Ura EU:n palveluksessa

Transkriptio

1 URA EU:N PALVELUKSESSA 1/ Ura EU:n palveluksessa Euroopan unionin toimielinten kilpailut avautuvat jälleen myös suomalaisille Suomalaisilla entistä laajemmin työmahdollisuuksia EU:ssa

2 2/8 URA EU:N PALVELUKSESSA Vuodesta 2010 alkaen EUvirkoihin liittyvä hakumenettely uudistuu. Euroopan henkilöstövalintatoimisto EPSO järjestää jatkossa kaikille avoimia virkakilpailuja vuosittain. Tarkoituksena on myös lyhentää kilpailuihin liittyviä hakuprosesseja. EU-tietämyksen ohella kilpailuissa painotetaan aiempaa enemmän ammattiosaamista ja soveltuvuutta. Ensimmäinen uudenmallinen hallintovirkamiesten AD-kilpailu avautuu maaliskuussa Uusien kilpailujen myötä suomalaisille avautuu jälleen lähivuosina parempia mahdollisuuksia hakeutua EU:n toimielinten palvelukseen. Kilpailuihin voi valmistautua ammattiosaamista, EU-tietoutta ja kielitaitoa kartuttamalla. Suomalaisia työskentelee väkimäärään nähden varsin paljon EU-tehtävissä. Noin työntekijästä yli on suomalaisia. Paikkoja pääjohtajasta vahtimestariin EU:n toimielimissä on tarjolla hyvin erilaisia tehtäviä pääjohtajien paikoista vahtimestareiden vakansseihin. Tehtävät on jaoteltu kolmeen pääryhmään: hallintovirkamiesten (AD), kääntäjien (AD) ja hallintoavustajien (AST) toimiin. Yleensä kaikissa tehtäväryhmissä on koulutuksen ohella edellytyksenä vaadittava kielitaito, työkokemus, suoritettu asevelvollisuus, hyvä maine ja jäsenmaan kansalaisuus. AD-ryhmään kuuluvat johto-, suunnittelu- ja asiantuntijatehtävät sekä tutkimustehtävät. Tehtäväkenttä on vastuullinen heti uran alusta. Tehtävien tasosta riippuen vähimmäisvaatimuksena on joko alempi tai ylempi korkeakoulututkinto. Kääntäjien ja tulkkien tehtäviin vaatimuksena on korkeakoulututkinto ja äidinkielen lisäksi kahden virallisen EU-kielen taito.

3 URA EU:N PALVELUKSESSA 3/8 Tulkkauksen pääosasto ja Euroopan parlamentin tulkkausosasto ovat kaksi pääasiallisinta työmahdollisuuksien tarjoajaa tulkeille. Euroopan komission käännöstoimen pääosasto (DGT), Euroopan parlamentti sekä neuvoston sihteeristö rekrytoivat puolestaan paljon kääntäjiä. Hallintoavustajien (AST) tehtävät kuuluvat pääpiirteissään toimeenpanoa koskeviin työvaiheisiin kaikilla EU:n toiminta-alueilla. Tehtävät voivat liittyä esimerkiksi tietotekniikan, tullihallinnon, varainhoidon tai kirjanpidon alaan. Vaatimuksena on yleensä ylioppilastutkinto tai kolmen vuoden ammatillinen koulutus. Kilpailukykyinen palkkataso ja hyvät edut EU:n toimielinten palkkataso on erittäin kilpailukykyinen yleiseen suomalaiseen palkkatasoon verrattuna. Esimerkiksi aloittavan hallintovirkamiehen (AD5) peruspalkka on hieman yli euroa, minkä päälle maksetaan huomattavia lisiä. Unionin palveluksessa olevat virkamiehet eivät kuulu jäsenvaltioiden sosiaaliturvan tai verotuksen piiriin vaan maksavat niin sanottua yhteisöveroa ja kuuluvat toimielinten oman sosiaalivakuutuksen piiriin. Myös eläke kertyy omien henkilöstösääntöjen mukaisesti. Perhe-etuudet poikkeavat usein suomalaisista, muun muassa äitiyslomat ovat lyhyempiä. EU palkkaa uudet virkamiehet kilpailujen kautta Euroopan henkilöstövalintatoimisto EPSO hoitaa uusien virkamiesten palkkaamisen toimielinten puolesta. Vakituisiin virkoihin voi päästä ainoastaan osallistumalla rekrytointikilpailuihin. Vuodesta 2010 alkaen EU:n henkilöstövalinta muuttuu. Kilpailuilmoituksia on ryhdytty julkaisemaan kaikilla virallisilla kielillä ja hakijoita kannustetaan arvioimaan omaa soveltuvuuttaan vapaaehtoisilla vuorovaikutteisilla testeillä jo ennen hakemuksen tekemistä. Rekrytointiprosessissa painottuu nykyistä enemmän hakijoiden ammattiosaaminen EU-tietouden sijaan. Prosessi myös nopeutuu. Jatkossa kilpailut ovat pääsääntöisesti kaksivaiheisia. Ensimmäinen osio järjestetään kussakin jäsenmaassa. Tietokoneella tehtävässä testissä arvioidaan hakijoiden soveltuvuutta, ei niinkään EU-tiedon hallintaa. Toiseen vaiheeseen mukaan päässeet osallistuvat valintaan arviointikeskuksessa Brysselissä. Tässä vaiheessa kilpailutehtäviä voi olla useita suullisista esityksistä haastatteluihin ja erilaisiin ryhmäharjoituksiin. Kilpailun läpäisevät hakijat valitaan niin sanotuille varallaololistoille, jotka ovat voimassa vuoden. Varallaololistalle pääseminen ei takaa vielä työpaikkaa. Omalla aktiivisuudellaan

