykset ja yhteisöt voivat hallita toimintansa ympäristövaikutuksia ympäristöjärjestelmän avulla. Pelkkä järjestelmä sinänsä ei paranna toiminnan laatua. Tuloksia tuottava ympäristöasioiden hoito edellyttää, että ympäristöasiat sisällytetään myös yrityksen toiminnan tavoitetilaan ja liiketoiminnan strategiaan. Ympäristöjärjestelmän rakentaminen ei suoraan tarkoita erinomaista ympäristönsuojelun tasoa. Ympäristöjärjestelmä on ennemminkin menetelmä, jolla yrityksen ympäristönsuojelun tasoa jatkuvasti parannetaan. Jatkuva parantaminen ja sen avulla ympäristönsuojelun tason kohottaminen ovat ympäristöjärjestelmän keskeisiä tavoitteita. Standardin mukaisen ympäristöjärjestelmän käyttöönotto ja ulkopuolisen varmentajan suorittama järjestelmän arviointi ja hyväksyntä (sertifiointi) viestivät kaikille sidosryhmille, että yritys selkeästi sitoutuu toimimaan ympäristönsä kannalta moitteettomasti ja kehittää ympäristötoimintaansa järjestelmällisesti. Etuja ympäristöjärjestelmällä Yritys voi saavuttaa myös etuja ja jopa kustannussäästöjä hoitamalla ympäristöasiansa hyvin. Kustannussäästöjä saavutetaan erityisesti ympäristöjärjestelmien käytön alkuvaiheessa, kun toiminnot tehostuvat ja käytetyn raaka-aineen, energian tai syntyvien jätteiden määrä vähenee. Taloudellista hyötyä saavutetaan, kun päästöt ja ympäristöhaitat, joiden syntymisestä aiheutuisi kuluja, ehkäistään ennakolta. Ympäristöjärjestelmällä yritys varautuu myös poikkeustilanteisiin ja ehkäisee siten kuluja sekä mahdollisia tappiota yrityksen maineelle. Sertifioitu ympäristöjärjestelmä vahvistaa yrityksen luotettavuutta ja siten kilpailukykyä ja toisaalta, näiden järjestelmien yleistyessä, ympäristöjärjestelmän puuttuminen voi olla negatiivinen kilpailutekijä. Toiminnan ympäristönäkökohdat Ympäristöjärjestelmää rakentaessaan yritys muun muassa tunnistaa ympäristönäkökohtansa eli ne toiminnot, joista

3 välineitä Riippumaton ulkopuolinen auditoija varmentaa, että yritys noudattaa sertifioitua ympäristöjärjestelmäänsä. Helena Kunttu Inspecta Sertifiointi Oy:stä tenttaamassa Ekokem-Palvelun myyntihenkilöstöä ongelmajäteastioiden vaatimuksenmukaisuudesta. aiheutuu tai voi aiheutua vaikutuksia ympäristöön. Ympäristövaikutus on ympäristössä tapahtuva negatiivinen tai positiivinen muutos. Kun ympäristövaikutukset on selvitetty, toimintatavat suunnitellaan sellaisiksi, että ne aiheuttavat mahdollisimman vähän ympäristöhaittoja tai paljon ympäristöetuja. Jäte- ja ongelmajätehuolto aiheuttavat oikein hoidettuna vain vähäisiä ja helposti ennakoitavia ympäristövaikutuksia. Ympäristöjärjestelmän tuoma hyöty onkin usein juuri negatiivisten ympäristövaikutusten minimointi ja toiminnan häiriöttömyyden varmistaminen. vaihe vaiheelta. Selvitystä tehtäessä tulevat esille myös rajapinnat, joissa vastuu siirtyy esimerkiksi työntekijältä toiselle. Jätteen kulun kaavioon voit sisällyttää myös tiedon eri tehtävien suorittamisen ja valvonnan vastuusta sekä yksityiskohtaisista työohjeista. Työohjeissa kuvataan kunkin tehtävän oikea suoritus tai työtapa riittävän tarkasti ja yksityiskohtaisesti, niin että työn voi ohjeen perustella turvallisesti suorittaa. Sisällytä työohjeeseen paitsi työn turvallinen suoritus, erityisesti vaarakohteiden työvaiheiden kuvaus ja henkilökohtaisten suojainten käyttö. Ohje on hyvä täydentää työvaiheen mahdollisia ympäristöriskejä kuvaavilla tiedoilla. Määritetyt ja kirjatut toimintatavat lisäävät toimintavarmuutta, ja työtehtävien yhdenmukainen suorittaminen parantaa ympäristönsuojelun tason lisäksi työturvallisuutta ja toiminnan laatua. Kun toiminnot on kuvattu, ohjeistettu ja niihin liittyvät vastuut määritelty, voidaan ongelmajätehuollon toiminnot vähällä vaivalla sisällyttää laatu- tai ympäristöjärjestelmään. Selkeästi esitetty toiminta on myös vaivattomasti varmennettavissa. Prosessin kuvaus Ympäristönäkökohtien tunnistamisessa erilaiset prosessikaaviot ovat suureksi avuksi. Kaavioissa käydään yksityiskohtaisesti läpi mitä eri vaiheita toiminnassa on, ja mitä tukitoimia kenties