Ylivieskan seutukunnan ohjelmaehdotus Koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan KOKO

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Ylivieskan seutukunnan ohjelmaehdotus Koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan KOKO"

Iivari Jussi Kivelä
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kunnanhallitus Ylivieskan seutukunnan ohjelmaehdotus Koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan KOKO Khall KOKO on alueiden kehittämislain 14 mukainen valtioneuvoston aluepoliittinen erityisohjelma. KOKO on kuntien omistama, alueiden omaehtoisen kehittämisen ohjelma, jolla tuetaan pai kallistason strategista kehittämistyötä ja parannetaan alueen kehittä miseen osallistuvien toimijoiden yhteistyötä. KOKO:lla rakennetaan jokaiselle alueelle sen omiin lähtökohtiin ja mahdollisuuksiin perustu va räätälöity alueellisen kehittämisen ohjelma, joka toimii erityisesti paikallisen elinkeino- ja innovaatiopolitiikan koordinoinnin välineinä. Sen tavoitteena on alueiden kilpailukyvyn parantaminen, joka koros taa määrätietoisia elinkeino- ja innovaatiopolitiikan valintoja sekä paikallisten työmarkkinoiden toimivuutta. KOKO on verkostojen ja kumppanuuden rakentamisen väline sekä alueiden sisällä että aluei den välillä. Tasapuolisten kehittämisedellytysten luominen ja eri toi mijoiden mukaan saaminen kehittämistalkoisiin parantaa alueellista koheesiota. KOKO tukee paikallisen tason strategista kehittämistyötä ja on ennakoiva väline alueen kehi tysedellytysten parantamiseksi sekä strategisesti merkittävien hank keiden käynnistämiseksi. Ennakointi tuodaan ruohonjuuritasolle, jo ka antaa paremman ymmärryksen siitä, mitä ympärillä tapahtuvat ta louden myllerrykset tarkoittavat omalle alueelle. KOKO toimii startti moottorina isommille kehittämishankkeille. Ohjelman rahoitus koh dentuu ensisijaisesti toimintatapojen kehittämiseen, eli yhteistyöme nettelyjen ja -muotojen kehittämiseen sekä kehittämisen koordinoin tiin ja prosessien käynnistämiseen, eli mahdollisten esiselvitysten ja pilottiprojektien toteuttamiseen. KOKO -hankkeet ovat siis tarkkaan harkittuja käynnistyspaukkuja ja oikeaan saumaan osoitettua aktivoi via toimenpiteitä. Olennaista on KO- KO:n vipuvaikutus muihin ohjel miin ja kehittämishankkeisiin. KO- KO:lla parannetaan alueellisen ke hittämistyön toimintatapoja, tiivistetään alueiden välistä yhteistyötä, verkotetaan alueita sekä vauhditetaan tiedon ja kokemusten vaih toa. Kansallisella tasolla kehitetään eri ministeriöiden välisen yhteistyön toimintatapoja. KOKO toimii kan sallisesti strategisesti aluekehitystä tukevana ja koordinaatiota pa rantavana välineenä valtioneuvoston tavoitepäätöksessä määriteltyjen valtakunnallisten kehittämistavoit teiden toteuttamiseksi. KOKO:n sisältö on tuotettu alueilla kevään aikana. Valtioneuvosto te kee päätökset KO KO-alueista ja -si säl löistä syk syllä. Uu si ohjel ma käynnistyy vuoden 2010 alussa. KOKO tiivistetysti Tavoitteena alueiden kilpailukyvyn parantaminen, elin keino- ja inno vaatiopolitiikka korostuvat Tukee alueiden verkostoitumista ja eri toimijoiden yh teistyötä

