ADOPTIOKOULUTUS

Transkriptio

1 ADOPTIOKOULUTUS Merja Vuori Adoptiolautakunnan puheenjohtaja Merja Vuori, puh , 1

2 Hyvät koulutustilaisuuden osanottajat, - 7/2012 uusi adoptiolaki voimaan, adoptiolautakunta nimitettiin, siirtyi Valviran yhteyteen - Uudet tulkinnat, uudet käytännöt ja menettelytavat, eri jaostoissa - Olemme lautakunnassa keskittyneet olennaiseen: se on adoptoitavan lapsen edun turvaaminen laissa säädetyin toimivaltuuksin * Vahva perhe on lapsen etu. * Luotettavasti toimiva adoptiojärjestelmä on lapsen etu. - Tässä koulutustilaisuudessa saamme evästystä perheen vahvuuksien löytämiseen ja tukemiseen Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 2

3 LUPAPÄÄTÖSTEN KEHITYS Adoptiohakemuksiin annettujen päätösten määrä pysyi vuonna 2016 lähes edellisvuoden tasolla. Kv-adoption päätökset 2016 (223 kpl 2014, 173 kpl 2015, 167 kpl 2016) Kotimaisen adoption päätökset 2016 (23 kpl 2014, 39 kpl 2015, 35 kpl 2016) Kotimainen/kansainvälinen yhteensä 2016 (2014 yht. 246, 2015 yht. 212, 2016 yht. 202). Lupapäätösten määrä noudattelee hakemusten määrää Merja Vuori, puh , 3

4 ADOPTIOLUPAPÄÄTÖKSET Adoptiolupapäätökset Kaikki Kansainv Kotimaa Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 4

5 Käsittelyajat 2016 Käsittelyajat ovat lyhyet, jos asiakirjat ja selvitykset ovat täydelliset. 0 2 kk:ssa käsiteltiin: Noin 60 % kaikista hakemuksista. Lisäselvitysten pyytäminen vaikuttaa käsittelyaikaan. Lautakunnan kokous 1-2 x kuukaudessa Ratkaisukypsät myönnetty saapumisvuonna. Lautakuntakäsittely on nopein vaihe adoptioprosessissa Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 5

6 SAAPUNEET LAPSET 2016 Määrä väheni merkittävästi ensimmäisen kerran vuonna 2015 ja vähentynyt edelleen V 2014 saapui 142 lasta, v 2015 saapui 93 lasta, v 2016 saapui 58 lasta. Lapsia luovuttaneet maat Etelä-Afrikka (14), Thaimaa (11), Kiina (10), Filippiinit (9), Kolumbia (9), Intia (5), Bulgaria (0), Kirgisia (0) Taiwan (0) Bulgaria, Kirgisia, Taiwan melko uusia yhteistyömaita Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 6

7 Saapuneet lapset Saapuneet lapset saapunut Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 7

8 Saapuneet lapset ikäryhmittäin Myös pieniä lapsia edelleen kv-adoption tarpeessa - Suomeen saapuneista lapsista (58 kpl) - 67 % oli 0-2 vuotiaita (41 % oli 0-1 vuotiaita) - 15 % oli 3-4 vuotiaita, - 17 % oli 5 vuotta täyttäneitä Odotusaikojen pituudet vaihtelevat maakohtaisesti. Voivat olla nykyisin myös verrattain lyhyitä. - Keskimääräinen odotusaika arviolta 2-4 vuotta Odotusaikaan vaikuttaa muun muassa: - Hakijan omat lapsitoiveet - Alkuperämaan vaatimukset hakijalle - Alkuperämaan menettelytavat ja prosessit - Alkuperämaan luovuttamien lasten määrä Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 8

9 KANSAINVÄLISEN ADOPTIOPALVELUN- ANTAJAT JA YHTEISTYÖMAAT INTERPEDIA RY - Bulgaria, Etelä-Afrikka, Intia, Kiina, Kolumbia, Taiwan, Thaimaa PELASTAKAA LAPSET RY - Bulgaria, Filippiinit, Kiina, Kirgisia, Thaimaa HELSINGIN KAUPUNGIN ADOPTIOPALVELU - Huolehtii vireillä olevat adoptiohakemukset, ja aikaisempien hakijoiden jälkipalvelun - Ei uusia hakijoita Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 9

