Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Aika :00-18:30

Transkriptio

1 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Aika :00-18:30 Paikka Lounais-Suomen ammattiopisto, Myllykyläntie 8, Loimaa Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 18 Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta 4 19 Kuntayhtymän hankkeet 5 20 Talousarvion toteutumavertailu/joulukuu Talousarvion toteutumavertailu/tammikuu Alustavia tietoja tilinpäätöksestä Elintarvikehankinnat Loimaan lukion yhdistäminen kuntayhtymään Rehtorin hankintavaltuudet ja laskujen hyväksymisoikeudet Ylistaronkadun kiinteistön myynti Vuoden 2017 säästötoimenpiteet Viranhaltijapäätökset Tiedoksiantoasiat Opiskelijan kurinpitorangaistuksista päättävän SORA -toimielimen jäsenten valinta/muutos 28

2 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Virtanen Leena 17:00-18:30 puheenjohtaja Alppiranta Jari 17:00-18:30 varapuheenjohtaja Hiukkanen Vesa-Pekka 17:00-18:30 jäsen Lindholm Hannele 17:00-18:30 jäsen Pitkänen Paavo 17:00-18:30 jäsen Salminen Liidia 17:00-18:30 jäsen Poissa Vuolle Sanna varajäsen Heilala Tuomas varajäsen Heiniö Helvi jäsen Järvinen Jukka varajäsen Metsänperä Jarmo varajäsen Mäkelä Sarianne varajäsen Niittymaa Veikko jäsen Kulju Tero varajäsen Sandell Päivi varajäsen Ruohonen Veikko jäsen Ojala Jouni varajäsen Huovinen Joni varajäsen Ahtiainen Jussi yv:n puheenjoht. Kaarto Anne-Mari yv:n II varapuh.joht. Muu Reide Pirjo 17:00-18:30 yv:n I varapuheenjoht. Virtanen Antti 17:00-18:30 kuntayhtymäjohtaja Suonkanta Leena 17:00-18:30 pöytäkirjanpitäjä Koski Merja 17:00-17:39 rehtori :t Allekirjoitukset Leena Virtanen puheenjohtaja Leena Suonkanta pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Myllykyläntie 8, Loimaa Liidia Salminen Jari Alppiranta Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Myllykyläntie 8, Loimaa tiistaina klo 9:00-15:00

3 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yh Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnä olevat ja mahdolliset poissaolot, varahenkilöt ja asiantuntijat. Kokouksesta on annettu kirjallinen kutsu ja se on postitettu jokaiselle jäsenelle ja yhtymävaltuuston puheenjohtajille sekä asioiden esittelijälle. Kokous todetaan laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja kysyi aluksi, että voidaanko ottaa ylimääräinen pykälä käsittelyyn ja yhtymähallitus hyväksyi tämän yksimielisesti. Päätös: Kokous todettiin laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta Yh Yhtymähallituksen kokouksissa pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi saapuvilla olevaa yhtymähallituksen jäsentä. Yhtymähallitus päätti , että sen pöytäkirjat lähetetään sähköpostilla pöytäkirjantarkastajille ja tarkastaja voi joko entiseen tapaan ilmoitettuna aikana saapua tarkastamaan ja allekirjoittamaan pöytäkirjan tai ilmoittaa sähköpostilla pöytäkirjanpitäjälle viimeistään tarkastuspäivänä, että pöytäkirja vastaa /ei vastaa kokouksen kulkua. Sähköpostiviesti säilytetään pöytäkirjan yhteydessä, kunnes pöytäkirjantarkastajan allekirjoitus on saatu viimeistään seuraavassa kokouksessa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Liidia Salminen ja Jari Alppiranta. Pöytäkirja tarkastetaan Myllykyläntie 8:ssa torstaina klo 8:30. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Liidia Salminen ja Jari Alppiranta. Pöytäkirja tarkastetaan Myllykyläntie 8:ssa torstaina klo 8:30.

