FENIX projekti. Sopijapuolet ja alue. Sopimuksen tarkoitus. Sopimuksen tausta ja kohde. Kunnallistekniikka. Kaavoitus

Transkriptio

1 Sopijapuolet ja alue FENIX projekti Rovaniemen kaupunki / YIT Rakennus Oy Yhteistoimintasopimuksen esittely Tammikuu 2007 Rovaniemen kaupunki Hallituskatu Rovaniemi YIT Rakennus Oy Suosiolantie Rovaniemi Sopimuksen tausta ja kohde Sopimuksen tarkoitus Rovaniemen kaupungin kaupunki ja väestörakenteen muutoksesta johtuen kortteleissa 1 33 ja 1 34 olevat koulukiinteistöt jäävät nykyisessä käyttötarkoituksessa tarpeettomiksi. Korttelin 34 koulukiinteistöt ovat huonokuntoisia ja muuhun käyttöön erittäin vaikeasti muunneltavia. Korttelin 34 koulukiinteistöjen saneerauskustannukset olisivat erittäin korkeat. Korttelissa 33 toimiva keskuskeittiö on hyväkuntoinen ja kiinteistö muiltakin osiltaan muunneltavissa uuteen käyttötarkoitukseen. Sopijapuolten yhteisenä tavoitteena on kehittää em. kortteleihin kaupungin strategian mukaista uutta käyttöä. Suunnitelman lähtökohtana on luoda palveleva asuinympäristö huomioiden kaikki ikäryhmät. Erityisenä painopisteenä on esteettömyys ja vihreä kaupunkikeskusta. Suunnittelussa kiinnitetään huomiota kokonaisvaltaisen pysäköintijärjestelmän luomiseen. Kaupunki varaa omistamansa kiinteistöt kortteleista 33 ja 34 YIT:lle ostettavaksi perustettavien yhtiöiden lukuun Kaavoitus Kunnallistekniikka Kaupunki järjestää yhteistyössä YIT:n ja Suomen arkkitehtiliiton (SAFA) kanssa kortteleita 33 ja 34 ympäristöineen koskevan SAFA:n kilpailusääntöjen mukaisen yleisen arkkitehtikilpailun. Kilpailun tulosta tullaan soveltuvin osin käyttämään asemakaavan laatimisen pohjana. YIT maksaa kaikki em. arkkitehtikilpailun kustannukset. YIT maksaa lisäksi alueen asemakaavoituksen ja siihen liittyvien mahdollisten selvitysten kustannukset. Nämä kustannukset jäävät YIT:n vastuulle riippumatta siitä, toteutuuko suunniteltu hanke. YIT maksaa hankkeeseen liittyvän uuden kunnallistekniikan ja liikennejärjestelyiden rakentamisen sekä liikenne, ympäristö ja muut tarvittavat selvitykset ja suunnitelmat sekä olemassa olevan vesi, viemäri ja muiden putkien ja johtojen, kaapeleiden ja laitteiden siirrosta suunnittelu ja rakennustöistä aiheutuvat kustannukset. YIT sopii liittymismaksut kunnallisteknisiin verkkoihin liittymisestä ja niiden käyttämisestä ao. laitosten kanssa. 1

2 Vanhojen rakennusten purku YIT vastaa vanhojen rakennusten purkamisesta toteuttamiensa rakennushankkeiden edellyttämässä laajuudessa ja aikataulussa. Purkaminen kilpailutetaan alan toimijoilla. Erityistä huomiota kiinnitetään purkumateriaalin tehokkaaseen kierrätykseen. Palvelujen tuottaminen asunnoille Palveluiden tuottaminen toteutetaan yhteisesti laadittavan suunnitelman pohjalta. Erityistä huomiota kiinnitetään eri ikäryhmien tarpeiden huomioimiseen, etenkin ikäihmisten selviytymistä omassa kodissa mahdollisimman pitkään tuetaan. Korttelissa 1 33 toimiva Ounaskosken koulukiinteistön käyttö ratkaistaan arkkitehtikilpailun ja asemakaavan muutoksen yhteydessä. Autopaikoitus Tontin ostaminen Autohallit toteutetaan yhteiskäyttökonseptilla siten, että hyödynnetään toimistojen ja asuntojen limittyvä autopaikkatarve. Asunnot tarvitsevat paikkoja iltaisin ja öisin, mutta päivisin autohalleissa on runsaasti vapaata kapasiteettia. Toimistot tarvitsevat paikkoja päivisin. Tällä paikoituskonseptilla mahdollistetaan nykyisen virastotalon Rovakatu 2:ssa olevan parkkipaikan (n. 60 parkkipaikkaa) ottaminen asuntokäyttöön. Rovaniemen kaupunki saa Rovakatu 2:ssa olevien 60 autopaikan vastikkeeksi parkkihallista 60 autopaikkaa päiväkäyttöä varten. Tonttikaupat tehdään aina ennen kunkin rakennusvaiheen rakennustöiden aloittamista. Kaupunki valtuuttaa YIT:n hakemaan rakennuslupaa ennen tontin luovuttamista. Tontin luovuttamisen ehtona on, että YIT esittää kaupunginhallitukselle tontille suunnitellun rakennushankkeen osajulkisivututkielmat 1:50 materiaalimerkintöineen, jotka on ensin hyväksytty julkisivu ja katselmusmiestyöryhmässä. Tontin hinta Rakennusten hallinta Tonttien hinnat määräytyvät asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden mukaan. Tonttien hinta on 300 e/krs m 2 sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun Kohdan Autopaikat määritettyjen 60 autopaikan käsittävän alueen tontin hinta on euroa alhaisempi verrattuna em. hinnoitteluun. Korttelissa 33 sijaitsevan rakennuksen hinta määritellään arkkitehtikilpailun ja asemakaavan muutoksen perusteella. Tontin hinnan lisäksi YIT maksaa tonttijako ja lohkomiskustannukset kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Tonteilla ja sijaitsevien rakennusten hallinta siirtyy YIT:lle, kun rakennuksen käyttö koulukäytössä on lakannut ja aluetta koskeva asemakaavan muutos on lainvoimainen. Samalla rakennuksen ylläpitokustannusten maksaminen siirtyy YIT:lle. Tontilla sijaitsevat rakennukset luovutetaan korvauksetta. 2

3 Suojelu Rakentamisen toteutus Mikäli arkkitehtikilpailun tai asemakaavoituksen yhteydessä päätetään suojella jokin sopimusalueen rakennuksista, ko. rakennus tarpeellisine maa alueineen jää Kaupungin omistukseen ja tämän sopimuksen ulkopuolelle. YIT vastaa hankkeen kokonaistoteutuksesta. YIT varaa paikallisille rakennus, LVIS alan urakoitsijoille ja tavarantoimittajille mahdollisuuden osallistua hankkeen toteutukseen alihankkijoina ja osatoimittajina. Maanalaisen paikoituksen toteuttaminen on suunniteltava siten, että hankkeen ja yhteiskäytön tarvitsemat autopaikat ovat rakennettu ennen kuin tilat otetaan käyttöön. YIT sitoutuu rakentamaan asemakaavan, rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaiset uudisrakennukset, jotka ovat vähintään 90 % kaavanmukaisesta rakennusoikeudesta. Aikataulu Arkkitehtikilpailun valmistelu aloitetaan välittömästi tämän sopimuksen tultua allekirjoitetuksi. Ensimmäisen vaiheen rakentaminen on aloitettava viimeistään 2 vuoden kuluttua siitä, kun alueen rakennusten käyttäminen koulukäytössä on lakannut ja aluetta koskeva asemakaavan muutos on saanut lainvoiman. Tavoitteena on toteuttaa kaksi rakennushanketta vuodessa. Alue on rakennettava valmiiksi kahdeksan vuoden kuluessa siitä, kun ensimmäisen vaiheen rakentaminen on aloitettu. Rakentaminen on toteutettava siten, että seuraava rakennushanke tulee olla julkisessa myynnissä rakennuslupaan tarvittavalla aineistolla viimeistään, kun edellinen rakennushanke on rakennettu kuitenkin vähintään kahden vuoden välein. Sopimussakko ja kaupan purku Mikäli YIT laiminlyö em. rakentamisvelvollisuuden tai rakentamisaikataulun, kun tontti on luovutettu YIT:lle, ko. tonttia koskeva kiinteistökauppa purkautuu ja YIT on velvollinen maksamaan Rovaniemen kaupungille kiinteistökaupan purkamiseen liittyvät kaikki purkamiskustannukset ja samalla tämä sopimus purkautuu. Sopimuksen purkaminen Tämä sopimus purkautuu, jos sopimusalueen rakentaminen ei toteudu sovitussa aikataulussa. Tällöin kaupungilla on oikeus luovuttaa rakentamatta jääneet tontit parhaaksi katsomallaan tavalla. Sopimuksen näin päättyessä sopijapuolilla ei ole toisiaan kohtaan vaatimuksia tämän sopimuksen em. osin tapahtuvaan päättymiseen liittyen. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET 3

4 Taloudelliset lähtötiedot Tontin myyntitulot kaupungille Taloudelliset vaikutukset kaupungille määräytyvät arkkitehtikilpailun jälkeen alueesta laadittavan kaavan pohjalta. suunnitelmasta riippuen rakennusoikeuden määrä tulee olemaan välillä kem2 asuntoja yhteensä kpl autopaikkoja autohalleihin kpl Tulot määräytyvät arkkitehtikilpailun jälkeen laadittavan kaavan rakennusoikeuden mukaan. Arvio tulevasta rakennusoikeuden määrästä on km km2 rakennusoikeus n km2, tulot 7,5 milj. rakennusoikeus n km2, tulot 13,5 milj. Kunnallistekniset liittymismaksut Asunto Osakeyhtiöistä kaupungille tulevat maksut Sähköliittymismaksut Kaukolämpöliittymismaksut Asunto osakeyhtiöiden arvioidut hoitovastikkeet ovat yhteensä n euroa / vuosi. Eri arvioiden mukaan em. summasta n % maksetaan kaupungille veroina tai kaupungin omistamille yhtiöille esim. energia ja vesi ja jätemaksuina. Hankkeen valmistuttua arviolta / vuosi Rakentamisen työllisyysvaikutukset Riskit kaupungille Hankeen työllisyysvaikutus tontilla on keskimäärin henkilöä kuuden vuoden ajan. Työllisyysvaikutus tontin ulkopuolella alihankinnassa ja palveluketjussa on arviolta keskimäärin henkilöä kuuden vuoden ajan. Valmistumisen jälkeen kiinteistöjen hoito yms. työllistää n henkeä / vuosi kaupungilla ei taloudellista riskiä kaupungin ei tarvitse sijoittaa rahaa hankkeeseen Mikäli hankeen rakentaminen ei toteutuisi tai jäisi osin toteutumatta. valmiiksi kaavoitetut rakentamattomat tontit jäävät kaupungin omistukseen 4

5 YIT:n vastuut YIT maksaa arkkitehtikilpailusta aiheutuvat kustannukset YIT maksaa kaavoituksen pohjaksi tarvittavat selvitykset YIT maksaa kaavoituskustannukset YIT maksaa tonttijako ja lohkomiskustannukset YIT vastaa suunnittelukustannuksista YIT vastaa vanhojen rakennusten purkukustannuksista. YIT vastaa alueen kunnallisteknisistä suunnittelu ja muutos kustannuksista Mikäli hankeen rakentaminen ei toteutuisi tai jäisi osin toteutumatta. rakentamattomat tontit jäävät kaupungin omistukseen MUUT VAIKUTUKSET Väestö ja ikärakenteen muutoksen aiheuttama vanhojen tyhjilleen jäävien koulukiinteistöjen ongelma tulee ratkaistua Kaupunkikuva kehittyy, Hallituskadusta yhdessä Rovaniemen upean hallintokeskuksen kanssa muodostuu kaupungin käyntikortti. Merkittävä positiivinen vaikutus Rovaniemen keskustan kehittymiselle kasvavan ostovoiman ja lisääntyvän asiakaskunnan myötä. Merkittävä positiivinen työllisyysvaikutus rakentamisaikana ja sen jälkeen 5

6 Tavoitteita suunnitteluun Keskikaupungin asuntotonttipula helpottuu merkittävästi. Toteutetaan kaupungin strategiaa. Kiinnitetään huomiota kokonaisvaltaisen kaupunkikuvan luomiseen. Luodaan ihmistä palveleva asuinympäristö. Panostetaan vihreyteen ja viihtyisyyteen. Huomioidaan esteettömyyden vaatimukset. Kiinnitetään huomiota ihmisten ja omaisuuden turvallisuuteen. Pysäköinti toteutetaan maanalaisella asuntojen ja toimistojen tarpeet huomioivalla yhteiskäyttökonseptilla. Hyödynnetään olemassa oleva kunnallistekniikka mahdollisimman hyvin. 6