KOTISIIVOUKSEN PALVELUSETELIN SÄÄNTÖKIRJA Helsingin kaupunki

Transkriptio

1 KOTISIIVOUKSEN PALVELUSETELIN SÄÄNTÖKIRJA Helsingin kaupunki Sisällys YLEINEN OSA Sääntökirja Sääntökirja ja sen soveltamisala Sääntökirjan muuttaminen Sääntökirjan voimassaoloaika Määritelmät Palveluntuottajan velvoitteet Hakeutuminen ja valvonta Palveluntuottajaksi hyväksyminen ja peruutus Palveluntuottajaa koskevat yleiset velvoitteet Asiakkaan asema ja oikeusturvakeinot Asiakkaan asema Asiakkaan oikeusturvakeinot Kunnan velvoitteet Sähköinen palvelusetelijärjestelmä Hakeutuminen palveluntuottajaksi ja järjestelmän käyttö Yrityksen tietojen ylläpito Siivoustuntien kirjaus ja oikeellisuus Automaattinen tilitys Verotus Vastuu ja vakuutus, vahingonkorvaus Siivouspalvelun sisältö Asiakkaalle myönnettävän palvelusetelin arvo vuonna Hinnat ja asiakkaan ostamat lisäpalvelut Kotisiivouspalvelun tilaaminen Palvelusetelin voimassaolo ja sopimus siivouksesta Palveluntuottajalle asetetut vaatimukset Siivousvälineet ja aineet Tuottajan vastuut Osaaminen

2 12. Palvelun laatuvaatimukset Turvallisuus Laatupoikkeama, reklamaatio ja sanktio Salassapito ja asiakastietojen käsittely Palveluntuottajalta vaaditut liitteet Tilaajavastuulain mukaiset liitteet Laskutus Automaattinen tilitys Palvelukerran peruutus Asiakkaan laskutus Hintojen muutos Lomakemalli kotisiivouksen palvelusetelihakemukseen koulutuksesta ja työkokemuksesta Kotisiivouksen palvelusetelin palvelukuvaus

3 YLEINEN OSA 1. Sääntökirja 1.1 Sääntökirja ja sen soveltamisala Sääntökirjalla tarkoitetaan asiakirjaa, jolla kunta asettaa palvelusetelilain 5 :ssä tarkoitetut hyväksymiskriteerit palvelun tuottajille. Kunta velvoittaa palveluntuottajia noudattamaan sääntökirjan määräyksiä. SOPIMUSSUHTEET KUNTA Päätös Hyväksyminen ASIAKAS Sopimus PALVELUN TUOTTAJA Kuva 1: Sopimussuhde asiakkaan, kunnan ja palveluntuottajan välillä. Sääntökirjaa noudatetaan, kun kunta järjestää asiakkailleen palveluja sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain (569/2009) (jatkossa palvelusetelilaki) mukaisesti. Yksityinen palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan tämän sääntökirjan vaatimuksia siitä alkaen, kun palveluntuottaja hyväksytään palvelusetelituottajaksi. Sääntökirja ei ole sopimus kunnan ja palveluntuottajan välillä. Itse palvelua tuotettaessa sitä koskevan sopimuksen osapuolina ovat palveluntuottaja ja asiakas. Sopimuksen sitoumukset ja vastuut eivät kohdistu kuntaan. Sopimussuhteet on esitetty kuvassa 1. 3

4 1.2 Sääntökirjan muuttaminen Kunnalla on oikeus tehdä muutoksia tämän sääntökirjan ja sen liitteiden sisältämiin määräyksiin. Muutoksista ilmoitetaan kirjallisesti välittömästi muutospäätöksen tekemisen jälkeen. Mikäli palveluntuottaja ei halua tulla sidotuksi muuttuneisiin sääntöihin, tulee tuottajan ilmoittaa siitä kunnalle kirjallisesti kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa muutosilmoituksen lähettämisestä. Mikäli kunnalle ei toimiteta edellä mainittua ilmoitusta, palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan muuttuneita ehtoja muutosilmoituksessa mainitusta päivästä lukien, mutta kuitenkin aikaisintaan kuusikymmentä (60) päivää muutosilmoituksen toimittamisesta. 1.3 Sääntökirjan voimassaoloaika Tämä sääntökirja on voimassa toistaiseksi alkaen Määritelmät Määritelmät tässä sääntökirjassa: Asiakkaalla tarkoitetaan sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) 3 :n 1 kohdassa tarkoitettua asiakasta ja potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (785/1992) 2 :n 1 kohdassa tarkoitettua potilasta. Palvelusetelillä tarkoitetaan järjestämisvastuussa olevan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelun saajalle myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan antaman siivouspalvelun kustannukset kunnan ennalta määräämään euromääräiseen arvoon asti. Siivouspalvelulla tarkoitetaan sosiaalihuoltoasetuksen 9 2 mom. mukaista kotihoidon tukipalvelua. Siivouspalvelun sisältö on määritelty tarkemmin kotisiivouksen palvelukuvauksessa. Palvelusetelin käyttäjällä on oikeus valita haluamansa kunnan hyväksymä palvelun tuottaja. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) säätelee palvelusetelin käyttöä. Palvelusetelilakia sovelletaan palvelusetelin käyttämiseen kuntien järjestämissä sosiaali- ja terveyspalveluissa. Lakia sovelletaan ainoastaan yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelujen hankkimiseksi. Tämän vuoksi lakia ei voi soveltaa julkisyhteisöjen tuottamien palvelujen hankkimiseen. Palvelusetelijärjestelmässä kunta ei tule sopimusosapuoleksi palvelusta sovittaessa, sillä kyseessä on kuluttajan asemassa olevan asiakkaan ja palvelun tuottajan välinen sopimus. Tulosidonnaisella palvelusetelillä tarkoitetaan palveluseteliä, jonka arvo määräytyy kunnan määrittelemien asiakkaan jatkuvien ja säännöllisten tulojen mukaan tai jonka arvo perustuu tulojen huomioon ottamiseen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 10a - 10c :ssä säädetyllä tavalla. 4

5 Omavastuuosuudella tarkoitetaan sitä osuutta yksityisen palveluntuottajan tuottaman palvelun hinnasta, jota kunnan myöntämän palvelusetelin arvon ylittävä osuus ei kata ja joka jää asiakkaan maksettavaksi. Palveluntuottaja on palvelusetelijärjestelmän yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa (922/2011) tarkoitettu palveluntuottaja. Palveluntuottaja sitoutuu täyttämään palvelusetelilain (569/2009) 5 :n mukaiset yleiset ehdot. Sähköinen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä (PSOP) on keskitetty tietojärjestelmä palveluntuottajaksi hakeutumiseen, palvelusetelien ja ostopalvelutilausten luomiseen, palvelujen käyttämiseen ja annetuista palveluista tehtävään tilitykseen yksityisille palveluntuottajille. Järjestelmä tukee palvelujärjestelmän laadun seurantaa. Järjestelmän nettisivut ovat osoitteessa Palvelusetelijärjestelmässä kunta ei tule sopimusosapuoleksi kun palvelusta sovitaan, sillä kyseessä on kuluttajan asemassa olevan asiakkaan ja palveluntuottajan välinen sopimus. 3. Palveluntuottajan velvoitteet 3.1 Hakeutuminen ja valvonta Palveluntuottajaksi hakeudutaan PSOP-järjestelmän kautta. Palveluntuottajan kelpoisuuteen liittyvät viranomaisrekisteritarkistukset tehdään automaattisesti, sillä Helsingin kaupunki edellyttää, että sen käyttämät palveluntuottajat ovat liittyneet Suomen Tilaajavastuu Oy:n Luotettava Kumppani -ohjelmaan. Lisätietoja ja Luotettava Kumppani -ohjelmaan liittyminen löytyy osoitteessa: Palveluntuottajien tilaajavastuulain edellyttämien todistusten tarkistaminen tapahtuu ensisijaisesti sähköisesti ja automaattisesti 4 kertaa vuodessa. Kunnalla on valvontavelvollisuus tuottajan suorittamaan toimintaan. Kunta valvoo hyväksymiensä palveluntuottajien palvelujen laatua ja varmistaa, että palvelujen laatu täyttää palvelusetelilain sekä sääntökirjan mukaiset kriteerit. Kyseessä on sosiaalihuoltolain 19 :n (1301/2014) mukainen kotipalvelun tukipalvelu, josta on tehtävä ilmoitus Helsingin sosiaalipalvelujen kotipalvelun tukipalvelutuottajarekisteriin (laki yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011 ja asetus yksityisitä sosiaalipalveluista 1053/2011). Palveluntuottaja ilmoittautuu kotipalvelun tukipalvelutuottajarekisteriin täyttämällä yrityssuomi.fi -sivun lomakkeen Lomake palautetaan kirjaamo@helsinki@hel.fi, jonka jälkeen hakemuksen käsittelevä taho ottaa palveluntuottajaan yhteyttä. Palvelusetelillä edistetään sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttäjien valinnanvapautta. Asiakkailla on vapaus valita kotisiivoukseen tuottaja sosiaali- ja terveysviraston hyväksymistä siivouspalvelun tuottajista. Sosiaali- ja terveysvirasto toimii siivouspalvelun järjestäjänä hyväksymällä palveluntuottajiksi ne tuottajat, jotka täyttävät palvelukuvauksen ehdot sekä muut tuottajille asetetut vaatimukset. 5