5 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Kuntayhtymän hankkeet 3/ /2016 Yh Kuntayhtymällä ja sen ammattiopistolla on pitkä kokemus hankkeissa toimimisesta. Osassa hankkeita kuntayhtymä on hallinnoijana ja osassa aktiivisesti osatoteuttajana ja kumppanina. Varsinais-Suomessa on koulutuksen järjestäjien johdon keskuudessa sovittu, että Turun kaupunki on ensisijaisesti ammatillista koulutusta koskevien yhteishankkeiden hallinnoija. Tällä hetkellä olemme mukana 18 hyväksytyssä hankkeessa, yksi hanke odottaa rahoittajan päätöstä ja yhtä uutta hanketta on päätetty hakea. Opetus- ja kulttuuriministeriön rahoittamien hankkeiden haku käynnistyy maaliskuussa ja kuntayhtymä osallistuu tähän hakuun. Kaikki kuntayhtymän hankkeet käsitellään kuntayhtymän johtoryhmässä. Kuntayhtymän kehittämishankkeilla on yhteys ammatillisen koulutuksen perustehtävään. Hankkeet liittyvät perusopetukseen, lisä- ja täydennyskoulutukseen, oppisopimuskoulutukseen taikka työelämän palvelu- ja kehittämistehtävään. Hankesuunnittelun lähtökohtana on aina todettu tarve ja se pohjautuu kuntayhtymän strategisiin tavoitteisiin. Tavallisimmat rahoittajatahot ovat opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, Varsinais-Suomen Ely-keskus, Varsinais-Suomen aluehallintovirasto ja Varsinais-Suomen liitto. Yleensä kaikki rahoittajat, joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta, edellyttävät hakijalta omarahoitusta. Rahoittajan myöntämä rahoitus on yleisimmin % hankkeen kustannusarviosta. Hankkeissa työskentelee useita henkilöitä. Hankkeiden yhteenlaskettu budjetti on noin euroa. Kuntayhtymän hankkeiden hallinnointi on aiemmin ollut hajautettuna, mutta organisaatiouudistuksen myötä otettiin käyttöön keskitetty hallintomalli. Vastuu hankkeista on rehtorilla. Hankeprosessit on kuvattu ja uudistettu, vastuut määritelty ja ohjeistukset laadittu. Rehtori kertoo kokouksessa kuntayhtymän hankesalkun sisällöstä ja hankekäytännöissä tehdyistä linjauksista ja uudistuksista. Luettelo kuntayhtymän hankkeista on esityslistan liitteenä. Yhtymähallitus kuulee kuntayhtymän hankesalkun sisällöstä ja hankekäytännöissä tehdyistä linjauksista ja uudistuksista ja merkitsee ne tietoonsa saatetuksi. Rehtori Merja Koski poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Liitteet Novidan hankkeet

6 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Talousarvion toteutumavertailu/joulukuu /02.02/2015 Yh Talous- ja hallintojohtaja on antanut tulosyksiköille ohjeita toimenpiteistä, joilla autetaan taloustoimistoa tilinpäätöksen etenemisessä ja kohdistamaan kuluerät ja tulot oikealle vuodelle sekä aikataulun tietojen toimittamisesta taloustoimistoon. Reskontrat suljettiin maanantaina klo 10.00, jonka jälkeen laskujen kirjaaminen vuodelle 2015 ei enää onnistu. Varastolaskutukset ja asiakaslaskutukset (osastojen työt) oli tehtävä ennen Kaikki tilinpäätösvuodelle 2015 kuuluvat sisäiset erät oli laskutettava mennessä ja toimitettava tiedot taloustoimistoon. Aikuiskoulutuksen vuokramenokohdistukset oli tehtävä mennessä. Jos tiedossa on jokin vuodelle 2015 kuuluva menoerä, josta ei kuitenkaan ole tullut laskua reskontrien sulkemiseen mennessä, pitää asiasta toimittaa tarkka tieto taloustoimistoon, jotta asia saadaan kirjattua ns. menojäämänä oikealle vuodelle. Samoin tiedot tuloista mm. hankkeiden osalta. Joulukuun 2015 osalta pystytään kuukauden toteutuma esittämään edellä mainituista tilinpäätökseen liittyvistä toimenpiteistä johtuen vasta helmikuussa Rahaa pankkitileillä oli 31. joulukuuta ,8 M. Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi joulukuun 2015 toimenpiteet tilinpäätökseen liittyen ja toteaa, että joulukuun 2015 talousarvion toteutumavertailu käsitellään seuraavassa kokouksessa helmikuussa. Yh Joulukuun 2015 alustavan toteutuman mukaan koko kuntayhtymän toimintatuotot ovat ,73. Toteutumaprosentti on 103 %. Toimintakulut ovat ,98. Toteutumaprosentti 97,2 %. Toimintakate on ,75 ja vuosikate on ,25. Poistot ovat ,13 ja tilikauden tulos on ,12. Myyntituottoja on ollut ,22 sisältäen valtionosuudet. Maksutuottoja on ,22, tuet ja avustukset ovat ,03, vuokratuotot ovat ,22 ja muut toimintatuotot ovat ,04.