4 4/8 URA EU:N PALVELUKSESSA voi vaikuttaa siihen, miten nopeasti listalta pääsee töihin, sillä listalta ei edetä järjestyksessä. Listalla olijoiden kannattaa lähettää ansioluettelo ja saatekirje niille yksiköiden päälliköille, joiden yksikössä haluaisi työskennellä sekä ottaa yhteyttä valtioneuvoston EU-sihteeristöön. Kilpailuista tiedotetaan kaikissa jäsenvaltioissa sekä Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Virallisessa lehdessä olevassa kilpailuilmoituksessa on järjestettävästä kilpailusta yksityiskohtaista tietoa kuten työtehtävät, vaadittava pätevyys ja kokemus. Tiedot löytyvät myös Euroopan henkilöstövalintatoimisto EPSOn sivuilta. Rekisteröityminen kilpailun hakijaksi tapahtuu EPSOn verkkosivulla online -hakupalvelun kautta. Kilpailuihin valmistautuminen EU:n virkakilpailuihin voi valmentautua syventämällä omaa ammattiosaamistaan, EU-tietämystä ja kielitaitoa. Myös vastaustekniikkaa voi harjoitella etukäteen ja valmistautua muuten varsin tiukkatahtisiin kokeisiin. Valtioneuvoston EU-sihteeristö järjestää valmennusta vuosittaisiin hallintovirkamieskilpailuihin, jotka ovat avoinna kaikkien EU:n jäsenmaiden kansalaisille. Valmennus kattaa kilpailun molemmat vaiheet. avulla. Tämä valmennus tapahtuu pääsääntöisesti internetin välityksellä. EU-sihteeristön EU-virkamieheksi -opas antaa vinkkejä avoimiin rekrytointikilpailuihin osallistuville. Opas sisältää tietoa kilpailujärjestelmästä, esivalintakokeista sekä kirjallisesta ja suullisesta kokeesta, oppaan pääpaino on hallintovirkamiesten rekrytointikilpailuissa. HAUS kehittämiskeskuksen laatima opas ajantasaistetaan keväällä Kilpailuihin valmistautuvien kannattaa myös tutustua Euroopan henkilöstövalintatoimiston EPSOn sivuilla oleviin vanhoihin kilpailukysymyksiin ja seurata ajankohtaisia EU-asioita. Seuraava kilpailu avautuu maaliskuussa 2010 Ensimmäinen uudenmallinen hallintovirkamiesten AD-kilpailu avautuu maaliskuussa Tämän jälkeen EPSO järjestää kilpailuja vuosittain. Hallintoavustajien rekrytointiin tarkoitettuja kilpailuja on mahdollisesti tulossa harvemmin. Kilpailuista ilmoitetaan muun muassa EPSOn kotisivuilla ja jäsenmaiden suurimmissa sanomalehdissä. Kirjalliseen koeosaan valmistaudutaan muun muassa koetilannetta simuloivien kirjallisten tehtävien