6 3.2 Palveluntuottajaksi hyväksyminen ja peruutus Kunta hyväksyy palvelusetelijärjestelmän piiriin kuuluvat palveluntuottajat palvelusetelilain edellyttämällä tavalla. Mikäli kunta hallinnollisin päätöksin lopettaa palvelujen järjestämisen palvelusetelillä tai muuttaa palvelusetelin käytölle asetettuja ehtoja, kunnalla on oikeus peruuttaa palveluntuottajan hyväksyminen ja poistaa palveluntuottajan nimi hyväksyttyjen palveluntuottajien listalta kolmen kuukauden kuluttua päätöksenteosta. Kunnalla on oikeus peruuttaa palveluntuottajan hyväksyminen välittömästi ilman irtisanomisaikaa, mikäli - hyviä palvelukäytäntöjä ei noudateta - laissa ja tässä sääntökirjassa hyväksymiselle asetetut edellytykset eivät täyty - palveluntuottaja ei noudata sääntökirjan ehtoja - palveluntuottaja on tullut maksukyvyttömäksi, ei ole kyennyt hoitamaan laskujaan eräpäivään mennessä, on aloittanut akordimenettelyn, on asetettu selvitystilaan tai on välittömässä vaarassa tulla asetetuksi selvitystilaan - palveluntuottaja tai joku sen johtoon kuuluva henkilö on tuomittu elinkeinotoimintaan liittyvässä rikoksessa Kunnalla on oikeus peruuttaa palveluntuottajan hyväksyminen, jos palveluntuottaja pyytää hyväksymisensä peruuttamista. Peruuttamisen jälkeen palveluntuottaja ei voi vastaanottaa palvelutilauksia, joiden maksamiseen käytetään palveluseteliä. Palveluntuottajan tulee huolehtia niiden palvelutilausten perumisesta, jotka on ehditty sopia ennen hyväksynnän peruuttamista. 3.3 Palveluntuottajaa koskevat yleiset velvoitteet Palveluntuottajan on noudatettava palveluntuottajaa ja sen toimintaa koskevaa lainsäädäntöä sekä kaikkia viranomaismääräyksiä ja ohjeita. Palveluntuottajan tulee täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa asetetut vaatimukset. Palveluntuottajalla on mahdollisuus käyttää alihankkijoita, jotka sosiaali- ja terveysvirasto on hyväksynyt alihankkijoiksi. Palvelusetelihakemuksessa on esitettävä selvitys tuottajan käyttämistä alihankkijoista. Palvelusetelihakemuksen tekijä vastaa alihankkijan toiminnasta kuten omastaan. Palvelusetelihakemuksessa edellytetyt selvitykset ja vaadittavat liitteet on toimitettava myös alihankkijoista. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan tämän sääntökirjan ehtoja siitä alkaen, kun palveluntuottaja hyväksytään palvelusetelillä toteutettavan palvelun palveluntuottajaksi. Palveluntuottajan tuottamien palvelujen laadun on jatkuvasti vastattava vähintään sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta ostopalvelutoiminnalta. Palveluntuottaja tarkistaa sähköisestä järjestelmästä tai paperisesta palvelusetelistä asiakkaan palvelusetelin voimassaolon ja käytettävissä olevan arvon ennen palvelutilauksen vastaanottamista. Palveluntuottajalla ei ole laskutusoikeutta, jos asiakkaalla ei ole ollut voimassaolevaa palveluseteliä. 6

7 Palveluntuottajan on tiedotettava kuntaa toiminnassa tapahtuvista olennaisista muutoksista. Palvelun tuottamiseen vaikuttavien olosuhteiden muutoksista (esim. viivytys, este, keskeytys) sekä vastuuhenkilöiden tai yhteystietojen muuttumisesta on ilmoitettava sopimuksen vastuuhenkilölle kirjallisesti (myös sähköposti käy) viipymättä sen jälkeen, kun muutos on havaittu tai muutoin todennäköinen. Palveluntuottajan on informoitava palveluseteliä käyttävää asiakastaan siitä, että asiakkaan on itse korvattava aiheutuneet kustannukset joko täysimääräisenä tai heidän keskinäisen sopimuksensa mukaisesti, mikäli asiakas jättää peruuttamatta sovitun palvelun tai ei ole paikalla sovitusti. Kunta ei maksa peruuntuneista käynneistä. 4. Asiakkaan asema ja oikeusturvakeinot 4.1 Asiakkaan asema Asiakkaan asemaan sovelletaan palvelusetelilakia, sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annettua lakia sekä potilaan asemasta ja oikeuksista annettua lakia. Kunta päättää siitä, kuka on oikeutettu saamaan palvelusetelin. Kunta päättää palvelusetelin arvosta ja sen muutoksista. Jos palveluntarve muuttuu, kunta arvioi uudelleen, onko palvelusetelin käyttö edelleen paras vaihtoehto asiakkaan palvelun toteuttamiseksi. Tällöin palvelusetelipäätös voidaan perua ja asiakkaan palvelut järjestää muulla tavoin. Päätettäessä palvelun myöntämisestä kunnalla on oikeus saada asiakkaalta tiedot, jotka vaikuttavat palvelusetelin myöntämiseen ja arvoon. Asiakkaalle on annettava tieto siitä, mistä muualta ja mitä häntä koskevia tietoja voidaan hankkia asiakkaan suostumuksesta riippumatta. Asiakkaalle on varattava tilaisuus tutustua muualta hankittuihin tietoihin ja antaa tarpeellinen selvitys asiasta. Asiakasta voi edustaa asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 9 :n 1 momentin mukaisissa tapauksissa hänen laillinen edustajansa, lähiomainen tai muu läheinen henkilö. Mikäli asiakas täyttää palvelun saantikriteerit, kunta voi tarjota palveluseteliä palvelun hankkimiseksi asiakkaalle. Asiakkaalla on oikeus kieltäytyä hänelle tarjotusta palvelusetelistä. Tällöin kunnan tulee ohjata hänet kunnan muilla tavoin järjestämän palvelun piiriin. Palvelusetelipäätöksellä kunta sitoutuu maksamaan kustannuksia enintään myönnetyn palvelusetelin arvoon asti. Asiakas voi antaa valtuuttamalleen henkilölle oikeuden katsoa tietojaan PSOP-järjestelmästä täyttämällä puolesta asiointiin valtakirjan ja toimittamalla sen palvelusetelin myöntäneelle viranhaltijalle. Asiakkaan valittua palvelusetelin, asiakas vastaa yksityisten palveluntuottajien palvelujen piiriin hakeutumisesta. Palveluseteliasiakas valitsee itsenäisesti (tai edellä mainitun valtuutetun avustuksella) itsellensä palveluntuottajan kunnan hyväksymien palveluntuottajien joukosta. Asiakas tai edellä mainittu valtuutettu tekee palveluntuottajan kanssa sopimuksen palvelun hankkimisesta. Tätä sopimussuhdetta koskevat sopimuksen sisällön mukaan määräytyvät kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden säännökset sekä oikeusperiaatteet. 7