2 sekä alueiden sisällä että alueiden välillä, parantaa tä ten alueellista ko heesiota ja vuorovaikutusta Tehostetaan toimintatapoja: ei vastaa kysymykseen mi tä kehitetään, vaan miten kehitetään Starttimoottori kehittämiselle: panostuksella tehdään esiselvityksiä ja käynnistetään pilottikokeiluja Kattaa kaikki alueet Ohjelmaan sulautuvat nykyisin toteutettavat AKO, AMO ja saaris to-ohjelman paikallinen ja alueellinen toteuttaminen TEM budjetti noin 11 miljoonaa euroa maakunnan kehit tämisrahaa vuodessa, edellyttää alueiden vastinrahoitusta (50 %) Ohjelmakausi , alueet hakevat ohjelmaan ke säkuussa 2009 TEM luo edellytyksiä hedelmälliselle kehittämiselle - alu eet itse mää rittelevät kehittämistarpeensa ja vahvuutensa Ylivieskan seutukunnassa on valmisteltu yhteistyössä kuntien kanssa ohjelmaehdotus KOKO ohjelmaan. Ohjelmaehdotus on esityslistan oheismateriaalina ja se esitellään kunnanhallitukselle vielä tarkemmin kokouksessa. Seuraavassa tiivistelmä ohjelmaehdotuksesta. KOKO-OHJELMAN TAVOITTEET Ylivieskan seudun ja kuntien kilpailukyvyn perustekijät (Ylivieskan seudun innovaatio- ja elin keinostrategia 2007) sekä niitä vastaavat KOKO-ohjelman tavoitteet, toimenpidekokonaisuudet ja kansalliset verkostot: Kilpailukyvyn perustekijät 1. Yritystoiminnan (teollisuus, maatilatalous ja palveluliiketoiminta) kilpailukyky 2. Ammattitaitoisen ja elinkeinoelämän tar peita vastaavan työvoiman saatavuus 3. Asuin- ja elinkeinoympäristö, henkilö- ja tavaraliikennelogistiikka sekä julkisten palveluiden kehittyminen Ylivieskan seudun KOKO-ohjelman tavoitteet I Teollisuuden ja maatalouden rakennemuutoksen hallinta II Pal veluliiketoi minnan monipuolinen kasvu III Seudun houkut televuuden vahvistaminen IV Alueen osaamisen ja koulutuksen vahvistaminen V Alueen sisäi sen ja ulkoisen saavu tettavuuden parantaminen - kan salliset verkos tot: innovaatioympäris töt,hyvinvointi, mat kailu sekä kulttuuri ja luovat alat YLIVIESKAN SEUDUN VAHVUUDET 1. Selkeä toiminta- ja työssäkäyntialue 2. Seudun kuntien vahvuudet täydentävät toisiaan 3. Monipuolinen elinkeinorakenne

3 4. Korkea syntyvyys ja negatiivinen nettomuutto 5. Teknologian monipuolista osaamista 6. Vahva maatalous ja elinvoimainen maaseutu. 7. Sosiaali- ja terveydenhuollon osaamista KOKO-OHJELMAN TOIMENPIDEKOKONAISUUDET SEUDULLISET TOIMENPIDEKOKONAISUUDET: I Teollisuuden ja maatalouden innovatiivisuuden ja liiketoimintaosaamisen lisääminen Tuotannollisen toiminnan palvelusisältöjen vahvistami nen ja lisäämi nen Asiakasta palvelevien uusien teknologia- ja energiarat kaisujen integ rointi tuotantoon ja tuotteisiin Mikro- ja pienyritysten ja maatilojen liiketoimintaosaami sen vahvista minen Teollisuus- ja maatilayritysten strategisten liiketoiminta verkostojen edistäminen II Palveluliiketoiminnan kasvumahdollisuuksien hyödyntäminen Toimialasta riippumattomien uusien ideoiden tunnista minen ja kehit täminen Mikro- ja pienyritysten liiketoimintaosaamisen kehittämi nen Uusien teknologiaratkaisujen integrointi palveluihin Palveluyritysten verkostoitumisen kehittäminen Julkisten palvelumarkkinoiden kehittäminen ja palvelu yhteistyö yksi tyissektorin kanssa III Kunta- ja alueyhteistyön tiivistäminen Seudullisen ja alueellisen edunvalvonnan tehostaminen (logistiikka, toisen ja korkea-asteen koulutus, valtion aluehallin non palvelut) Seudullisesti verkostoituvien (Kalajoki - Oulainen/Meri järvi - Ylivies ka/sievi/alavieska) yrityspalveluiden kehittäminen Seudullisesti ja/tai alueellisesti kehittyvien sosiaali- ja terveyspalve luiden ja sivistyspalveluiden edistäminen Kunta- ja aluevahvuuksien viestinnän ja markkinoinnin kehittäminen seudun asukkaille ja potentiaalisille muuttajille OULUN ETELÄISEN TOIMENPIDEKOKONAISUUDET: IV Alueen osaamisen sekä toisen ja korkea-asteen koulutuksen kehittäminen (pohjana Ou lun Eteläisen korkeakoulustrategia ) Uudet tuotantoteknologiat Uudet hyvinvointia tukevat palvelukonseptit Pienten ja kasvuhakuisten yritysten tukeminen Oulun Eteläisen koulutusväylä V Henkilöliikenteen palveluiden turvaaminen ja kehittäminen Liityntäliikenne pääradan asemille sekä nopea raideyh teys (kaksois raide) Ylivieskasta Helsinkiin ja Ouluun; toimivan alu-

