TAIDETALON ALUEEN SUUNNITTELU- JA TONTINLUOVUTUSKILPAILU

Transkriptio

1 TAIDETALON ALUEEN SUUNNITTELU- JA TONTINLUOVUTUSKILPAILU

2 Sisällys 1. KILPAILUKUTSU KILPAILUKOHDE KILPAILUTEHTÄVÄ Yleiset ohjeet ja vaatimukset Erityiset tavoitteet ja suunnitteluohjeet KILPAILUEHDOTUSTEN ARVOSTELUPERUSTEET KILPAILUN KULKU Kilpailuun osallistuminen, kilpailuaika, esittelytilaisuus Arviointiryhmä ja kilpailun sihteeri Tulosten julkaisu Kilpailun jatkotoimenpiteet Asiakirjajulkisuus ja kilpailuehdotusten käyttöoikeus Kilpailun säännöt KILPAILUTEKNISET TIEDOT EHDOTUKSEN LAADINTAOHJEET Suunnitelma Ostotarjous... 8

3 1. KILPAILUKUTSU Järvenpään kaupunki järjestää Taidetalon alueen suunnittelusta kumppanuuskaavoitukseen perustuvan tontinluovutuskilpailun, joka tähtää alueen toteutukseen. Kilpailun tavoitteena on rakentaa kaupunkimaista pientaloasumista keskustan tuntumaan entisen rakettitehtaan alueelle, Taidetalon ympärille. Alueelle toteutettavien rakennusten tulee olla arkkitehtuuriltaan korkeatasoista uudentyyppistä urbaania pientaloasumista. Rakentaminen perustuu kaupungin viitesuunnitelmaan ja päivättyyn kaavaluonnokseen. Alueelle laaditaan rakentamistapaohje, joka hyväksytään sitovana noudatettavaksi asemakaavan yhteydessä. Kilpailuun osallistujan on laadittava maankäytön suunnitelma alueelle sekä tehtävä ostotarjous suunnitelman mukaisista tonteista. Kaupunki myy itse Taidetalon erikseen. Kaupunki valitsee alueen suunnittelua ja toteuttamista varten voittajaehdotuksen. Kilpailun jälkeen valittu toimija osallistuu kumppanina asemakaavaehdotuksen ja rakentamistapaohjeen laatimiseen ja ostaa kaavan voimaantulon jälkeen tontit kaupungilta ostotarjouksen mukaisesti. Kilpailun järjestelystä vastaa Järvenpään kaupunkikehitys. Kilpailu on kaikille avoin. Kilpailuaika on Kuva 1. Kilpailualue ilmakuvassa. Kuva Hannu Vallas KILPAILUKOHDE Kilpailualue sijaitsee keskustan tuntumassa Tuusulanjärven pohjoispäässä. Alueella on entisen rakettitehtaan rakennuksia ja Taidetalo (entinen rakettitehtaan johtajan asuinrakennus). Alue rajautuu pohjoisessa Vanhankyläntiehen ja lännessä Harjuvaarankujaan. Idässä ja etelässä alue rajautuu puistoalueeseen ja Tuusu-

4 lanjärven rannan Natura-alueisiin. Liikenne alueelle kulkee Harjuvaarankujan kautta. Alueen eteläpuolitse tullaan rakentamaan ulkoilureitti Joukonpolun ja Vanhankyläntien välille. Taidetalo on asemakaavaluonnoksessa osoitettu säilytettäväksi omalla tontillaan. Kaupunki myy Taidetalon erikseen. Entisen rakettitehtaan rakennukset on tarkoitus purkaa. Uudisrakentamista varten asemakaavaluonnoksessa on osoitettu kaksi tonttia, joiden pinta-ala on yhteensä noin 9470 m2. Asuinkerrosalan määrä on 3640 k-m2. Vanhankyläntien varteen on tarkoitus rakentaa pienkerrostaloja, rivitaloja tai muita kytkettyjä asuinrakennuksia (ARK-tontti). Suurin sallittu kerrosluku on II u ½, jolloin rakennukset muodostavat melulta suojaavan muurin Vanhankyläntien varteen. Asemakaava mahdollistaa ns. townhouse-ratkaisun. Korttelin eteläosaan on tarkoitus rakentaa kytkettyjä tai erillisiä asuinpientaloja (AP-tontti). Rakennusten tulee muodostaa mittasuhteiltaan miellyttävää, pientalomaista asuinympäristöä. Leikki- ja oleskelupihat sijoitetaan korttelin keskiosaan. Suurin sallittu kerrosala on ARK-tontilla 2240 k-m2 (et = 0,43) ja AP-tontilla 1400 k-m2 (et = 0,32). Pysäköintialueet on asemakaavaluonnoksessa sijoitettu tonteille lähelle Harjuvaarankujaa. Erillispientalotontilla autopaikkoja voidaan sijoittaa myös asuinrakennusten yhteyteen. Autopaikkamitoitus on ARK-tontilla vähintään 0,8 ap/ asunto + 1 vieraspaikka/ 1000 k-m2 ja AP-tontilla 1 ap/ asunto + 2 vieraspaikkaa/ 1000 k- m2. Polkupyörien säilytyspaikkoja tulee olla 1 paikka / 30 k-m2. Alueella oleva vesihuolto on kiinteistöjen tonttijohtoja ja siellä on yhteinen kiinteistöjen jätevesipumppaamo. Alueen tontit tulevat liittymään kiinteistökohtaisilla jätevesipumppaamoilla Vanhankyläntien varren vesihuoltoon tai Harjuvaarankujalle rakennettavaan painejätevesiviemäriin. Kiinteistöille voi olla tarvetta rakentaa oma hulevesipumppaamo. Kuva 2. Asemakaavoituksen pohjaksi laadittu alustava viitesuunnitelma. Arkkitehtitoimisto Antti Heikkilä Oy 2016.