8 Palvelusetelijärjestelmässä kunta ei tule sopimusosapuoleksi. Kyseessä on kuluttajan asemassa olevan asiakkaan ja palveluntuottajan välinen sopimus. Asiakas toimittaa palvelusetelinumeron palveluntuottajalle. Numeron perusteella palveluntuottaja löytää asiakkaan sähköisestä järjestelmästä. Asiakas on oikeutettu käyttämään palveluseteliä vain kunnan hyväksymän palveluntuottajan tuottamien, tämän sääntökirjan tarkoittamien palvelujen maksamiseen. Mikäli asiakas tilaa palvelua yli palvelusetelin euromäärän, hän vastaa itse yli menevistä kustannuksista. Asiakas maksaa itse ostamansa lisäpalvelut kokonaisuudessaan (myös ALV:n) palveluntuottajalle heidän keskinäisen sopimuksensa mukaisesti. Asiakas on oikeutettu käyttämään palveluseteliä vain kunnan hyväksymän palveluntuottajan tuottamaan tämän sääntökirjan ja palvelukuvauksen mukaiseen siivouspalveluun. Asiakas voi vaihtaa palveluntuottajaa palvelusetelipäätöksen voimassaolon aikana. Mikäli kunta lopettaa palvelusetelijärjestelmän, asiakkaan oikeus myönnettyyn siivouspalveluun säilyy. Tällaisessa tapauksessa kunta järjestää siivouspalvelun muulla tavalla. 4.2 Asiakkaan oikeusturvakeinot Asiakasta koskevat sosiaalihuollon asiakaslain mukaiset oikeudet, kuten asiakkaan mielipiteen, itsemääräämisoikeuden ja osallistumisen huomioiminen; asiakkaan hyvä kohtelu, palvelu sekä molemminpuolinen tietojen antovelvollisuus ja tietojen asianmukainen käsittely sekä asiakkaan oikeusturvakeinojen käyttö. Erimielisyystilanteissa asiakkaan tulee ensisijaisesti ottaa yhteys palveluntuottajaan asian selvittämiseksi. Asiakas voi antaa palveluntuottajalle ja kunnalle palautetta palvelun laadusta sekä muista palveluun liittyvistä seikoista. Palveluntuottajille palaute annetaan ensisijaisesti sähköisen palvelusetelijärjestelmän välityksellä, mutta myös esim. puhelimitse ja sähköpostitse. Vastaus palautteeseen on annettava kunnalle järjestelmän välityksellä sekä asiakkaalle hänen valitsemallaan tai toivomallaan tavalla. Asiakkaalla on oikeus tehdä muistutus saamastaan kohtelusta. Asiakas voi myös olla yhteydessä palveluun liittyvistä epäkohdista sosiaaliasiamieheen ja/tai tehdä kantelun valvontaviranomaisille, kuten aluehallintovirastolle (AVI) tai ylimmille laillisuusvalvontaviranomaisille. Asiakkaan ja palveluntuottajan välistä sopimussuhdetta koskevat sopimuksen sisällön mukaan määräytyvät kuluttaja- ja sopimusoikeuden säännökset ja oikeusperiaatteet. Asiakkaalla on oikeus käyttää kuluttajaoikeuden mukaisia oikeusturvakeinoja reklamaatiotilanteessa ja saattaa asiakkaan ja palveluntuottajan välinen erimielisyys (esimerkiksi palvelun viivästys, virhe tai palvelun aiheuttama vahinko) kuluttajariitalautakunnan käsiteltäväksi. 8

9 5. Kunnan velvoitteet Kunnan on pidettävä luetteloa hyväksymistään palvelujen tuottajista. Tiedot palvelujen tuottajista, näiden tuottamista palveluista ja niiden hinnoista tulee olla julkisesti saatavilla internetissä ja muulla soveltuvalla tavalla. Kunnan on selvitettävä asiakkaalle tämän asema palveluseteliä käytettäessä, palvelusetelin arvo, palvelun tuottajien hinnat, omavastuuosuuden määräytymisen perusteet ja arvioitu suuruus sekä vastaavasta palvelusta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain mukaan määräytyvä asiakasmaksu. Kunnan täytyy informoida asiakasta siitä, mistä ja mitä häntä koskevia tietoja voidaan ilman hänen suostumuksettaan hankkia. Kunnan on varattava asiakkaalle tilaisuus tutustua muualta hankittuihin tietoihin ja tarvittaessa antaa asiaa koskevaa selvitystä. Kunnan tulee peruuttaa palveluntuottajan hyväksyminen ja poistaa palveluntuottaja luettelosta, jos hyväksymiselle asetetut edellytykset eivät enää täyty tai palveluntuottaja pyytää hyväksymisen peruuttamista. Kunnalla on lisäksi velvollisuus valvoa hyväksymiensä palveluntuottajien palvelujen laatua hyväksymismenettelyn lisäksi myös palvelujen tuottamisen yhteydessä. Kunnan tulee täten varmistaa, että palveluntuottajat täyttävät toiminnalle asetetut vähimmäisedellytykset. Kunta valitsee palvelusetelijärjestelmän piiriin kuuluvat palveluntuottajat palvelusetelilain edellyttämällä tavalla. 6. Sähköinen palvelusetelijärjestelmä 6.1 Hakeutuminen palveluntuottajaksi ja järjestelmän käyttö Palveluntuottajaksi hakeutuminen tapahtuu ainoastaan Helsingin kaupungin käyttämän sähköisen palvelusetelijärjestelmän avulla. Hakeminen on mahdollista ympäri vuoden. Kaikki ehdot ja kriteerit täyttävät tuottajat hyväksytään palvelusetelituottajiksi ja hyväksytyksi tulemisesta lähetetään tuottajalle ilmoitus. Palvelun tuottava yksikkö voi sijaita missä päin Suomea tahansa. Hyväksytyt tuottajat ja tuottajien hinnastot näkyvät palveluseteliportaalissa osoitteessa: Palveluntuottajan tunnistautuminen ensimmäisen kerran ja hakemuksen sähköinen allekirjoittaminen järjestelmässä tehdään verohallinnon Katso-pääkäyttäjätunnusten avulla ( 9