7 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Henkilöstökulut ovat ,36, palvelujen ostot ovat ,48, aine-, tarvike- ja tavaraostot ovat ,41, avustusmenot ovat ,32, vuokramenot ovat ,15 ja muut toimintakulut ovat ,26. Joulukuun tiedot ovat alustavia, koska tilinpäätöskirjauksia on tekemättä ja ne vaikuttavat joulukuun tulokseen. Vyörytyksiä ei ole vielä joulukuun osalta voitu tehdä kirjausten keskeneräisyyden vuoksi ja tästä syystä tulosyksikkötasoisia tietoja ei voida esittää sillä vyörytykset muuttavat tietoja ja tulosta. Joulukuun tiedot ovat samat kuin alustavat tilinpäätöstiedot. Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi joulukuun 2015 talousarvion alustavan toteutumaraportoinnin.

8 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Talousarvion toteutumavertailu/tammikuu /02.02/2016 Yh Tammikuun toteutumavertailu koko kuntayhtymän osalta näyttää ylijäämää ,90. Toteutumaprosentit tässä vaiheessa vuotta saisivat olla noin 8,3 %. Toimintatuottoja on saatu ,54 (8,7 %) ja toimintamenot ovat ,78 (5 %). Investointeja on toteutettu 4 602,28 (0,5 %). Valtuuston sitovuustaso: Kuntayhtymän yhteiset; tulot ja menot ,33. Opetus; tulot ,95 ja menot ,86. Rahoitus; tulot 54,19 ja menot 1 081,23. Poistot ,63. Hallituksen sitovuustasolta esitetään joitakin toteutumia: Opetuksen yhteiset; tulot ,13 ja menot ,30 (5,3 %). Kiinteistöt; menot ,16 (3,7 %). Ruokapalvelut; menot ,53 (5,1 %). Myllykyläntie; tulot ,95 ja menot ,33 (6,1 %). Turuntie; tulot ja menot ,27 (7,9 %). Lieto; tulot ja menot ,97 (7,2 %). Ylistaronkatu; tulot ,26 ja menot ,29 (5,2 %). Hämeentie; tulot ja menot ,37 (5,9 %). Uusikaupunki; tulot ,40 ja menot ,45 (6,4 %). Aikuiskoulutus; tulot ja menot ,90 (1,1 %). Oppisopimus, tulot ja menot ,29 (3,2 %). Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi tammikuun 2016 talousarvion toteutumaraportoinnin. Investointien osalta on huolehdittava, että toteutuma etenee suunnitelmallisesti koko talousarvion toteutuman ajan. Yhtymähallitus edellyttää vastuullisilta viranhaltijoilta tarkkaa talouden seurantaa ja käyttösuunnitelman menoraameissa pysymistä. Liitteet Toteutuma