5 Kuva 3. Kilpailualueen asemakaavaluonnos. 3. KILPAILUTEHTÄVÄ 3.1 Yleiset ohjeet ja vaatimukset Kilpailuun osallistuvan on laadittava tontinkäyttösuunnitelma alueen toteuttamisesta. Suunnitelman pohjana toimii kaupungin laatima viitesuunnitelma ja asemakaavaluonnos. Kilpailuun osallistuvalla on mahdollisuus esittää perusteltu, näistä poikkeava ehdotuksensa. Alueelle halutaan tasapainoinen asuntojakauma ja asuntojen hallintamuotoihin, erityisesti omistusasuntojen määrään kiinnitetään huomiota arvostelussa. Kaupunki edellyttää alueelle asumisen laatua tukevia innovaatioita ja yhteisöllisyyden huomioimista suunnittelussa ja toteutuksessa. Arkkitehtuurin tulee olla korkeatasoista ja piha-alueiden viimeisteltyjä. Kilpailun jälkeen valittu toimija osallistuu kumppanina asemakaavaehdotuksen ja rakentamistapaohjeen laatimiseen ja ostaa kaavan voimaantulon jälkeen tontit kaupungilta ostotarjouksen mukaisesti. Kumppanuuskaavoituksen tavoitteena on saavuttaa kaikkia osapuolia tyydyttävä ratkaisu suunnittelun eri haasteisiin. 3.2 Erityiset tavoitteet ja suunnitteluohjeet Kilpailukutsun liitteenä olevassa viitesuunnitelmassa on esitetty alueen erityiset laadulliset tavoitteet ja suunnitteluohjeet. Arvioinnissa kiinnitetään huomiota erityisesti rakennusten soveltuvuuteen ympäristöön, pientalojen rajautumiseen Natura-alueeseen ja Vanhankyläntien varren kaupunkikuvaan. Asemakaavaan laaditaan erillinen rakentamistapaohje, jolla ohjataan tarkemmin rakentamisen toteuttamista. Rakentamistapaohje perustuu kaupungin laatimaan viitesuunnitelmaan, kilpailun tontinkäyttösuunnitelmiin ja yhteiseen suunnittelutyöhön.