10 Järjestelmän käyttöä varten palveluntuottajalla tulee olla internet-yhteydellä varustettu tietokone tai muu päätelaite käytössään. Järjestelmä mahdollistaa palveluntuottajan omien järjestelmien integroimisen palvelusetelijärjestelmään. Kunta ei osallistu palveluntuottajan järjestelmien integroimisen kustannuksiin. Kaikki palveluntuottajalta vaadittavat toiminnot on tehtävissä myös suoraan järjestelmän tarjoaman käyttöliittymän kautta. 6.2 Yrityksen tietojen ylläpito Palveluntuottajan tulee ylläpitää tuottajaa, toimipaikkoja ja palvelujen saatavuutta koskevia tietoja ajantasaisesti järjestelmässä. Palveluntuottajan yhteystiedot ja palvelun hinnat näkyvät asiakkaille palveluseteliportaalissa. Asiakkaat voivat niiden perusteella etsiä ja vertailla palveluntuottajia. Mikäli palveluntuottaja laiminlyö tietojen ajan tasalla pitämisen, voidaan palveluntuottaja poistaa näkymästä portaalissa, jolloin palveluntuottaja ei voi ottaa vastaan uusia palveluseteliasiakkaita. 6.3 Siivoustuntien kirjaus ja oikeellisuus Palveluntuottaja kirjaa kaikki siivoustunnit sähköiseen palvelusetelijärjestelmään. Tuottaja on vastuussa kirjausten oikeellisuudesta. Mikäli palveluntuottajan huolimattomuudesta aiheutuneet väärät kirjaukset aiheuttavat normaalia korjaustoimenpiteitä suuremman työmäärän, kunnalla on oikeus periä tuottajalta korjauksesta aiheutuneet kulut. 6.4 Automaattinen tilitys Palveluntuottajalle maksettava korvaus muodostuu toteutuneiden siivoustuntien mukaisesti, joista sähköinen järjestelmä muodostaa kuukausittain palveluntuottajakohtaisen tilitysaineiston. Järjestelmä lähettää palveluntuottajalle pdf-kuvan laskusta, jonka järjestelmä on automaattisesti muodostanut ja jonka tiedot on siirretty käsiteltäviksi kunnan talousjärjestelmään. Laskun maksamisen edellytyksenä on, että - palveluntuottajan laskutustiedot on tallennettu sähköiseen järjestelmään - palvelu on hyväksytysti suoritettu (asiakkaan kuittaus tehdystä työstä) - toteutuneet palvelutapahtumat on kirjattu sähköiseen järjestelmään ja tapahtumat ovat kunnan puolesta hyväksytty. Palvelukohtaisten keskeytysten tai muiden poikkeusten vaikutukset laskutukseen on esitetty palvelukohtaisissa tiedoissa tämän asiakirjan lopussa. 7. Verotus Palveluseteli on saajalleen veroton etuus. Verottomuus edellyttää, että palveluseteli - myönnetään selkeästi määriteltyihin palveluihin - on henkilökohtainen eikä siirrettävissä toiselle henkilölle 10

11 - ei ole suoraan asiakkaalle maksettavaa rahaa, jonka käytön hän itse määrittelee Palveluseteliä käytettäessä asiakkaan omavastuu ei oikeuta kotitalousvähennykseen tuloverotuksessa. Arvonlisäverolain 37 :n mukaan veroa ei suoriteta sosiaalihuoltona tapahtuvasta palvelujen ja tavaroiden myynnistä. Kyseessä on sosiaalihuoltolain 19 :n (1301/2014) mukainen kotipalvelu, josta on tehtävä ilmoitus Helsingin sosiaalipalvelujen kotipalvelun tukipalvelutuottajarekisteriin. Kotisiivouspalvelu myydään asiakkaalle arvonlisäverottomana. 8. Vastuu ja vakuutus, vahingonkorvaus Kunta ei vastaa palveluntuottajan asiakkaalle tai hänen omaisuudelleen tai ulkopuolisille henkilöille tai heidän omaisuudelleen aiheuttamista vahingoista. Kunta ei vastaa myöskään asiakkaan palveluntuottajalle tai ulkopuoliselle henkilölle tai heidän omaisuudelleen aiheuttamista vahingoista. Palveluntuottajalla tulee olla riittävät vastuu- ja tapaturmavakuutukset kyseessä olevien vahinkojen varalta. Kunta ei vastaa palveluntuottajan ja asiakkaan keskenään sopimista muista kuin tässä sääntökirjassa palvelusetelillä maksettaviksi määritellyistä palveluista miltään osin. Asiakkaalla on oikeus korvaukseen välittömästä vahingosta, jonka hän kärsii palveluntuottajan viivästyksen tai virheen vuoksi. Palveluntuottaja ei ole vastuussa viivästyksen aiheuttamista vahingoista, jos palveluntuottaja osoittaa, että viivästys johtuu hänen vaikutusmahdollisuuksiensa ulkopuolella olevasta esteestä, jota hänen ei kohtuudella voida edellyttää ottaneen huomioon sopimusta tehtäessä ja jonka seurauksia hän ei myöskään kohtuudella olisi voinut välttää eikä voittaa. Asiakkaalla on oikeus saada korvausta palvelun viivästymisen tai virheen aiheuttamista välillisistä vahingoista vain silloin kun viivästys tai virhe johtuu palveluntuottajan puolella olevasta huolimattomuudesta. Palveluntuottaja vastaa asiakkaille aiheuttamistaan vahingoista, joiden voidaan katsoa aiheutuneen vahingonkorvauslaissa (412/1974) tarkoitetulla tavalla tahallisen tai tuottamuksellisen toiminnan seurauksena. Palveluntuottaja sitoutuu pitämään voimassa toimintansa edellyttämät lakisääteiset vakuutukset sekä muut vastuuvakuutukset jotka vastaavat toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen korvaamisen ja joka muilta ehdoiltaan vastaa tavanomaista vastuuvakuutuskäytäntöä. Palveluntuottajalla tulee olla vakuutus joka turvaa asiakkaan oikeuden saada korvausta mahdollisesti aiheutetuista esinevahingoista. Sosiaali- ja terveysvirasto ei vastaa asiakkaalle aiheutuneesta tai asiakkaan palveluntuottajalle tai ulkopuoliselle aiheuttamasta vahingosta. 9. Siivouspalvelun sisältö Siivouspalvelun sisältö on kuvattu palvelujärjestelmässä olevassa palvelukuvauksessa, jota palveluntuottajan tulee noudattaa. 11

12 10. Asiakkaalle myönnettävän palvelusetelin arvo vuonna 2017 Bruttotulot /kk Yksinasuva Setelin arvo /kk Bruttotulot /kk Yksinasuva 1138 euroa tai alle , euroa Bruttotulot /kk Setelin arvo /kk Bruttotulot /kk Kahden hengen Kahden hlön talous talous 1575 euroa tai alle , euroa Setelin arvo /kk 21 Setelin arvo /kk 21 Asiakkaalle myönnettävän palvelusetelin arvo riippuu asiakkaan bruttotuloista. Asiakkaan valitsemalle palveluntuottajalle maksetaan kuukausittain sovitun mukaisen tuntimäärän mukainen palveluseteliosuus. Asiakas ja palveluntuottaja sopivat palvelun käytännön toteuttamisesta Hinnat ja asiakkaan ostamat lisäpalvelut Palvelusetelin arvo tuntia kohti on tällä hetkellä 21 euroa tai 24 euroa. Perittävä hinta ei saa ylittää sitä hintaa, minkä palveluntuottaja perii muilta vastaavilta asiakkailta. Mikäli palveluntuottajan perimä hinta ylittää palvelusetelin arvon tai asiakas haluaa siivousta useampina tunteina kuin palveluseteliin on merkitty, asiakas maksaa ylimenevän osan suoraan palveluntuottajalle. Jos asiakkaalle tulee maksettavaa, palveluntuottajan tulee muistuttaa asiakasta maksuvelvollisuudesta ennen työsuorituksen sopimista. Sosiaali- ja terveysvirasto ei vastaa asiakkaan maksettaviksi kuuluvista kustannuksista. Palveluseteliin on merkitty sen arvo. Palveluntuottaja ilmoittaa hinnan tuntihintana (euroa/h). Siivouspalvelun tuottaja ei saa periä alv:a asiakkaalta eikä sosiaali- ja terveysvirastolta. Palvelusetelillä tuotettava kotisiivouspalvelu on sosiaalihuoltolain mukainen kotihoidon tukipalvelu ja se on arvonlisäverotonta. Laskuihin ei lisätä laskutus ym. lisiä. Hintaan sisältyy kaikki tarvittavat siivousaineet ja -välineet sekä koneet ja työntekijän henkilökohtaiseen suojautumiseen tarvittava suojavaatetus. Matkoista tai asiakkaalta toiselle siirtymisajoista ja sosiaali- ja terveysviraston tarvitsemiin asiakasta koskeviin kokouksiin osallistumisesta ei saa erikseen veloittaa. Laskutettava työ alkaa siitä, kun palveluntuottajan työntekijä aloittaa siivouksen asiakkaan kotona ja päättyy kun palveluntuottajan työntekijä lopettaa siivouksen asiakkaan kotona. Palveluntuottaja toimittaa laskun liitteenä asiakkaan kuittauksella varustetun palveluraportin asiakkaan saamasta palvelusta tuntitietoineen (palvelupäivä, kellonajat). 12