9 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Alustavia tietoja tilinpäätöksestä 2015 Yh Vuoden 2015 tilinpäätös näyttää muodostuvan ylijäämäiseksi yhteensä noin (käyttösuunnitelma 2 on alijäämäinen). Toimintatuotot ovat noin ja toimintakulut noin Kysymyksessä ovat pelkät ulkoiset menot ja tulot. Poistot tulevat olemaan noin Rahoitusmenot ovat noin ja rahoitustuotot ovat Investointimenot ovat yhteensä noin (nettona noin ). Kuntayhtymän tulos sisältää noin opetus- ja kulttuuriministeriön jakamaa tulosrahaa ja harkinnanvaraista korotusta Taitaja 2015 toteuttamiseen noin Talousarviossa oli arvioitu ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijamääräksi 1730 opiskelijaa, käyttösuunnitelmassa 1697 ja toteutuma oli 1666 opiskelijaa. Järjestämisluvan ylimenneisiin opiskelijoihin saatiin opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionosuus. Kuntayhtymä joutuu palauttamaan liikaa maksettua valtionosuutta yhteensä noin Ammatillisen peruskoulutuksen palautettava valtionosuus on ja oppisopimuskoulutuksen Tilinpäätöksen tulosta parantaa mm. noin euroa lomapalkkavarausta, jota on tullut tuloutettavaksi käyttötalouteen. Tilinpäätöksen alustavat tiedot perustuvat tilanteeseen, jolloin tilinpäätökseen liittyviä jaksotuksia, mukaan luettuna korot, on vielä tekemättä. Esityslistan liitteenä on selvitys tulosalueiden toteutuneista toiminnallisista tavoitteista. Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi tilinpäätösarvion vuodesta 2015 ja 2015 voimassa olleiden tulosalueiden selvitykset toiminnallisten tavoitteidensa toteutumisesta.

10 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Elintarvikehankinnat /02.08/2016 Yh Yhteishankintayhtiö KL-Kuntahankinnat Oy kilpailuttaa ja neuvottelee asiakkaittensa puolesta puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia sekä vastaa sopimushallinnasta. Yhtiö tuo volyymietua, laatua, hinta- ja prosessisäästöjä sekä monipuolista hankintaosaamista kaikkien kunta-asiakkaiden ulottuville. KL-Kuntahankinnat Oy keskittyy kilpailutuksiin, joissa volyymiä keskittämällä saadaan mittakaavaetua hintasäästöinä ja prosessihyötyinä ja joissa paikallista tarjontaa ei yleensä ole. Tarjoajayritykset ovat etupäässä kansallisia tai globaaleja sekä yli puolet Pk-yrityksiä. Keskitetyn hankinnan hyödyt ovat seuraavat: - Suorat hintasäästöt jopa 5 15 % - Prosessisäästöissä usean kuukauden työpanos - Hyvä tuotelaatu sekä ravitsemustekijät on otettu huomioon - Ympäristö- ja turvallisuusasiat - Tehokas jakeluverkosto sekä mahdollisuus logistisiin lisäpalveluihin - Tehokkaat hinnanseurantamekanismit hintatason varmistamiseksi - Sopimustuotteille on valmiiksi määriteltyjä korvaavia tuotteita palvelutason parantamiseksi Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä on ollut mukana KL-Kuntahankintojen yhteishankinnassa elintarvikkeiden osalta sopimuskaudella Joidenkin elintarvikkeiden osalta kuntayhtymä kilpailutti tuotteet itse. Talous- ja hallintojohtaja on lähettänyt uudesta sopimuskaudesta kyselyn kuntayhtymän ruokapalveluhenkilöstölle ja on päädytty esittämään menemistä mukaan edelleenkin KL-Kuntahankintojen sopimukseen elintarvikkeiden osalta ja tällä kertaa kaikkiin tuoteryhmiin. Elintarvikkeiden puitejärjestely on jaettu seuraaviin tuoteryhmiin: - Maitovalmisteet - Kala ja kalavalmisteet - Leipä ja leipomotuotteet - Liha, lihavalmisteet ja valmisruuat - Hedelmät, vihannekset ja juurekset - Viljatuotteet - Kuivatuotteet ja pakasteet - Non-food tarvikkeet Kilpailutuksen on voittanut Kespro Oy, joka oli toimittaja edellisenkin sopimuskauden.