4 eellisen syöttö liikenteen järjestelmän luonti ja tuotteistus Lentoliikenteen liityntäyhteydet; matkustajien tarpeiden selvittäminen ja yhteyksien tuotteistus Kevyen liikenteen edistäminen osana asuinympäristön vetovoimai suutta Joukkoliikenteen alueellinen kehittäminen Kuntien ja kuntayhtymien kuljetusten hallinta, koordi nointi ja kustan nusseuranta; työkalujen kehittäminen RAHOITUS Budjetti Palkat Pilotit/selvityk set Toimistokulut Laitteet Yhteensä Rahoitus TEM/maak. keh.raha (60 %) Pilotit (70 %) Koordinaatio (50%) Kunnat (n. 1,2 /as, 40 %) Yhteensä Vs.kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Ylivieskan seudun KOKO -ohjelmaehdotus on onnistuneesti rakennettu seudun vahvuuksien hyö dyn tä mi seen ja nii den edelleen vahvistami seen. Ohjelman tavoitteet ja toi menpi de koko naisuudet pitävät sisällään alueen elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn kannalta keskeiset kehittämisalueet; teol lisuu den ja maa ta lou den ke hittä mi sen, pal ve lu lii ke toi min nan kas vumah dolli suuksien hyö dyntä misen ja kun ta- ja alue yh teis työn tiivistämisen. Koko Oulun Eteläi sen osal ta oh jel maan on nostet tu alueen osaamisen sekä toi sen ja kor kea-asteen koulu tuk sen ke hittä minen ja henkilöliikenteen palve lui den turvaami nen ja kehittäminen. Ne ovatkin alueen valtakunnallisen kilpailukyvyn kannalta avainasemassa. Tärkeää on, että alueella on yhteisesti hyväksytyt kehittämistavoitteet ja toimenpideohjelmat, joita toteuttamalla luodaan pohjaa alueen menestykselle myös tulevaisuudessa. Kuntien mahdollisuudet resurssoida toimenpidekokonaisuuksien pohjalta käynnistysvaiheen jälkeen aloi tet ta via laa jem pia ke hit tä mis hank kei ta ovat vähäiset. Niinpä onkin välttämätöntä, et tä ke hittä mis toi men pi teet priorisoidaan ja hank keis te taan ja niiden rahoituksessa hyödynnetään kaikki rahoituslähteet.

5 Kunnanhallitus hyväksyy ohjelmaehdotuksen. Päätös: Johanna Soukka Ylivieskan seutukuntayhdityksestä esitteli aluksi ohjelmaehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

Samankaltaiset tiedostot

JÄRVISEUDUN SEUTUKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2009 Sivu Järviseudun aluekehitysjaosto KOKO ohjelman hakemus ja rahoitus...

JÄRVISEUDUN SEUTUKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2009 Sivu Järviseudun aluekehitysjaosto 18.6.2009 75 38 KOKO ohjelman hakemus ja rahoitus... 77 Aluekehitysjaosto 18.6.2009 76 KOKOUSAIKA Torstai 18.6.2009 klo 10.00