13 10.2 Kotisiivouspalvelun tilaaminen Kotihoito arvioi siivouspalvelun tarpeen yhdessä asiakkaan kanssa ja tekee päätöksen siivouspalvelun hankkimisesta palvelusetelillä. Kotihoito lähettää palvelusetelin, ohjeen ja tarvittaessa palveluntuottajalistan asiakkaalle. Asiakas valitsee palveluntuottajan tuottajalistasta. Asiakas tilaa siivouspalvelun palveluntuottajalta ja sopii yksityiskohdista. Palveluntuottaja sopii tarvittaessa avaimista ja niiden hallinnasta asiakkaan tai hänen edustajansa kanssa Palvelusetelin voimassaolo ja sopimus siivouksesta Palveluseteli on voimassa palveluseteliin merkityn ajan. Asiakas ja palveluntuottaja tekevät sopimuksen siivouksen sisällöstä. Sopimus tehdään enintään palvelusetelin voimassaolon ajaksi. Sopimus voidaan irtisanoa molemmin puolin. Irtisanomisaika on kaksi (2) viikkoa ja kirjallinen irtisanominen on tehtävä todisteellisesti niin, että toinen osapuoli kuittaa vastaanottaneensa irtisanomis-ilmoituksen. 11. Palveluntuottajalle asetetut vaatimukset 11.1 Siivousvälineet ja aineet Palveluntuottaja käyttää omia siivousvälineitä. Palveluntuottajan käyttämien siivousvälineiden sekä pölynimurin tulee olla puhtaat ja hygieeniset. Siivousvälineet pitää puhdistaa jokaisen eri asiakkaan siivouksen yhteydessä. Jos asiakas haluaa, että huoneisto siivotaan hänen omilla välineillä, pitää palveluntuottajan tehdä kirjallinen sopimus jossa sovitaan mm. rikkoutuneiden välineiden ja pölynimurin korvausehdoista Tuottajan vastuut Palveluntuottajan pitää ottaa huomioon kohteiden erityispiirteet ja -vaatimukset ja sitoutua infektio- ja hygieniaohjeisiin ja perehdyttää henkilöstönsä sovittuun työhön sekä aineiden, välineiden, koneiden ja turvavarusteiden ergonomiseen ja turvalliseen käyttöön. Palveluntuottajan pitää noudattaa riittävää varovaisuutta, ettei altista itseään tai muita mahdollisille vaaratilanteille, tartunnoille tai viilto- ja pistotapaturmille, liukastumiselle ja kaatumiselle. Sosiaali- ja terveydenhuollon siivouspalveluissa korostuvat luottamuksellisuus, inhimillisyys, toimitusvarmuus ja toimialan erityispiirteiden tuntemus. Siivouspalvelu toteutetaan sosiaali- ja terveysviraston määrittämien kotipalvelun hyvän palvelun ja hoidon periaatteita noudattaen: 13

14 - asiakkaiden ja potilaiden ihmisarvoa ja perusoikeuksia kunnioitetaan kaikissa olosuhteissa - kaiken toiminnan lähtökohta on asiakkaan ja potilaan etu - työn perustana on toimiva vuorovaikutus - ammattilainen vastaa työnsä laadusta - vastuulliset päätökset ja toimintakulttuuri Palveluntuottajalla pitää olla kirjallinen henkilökunnan perehdytysohjelma, joka sisältää vähintään seuraavat asiat: - työhön käytettävien välineiden ja koneiden käyttö - pintamateriaalien tunnistaminen ja niiden hoito - työssä käytettävien eri puhdistusaineiden käyttö - ympäristöystävällinen siivous - ergonomia ja työturvallisuus - yleisimpien infektioiden huomioiminen siivouksessa (MRSA, ESBL, VRE, Norovirus) Palveluntuottajan on huolehdittava henkilöstönsä tarpeenmukaisesta ja riittävästä suojavaatetuksesta Asiakkaiden kotona työskentelevillä palveluntuottajan henkilöstöllä pitää olla henkilökohtainen kuvallinen tunniste, johon on merkitty henkilön nimi ja työnantaja. Tunniste kiinnitetään työvaatetukseen siten, että se on helposti nähtävissä. Vuosi- ja sairauslomasijaisuuksiin on oltava valmis suunnitelma niin, että sijaisuuksiin käytetään vain valmiiksi perehdytettyjä henkilöitä. Palvelusta vastaavalla työnjohdolla tulee olla hyvä ja henkilöstöllä pitää olla vähintään tyydyttävä suomen kielen taito. Palveluntuottajan on noudatettava palveluntuottajaa ja sen toimintaa koskevaa lainsäädäntöä sekä kaikkia viranomaismääräyksiä ja ohjeita. Palveluntuottajan pitää nimetä vastuuhenkilöt, joiden tulee olla tavoitettavissa virka-aikana klo 8-16 reklamaatioiden, asiakaspalautteiden ja muiden mahdollisten asioiden käsittelyä varten. Palveluntuottajan on tiedotettava sosiaali- ja terveysvirastoa yrityksen toiminnassa tapahtuvista olennaisista muutoksista Palveluntuottaja noudattaa jätemääräyksiä ja ohjeita ja lajittelee ja huolehtii työstä syntyvän jätteen sille tarkoitettuun keräyspisteeseen. Palveluntuottaja käyttää mahdollisimman ympäristöystävällisiä ja vähiten ympäristöä kuormittavia puhdistusaineita Osaaminen Palveluntuottajan vastuuhenkilöllä tulee olla alan ammattitutkinto tai vastaava, ja/tai vähintään vuoden (1) työkokemus vastaavien töiden johtamisesta. Palveluntuottajan henkilöstöllä tulee olla alan perustutkinto tai ammattitutkinto ja/tai vähintään vuoden (1) työkokemus vastaavien töiden suorittamisesta. Palveluntuottaja ilmoittaa tiedot koulutuksesta ja työkokemuksesta liitteenä olevalla lomakkeella. Henkilöstöllä on oltava riittävä suomen ja/tai ruotsin kielen taito sekä kyky kommunikoida asiakkaiden kanssa. Palveluntuottajan tulee rekrytoidessaan henkilöstöä selvittää ja varmistaa työhön palkattavan henkilöstön kielitaito. 14

