Sisäsataman laatukilpailu Kelluvan terassipaviljongin toteuttaminen Elevaattoritornin ja Tullipakkahuoneen väliselle alueelle

Transkriptio

1 Sisäsataman laatukilpailu Kelluvan terassipaviljongin toteuttaminen Elevaattoritornin ja Tullipakkahuoneen väliselle alueelle Kuva: Vaasan kaupunki

2 Sisällysluettelo 1. HAKUMENETTELY Kilpailun järjestäjä, tavoite ja luonne Kilpailuaika Kilpailusta ilmoittaminen ja kilpailuun osallistuminen Hakemusten jättäminen Hakumenettelyä koskevat kysymykset Kilpailuehdotusten käyttöoikeus Kilpailuehdotusten arvostelu KEHITTÄMISTAVOITTEET KILPAILUALUE JA LUOVUTUSPERUSTEET Lähtökohdat ja suunnittelualue Luovutettava kohde ja vuokrausperusteet VALINTAKRITEERIT Kilpailun tavoitteet ja arviointiperusteet Yleisiä suunnitteluohjeita Kilpailun ratkeaminen KILPAILUTEKNISET TIEDOT Oheismateriaali Ehdotusasiakirjat... 8 Liitteet: Sijaintikartta ja kilpailualue Pohjakartta/Johtokartta (vesi- ja viemäri) (DWG) Ajantasakaava (ak n:o 855 määräyksineen) Viistoilmakuvia alueesta Ortokuva Naapurirakennuksen piirustukset ja alueleikkaus (pdf) Kaupunkimalli (SketchUp)

3 1. HAKUMENETTELY 1.1. Kilpailun järjestäjä, tavoite ja luonne Vaasan kaupunki järjestää yleisen ja avoimen luovutuskilpailun kelluvan terassiravintolan ja siihen liittyvän muun palvelun toteuttamiseksi Sisäsataman alueelle. Kilpailualue sijaitsee Elevaattoritornin ja Tullipakkahuoneen (modernin taiteen museo Kuntsi) välisellä alueella. Kilpailualueen rajaus on osoitettu liitteenä olevassa sijaintikartassa. Sisäsatama kuuluu Vaasan keskustan rantapuistovyöhykkeeseen. Luovutettava kohde on kaupunkikuvallisesti ja historiallisesti tärkeällä paikalla ja sille rakentaminen edellyttää korkeaa laatutasoa. Kilpailun tarkoituksena on saada paikalle mahdollisimman korkeatasoinen suunnitelma ja sen toteuttamisesta ja ylläpidosta vastaava taho. Hakija voi olla esimerkiksi yrittäjä, toteuttamisesta vastaava rakennuttaja tai rakennusliike. Kilpailu on osa laajempaa keskustan ranta-alueiden kehittämistyötä. Kyseessä on valintamenettely, jossa laatukilpailulla valitaan kiinteistöllä sijaitsevalle vesialueelle ja siihen liittyvälle yleiselle alueelle toteuttajaa. Kilpailualueelle tulee esittää suunnitteluohjeen mukainen kevytrakenteinen kelluva rakennelma, joka voi sisältää mm. kahvila- /ravintolatoimintaa, saunan sekä niitä palvelevia aputiloja. Kaupunki pidättää itselleen oikeuden luovuttaa kilpailualueelta useamman kuin yhden rakennusalan sekä oikeuden olla hyväksymättä yhtään hakemusta. Rakennusalalla tarkoitetaan tässä hakumenettelyssä vesialuetta jolle voi rakentaa suunnitteluohjeiden mukaisen kevytrakenteisen kelluvan rakennelman. Laatukilpailun järjestelyistä vastaa Vaasan kaupungin kiinteistötoimi. Käytännön järjestelyissä ovat mukana myös kaavoitus ja rakennusvalvonta. Kilpailun ratkeamisen jälkeen voittaja sitoutuu neuvottelemaan kilpailuehdotuksensa mukaisen suunnitelman toteuttamisesta Kilpailuaika Hakumenettely alkaa Kysymysten jättäminen viimeistään klo 15:00 Vastaukset kysymyksiin Hakumenettely päättyy klo 15:00 Arvioitu valintapäätös Kilpailusta ilmoittaminen ja kilpailuun osallistuminen Kilpailusta ilmoitetaan lehti-ilmoituksella sanomalehti Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä Vaasan kaupungin internet-sivuilla, osoitteessa Kilpailu on avoin yrittäjille, rakennuttajille, rakennusliikkeille ja muille organisaatioille. Hakuohje on ladattavissa Vaasan kaupungin internet-sivuilta. Internetsivujen välityksellä jaetaan kaikki hakuun liittyvä tieto. Hakuohje liitteineen on maksuton.