käytetään. Kun kuvaukseen liitetään eri vaiheiden materiaali- ja energiakäyttö sekä niissä syntyvät päästöt ja jätteet, saadaan kokonaiskuva toiminnan ympäristönäkökohdista. Prosessikuvauksen laatiminen auttaa myös vaarallisten ja haitallisten aineiden jätehuollon järjestämisessä. Selvitä vaarallisen ja haitallisen jätteen synty ja kulku yrityksessäsi. Erittele suoritettavat työt ja niiden vastuut Ympäristöjärjestelmän mukaista toimintaa ylläpidetään sisäisin tarkastuksin. Auditoinnit eivät ole virheiden etsimistä, vaan vuorovaikutteista yhteistyötä hyvän ja vaatimusten mukaisen toiminnan ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi. ESIMERKKI: YMPÄRISTÖNÄKÖKOHTIEN JA -VAIKUTUSTEN TARKASTELU Toiminta, tuote tai palvelu Ympäristönäkökohta Ympäristövaikutus TOIMINTA: Ongelmajätteen käsittely Mahdollinen kaatumisvahinko Maaperän pilaantuminen Veden pilaantuminen TUOTE: Tuotteessa käytettävät Tuotteen käytönjälkeinen Jätteen syntyminen vaaralliset kemikaalit jätteenkäsittely Maaperän pilaantuminen Pohjaveden pilaantuminen PALVELU: Autojen huolto Pakokaasupäästöt Ilmansaasteiden vähentyminen Lähde: Pesonen, Hämäläinen, Teittinen, Ympäristöjärjestelmän rakentaminen, Talentum, 2006

4 Ohjeilla varmistetaan, että tehtävät suoritetaan aina samoin perustein ja yhdenmukaisesti. Ohjeen merkitys korostuu, jos tehtävä ei kuulu päivittäiseen rutiiniin, vaan se suoritetaan harvoin. Vastuuhenkilöt ja tehtävät Yrityksessä voi olla perusteltua jakaa vastuu ja tehtäviä yksiköittäin tai tuotantoalueittain. Yrityksen tai laitoksen ongelmajätevastaavan tehtäviä Tuntee yrityksen jätemateriaalivirrat Ylläpitää ongelmajätekirjanpidon ja tilastoinnin Tuntee varastoitujen jätteiden vaaralliset ominaisuudet Vastaa ongelmajätekeräyksen toimi vuudesta Vastaa ongelmajätteiden varastoinnin järjestelyistä Tilaa jätteiden kuljetuksen ja käsittelyn Opastaa ja kouluttaa yrityksen muita työntekijöitä jätteisiin liittyvissä toiminnoissa Jätevastaavan tehtäviä Vastaa lajittelun onnistumisesta Pitää keräyspaikat kunnossa, oikein merkittyinä ja varusteltuina Vastaa siitä, että alueensa lajitellut ongelmajätteet on asianmukaisesti merkitty Huolehtii, että alueella ei ole tunnistamattomia ongelmajätteitä Vastaa siitä, että tarvittavat käyttöturvallisuustiedotteet ovat saatavilla Ilmoittaa jätteen noutotarpeesta yrityksen jätevastaavalle Informoi yrityksen jätevastaavaa alueensa tarpeista

5 Ongelma- ja muiden jätteiden vähentäminen Vähemmän jätteitä merkitsee säästöjä raakaaineissa ja usein myös pienempiä päästöjä. Päästöjen väheneminen ja raaka-aineiden säästeliäs käyttö merkitsevät luonnonvarojen säästämistä. Ympäristönäkökohtien huomioiminen ja ympäristöjärjestelmät tukevat näin kestävää kehitystä. Jätteiden synnyn vähentäminen on yritystoiminnassa yleensä palkitsevaa, koska jätehuollon kustannukset alenevat vähenevien jätteiden myötä. Ympäristöjärjestelmät selkiyttävät yrityksen työohjeistukseen, työturvallisuuteen ja ostotoimintaan liittyviä ohjeita. Järjestelmät eivät sinänsä vähennä ongelmajätteiden syntyä, mutta järjestelmien edellyttämiä toiminnan kuvauksia ja työohjeita laadittaessa voidaan löytää kehityskohteita ja ratkaisuja, jotka muutoin jäisivät huomaamatta. Yritys voi myös rakentaa ympäristöjärjestelmäänsä piirteitä, jotka edellyttävät ongelmajätehuollon jatkuvaa parantamista. Jätteen synnyn vähentämisen mahdollisuudet ovat eri toimialoilla hyvin erilaisia. Toimialajärjestöjen laatimat ympäristöoppaat ovat erityisesti pienyrityksille hyödyllisiä. Oppaissa käsitellään myös toimialalla käytettyjen haitallisten aineiden korvaamista vähemmän haitallisilla. Jätteen synnyn vähentäminen voi vaatia tuotantoprosessin kehittämistä ja uusien, vähemmän haitallisten raaka-aineiden käyttöönottoa. Tuotteilla, jotka kuormittavat ympäristöä kilpailijoitaan vähemmän, on suosituimmuutta, jota muilla kilpailu tekijöillä on vaikea saavuttaa. Jätteen synnyn vähentäminen voi vaatia tuotantoprosessin kehittämistä ja uusien, vähemmän haitallisten raaka- aineiden käyttöön ottoa.