15 12. Palvelun laatuvaatimukset Siivouspalvelun pitää täyttää seuraavat laatuvaatimukset: Kalusteiden siivouksen jälkeen pöytien, tasojen, tuolien ja tekstiilipintaisten huonekalujen pitää olla pölyttömät, tahrattomat ja puhtaat. WC- ja suihkuhuoneessa siivouksessa noudatetaan aseptista työjärjestystä ja käsienpesu on suoritettava huolellisesti. Kosketus- ja otepintojen, roska-astioiden ja peilien on oltava puhtaat ja tahroja ei saa olla taso- eikä pystypinnoilla. Pesualtaiden ja hanojen on oltava puhtaat, suihkulaitteissa eikä hanojen ympäristössä ei saa olla likakerrostumia. WC-tilassa olevien hyllyjen ja lokerikkojen vapaiden tasojen on oltava pölyttömät ja puhtaat. Lattioiden siivoukseen kuuluu matot, lattiapinnat, jalkalistat, kynnykset ja lattiakaivot. Lattiapintojen siivouksen jälkeen nurkkien, listojen ja seinänvierusten on oltava puhtaat eikä lattioilla saa olla kiinnittynyttä likaa. Siivouksen jälkeen tiloissa on oltava hyvä yleisjärjestys. Eritetahroja ei saa olla. Helposti siirrettävissä olevat kaapit, kaapistot, avohyllyt ja kalusteet tulee siirtää paikoiltaan ja niiden taustat ja alla oleva lattiapinta tulee olla puhdas sekä kalusteet siirretty takaisin paikoilleen siivouksen päätyttyä. Palveluntuottajan käyttämien siivousvälineiden sekä pölynimurin tulee olla puhtaat ja hygieeniset. Siivousvälineet pitää puhdistaa jokaisen eri asiakkaan siivouksen yhteydessä. Palveluntuottajan tulee ottaa toiminnassaan huomioon asiakkaiden olosuhteet, yksilölliset tarpeet ja toimintakyky sekä ikä. Palvelun tulee täyttää sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaisesti oikeuden hyvään sosiaalihuoltoon ja hyvään kohteluun Turvallisuus Palveluntuottajan pitää noudattaa työn aikana työturvallisuuslakia ja alan turvallisuusmääräyksiä (Työturvallisuuslaki /738). Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilöstö lukitsee ovet ja ikkunat työn päättyessä. Sovitun työn suorittamisen aikana työssä käytettäviä aineita, välineitä, siivouskoneita sekä muita laitteita ei saa jättää valvomatta tai varmistamatta, etteivät niiden ole mahdollista joutua ulkopuolisen käsiin aiheuttaen vaaratilanteita. Palveluntuottajan ei saa luovuttaa mahdollisesti tarvitsemiaan ja saamiaan tietoja asiakkaista ulkopuolisille. Työntekijät eivät saa tuoda asiakkaiden koteihin ulkopuolisia henkilöitä. Palveluntuottaja ja asiakas sopivat kirjallisesti avainten hallinnasta sekä palvelun tuottamisesta niin, että palveluntuottaja voi tarvittaessa siivota huoneiston vaikka asiakas ei olisi paikalla. Palveluntuottajan ja asiakkaan tulee sopia käytännöstä miten toimitaan jos asiakas joutuu olemaan pidemmän ajan pois kotoaan. Palveluntuottaja vastaa asiakkaiden avainten vastaanottamisesta, säilyttämisestä ja palauttamisesta. Avaimet luovutetaan ja palautetaan vain kirjallista kuittausta vastaan. Palveluntuottaja sitoutuu säilyttämään avaimia huolellisesti ja luotettavasti sekä noudattamaan sosiaali- ja terveysviraston asettamia vaatimuksia avainten säilyttämisestä. 15

16 - Avaimia ei saa säilyttää valvomattomassa ajoneuvossa, ajoneuvon lukitseminen ei ole riittävä varotoimenpide. - Tarpeettomia avaimia ei saa kuljettaa mukana. - Avaimia ei saa merkitä asiakkaiden osoitetiedoilla tai nimillä. - Avainten tunnistetiedot tulee säilyttää turvallisesti, avaimista erillään. - Palveluntuottaja sitoutuu palauttamaan avaimet palvelun päättyessä asiakkaalle. - Asiakkaan avaimia vastaanotetaan vain välttämätön määrä. - Avaininventaario tehdään puolivuosittain. - Avaimet luovutetaan vain palveluntuottajan vastuuhenkilöille. Palveluntuottajan haltuun uskottujen avainten mahdollinen katoaminen ilmoitetaan välittömästi asiakkaalle tai hänen omaiselleen sekä tilaajan operatiivisen toiminnan yhteyshenkilölle. Palveluntuottaja vastaa henkilökuntansa ja alihankkijansa aiheuttamista vahingoista ja korvaa avainten kadottamisesta aiheutuvat uusien avainten hankinta- ja lukkojen sarjoituskustannukset täysimääräisesti Laatupoikkeama, reklamaatio ja sanktio Palveluntuottaja sitoutuu tuottamaan palvelun laadukkaasti. Palveluntuottaja kirjaa asiakkailta tai asiakkaiden edustajilta tulleet puhelin- ym. palautteet ja käsittelee ne välittömästi. Asiakas voi antaa palveluntuottajalle palautetta palvelun laadusta ja muista palveluun liittyvistä seikoista. Palautteeseen tulee vastata viimeistään kolmen (3) arkipäivän kuluessa sen saapumisesta. Palveluntuottajan tulee toimittaa asiakaspalautteet sosiaali- ja terveysviraston pyytäessä Mikäli palveluntuottaja ei korjaa asiakkaan ilmoittamaa laatupoikkeamaa, asiakas ilmoittaa poikkeamista kotihoidon ohjaajalle. Laatupoikkeama tulee korjata seuraavaan ko. huoneistoon määriteltyyn siivouskertaan mennessä. Mikäli tuottaja ei korjaa tilannetta, asiakas ja tarvittaessa kotihoidon ohjaaja tekee kirjallisen reklamaation palveluntuottajalle. Asiakas tai kotihoidon ohjaaja ilmoittaa palveluntuottajalle havaitsemistaan laiminlyönneistä kohtuullisessa ajassa, kuitenkin viimeistään 14 päivän kuluessa. Mikäli havaittuja vikoja tai puutteita ei reklamaatioista huolimatta korjata viipymättä ja ne selvästi johtuvat sopimuksen mukaisten töiden laiminlyönneistä, on sosiaali- ja terveysvirasto oikeutettu perimään palvelun hinnasta suorittamatta jätetyn työn osuuden täysimääräisenä. Sosiaali- ja terveysvirastolla on oikeus olla maksamatta laskua, mikäli palvelu on todettu kokonaan tekemättömäksi, siitä on reklamoitu ajoissa, eikä tuottaja ole reklamoinnista huolimatta korjannut tilannetta sovittuun päivämäärään mennessä. Mikäli lasku on jo lähetetty, palveluntuottaja lähettää hyvityslaskun suorittamatta jätetyn työn osuudesta. Mikäli palvelu ei toistuvasti vastaa sovittua, asiakas ja tarvittaessa kotihoidon ohjaaja antaa palveluntuottajalle kirjallisen reklamaation, jonka jälkeen palveluntuottajalla on yksi (1) kuukausi aikaa korjata toimintansa. Jollei palveluntuottaja saa toimintaansa korjatuksi annetussa määräajassa tai palveluntuottaja rikkoo toistuvasti sopimuksen mukaisia velvoitteitaan, asiakkaalla on oikeus irtisanoa sopimus päättymään välittömästi. Asiakas saa purkaa sopimuksen ilman irtisanomisaikaa palveluntuottajan virheen tai viivästyksen vuoksi, jos sopimusrikkomus on olennainen. (Esimerkiksi työntekijä ei saavu lainkaan, eikä palveluntuottaja ilmoita tästä asiakkaalle kohtuullisessa ajassa tai järjestä välittömästi korvaavaa työntekijää; 16