5 URA EU:N PALVELUKSESSA 5/8 Komission leivissä Brysselistä Belgiasta Tel Aviviin Israeliin Teija Vihriälä Miten päädyit komission palkkalistoille? Jo 90-luvun alussa opiskellessani haaveilin ulkomailla työskentelystä. Valmistuttuani HSO-sihteeriksi ja työelämään siirryttyäni ajatus vain vahvistui. Eräänä sunnuntaiaamuna näin Helsingin Sanomissa ilmoituksen EU-kilpailusta, jossa haettiin assistentteja EU:n eri toimielimiin. Osallistuin ja läpäisin kolmivaiheisen kisan, ja sain viran Euroopan komissiosta vuonna Sillä tiellä olen yhä. Olet palvellut komissaarin kabinetissa ja nyt suuntaat Tel Aviviin. Onko värikäs ura tavallista komissiossa? Kyllä, tai ainakin se on mahdollista. Komissiosta tekee mielenkiintoisen sen pääosastojen kirjo ja tehtävien monipuolisuus: pääosastoa ja tehtäviä voi helposti vaihtaa talon sisällä mielenkiinnon mukaan menettämättä esimerkiksi lomaetuuksia. Lisäksi komissio kannustaa ja tarjoaa mahdollisuuksia opiskeluun ja itsensä kehittämiseen työn ohella. Työskentelin ennen kabinettiin siirtymistä mm. komission viestintäpääosastolla, missä toimenkuvaani kuului mm. lehdistötiedotteiden julkaiseminen ja tiedotustilaisuuksien järjestäminen. Kabinetissa eli komissaarin tiimissä työskentely tarjoaa puolestaan haasteellisen näköalapaikan erilaisine tehtävineen. Yksitoista vuotta Brysselissä työskennelleenä minua kiinnostaa myös nähdä ja kokea miltä Eurooppa näyttää ulkopuolelta katsottuna ja miten komissio toimii maailmalla. Komissiolla on toimistoja ympäri maailmaa, ja päätin lähteä, kun sain paikan Tel Avivista. Neljän vuoden päästä voin joko palata takaisin Brysseliin tai hakea uutta paikkaa jostain päin maailmaa. Kenen kannattaa hakeutua assistenttitehtäviin EU-instituutioihin? Monipuoliset ja vaihtelevat toimenkuvat tarjoavat mahdollisuuksia varmasti monille kansainvälisessä ympäristössä työskentelystä kiinnostuneille. Kannustaisin kaikkia kiinnostuneita kokeilemaan ja hakemaan. Avarakatseisuus, pitkäjänteisyys ja huumorintaju auttavat haasteellisissa tilanteissa. Kielitaitoa voi aina parantaa täällä paikan päällä. Miten markkinoisit työuraa komissiossa? Komissio tarjoaa kansainvälisen työympäristön, missä on hyvä mahdollisuus vaihteleviin ja mielenkiintoisiin työtehtäviin. Oiva paikka tutustua eri kulttuureihin ja oppia kieliä.

