ADOPTIOKOULUTUS

Transkriptio

1 ADOPTIOKOULUTUS

2 ADOPTIOLAUTAKUNNAN NÄKÖKULMIA LAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMISESTA KÄYTÄNNÖSSÄ / Ylitarkastaja, adoptiolautakunnan sihteeri, Jonna Salmela

3 1. Adoptionhakijan ikärajat 2. Sukulaisadoptiot 3. Erityiskysymyksiä 4. Keskustelua

4 Adoptionhakijan ikärajat

5 Adoptionhakijan enimmäisikä ( 6 ) - Adoptiohakija ei saa olla 50 vuotta vanhempi, mikäli adoptoitava on alaikäinen - Poikkeukset: 1. Hakijan aviopuolison lapsi tai hakijan oma lapsi, joka aiemmin annettu adoptoitavaksi 2. Adoptoitavan ja hakijan välille on muodostunut vakiintunut lapsen ja vanhemman väliseen suhteeseen verrattava suhde; tai 3. Adoption vahvistamiseen on muutoin lapsen edun kannalta perusteltua syytä Jonna Salmela 5

6 Lapsen edun kannalta perusteltu syy - Arvioitava nimenomaan adoptoitavan lapsen edun kannalta. - Pelkästään hakijaan itseensä tai hänen elämäntilanteeseensa liittyvät seikat eivät oikeuta poikkeamaan ikävaatimuksista Mahdollisia poikkeamisperusteita käytännössä: - Perheessä jo olevan adoptiolapsen biologinen sisarus tarvitsee adoptiovanhemmat. - Orvoksi jäänyt läheinen sukulaislapsi (esim. sisaren lapsi) tarvitsee adoptiovanhemmat Jonna Salmela 6

7 Lautakunnan päätöksenteko ikärajatapauksissa - 50 vuotta täyttäneellä hakijalla on oltava erityisiä voimavaroja adoptioon - Kaikissa arvioitavissa elämänalueissa (taloudellinen tilanne, terveys, kasvatuskyky ) oltava selkeitä vahvuuksia - 50 vuotta täyttäneen hakijan on aina toimitettava perusteellinen lääkärinlausunto terveydentilastaan adoptiolautakuntaan, vaikka hän olisikin ns. perusterve Jonna Salmela 7

8 - Lautakunta ei ole vielä käytännössä joustanut yläikärajasta lapsen etuun perustuvalla syyllä - Yksi hylky - Kolme tapausta, joissa hakija on luvan voimassaoloaikana täyttänyt 50. Lupa on myönnetty vain tuohon päivään asti Jonna Salmela 8

9 Ikäkysymysten arviointi adoptioneuvonnassa Sosiaalityöntekijän arvioitava tilannetta adoptoitavan lapsen kannalta Perusteltava selkeästi, miksi lain vaatimasta ikärajasta tulisi poiketa (miksi lapsen edun mukaista on päästä juuri tähän perheeseen) Uskallettava myös olla suosittelematta hakijoita, jos mitään erityistä vahvuutta ei löydy Muistettava: Hakijaperhe voi olla kaikin puolin hyvä, mutta jos yläikäraja on tullut vastaan, siitä poikkeaminen lupaharkinnassa on hyvin epätodennäköistä Jonna Salmela 9

10 Onko neuvontaa annettava? - Adoptioneuvonnan antamisesta ei voi kieltäytyä - Keskeyttäminen mahdollista, jos on ilmeistä, ettei adoption edellytyksiä ole olemassa (AdL 29 ) - Ilmeistä: molemmat hakijat ovat 50 -vuotiaita, tai pian täyttämässä 50 - Ei ilmeistä: toinen hakijoista täyttämässä 50, mutta puolisoiden välinen ikäero suuri (käytännössä 5 vuotta tai yli) - Ks. He 47/2011 ja LaVM 9/ Jonna Salmela 10

11 Ikäero ( 7 ) - Vähintään 18v ja enintään 45 vuotta - Ollut aiemmin lautakunnan käytäntöä - Samat poikkeamisperusteet kuin yläikärajasta - Lisäksi: perheeseen adoptoidaan useampia biologisia sisaruksia samanaikaisesti Jonna Salmela 11

12 SUKULAISADOPTIOT

13 Ilman palvelunantajaa tapahtuvat adoptiot (AdL 42 ) - Sukulaislapsi - Lapsi, joka on ollut vakiintuneesti hakijan hoidettavana ja kasvatettavana - Adoptioneuvonta - Ensisijaisesti selvitettävä, voiko toteuttaa palvelunantajan välityksellä - Subsidiariteetti- eli läheisyysperiaate Jonna Salmela 13