11 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Kuntayhtymäjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää koulutuskuntayhtymän ruokapalvelujen esityksen mukaisesti liittyä KL-Kuntahankintojen yhteishankintaan elintarvikkeiden osalta kaikissa ryhmissä: - Maitovalmisteet - Kala ja kalavalmisteet - Leipä ja leipomotuotteet - Liha, lihavalmisteet ja valmisruuat - Hedelmät, vihannekset ja juurekset - Viljatuotteet - Kuivatuotteet ja pakasteet - Non-food tarvikkeet Kuntayhtymä päättää ilmoittaa KL-Kuntahankinnoille pidättävänsä oikeuden hankkia paikallisilta yrittäjiltä tuoreleivät ja perunat sekä liha-/kalatuotteet, joita Kesprolta ei joko saa tai määrät ovat liian suuria oppilaitoksen catering-alan opetuksen tarpeisiin.

12 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Loimaan lukion yhdistäminen kuntayhtymään 19/ /2014 Yh Loimaan kaupungin talous- ja strategiatyöryhmä on käsitellyt ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämistä ja työryhmä antoi kaupungin tehtäväksi selvittää koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Loimaalla Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän tehtäväksi. Selvitystyötä varten Loimaan kaupunginjohtaja asetti työryhmän, johon kuuluvat sivistysjohtaja Manne Pärkö (pj.), lukion rehtori Hannu Lahti ja kutsuttuna kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen. Työryhmän kokousmuistiot ja muut selvitystyön aikana syntyneet materiaalit on laitettu Office395-porttaalin sivustolle, jossa lukion ja kuntayhtymän henkilökunnalla on ollut mahdollisuus seurata työn etenemistä, tutustua aiheeseen liittyvään materiaaliin ja kommentoida asioita. Selvitystyön etenemistä on esitelty Loimaan kaupunginhallituksen iltakoulussa, koulutuslautakunnan koulutuspäivällä, koulutuslautakunnan kokouksissa ja kaupunginhallituksessa. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus ja yhtymävaltuusto ovat saanut suullisesti tiedoksi Loimaan lukion ja kuntayhtymän ammatillisen koulutuksen yhteisen koulutuksen järjestäjän selvitystyön käynnistymisestä sekä työn etenemisestä. Loimaan lukion sekä kuntayhtymän Liedon, Loimaan ja Uudenkaupungin oppilaskuntia on kuultu Loimaan lukion yhdistämisestä osaksi Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymää. Kaikki edellä mainitut tahot ovat suhtautuneet myönteisesti Loimaan lukion siirtämiseen osaksi kuntayhtymän järjestämää toisen asteen koulutusta. Työryhmä katsoo, että Loimaalla toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. Työryhmä ehdottaa, että yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu käynnistetään viipymättä ja valmisteluun nimetään työryhmä, jossa ovat edustettuna Loimaan kaupunki ja Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun loppuun mennessä vuonna 2015.