6 6/8 URA EU:N PALVELUKSESSA Komission Makedoniayksikön päällikkö rohkaisee lähtemään Brysseliin Ei välttämättä tarvitse olla suuri yhdentymisen ihannoija tai kannattaa liittovaltiota kokeakseen tämän työn mielekkääksi. Idealistista kehystä mahdolliselle EU-uralle kaipaaville voi suositella vierailua Strasbougiin. Siellä voi iltakävelyllä suunnata Reinjoen yli Saksaan: ilman passia, ilman rahanvaihtoa, ilman että kukaan kyselee mitään. Mummin nuoruudessa 65 vuotta sitten sillalla oli aika erilaiset tunnelmat. Olet edennyt urallasi ja toimit yksikön päällikkönä komissiossa. Onko kilpailu kovaa? Kristian Hedberg Työskentelet komission laajentumispääosastolla. Pidätkö työstäsi? Kyllä, olenhan täällä yhä 13 vuoden työskentelyn jälkeen. Aloitin vastavalmistuneena ajatuksella, että katsotaan tätä muutama vuosi. Toimintaympäristö osoittautui haastavaksi, palkitsevaksi ja ainutlaatuiseksi, eikä tarvetta hakeutua muualle ole ollut. Komissiossa ja EU:ssa laajemmin tehdään fiksuja, konkreettisia asioita, jotka hyödyttävät EU-kansalaisia suoraan tai välillisesti. Monissa kysymyksissä yhteistyö kannattaa, siitä hyvä esimerkki on Erasmus-opiskelijavaihto-ohjelma. Kuluttajat puolestaan varmasti ilahtuvat, kun parin vuoden kuluttua samat laturit sopivat kaikkiin kännyköihin. On järkevää, että rajat ylittäviä ympäristö- ja ilmastonmuutosasioita käsitellään yhdessä muiden eurooppalaisten maiden kanssa. Myös ulkoisessa edustuksessa on usein perusteltua laittaa EU-maiden hynttyyt yhteen. On se. Talo on täynnä asiansa osaavia ja motivoituneita ihmisiä. Omaa uraani on leimannut pyrkimys sellaisiin tehtäviin, jotka olen kokenut tärkeiksi. Kun niihin sitten keskittyy ja hoitaa leiviskänsä mahdollisimman hyvin, aukeaa uusia mahdollisuuksia. Isoissa organisaatioissa on myös muistettava, että moni asia on oman kontrollin ulkopuolella ja sattumillakin on osuutensa uralla etenemisessä. Samalla täällä saa kuitenkin tehdä niin kiinnostavia töitä, ettei yksittäisiä ohi menneitä tilaisuuksia kannata murehtia. Kaikkien ei muutenkaan tarvitse edetä uralla perinteisessä mielessä ja pyrkiä johtotehtäviin. Komissiossa on mahdollisuus rikkaaseen ja palkitsevaan uraan myös erilaisissa asiantuntijatehtävissä. Mielestäni yksi houkuttelevimpia piirteitä tässä talossa on se, että verraten helposti voi siirtyä sivuttain eli eri tehtäviin ja eri politiikka-alueille. Itsellänikin on menossa seitsemäs työtehtävä. Uutta voi oppia ja uteliaisuuttaan tyydyttää jatkuvasti.

7 URA EU:N PALVELUKSESSA 7/8 Minkä virhekäsityksen EU-työnantajastasi haluaisit korjata? Tyypillinen sellainen on ajatella komissio valtavaksi byrokratiamyllyksi. Talossahan tietysti hoidetaan 27 jäsenmaan ja puolen miljardin ihmisen asioita, joten suuri koko on tosiasia. Komissio on kuin kokoelma pieniä kyliä, jotka eivät merkittävästi poikkea jäsenmaiden vastaavista ministeriöistä. Oma työskentely-ympäristö on hallittavan kokoinen, jakautuvathan kylätkin kortteleihin ja kotikatuihin, rakennusten siipiin ja käytävänpätkiin. Byrokratia ei pääse paisumaan, koska jäsenmailla ja EU-parlamentilla ei lisääntyvistä tehtävistä huolimatta ole halua kasvattaa komission henkilöstöbudjettia. Työtä tehdään loppujen lopuksi hämmästyttävän pienin henkilöstöresurssein. Toisen virhekäsityksen mukaan EU-käytävillä pyörii pölyyntyneitä byrokraatteja ja leipiintyneitä tyhjäntoimittajia. Isossa talossa heitäkin varmasti löytyy, mutta omalle kohdalleni heitä ei ole sattunut. Vuodesta toiseen minuun tekee vaikutuksen se, miten motivoituneen, ammattiylpeän ja työteliään porukan kanssa saan tehdä töitä. Haastattelut on alun perin julkaistu valtioneuvoston verkkosivuilla. Lisätietoja: EU-asiantuntija Lauri Tierala valtioneuvoston kanslia puh Julkaisutoimittaja Päivi Toivanen UM:n Eurooppatiedotus puh wwww.eurooppatiedotus.fi Euroopan yhteisöjen henkilöstösäännöt toc100_en.pdf Neuvoston asetus N:o 1323/2008 Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön palkoista ja eläkkeistä Kuinka neuvoisit EU-uralle pyrkiviä? Kannattaa seurata yleiseurooppalaista yhteiskunnallista keskustelua. Myös EU-prosessien tuntemus on avuksi. Muuten kannattaa valmistautua kuten mihin tahansa opiskelupaikan tai työn hakuun. Voin varauksettomasti suositella uraa EU-tehtävissä leikkiin mukaan vaan!

8 8/8 URA EU:N PALVELUKSESSA Ulkoasiainministeriö Eurooppatiedotus PL 482, Valtioneuvosto Puh. (09) Faksi (09) Utrikesministeriet Europainformationen PB 482, Statsrådet Tfn (09) Fax (09) Asiakaspalvelut maakunnissa, Kundservice i landskapen: