Yliopiston rakenteellinen kehittäminen ja yliopistouudistus

Transkriptio

1 KESKUSTELUMUISTIO 1(2) Dekaanin laitosvierailut Yliopiston rakenteellinen kehittäminen ja yliopistouudistus Yliopistolakiluonnoksen mukaan tutkimuksen ja opetuksen järjestämistä varten yliopisto voi jakaantua tiedekuntiin tai muihin niihin rinnastettaviin yksiköihin. Helsingin yliopistossa yliopistouudistukseen valmistautumista ovat pohtineet rehtorin asettamat projektiryhmät (rehtorin päätös ). Varsinaisesti ryhmät tekevät esityksensä syksyn 2008 aikana, mutta saatujen epävirallisten tietojen perusteella yliopisto tulee kiinnittämään erityistä huomiota laitos- ja yksikkökokoon. Yliopisto on opetusministeriön asettamien kriteerien valossa määritellyt laitoksen kokoa, ja nyt käydyissä keskusteluissa laitoksen vähimmäiskooksi on määritelty vähintään 5 professoria ( htv:tta) ja laitoksen vuosittaisen budjetin tulisi olla vähintään viisi miljoonaa euroa. Tämä tarkoittaa sitä, että myös teologisessa tiedekunnassa laitoskokoa täytyy tarkastella ja selvittää laitosten yhdistämistä (lakkauttamista). Helsingin yliopistoon on kaavailtu viittä yhden laitoksen tiedekuntaa ja kuutta monilaitoksista tiedekuntaa. Yliopistouudistuksen tavoitteena on vahvistaa yliopistojen oikeudellista asemaa sekä uudistaa johtamisjärjestelmää ja taloushallintoa. Tiedekunnan rakenteiden tarkasteleminen opetuksen ja tutkimuksen vaatimien edellytysten ja tarpeiden näkökulmasta on perusteltua. Tiedekunnan rakenteellisella kehittämisellä voidaan luoda uudenlaisia opetus-, oppimis- ja tutkimusympäristöjä, edistää tutkimuksen ja opetuksen vuorovaikutusta ja monialaisuutta eri oppiaineiden yhteistyötä lisäämällä sekä vapauttaa opetus- ja tutkimushenkilöstön resursseja hallintotehtävistä organisoimalla opetusta ja tutkimusta palveleva hallinto mahdollisimman tehokkaasti ja joustavasti. Periaatteet yliopiston rakenteellisesta kehittämisestä lähetetään tiedekuntaan kommentoitavaksi (kommentit tiedekunnasta mennessä). tekee periaatepäätöksen tiedekunta- ja laitosrakenteesta sekä hallintovirastosta Tämän jälkeen tiedekuntien tulee tehdä esityksensä rakenteellisesta kehittämisestä mennessä, ja konsistori päättää tiedekunta- ja laitosrakenteista n päätösten voimaanpanon valmistelu ja yksiköiden organisoituminen pitää tehdä mennessä. (Liite: Projektisuunnitelma / Valmisteltavien asioiden tavoiteaikataulu ) Tiedekunnan laitosten lakkauttaminen ja toiminnan uudelleen organisointi edellyttää aktiivista valmistelutyötä kuluvan lukuvuoden aikana, jotta vuoden 2010 alusta lähtien tiedekunta voi toimia uudessa organisaatiossa. Valmisteluprosessi käynnistetään dekaanin laitosvierailuilla. Tarkoituksena on keskustella alustavasti tiedekunnan uudelleen organisoitumisesta ja laitosrakenteiden purkamisesta sekä visioida tiedekunnan tulevaisuutta. Seuraavassa muutamia teemaan johdattavia kysymyksiä. Näihin kysymyksiin ei tarvitse esittää vastauksia vaan ne on annettu vain keskustelun virittäjiksi. Teologinen tiedekunta Teologiska fakulteten Faculty of Theology PL 33 (Aleksanterinkatu 7), Helsingin yliopisto Puhelin (09) 1911, faksi (09) , PB 33 (Aleksandersgatan 7), FI Helsingfors universitet Telefon , fax +358-(0) , P.O. Box 33 (Aleksanterinkatu 7), FI University of Helsinki Telephone , fax 358-(0) ,

2 2(2) Organisaatio ja johtaminen Mitkä asiat nykyisessä organisaatiossamme ovat hyviä ja säilyttämisen arvoisia asioita, mitkä puolestaan on koettu ongelmallisiksi tai haasteellisiksi? Minkälainen organisaatio palvelee parhaimmalla tavalla opetuksen ja tutkimuksen tavoitteiden asettamista ja saavuttamista? Minkälainen organisaatio edistää eri oppialojen ja -aineiden yhteistyötä tiedekunnassa? Minkälaista johtamista / johtajuutta tiedekunnassa tarvitaan perustehtävän hoitamiseksi? Päätöksenteko Nykytietojen ja suuntausten perusteella on ilmeistä että päätösvaltaa yliopistossa tullaan keskittämään yksikön johtajille (tiedekunnan dekaani). Lisäksi tiedekunnassa toimii monijäseninen toimielin, jonka tehtävät määritellään yliopiston johtosäännössä. Minkälaisia valmistelu- ja päätöksentekoelimiä tiedekunnassa tarvitaan sujuvan päätöksen teon turvaamiseksi ja päätösten toimeenpanemiseksi (toimielinten kokoonpano, toimialat, tehtävät jne.)? Valmistelu ja suunnittelu Millaisia keskustelu- suunnittelu- ja kohtaamisfoorumeita tiedekunnassa tarvitaan tiedonkulun turvaamiseksi? Mitä ja minkälaisia muita tukipalveluita perustehtävien toteuttaminen edellyttää tai vaatii? Miten tällaiset tukipalvelut tulisi järjestää tai organisoida? Miten vahvistaa yhteisöllisyyttä ja yhteistoimintaa tiedekuntaorganisaatiossa? Liitteenä alustava aikataulusuunnitelma tiedekunnan rakenteen kehittämisestä. Aikataulua tarkennetaan hallintovirastosta saatavien tietojen ja ohjeiden mukaisesti sekä valmistelun edetessä. Ennakkotiedot hallintovirastosta ovat tulleet tiedekuntaan yllättäin, ja sen takia tiedekunnassa ei asiaan ole ehditty valmistautua riittävissä määrin kehittämisprojektin organisoimiseksi. Tarvittava projektiorganisaatio rakennetaan tarpeen mukaan, tai mikäli mahdollista, prosessissa hyödynnetään mahdollisimman monipuolisesti nykyisiä toimielimiä (tiedekuntaneuvosto,, johtajatapaamiset).

3 Projektisuunnitelma / Valmisteltavien asioiden tavoiteaikataulu Sivu 1 (2) ID Tehtävä Paikka Alkaa Päättyy Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Tiedekunta- ja laitosrakenne Tiedekunta- ja laitosrakennetta koskevien periaatteiden valmistelu ja esitykset ohjausryhmään Tiedekunta- ja laitosrakennetta koskevan periaatepäätöksen valmistelu konsistoria varten Ohjausryhmä Periaatteet tiedekuntien sisäisestä rakenteesta, erillislaitoksista ja hallintovirastosta kommentoitavana Kommentit n periaatepäätös tiedekunta- ja laitosrakenteesta sekä hallintovirastosta Tiedekuntien esitykset rakenteesta konsistorille periaatepäätöksen pohjalta Tiedekunnat n päätös tiedekunta- ja laitosrakenteista n päätösten voimaanpanon valmistelu ja yksiköiden organisoituminen Rahoitusmalli Yliopiston perusrahoitusta koskevien periaatteiden valmistelu ja esitykset ohjausryhmään Hallintovirasto ja tiedekunnat Perusrahoituksen periaatteiden käsittely ohjausryhmässä Ohjausryhmä Yliopiston perusrahoituksen hahmotelma keskusteltavana konsistorissa Rahoitusmallin käsittely konsistorissa n päätös rahoitusmallista Johtamisjärj. ja johtajien rekrytoinnin periaatteet Johtamisjärjestelmää koskevien periaatteiden valmistelu ja esitykset ohjausryhmään Johtamisjärjestelmän ja johtajien rekrytoinnin periaatteiden käsittely ohjausryhmässä Ehdotus johtamisjärjestelmästä ja johtajien rekrytoinnin periaatteista keskusteltavana konsistorissa Ehdotus johtamisjärjestelmästä kommentoitavana Ohjausryhmä Kommentit yo.yhteisöltä Päätös johtamisjärjestelmästä ja johtajien rekrytoinnista Uudet hallintoelimet Uuden hallituksen valmistelun aloittaminen päättää yliopistokollegion jäsenten lukumäärästä valitsee yliopistokollegion Yliopistokollegio päättää hallituksesta Uusi kollegio Uusi hallitus toiminnassa Hallitus päättää tiedekuntien hallintoelimistä Hallitus