10 Hakijoiden määrän kehitys 1 - Kokonaismäärä ollut vuosittain laskeva - Kotimaan adoptiolupahakemukset eivät ole lisääntyneet Mikä vaikuttaa: - Ilman adoptiolupaa saanut sijoittaa kotimaisen lapsen vain niille, joiden neuvonta alkanut ennen Onko vielä näitä? - Laissa säädetyt ikärajat eivät selitä kaikkea; ikärajat käytössä myös aikaisemmin. - Lapsensaanti-ikäisten ikäluokan koko? - Hakijoiden taloudellinen ja työllisyystilanne? Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 10

11 Hakijoiden määrän kehitys 2 - Halukkuus/haluttomuus lapsiperheeksi? - Rasististen ilmiöiden lisääntyminen Suomessa? - Lasta toivovien oma suhtautuminen etnisyyteen? - Luottamus yhteiskunnan palvelujen ja tuen saatavuuteen tai pysyvyyteen? - Tiedon saaminen käytettävissä olevasta neuvonnasta, ohjauksesta ja tuesta sekä tuen tarjonta? - Kv-adoptioissa adoptiovapaiden terveiden hyvin nuorten lasten tarjonnan väheneminen Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 11

12 Saapuneiden lasten määrän kehitys - Saapuneiden lasten määrä vähentynyt koko luvun. Ilmiö on kansainvälinen. - Luovuttajamaista yhä vähemmän lapsia ulkomaille. - Aasiassa keskiluokka vaurastunut; virinnyt kiinnostus kotimaiseen adoptioon. - Alkuperämaiden lasten ja perheiden tuki ja suojelu parantunut? - Alkuperämaiden vaatimukset hakijoille tiukentuneet? - Venäjän, Kenian ja Etiopian adoptiot loppuneet - Helsingin kaupungin kansainvälisen adoptiopalvelun uusien asiakkaiden hankinta loppunut - Uusista yhteistyömaista ei vielä ole tullut lapsia Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 12

13 Kulunut kausi ja tuleva 1 V 2012 adoptiolain uudistuksen yleinen ja ensisijainen tavoite: edistää lapsen edun toteutumista adoptioasioissa (HE 47/2011 vp s. 1. Esityksen pääasiallinen sisältö) Miltä nyt näyttää: - Adoptioprosessi on toimiva ja turvallinen. - Adoptiojärjestelmässä toimijat (adoptiolautakunta, kansainvälisen adoptiopalvelunantajat, adoptioneuvonnan antajat) huippuosaajia lapsen edun arvioinnissa. - Lasten ja perheiden järjestöt täydentävät erinomaisesti virallisjärjestelmää, ja toimivat kanssamme yhteistyössä - Tutustumis- ja valvontakäynnit kohdemaihin aloitettiin v (Bulgaria 2014, Thaimaa 2015 ja Kiina 2016) Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 13

14 Kulunut kausi ja tuleva 2 - Adoption jälkipalvelun rahoituksen ongelmia käytiin läpi palvelunantajien kanssa ja täysistunnossa, ehdotuksia toimenpiteiksi valmisteltiin - Sihteeristön työprosessit läpivalaistiin ja dokumentoitiin - Sihteeristön sisäisiä toimintatapoja kehitettiin - Rahoituksen vähäisyys varjostanut toimintaa eräiltä osin Tulevaisuudessa - Adoptiopalvelunantajien jälkipalvelun rahoituksen vahvistaminen, ja yleisesti adoption vahvistamisen jälkeisen palvelun laadun ja saatavuuden varmistaminen - Maakunta- ja sote -uudistusten vaikutus järjestelmään - Valtion viranomaisorganisaatioiden muutoshankkeet - Tasa-arvoinen avioliittolaki voimaan maliskuussa Merja Vuori, puh , merja.vuori@valvira.fi 14

15 Kiitos kaikille tähänastisesta hyvästä yhteistyöstä kuluneella kaudella. Tämäkin seminaari on yhteisellä työllä koottu. Yhdessä onnistumme. Antoisaa koulutuspäivää! Merja Vuori, puh , 15

16 YHTEYSTIEDOT Sähköposti adoption(at)valvira.fi Merja Vuori puheenjohtaja Puh etunimi.sukunimi[at]valvira.fi Lakimies Jonna Salmela asiantuntijasihteeri Puh etunimi.sukunimi[at]valvira.fi Ylitarkastaja Minna Malviniemi asiantuntijasihteeri puh etunimi.sukunimi[at]valvira.fi Internet-sivusto Merja Vuori, puh , 16