4 Hakuohjeen voi myös noutaa kaupungin teknisen toimen asiakaspalvelusta osoitteesta Kirkkopuistikko 26 A Hakemusten jättäminen Kilpailuun osallistutaan toimittamalla tässä asiakirjassa määriteltyjen ohjeiden mukaan laadittu kilpailuehdotus Vaasan kaupungin kirjaamoon. Hakumenettelyaika päättyy klo 15:00, johon mennessä hakemukset tulee jättää osoitteeseen: Vaasan kaupunki / kirjaamo Vaasanpuistikko 10 Postiosoite PL 2, Vaasan kaupunki tai sähköpostilla: kirjaamo@vaasa.fi Lähetys on varustettava otsikolla tai maininnalla Sisäsataman laatukilpailu. Valintamenettelyyn osallistumisesta tai kilpailuehdotuksista ei makseta palkkioita. Hakumenettelyssä noudatetaan tämän ohjeen mukaisia sääntöjä, jotka kilpailija osoittaa hyväksyvänsä jättäessään hakemuksensa ja osallistuessaan. Myöhästyneitä hakemuksia ei oteta huomioon. Kilpailun järjestäjä ei vakuuta eikä palauta ehdotuksia. Kaupunki varaa oikeuden jatkaa hakumenettelyyn varattua aikaa. Mahdollisesta hakumenettelyn jatkosta ilmoitetaan viimeistään Hakumenettelyä koskevat kysymykset Kilpailijoilla on mahdollisuus tehdä kysymyksiä mennessä. Kyselyt tulee tehdä kilpailun sihteerille kirjallisesti osoitteeseen: Vaasan kaupunki, Kaavoitus, Kirkkopuistikko 26 A, Vaasa, tai sähköisesti kati.vuohijoki@vaasa.fi Mikäli kilpailuehdotuksen laatija tarvitsee jatkoaikaa suunnitelman viimeistelyyn, tulee siitä jättää pyyntö kirjallisesti tai sähköpostilla kilpailun järjestäjälle mennessä kilpailuun liittyvien täydentävien kysymysten yhteydessä. Kysymykset ja vastaukset julkaistaan Vaasan kaupungin internet-sivuilla viimeistään osoitteessa Kilpailuehdotusten käyttöoikeus Kilpailun järjestäjällä on oikeus käyttää kilpailuaineistoa tekijätietoineen esittely-, näyttelyja julkaisutarkoituksiin. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä Kilpailuehdotusten arvostelu Kilpailuehdotukset käsittelee arviointiryhmä, johon kuuluvat seuraavat henkilöt: - (pj) Markku Järvelä, teknisen toimen johtaja/tekninen toimi - Petteri Väkelä, vt. toimitilajohtaja / talotoimi - Osmo Ovaska, kaupungingeodeetti / kiinteistötoimi - Paula Kemppinen, rakennustarkastaja /rakennusvalvonta