4 Projektisuunnitelma / Valmisteltavien asioiden tavoiteaikataulu Sivu 2 (2) ID Tehtävä Paikka Alkaa Päättyy Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Johtosääntö ja sisäiset säännökset Johtosäännön ja sisäisten säännösten valmistelu (mukaan lukien ruotsinkieliset asiat) Projektiryhmä Johtosääntöön sisältyvien rekrytointiperiaatteiden ja menettelyjen valmistelu Projektiryhmä Hallitus päättää yliopiston johtosäännöstä Hallitus Toimikunnat, neuvottelukunnat ja vastaavat: valmistelu ja päättäminen Strategia Hallitus Strategian laadinta Strategian hyväksyminen Toimenpideohjelmien laadinta Toimenpideohjelmien hyväksyminen Uusi hallitus vahvistaa strategian ja toimenpideohjelmat Hallitus Hallintoviraston organisointi Hallintoviraston organisointi käsittelyssä ohjausryhmässä Ohjausryhmä Hallintoviraston toimintojen organisointi keskusteltavana konsistorin iltakoulussa Hallintovirasto aloittaa toiminnan projektiorganisaationa uudessa muodossa? n päätös hallintoviraston organisaatiosta? (vai sisällytetäänkö yliopiston johtosääntöön) Palvelussuhdelajin muutos n iltakoulu Palvelussuhdelajin muutoksen valmistelu Projektiryhmä Henkilöstö siirtyy työsopimussuhteeseen Päämäärät Yliopistolaki astuu voimaan Uusi HY aloittaa toimintansa = keskustelu konsistorissa = päätös

5 LIITE 1(1) LIITE: Tiedekunnan rakenteellinen kehittäminen, alustava aikataulusuunnitelma (syksy 2008) Kehittämissuunnittelun käynnistäminen Yliopiston esitys rakenteellisen kehittämisen toimenpiteistä Keskustelu rakenteellisen kehittämisen ehdotuksesta Dekaanin laitosvierailut lokakuu 2008 Hallintovirasto Tiedekuntaneuvosto Rehtorin vierailu Tiedekunnan lausunto rakenteellisen kehittämisen ehdotuksesta Keskustelujen yhteenveto ja toimenpiteiden suunnittelu Keskustelu yhteenvedosta ja ehdotetuista toimenpiteistä, aikataulun tarkastaminen Hallintopalvelut Hallintopalvelut Dekaanin asettama johtamisen kehittämisryhmä Toimenpiteiden suunnittelu Hallintopalvelut Suunniteltujen toimenpiteiden arvioiminen Tiedekuntaneuvosto Laitosten yt-neuvottelut joulukuussa 2008, yleinen keskustelutilaisuus marras-joulukuussa koko henkilöstölle. Esitys konsistorille tiedekunnan rakenteeksi ( mennessä) Tiedekunnan rakenteen suunnittelu organisaatio ja johtaminen opetus- ja tutkimusorganisaatio(t) päätöksenteko- ja toimielimet, päätöksenteko- ja valmisteluprosessit talous ja toiminnanohjaus hallinto- ja tukipalvelut Päätös tiedekunnan organisaatiosta Tiedekuntaneuvosto Hallintopalvelut hallintovirasto hallintovirasto kevät 2009 tiedekuntaneuvosto ??