14 - Lapsen taustan selvittäminen - Hakijan vastuulla tarvittavien asiakirjojen toimittaminen, käännättäminen, legalisointi - DNA-testit mahdolliset Jonna Salmela 14

15 Tarvittavia asiakirjoja sukulaisadoptioissa asiakirjanäyttö sukulaisuussuhteesta (lähisukulainen) biologisten vanhempien suostumukset lapsen syntymätodistus lapsen alkuperämaan sosiaaliviranomaisten laatima selvitys siitä, miksi lapsi ei voi jäädä asumaan biologiseen perheeseensä lapsen alkuperämaan sosiaaliviranomaisen laatima selvitys siitä, että lapsen biologiset vanhemmat ovat saaneet adoptioneuvontaa ja ymmärtävät adoption merkityksen Jonna Salmela 15

16 Adoptioneuvonta sukulaisadoptioissa - neuvonta annetaan tiettyä, nimettyä lasta varten - kehotettava hakijaa ottamaan adoptiopalvelunantajaan yhteyttä, jos kyseessä maa, jonka kanssa palvelunantajalla jo virallista yhteistyötä - sosiaalityöntekijä ohjeistaa hakijaa siitä, mitä asiakirjoja vaaditaan - asiakirjat tulee käännättää ja legalisoida (legalisointiohjeet adoptiolautakunnan verkkosivuilla) Jonna Salmela 16

17 - kustannukset tulevat hakijan maksettaviksi - sukulaisadoption ei ole tarkoitus olla nopea ja halpa tie adoptioon - sosiaalityöntekijän on otettava selkeä kanta hakijoiden soveltuvuudesta ulkomailta adoptoidun lapsen vanhemmiksi, vaikkei kantaa pystyisi ottamaan nimetyn lapsen suhteen - Vaikka kyseessä onkin sukulaislapsi, lapsen edun mukainen ratkaisu voi olla jäädä asumaan omaan maahansa, esim. jonkun toisen sukulaisen luokse. - Kv adoptio viimesijainen Jonna Salmela 17

18 ERITYISKYSYMYKSIÄ

19 Sosiaalilautakunnan lausunto Jos adoptioneuvontaa antaa adoptiotoimisto, sen on hankittava lapsen ja hakijoiden kotikunnan sosiaalihuollon toimielimeltä lausunto heidän olosuhteistaan (AdL 24 3mom. Eli koskee käytännössä Pelastakaa Lapset ry:n antamaa adoptioneuvontaa Lausunto ei lähtökohtaisesti saa olla vuotta vanhempi hakemuksen saapuessa adoptiolautakuntaan (muutamalla kuukaudella voidaan joustaa) Jonna Salmela 19

20 Lausunnon tulee olla päivätty vasta adoptioneuvonnan alkamisajankohdan jälkeen Tarvittaessa adoptiolautakunta voi pyytää uutta lausuntoa lupahakemuksen käsittelyn yhteydessä Myös jatkolupavaiheessa tulee hankkia tuore sosiaalilautakunnan lausunto Jonna Salmela 20

21 Sosiaalityöntekijän kannanotto - sosiaalityöntekijällä oltava selkeä kannanotto hakijoiden soveltuvuudesta adoptiovanhemmiksi - suosittelee / ei suosittele (ts. arvio hakijoiden kelpoisuudesta ja sopivuudesta adoptiovanhemmaksi) - rohkeus ottaa kantaa - lautakunta ei voi lukea rivien välistä - kotiselvitys toimii lautakunnan päätöksenteon perustana Jonna Salmela 21

22 Mistä lautakunta pyytänyt lisäselvityksiä? - Voimavaroista sisarusadoptioon - Lapsuudenaikaisten vaikeiden kokemusten läpikäynnistä - Tupakanpoltosta ja alkoholikäytöstä - Ulkomailta adoptoidun lapsen erityisyyden käsittelystä - Lasta koskevista toiveista (ikätoive, terveydentila) - Terveydentilasta - Vammaisen adoptionhakijan voimavaroista (+ henkilökohtaisen avustajan merkitys lapsen edun näkökulmasta) - Perheessä olevan lapsen tapaamisesta ja sosiaalityöntekijän havainnoista - Sosiaalityöntekijän kannanotosta - Läheisille kertomisesta Jonna Salmela 22

23 Lopuksi SIVUNUMEROT KOTISELVITYKSIIN, KIITOS! Jonna Salmela 23

24 KESKUSTELUA

25 KIITOS!