5 - Päivi Korkealaakso, kaavoitusjohtaja / kaavoitus - (siht.) Kati Vuohijoki, kaavoitusarkkitehti / kaavoitus - (kilpailun järjestäjänä) Pertti Onkalo, tonttipäällikkö/kiinteistötoimi Arviointiryhmän jäsenet toimivat oman tulosalueensa edustajana arvioinnissa. Tarvittaessa arviointityhmä voi myös kuulla muita tarpeelliseksi katsomiaan riippumattomia asiantuntijoita, jotka antavat toimialaansa liittyviä lausuntoja, mutta eivät osallistu kilpailuehdotusten arvosteluun. Arviointiryhmän puheenjohtajana toimii Markku Järvelä ja sihteerinä kaavoitusarkkitehti Kati Vuohijoki. 2. KEHITTÄMISTAVOITTEET Alueen kehittämisellä tuetaan kaupungin strategiaa sekä maankäytön kehittämisen tavoitteita. 3. KILPAILUALUE JA LUOVUTUSPERUSTEET 3.1. Lähtökohdat ja suunnittelualue Sisäsatama on osa Vaasan keskustan rantapuistovyöhykettä, joka kuuluu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin, (RKY, museovirasto). Sekä laaja rantapuistovyöhyke että sillä sijaitsevat julkiset rakennukset perustuvat C.A. Setterbergin 1855 laatimaan asemakaavaan. Ne vaikuttavat merkittävästi Vaasan identiteettiin ja kaupunkikuvaan. Kilpailun tavoitteena on elävöittää ranta-aluetta aktiivisemmaksi osaksi kaupunkia. Kaikki muutokset historiallisesti arvokkaalla alueella on kuitenkin tehtävä harkiten niin, että alueen arvo ja merkitys säilyy. Tärkeä toiminnallinen periaate on ranta-alueen säilyttäminen julkisena ja kaikille avoimena. Kilpailualueella on voimassa asemakaava n:o 855, jossa rantaa lähimmät alueet on määritelty puisto-, satama- ja vesialueiksi. Asemakaavassa on määritelty satama-alueelle (LS) seuraavat määräykset: Alueelle saadaan rakentaa yhteensä 1200 m 2 satama-, veneily-, ja virkistystarkoituksia palvelevia rakennuksia, katoksia tai vähäisiä rakennelmia. Rakennusten tulee olla pääasiassa yksikerroksisia, yleisilmeeltään keveitä ja maisemaan sopivia. Uudisrakentamisen sijainti on asemakaavassa esitetty ohjeellisena. Kaikki rakennusalat on kuitenkin sijoitettu joko elevaattoritornin kohdalle tai sen pohjoispuolelle. Elevaattoritornin ja Tullipakkahuoneen (Kuntsi) välisen maa-alueen on ajateltu säilyvän rakentamattomana. Satama-alueen rakentamisen painopiste tullaan pitämään elevaattoritornin pohjoispuolella, johon halutaan jättää tulevaisuudessa mahdollisuus esimerkiksi vierasvenesataman kehittämiselle. Veden päälle sijoitettavan ja pienimuotoisen, siirrettävissä olevan rakentamisen sijoittaminen kilpailualueelle ei ole ristiriidassa tämän tavoitteen kanssa. Muita satama-aluetta (LS) koskevia asemakaavamääräyksiä ovat:

6 Korttelialueen rantaviiva tulee toteuttaa suorana kivi- tai hirsirakenteisena rantamuurina tai laiturina. Aluetta ei saa aidata. Alueelle saa sijoittaa vain sen toiminnan kannalta välttämättömiä pysäköintipaikkoja. Kaupunki on linjannut tavoitteekseen keskustan rantapuistovyöhykkeen kehittämisen virkistyskäyttöön, ei pysäköintiin. Pysäköinti järjestetään joko yleisille pysäköintialueille tai katujen varsille. Kaupunki ei sitoudu toteuttamaan alueelle uusia pysäköintipaikkoja tai varaamaan pysäköintipaikkoja toimijan käyttöön. Rantavyöhykkeellä pysäköinti on sallittu vain niillä paikoilla, jotka on erikseen osoitettu pysäköintikäyttöön. Lisätietoja suunnittelualueesta, ks. liitemateriaali: Sijaintikartta, kilpailualueen rajaus (Liite 1) Asemakaava ja siihen liittyvä materiaali (Liite 3) 3.2. Luovutettava kohde ja vuokrausperusteet Rakennusala luovutetaan vuokraamalla määräala kilpailualueena olevalta kiinteistöltä sekä yleiseltä alueelta ( ). Vuokrausperusteet määräytyvät seuraavasti: Vuokra-aika: Vuokrataso: 5-10 vuotta riippuen ratkaisusta, mahdollisuus jatkaa vuokrakautta mikäli alue edelleen osoitetaan ko. tarkoitukseen. n /v toiminnan luonteesta ja laajuudesta riippuen Vuokrasopimuksen ehdoista neuvotellaan maapoliittisen ohjelman periaatteiden mukaisesti valitun kehittäjätahon kanssa. Hinnat korjataan luovutushetken hintatasoon elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti. Muutoin noudatetaan kaupunginvaltuuston hyväksymiä yleisiä vuokrausehtoja. Vuokrasopimus allekirjoitetaan, kun kohteelle on saatu rakennuslupa. 4. VALINTAKRITEERIT 4.1. Kilpailun tavoitteet ja arviointiperusteet Suunnittelukohde on kaupunkikuvallisesti ja historiallisesti tärkeällä paikalla ja sille rakentaminen edellyttää korkeaa laatutasoa. Kilpailulla pyritään varmistamaan rakentamisen laatu sekä sopeutuminen arvokkaaseen ympäristöön. Tavoitteena on arkkitehtonisesti korkeatasoinen ja kiinnostusta herättävä kelluva rakennelma, joka liittyy luontevasti Sisäsataman ranta-alueisiin. Kokonaisuus voi sisältää terassitilaa ja säältä suojattuja tiloja. Kilpailu ratkaistaan ehdotusten laatuarvioinnin perusteella. Arviointi keskittyy seuraaviin osatekijöihin: Liikeidea / konsepti arvioidaan periaatteella hyväksytty/hylätty. Kokonaiskonsepti - Suunnitelmaratkaisun ja liikeidean/konseptin toimivuus ja ympärivuotisuus, - Toteutusorganisaatio ja sen uskottavuus.