6 Valitse kumppani huolella Varmennetun ISO järjestelmän tunnus vaihtelee varmentavan yrityksen mukaan. Hyväksytyn EMAS-järjestelmän tunnus on kaikilla sama. Yritykset, joilla on oma laatu- tai ympäristöjärjestelmä, kiinnittävät aiempaa enemmän huomiota alihankkijoidensa hyvään ympäristöasioiden hoitoon. Ympäristöasioiden hoidon taso voi olla pienelle yritykselle kriittinen menestystekijä sen kilpaillessa esimerkiksi merkkituotteen valmistuksen alihankintasopimuksesta. Kun itse etsit yhteistyökumppania jätehuoltosi toteuttajaksi, valitse kumppani huolella. Ole selvillä miten yhteistyökumppanisi kerää, kuljettaa ja varastoi jätteitä ja miten jätteesi käsitellään. Ole selvillä, minne hyödyntämiskelpoiset materiaalit toimitetaan jatkojalostukseen ja mitä käsittelytoiminnan jätteille tapahtuu. Ota erityisesti huomioon ympäristö- ja työturvallisuusasiat. Keräys- ja käsittely-yrityksillä on oltava riittävästi koulutettu henkilökunta, joka pystyy käsittelemään jätteet turvallisesti. Varmista, että koko toimitusketjusi on kunnossa ja että kaikilla ketjun Yhdessä maan parhaaksi Ekokem Oy Ab Kuulojankatu 1 PL RIIHIMÄKI Puh faksi lenkeillä on jätehuollossa tarvittavat luvat. Muista, että jätteen haltijana sinulla on vastuu kaikista jätteeseen kohdistuvista toimista! Jos yritykselläsi on ympäristöjärjestelmä, tai muutoin noudatat työssäsi tarkkoja vaatimuksia, on luonnollista, että toiminnan jätteistä huolehditaan samoja vastuullisia toimintatapoja noudattaen. ISO ja EMAS ISO on kansainvälisen standardoimisjärjestön (International Organization for Standardization) ympäristöjärjestelmästandardi. ISO standardi määrittelee vaatimukset, jotka todennettavan ympäristöjärjestelmän on täytettävä. Se ei aseta omaa vaatimusta yrityksen tai yhteisön ympäristönsuojelun tasolle. Standardi asettaa lähtötason, joka on voimassaolevan lainsäädännön ja yritykselle asetettujen määräysten noudattaminen. Standardi sisältää lisäksi vaatimuksen ympäristönsuojelun tason jatkuvasta parantamisesta. EMAS (the Eco-Management and Audit Scheme) on Euroopan yhteisön jäsenmaiden yrityksille tarkoitettu ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä. Se perustuu EU:n EMAS-asetukseen, nro 761/2001. EMASin mukainen ympäristöasioiden hallintajärjestelmä toteutetaan ISO standardin mukaisesti. Keskeinen ero ISO standardin vaatimusten ja EMAS-asetuksen välillä koskee avoimuutta: EMAS-rekisteröityvä yritys tai yhteisö sitoutuu julkisen ympäristöselonteon laatimiseen. Lisätietoja Hanna-Leena Pesonen, Kirsi Hämäläinen, Outi Teittinen, Ympäristöjärjestelmän rakentaminen, Talentum, 2006 Tuula Pohjola, Johda ympäristöasioita tehokkaasti, Talentum, 2003 Kari Marttinen, Salla Saastamoinen, Sanna Suvanto, Yrityksen ympäristövastuut, Talentum, 2006 Ongelmajäteopas, Ekokem Oy Ab, /2006 Painotalo Auranen, Forssa Pai no tuo te