6 4. KILPAILUEHDOTUSTEN ARVOSTELUPERUSTEET Kilpailu ratkaistaan seuraavin perustein: Kuinka hyvin suunnitelma täyttää kohdassa 3.1 esitetyt kilpailun yleiset tavoitteet alueen suunnittelussa sekä kohdassa 3.2 sanotut erityiset tavoitteet ja suunnitteluohjeet Suunnitelman toteuttamiskelpoisuus Suunnitelman aiheuttamat toteuttamiskustannukset kaupungille Tarjottu rakennusoikeuden yksikköhinta tonteittain ja käyttötarkoituksittain ( /k-m 2 ) Rakennusoikeuden määrä 5. KILPAILUN KULKU 5.1 Kilpailuun osallistuminen, kilpailuaika Kilpailu on kaikille avoin. Kilpailukutsu julkaistaan Järvenpään kaupungin internetsivuilla. Lisäksi tieto kilpailun alkamisesta lähetetään Järvenpään kaupungin tiedossa oleville tonttitarjonnasta kiinnostuneille tahoille. Kilpailuehdotuksen voivat jättää myös useammat toimijat yhdessä. Kilpailijoilla on oikeus esittää asti kilpailua koskevia kysymyksiä sähköpostilla osoitteeseen tekninen.palvelu@jarvenpaa.fi. Sähköpostin aiheeksi tulee laittaa Taidetalon alueen suunnittelukilpailu. Kysymykset ja vastaukset on luettavissa kaupungin internetsivuilta lähtien. Kilpailuaika on Kilpailuehdotukset on toimitettava viimeistään klo osoitteeseen Järvenpään kaupunki, Kaavoitus ja liikenne, Seutulantie 12, PL 41, JÄRVENPÄÄ. Lähetys on varustettava maininnalla Taidetalon alueen suunnittelukilpailu. Kilpailun järjestäjä ei vakuuta eikä palauta kilpailuehdotuksia. Kaupunki voi kutsua harkintansa mukaan kilpailuun osallistuneita esittelemään kilpailutöitään ehdotusten sisäänjätön jälkeen. 5.2 Arviointiryhmä ja kilpailun sihteeri Kilpailuehdotukset arvioi kaupunkikehityksen virkamiehistä koostuva arviointiryhmä, jota johtaa kaavoitusjohtaja. Arviointiryhmä käyttää tarvittaessa asiantuntijoita. Arvioinnista laaditaan pöytäkirja. Kilpailun sihteerinä toimii asemakaava-arkkitehti Terttu-Elina Wainio, puh , etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi 5.3 Tulosten julkaisu Tavoitteena on, että kaupunginhallitus päättää voittajat syyskuussa Tieto kilpailun ratkaisusta lähetetään kaikille osallistujille. 5.4 Kilpailun jatkotoimenpiteet Kaupunginhallitus o päättää kilpailun voittajasta o tekee suunnitteluvarauksen kilpailun voittajalle o tekee suunnitteluvaraussopimuksen kilpailun voittajalle. Kilpailun voittajat osallistuvat asemakaavan laadintaan. Kaupunki myy tontit suunnitteluvarauksen saaneille asemakaavamuutoksen voimaantulon jälkeen. Taidetalo myydään erikseen. Kaupunki tulee asettamaan tontinluovutusehtoja ja edellyttää valittavan kumppanin sitoutuvat niihin. Tontinluovutusehtoja ovat mm. o Asuntokokojakauman tulee olla monipuolinen ja alueelle tulee toteuttaa perheasuntoja. o Hallintamuotojakauman tulee olla monipuolinen. Institutionaalisten sijoittajien määrää alueella säädellään. Tonttien myyntiä tonttirahastoille säädellään. o Alueella on rakentamisvelvoite.