7 Arkkitehtuuri ja kaupunkikuva - Arkkitehtuurin laatu, - Ehdotuksen omaleimaisuus ja houkuttelevuus, - Ehdotuksen soveltuvuus historiallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokkaalle paikalle, - Luonteva liittyminen ranta-alueeseen. Käytettävyys - Tilaratkaisujen toimivuus ja turvallisuus, - Tilojen soveltuvuus eri käyttäjäryhmille. Suunnittelussa tulee pyrkiä esteettömiin ratkaisuihin. Esitetyn suunnitelman osalta kokonaisratkaisua pidetään tärkeämpänä kuin yksityiskohtien virheettömyyttä Yleisiä suunnitteluohjeita Hakijat esittävät kilpailuehdotuksessaan liiketoimintakonseptiinsa perustuvan tilaohjelman. Kokonaisuuteen voidaan sijoittaa: - ravintolan keittiö- ja asiakastiloja, - wc- ja sosiaalitiloja, - saunatiloja, - vähäisessä määrin varasto- ja teknisiä tiloja, ja - muita luonteeltaan yleisöä palvelevia tiloja Rakennusten osalta tulee noudattaa seuraavia ohjeita: - Säältä suojattujen tilojen kokonaislaajuus voi olla korkeintaan 150 k-m2. Tämän lisäksi ehdotuksessa voidaan esittää terassitilaa korkeintaan 300 m2. - Kaikki kerrosalaan laskettavat rakennelmat sekä terassit tulee sijoittaa pohjakartassa osoitetun suunnittelurajauksen sisään. Portaat, luiskat ja muut rakenteet, joiden avulla rakennelma liitetään ranta-alueeseen, voivat vähäisissä määrin sijoittua suunnittelualueen ulkopuolelle. Veden päällä kelluvia laitureita voi perustelluista syistä sijoittaa myös suunnittelurajauksen ulkopuolelle. - Rakennelmien tulee olla yksikerroksisia. - Rakennettavan kokonaisuuden tulee olla kevytrakenteinen ja siirrettävissä oleva. - Suunnittelussa tulee huomioida rakennusten energiatehokkuus. - Pääasialliset julkisivumateriaalit ovat puu ja lasi. - Rantapenkereen päällä oleva puinen oleskelulaituri säilytetään nykyisellään. Siihen voidaan kuitenkin esittää vähäisiä muutoksia, jos esimerkiksi esteettömyyden toteuttaminen vaatii sitä. Kaupunki ei vastaa muutoksista aiheutuvista kustannuksista. - Toimija vastaa liittymisestä yleiseen vesi- ja viemäriverkostoon sekä liittymisestä sähköverkkoon. - Pysäköinti järjestetään alueella olevista lähtökohdista, joko yleisille pysäköintialueille tai katujen varsille. Rantavyöhykkeellä pysäköinti on sallittu vain niillä paikoilla, jotka on erikseen osoitettu pysäköintikäyttöön. Kaupunki ei sitoudu