17 työntekijä laiminlyö olennaisesti sovitun avun toteuttamisen; työntekijä esiintyy päihtyneenä, rikkoo turvallisuusmääräyksiä tai tekee palvelua suorittaessaan rikoksen, tai sopimusrikkomukset ovat toistuvia) Salassapito ja asiakastietojen käsittely Helsingin kaupunki on palvelusetelillä järjestettävissä palveluissa syntyvien potilas- ja asiakasasiakirjojen henkilötietolaissa (523/1999) tarkoitettu rekisterinpitäjä. Palvelusetelituottajan tulee asiakirjoja käsitellessään noudattaa, mitä kunnan asiakirjojen käsittelystä säädetään. Asiakirjat tulee pitää erillään palveluntuottajan muun toiminnan yhteydessä syntyneistä asiakirjoista. Palvelusetelituottajan tulee asiakirjoja käsitellessään noudattaa, mitä kunnan asiakirjojen käsittelystä säädetään (sosiaalihuollon asiakasasiakirjalaki, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista sekä henkilötietolaki). Sosiaali- ja terveysvirasto noudattaa toiminnassaan aina lakia viranomaistoiminnan julkisuudesta (621/1999) sekä salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta ja tietosuojasta ja salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassa olevia säännöksiä. Palveluntuottajan on huomioitava kyseisten lakien määräykset. Palveluntuottajan on erityisesti huolehdittava siitä, ettei palveluja annettaessa ja toiminnassa muuten tietoon tullutta yksityistä tai perheen salaisuutta luvatta ilmaista. Palveluntuottajan on huolehdittava sellaisten tietojen salassapidosta, jotka Palveluntuottaja tai hänen henkilökuntansa on saanut tietoonsa millä tahansa tavalla, niin luottamuksellisiksi merkittyjen kuin myös sellaisten, jotka olisi tullut asian luonteen vuoksi ymmärtää luottamuksellisiksi. Tieto asiakassuhteesta tulee pitää salassa. Myös asiakkaan kotiin, kodin kalustukseen, muihin tarvikkeisiin ja tavaroihin sekä perheenjäseniin ja muihin kodissa oleskeleviin henkilöihin liittyvät tiedot, jotka Palveluntuottaja tai hänen henkilökuntansa on saanut tietoonsa millä tavalla tahansa, ovat salassa pidettäviä tietoja. Asiakastietoja sisältävien asiakirjojen säilytys tapahtuu palveluntuottajan toimistossa lukituissa tiloissa, turvallisessa säilytyspaikassa, silloin kuin niitä ei tarvita työtehtävissä. Palveluntuottajan tulee selvittää salassapitovelvollisuuden sisältö työntekijöilleen ja ottaa työntekijöiltä allekirjoitus vaitiolositoumukseen ennen työtehtävien aloittamista. Opiskelijat sitoutuvat laissa edellytettyyn vaitiolovelvollisuuteen siten, etteivät he luovuta yksityisestä henkilöstä saamiaan tietoja ulkopuoliselle. Salassapitovelvollisuus on voimassa myös sen jälkeen, kun palveluntuottaja ei enää toimi sosiaali- ja terveysviraston kotisiivouspalvelun tuottajana. Asiakasrekisteriä tulee pitää henkilötietolain mukaisesti. Henkilötietoja ei käsitellä Internetin välityksellä. Syntyneisiin asiakirjoihin ja niiden säilytykseen ja luovutukseen sovelletaan muun muassa viranomaisen toiminnan julkisuudesta annettua lakia ja henkilötietolakia. Palveluntuottajan tulee varmistaa, että sen henkilökunta sitoutuu pitämään salassa ja käsittelemään huolellisesti saamansa salassa pidettävät asiakastiedot ja olemaan käyttämättä niitä muuhun kuin toimintaansa kotisiivouspalvelun tuottajana. Salassapitovelvollisuuden tulee olla voimassa myös työntekijän työsopimuksen päättymisen jälkeen. Palveluntuottaja ei saa käyttää Helsingin kaupungin tai sosiaali- ja terveysviraston nimeä markkinoinnissa ilman toisen osapuolen kirjallista lupaa. Nämä määräykset ovat voimassa myös sen jälkeen, kun palveluntuottaja ei enää toimi sosiaali- ja terveysviraston kotisiivouspalvelun tuottajana. 17

18 13. Palveluntuottajalta vaaditut liitteet Palveluntuottajien tulee kuulua Tilaajavastuun Luotettava Kumppani-ohjelmaan. Yrityskohtaiset Tilaajavastuulain mukaiset liitteet haetaan Tilaajavastuun järjestelmästä automaattisesti. Taulukossa mainitut liitedokumentit palveluntuottaja liittää itse hakemukseen pdf-tiedostoina Tilaajavastuulain mukaiset liitteet YRITYSKOHTAISET ASIAKIRJAT Tulee järjestelmästä Liitedokumentti Todistus kuulumisesta Helsingin sosiaalipalvelujen kotipalvelun tukipalvelutuottajarekisteriin Arvonlisäverovelvollisuus x x Ennakkoperintärekisteri Kaupparekisteriote Tyel-vakuutusote x x x Vastuuvakuutustodistus x Veromaksutiedot x Henkilöstöluettelo (ammattitutkintotiedot ja työkokemustiedot sekä henkilöstön kielitaito) Yrityksen omavalvontasuunnitelma ( sosiaalipalvelujen omavalvontasuunnitelma, joka sisältää mm. siivousaineiden ja välineiden perehdytyssuunnitelman sekä yleisimpien infektioiden huomioimisen siivouksessa. x x 14. Laskutus 18

19 14.1 Automaattinen tilitys Palvelusetelillä kunta sitoutuu maksamaan yksityisen palveluntuottajan antamasta siivouspalvelusta palvelusetelin suuruisen summan. Palvelusetelin perusteella palveluntuottaja saa maksun kunnalta setelin arvoon asti. Mahdolliset muut korvaukset (sisältää alv:n) maksaa asiakas. Laskutusjakso on yksi kuukausi. Palveluntuottajan tulee kirjata toteutuneet palvelutapahtumat PSOPjärjestelmään mahdollisimman nopeasti siivouskäynnin jälkeen ja viimeistään seuraavan kuukauden 3.päivään mennessä. Palveluntuottajalle maksettava korvaus muodostuu toteutuneiden palvelutapahtumien mukaisesti, joista sähköinen järjestelmä muodostaa kuukausittain palveluntuottajakohtaisen tilitysaineiston. Järjestelmä lähettää palveluntuottajalle pdf-kuvan laskusta, jonka järjestelmä on automaattisesti muodostanut ja jonka tiedot on siirretty käsiteltäviksi kunnan talousjärjestelmään. Kunnan laskun maksamisen edellytyksenä on, että - palveluntuottajan laskutustiedot on tallennettu PSOP- järjestelmään - palvelu on hyväksytysti suoritettu - toteutuneet palvelutapahtumat on tallennettu PSOP-järjestelmään ja tapahtumat ovat kunnan puolesta hyväksytty Palvelukerran peruutus Palveluntuottaja voi yksipuolisesti peruuttaa sovitun palvelukerran viimeistään seitsemän (7) päivää ennen palvelun tuottamisen sovittua aikaa. Muissa tilanteissa palveluntuottaja tiedottaa siivouksen toteuttamisen esteestä asiakkaalle ja sopii uuden ajan asiakkaan kanssa. Mikäli palveluntuottaja myöhästyy siivouskäynniltä yli puoli tuntia eikä asiakas ole hyväksynyt myöhästymistä eikä asiakkaan kanssa ole sovittu uudesta ajasta, myöhästynyt käynti on asiakkaalle veloitukseton. Asiakas voi peruuttaa ennalta sovitun siivouskerran ilman veloitusta viimeistään 24 tuntia ennen sovittua siivousajankohtaa. Asiakkaan tulee ilmoittaa yllättävästä tapahtumasta, kuten sairaalahoitoon joutumisesta siivouksen peruuntumisesta välittömästi tai heti kun se on mahdollista. Peruuttamattomasta käynnistä palveluntuottaja voi laskuttaa yhden tunnin hinnan asiakkaalta. Sosiaali- ja terveysvirasto ei korvaa peruuttamattomia siivouskäyntejä. Palvelun peruutukseksi ei katsota asiakkaan ja palveluntuottajan yhdessä sopimia muutoksia palvelun toteuttamisen paikassa ja aikatauluissa. Palveluntuottaja on velvoitettu kirjaamaan asiakkaan poissaolon palvelusetelijärjestelmässä huolimatta poissaolo maksuvaikutuksesta Asiakkaan laskutus Palveluntuottaja tekee asiakkaan tai hänen laillisen edustajansa kanssa sopimuksen palveluun kuuluvan siivouksen toteuttamisen hinnasta ja sisällöstä. Sopimuksessa on eritelty palveluntuottajan ja asukkaan vastuut ja velvollisuudet. Asiakkaan omavastuun määrä merkitään asiakkaan sopimukseen. Palveluntuottaja laskuttaa asiakasta palvelusetelin arvon ylittävältä osalta. Mahdollisesta omavastuuosuuden muuttumisesta tulee asiakkaalle ilmoittaa kolme kuukautta etukäteen. 19