7 o Tontteja ei saa myydä tai luovuttaa eteenpäin rakentamattomina. o Kaupunki asettaa sopimussakkoja em. velvoitteiden toteuttamisen varmistamiseksi. Kilpailun voittajaksi voidaan vaihtoehtoisesti valita myös kilpailuehdotus, jonka on laatinut usea toimija ja toteuttaja yhdessä. Alueen kaavaehdotuksen laatiminen ja suunnittelu aloitetaan välittömästi kilpailun ratkettua. Arvioitu kaavoituksen kesto on 6 kuukautta. Tonttikaupat tehdään pikaisesti ja kuitenkin viimeistään 6 kk asemakaavan voimaantulon jälkeen. Järvenpään kaupunki pidättää oikeuden pyytää kilpailuehdotuksista lisäselvityksiä, suunnitelmaehdotuksen tarkistuksia, eri kilpailuehdotusten yhteensovitusta, tarkennettuja tarjouksia tai hylätä kaikki tarjoukset tai valita erityisistä syistä enemmän kuin yhden voittajan. Lisäksi kaupunki pidättää oikeuden poiketa edellä esitetystä päätöksentekomenettelystä, mikäli kaupunki katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi. Kaupunki ei vastaa osallistujille mahdollisesti syntyvistä vahingoista, mikäli kaupungin päättävä elin aikanaan päättää olla myymättä tontteja tai mikäli päättävän toimielimen myyntipäätös ei tule lainvoimaiseksi tai kilpailualueen asemakaava ei tule voimaan. Mikäli kohteiden rakentaminen viivästyy tai peruuntuu, kaupunki ei vastaa miltään osin kilpailuehdotuksen tekijöille aiheutuneista kustannuksista. 5.5 Asiakirjajulkisuus ja kilpailuehdotusten käyttöoikeus Päätöksenteon jälkeen asiakirjat ovat pääsääntöisesti julkisia viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella. Mikäli asiakirjoihin sisältyy liike- ja ammattisalaisuuksia, tulee ne eritellä ja ilmoittaa selkeästi. Kaupunki noudattaa asiakirjojen julkisuuden osalta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia. Kilpailun järjestäjillä on oikeus käyttää kilpailuaineistoa tekijätietoineen esittely-, näyttely- ja julkaisutarkoituksiin. Samoin kaupungilla on oikeus käyttää asemakaavan laadinnassa ja muussa suunnittelussa kaikkien kilpailuehdotusten ideoita. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuskysymyksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. 5.6 Kilpailun säännöt Kilpailussa noudatetaan tämän kilpailuohjelman mukaisia sääntöjä, jotka kilpailija osoittaa hyväksyneensä osallistuessaan kilpailuun. 6. KILPAILUTEKNISET TIEDOT Kilpailuasiakirjoihin kuuluu seuraava liiteaineisto: 1. Kilpailuohjelma (pdf) 2. Kilpailualueen rajaus (pdf) 3. Pohjakartta (dwg, pdf) 4. Johtokartta (dwg) 5. Keskustan osayleiskaava (pdf) 6. Asemakaavaluonnos (dwg, pdf) 7. Viistoilmakuvia (jpg) 8. Ortokuva (pdf) Kaikki Järvenpään kartta-aineistot ovat ETRS-GK25-tasokoordinaatistossa sekä N2000-korkeusjärjestelmässä. Kilpailuasiakirjat ovat ladattavissa Järvenpään kaupungin nettisivuilta osoitteesta Taidetalon_alue--/sivu.tmpl?sivu_id=9908 Asemakaavan luonnosaineisto löytyy Järvenpään kaupungin nettisivuilta.

8 7. EHDOTUKSEN LAADINTAOHJEET 7.1 Suunnitelma Kilpailutyöryhmän tulee olla monialainen, mukana tulee olla ainakin arkkitehti- ja maisemasuunnittelun ammattilaisia sekä toteuttaja. Kilpailuaineisto tulee lähettää muistitikulla pdf-muodossa A3 tulosteina. Kilpailuehdotuksen tulee sisältää seuraavat dokumentit: Kilpailuehdotuksen selostus Yleissuunnitelma ja liittyminen ympäristöön 1:2000 Asemapiirustus 1:1000, jossa esitetään rakennusmassat varjoineen, pihasuunnittelun periaatteet istutuksineen ja materiaaleineen, liikennejärjestelyt, pysäköintijärjestelyt ja polkupyöräpaikat Rakennusten pohjapiirustukset; maantason kerros, normaalikerros 1:500 Leikkauspiirroksia, korttelijulkisivuja 1:500 Perspektiivikuvia keskeisiltä alueilta 4 kpl Julkisivutarkastelu suunnitteluratkaisun kannalta oleellisista kohdista Halutessaan kilpailuun osallistuva voi esittää muuta havainnollistavaa aineistoa Tilastolomake, josta selviää rakennusoikeudet, arvioitu asuntojakauma ja asuntojen lukumäärä, hallintamuodot, autopaikkojen määrä, polkupyöräpaikat 7.2 Ostotarjous Tonttien ostotarjoukset pyydetään esittämään seuraavien ehtojen mukaisesti: Tarjoukset tehdään tonteittain ja käyttötarkoituksittain rakennusoikeuksien yksikköhintoja / k-m2 käyttäen. Tarjotut rakennusoikeuden yksikköhinnat sidotaan elinkustannusindeksin muutokseen lähtien. Lopullinen kauppahinta määritellään voimaantulleen asemakaavan rakennusoikeuksien perusteella. Esitys kauppahinnan maksuaikataulusta. Arvio toteuttamisaikataulusta. Esitys rakennusten rahoitus- ja hallintamuodosta. Tarjousten tulee olla voimassa asti. Tonttien ostotarjouksen pohjalta laaditaan suunnitteluvaraussopimus ja asetetaan varausmaksu, jonka suuruus on 5 % tulevasta kauppahinnasta. Kun sopimuksen mukainen asemakaava on tullut voimaan, ei varausmaksua palauteta. Mikäli asemakaava ei saa lainvoimaa, varausmaksu palautetaan.