8 toteuttamaan alueelle uusia pysäköintipaikkoja tai varaamaan pysäköintipaikkoja toimijan käyttöön. - Liikeidea voi myös perustua liiketoiminnan harjoittamiseen suunnittelualueelle siirrettävässä laivassa. Tässä tapauksessa edellä mainittuja ohjeita noudatetaan soveltuvin osin Kilpailun ratkeaminen Kilpailuajan päätyttyä arviointiryhmä nimeää kohdassa 4.1. esitettyjen arviointiperusteiden mukaisesti kilpailun voittajan/voittajat sekä varasijat siltä varalta, että voittaja/voittajat luopuvat hankkeesta tai eivät täytä riittäviä edellytyksiä selviytyä hankkeen toteutuksesta. Arvostelusta laaditaan pöytäkirja, joka sisältää yleisarvostelun sekä ehdotuskohtaisen arvostelun. Arviointiryhmä voi myös esittää, että useampi kuin yksi kriteerit täyttävä ehdotus hyväksytään. Arviointiryhmällä on oikeus hylätä kilpailuehdotukset, mikäli ne eivät täytä kilpailuohjelman laatuvaatimuksia. Arviointiryhmä valmistelee Vaasan kaupunginhallitukselle esityksen jatkotoimenpiteiksi seuraavien pääperiaatteiden mukaisesti: - Kaupunki varaa rakennusalan kilpailun voittajalle tai voittajille, jonka on erikseen sovittavalla tavalla sitouduttava vuokraamaan rakennusala sekä toteuttamaan suunnitelma kilpailuehdotuksessa esittämiensä suunnitelmien mukaisesti. - Varauksensaajan on varauduttava tarkistamaan suunnitelmiaan arviointiryhmän ja mahdollisten muiden toteuttajien kanssa parhaan lopputuloksen aikaansaamiseksi. Varauksensaaja vastaa hankkeen edellyttämistä suunnittelukustannuksista. - Rakennusalan vuokrasopimus allekirjoitetaan, kun kohteelle on saatu rakennuslupa tai muu sijoittamiselle vaadittu viranomaislupa. - Ennen rakennusluvan hakemista suunnitelmat on esitettävä arviointiryhmälle tai muulle kaupungin nimeämälle työryhmälle. Varauksensaaja valtuutetaan hakemaan rakennuslupa tai muu sijoittamiselle vaadittu viranomaislupa ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. 5. KILPAILUTEKNISET TIEDOT 5.1. Oheismateriaali - Kilpailuohjelma (tämä asiakirja) - Sijaintikartta, kilpailualueen rajaus - Pohjakartta / Johtokartat (vesi- ja viemäri, DWG) - Ajantasakaava (ak n:o 855 määräyksineen) - Viistoilmakuvia alueesta - Ortokuva - Naapurirakennuksen piirustukset (pdf) - Kaupunkimalli (SketchUp)

9 5.2. Ehdotusasiakirjat Hakijan tulee toimittaa seuraavat asiakirjat: ALLEKIRJOITETTU HAKEMUS Vapaamuotoisessa hakemuksessa vastataan kirjallisesti hakumenettelyn asettamiin tavoitteisiin. Siitä tulee käydä ilmi liikeidean ja konseptin pääperiaatteet sekä esittää, miten hakija vastaa asetettuihin kriteereihin. Hakijan tulee ottaa hakemuksessaan kantaa siihen onko toiminta ympärivuotista. PIIRUSTUKSET Kilpailuehdotus laaditaan vaakasuuntaisille A3-kokoisille plansseille. Asemapiirros 1:1000 Rakennusmassan tai massojen liittyminen Sisäsataman kokonaisuuteen Pohjapiirros 1:100 tai 1:200 Rakennuksen tilaratkaisu Rakennuksen lähiympäristön käsittely (kulkuväylät, terassit) Korkotiedot ja korkeusasemien mahdolliset muutokset Julkisivut ja leikkaukset 1:100 tai 1:200 Julkisivupiirustukset kaikista ilmansuunnista Tarvittava määrä leikkauksia Katujulkisivut ja leikkaukset 1:500 Tarvittava määrä katujulkisivuja ja -leikkauksia, jotta ilmenee rakennuksen suhde puistoon, vesialueeseen ja naapurirakennuksiin Näkymäkuvat Vähintään kaksi valokuvasovitusta, sekä mereltä että maalta katsottuna. Tarvittava määrä muita suunnitelmaa havainnollistavia perspektiivikuvia / valokuvasovituksia Vaasa Arviointiryhmä