20 Mikäli asiakas ei pysty suoriutumaan tuottajan siivousmaksuista, tuottajan tulee ilmoittaa tilanteesta asiakkaan palvelusetelipäätöksen tehneeseen yksikköön tai palvelusetelipäätöksen tehneelle kotihoidon ohjaajalle vähintään 2 kuukautta ennen tuottajan ja asiakkaan välisen sopimuksen irtisanomista Hintojen muutos Palveluntuottajan ilmoittamat hinnat ovat voimassa vuoden (1) hyväksymisestä ja tämän jälkeen mahdolliset seuraavaa vuotta koskevat hinnat tulee ilmoittaa PSOP- järjestelmässä 2 kuukautta ennen hinnan korotusta. Kunta voi hyväksyä, hylätä hinnankorotuksen tai palauttaa asian palveluntuottajalle uudelleen valmistelua varten. 16. Sääntökirjan sitovuus Lähettämällä hakemuksen ja allekirjoittamalla sen sähköisesti palveluntuottaja sitoutuu tämän sääntökirjan mukaisten vaatimusten noudattamiseen. Kunta voi peruuttaa hyväksymisen ja poistaa palveluntuottajan hyväksyttyjen palveluntuottajien listalta, mikäli kunta lopettaa palvelujen järjestämisen palvelusetelillä tai muuttaa palvelusetelin käytölle asetettuja ehtoja tai jos palveluntuottaja ei täytä tässä sääntökirjassa mainittuja vaatimuksia ja kriteerejä. 20

21 Lomakemalli kotisiivouksen palvelusetelihakemukseen koulutuksesta ja työkokemuksesta Palveluntuottajan vastuuhenkilöllä tulee olla alan ammattitutkinto tai vastaava, ja/tai vähintään vuoden (1) työkokemus vastaavien töiden johtamisesta. Palveluntuottajan henkilöstöllä tulee olla alan perustutkinto tai ammattitutkinto ja/tai vähintään vuoden (1) työkokemus vastaavien töiden suorittamisesta. Palveluntuottaja ilmoittaa tiedot koulutuksesta ja työkokemuksesta lomakkeella. Henkilöstöllä on oltava riittävä suomen ja/tai ruotsin kielen taito sekä kyky kommunikoida asiakkaiden kanssa. Palveluntuottajan tulee rekrytoidessaan henkilöstöä selvittää ja varmistaa työhön palkattavan henkilöstön kielitaito. Tuottajat vastuuhenkilöt: Nimi: Tutkinto: Työkokemus: Kielitaito: Tuottajan työntekijät: Nimi: Tutkinto: Työkokemus: Kielitaito: 21

22 Kotisiivouksen palvelusetelin palvelukuvaus Palvelun kohde ja asiakasryhmä Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä asiakkaille (569/2009) säätelee palvelusetelin käyttöä. Sosiaali- ja terveysvirasto käyttää palveluseteliä järjestäessään kotisiivousta, jonka tuottamisesta vastaavat yksityiset palveluntuottajat. Kotona annettavista palveluista säädetään sosiaalihuoltolaissa, kansanterveyslaissa ja terveydenhuoltolaissa. Kotisiivouksen tavoitteena on tukea asiakkaiden kokonaisvaltaista hyvinvointia ja mahdollisimman itsenäistä selviytymistä kotona sekä ylläpitää ja parantaa heidän fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointiaan. Asiakkaat ovat pääasiassa iäkkäitä yksin asuvia vanhuksia, joiden toimintakyky on joko tilapäisesti tai pysyvästi alentunut siinä määrin, että he tarvitsevat kotinsa siivoukseen ulkopuolista apua. Siivouspalvelujen myöntämiseen vaikuttavat asiakkaiden tulot. Kotihoito arvioi siivouspalvelun tarpeen ennen palvelusetelin myöntämistä. Asiakkaiden kodit vaihtelevat yksiöistä suuriin omakotitaloihin (20-300m2). Palvelusetelillä edistetään sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttäjien valinnanvapautta. Asiakkailla on vapaus valita kotisiivoukseen tuottaja sosiaali- ja terveysviraston hyväksymistä siivouspalvelun tuottajista. Sosiaali- ja terveysvirasto toimii siivouspalvelun järjestäjänä hyväksymällä palveluntuottajiksi ne tuottajat, jotka täyttävät palvelukuvauksen ehdot sekä muut tuottajille asetetut vaatimukset. Sosiaali- ja terveysvirasto ei sitoudu osoittamaan asiakkaita palveluntuottajille. Vuonna 2016 palveluseteliasiakkaita oli noin 1700 kuukaudessa. Palvelun sisältö Palvelun sisältöön kuuluvat: siivous asiakkaan yleistilanteen huomioiminen siivouksen yhteydessä Arvioitu minimisiivousaika asuntoa kohden on yksi (1) tunti. Pääsääntöisesti asiakas saa siivouspalvelua 2 tuntia kuukaudessa. Palveluntuottaja käyttää omia siivousvälineitä, koneita sekä omia siivousaineita. Siivous sisältää pölyjen pyyhkimisen, lattioiden nihkeä- tai kosteapyyhinnän, mattojen imuroinnin, keittiön puhdistuksen, kylpyhuone- ja wc-tilojen puhdistuksen. Peruuttamattomasta käynnistä palveluntuottaja veloittaa yhden (1) työtunnin hinnan asiakkaalta. Asiakas voi ilmoittaa sovitun siivousajan peruutuksesta vähintään 24 tuntia ennen sovittua ajankohtaa. Mikäli palveluntuottaja myöhästyy siivouskäynniltä yli puoli tuntia eikä asiakas ole hyväksynyt myöhästymistä tai asiakkaan kanssa ei ole sovittu uudesta ajasta, myöhästynyt käynti on asiakkaalle veloitukseton. Laskutettava työaika alkaa, kun siivooja aloittaa siivouksen asiakkaan kotona ja päättyy, kun siivooja lopettaa siivouksen asiakkaan kotona. Palvelutuottajan tulee huomioida asiakkaan yleistilanne siivouksen yhteydessä ja ottaa yhteyttä tarvittaessa kotihoidon ohjaajaan. Palveluntuottajan tulee ottaa yhteyttä kotihoidonohjaajaan myös tilanteissa, joissa asiakkaan kodissa on havaittavissa tuhohyönteisiä (lutikat, torakat ym.) Tavoitteena on asiakkaan kodin siivous asiakkaan tarpeiden mukaan. 22