13 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yh Kuntayhtymässä lukiokoulutuksen järjestämisestä päättää hallituksen esityksestä yhtymävaltuusto. Järjestämisluvan laajentaminen lukiokoulutuksella edellyttää perussopimuksen ja hallintosäännön muuttamista. Perussopimuksessa määrätään kuntayhtymän tehtävät. Hallintosäännössä määrätään kuntayhtymän viranhaltijaorganisaatiosta. Valtuuston kokouksesta määrätään yhtymävaltuuston työjärjestyksessä (hyväksytty yhtymävaltuustossa ). Työjärjestyksen äänestysjärjestyksestä määrätään 22 :n 2-3 kohdassa. seuraavaa: Jos päätöksen tekemiseen vaaditaan lain mukaan määräenemmistön kannatus, puheenjohtajan on ilmoitettava siitä ennen äänestyksen toimittamista ja otettava se huomioon äänestyksen tuloksen todetessaan. Äänestys toimitetaan avoimesti. Päätökseksi tulee ehdotus, joka on saanut eniten ääniä, tai äänten mennessä tasan ehdotus, jota puheenjohtaja on äänestänyt. Työryhmän raportti on esityslistan liitteenä. Yhtymähallitus päättää hyväksyä työryhmän raportin sekä siinä esitetyt seuraavat periaatteet. Loimaalla koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. Yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu tulee käynnistää viipymättä ja valmisteluun nimetään työryhmä, jossa kuntayhtymää edustavat yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Jari Alppiranta, kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen ja talous- ja hallintojohtaja Leena Suonkanta. Tarvittaessa työryhmä voi käyttää apunaan asiantuntijoita. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun loppuun mennessä vuonna Opetus- ja kulttuuriministeriön www-sivuilla todetaan, että lukion, ammatillisen perus- ja aikuiskoulutuksen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden uudistushanke ei toteudu suunnitellusti. Järjestämis- ja ylläpitämisverkkoa ja -lupia koskeva hallituksen esitys on rauennut. Toisen asteen koulutuksen rahoitusta koskeneet muutosesitykset eduskunta kumosi äänestyksessä. Uudistuksen tarkoituksena oli tehostaa koulutusjärjestelmän toimintaa ja vahvistaa koulutuksen järjestäjien edellytyksiä vastata opiskelijoiden, työelämän, muun yhteiskunnan sekä alueiden muuttuviin tarpeisiin

14 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yh laadukkaalla opetuksella ja koulutuksella. Uudistukset perustuvat Kataisen hallituksen rakennepoliittiseen ohjelmaan (2013), jossa yhtenä tavoitteena on toteuttaa toisen asteen koulutuksen ja vapaan sivistystyön rakenteellinen uudistus siten, että lukiokoulutuksen, ammatillisen koulutuksen (perus- ja lisäkoulutus) sekä vapaan sivistystyön järjestäjäverkko tiivistyy. Kuntayhtymä ja Loimaan kaupunki ovat hyvässä yhteistyössä valmistelleet osana rakennepoliittista uudistusta Loimaan lukion yhdistämistä kuntayhtymään. Vaikka rakennepoliittinen uudistus ei valtakunnallisesti toteudu, voivat koulutuksen järjestäjät tehdä opetus- ja kulttuuriministeriölle esityksiä järjestämisverkoston tiivistämiseksi. Toisen asteen koulutuksen keskittäminen yhdelle koulutuksen järjestäjälle mahdollistaa lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyön tiivistämisen ja toiminnan tehostamisen. Päätetään jatkaa valmistelua Loimaan lukion yhdistämiseksi kuntayhtymään yhdessä Loimaan kaupungin kanssa. Tavoitteena on edelleen, että lukio siirtyisi kuntayhtymän ylläpitämäksi alkaen. Kuntayhtymän ja Loimaan kaupungin asettama työryhmä on jatkanut selvittämistä lukiokoulutuksen siirtämiseksi kaupungilta kuntayhtymälle. Työryhmän kaikki muistiot ja valmistelutyöhön liittyvä materiaali ja kokousaikataulu on kuntayhtymän ja lukion henkilökunnan luettavissa ns. pilvipalvelimessa. Säännöllisten kokousten lisäksi työryhmä on tutustunut Koulutuskeskus Salpauksen ylläpitämään lukiokoulutukseen vierailemalla Lahdessa Päijät-Hämeen koulutuskuntayhtymässä, jolle Nastolan kunta luovutti lukiokoulutuksen vuonna Näin käynnistyi Suomen ensimmäinen kuntayhtymän ylläpitämä lukiokoulutus. Työryhmä on laatinut kuntayhtymälle ja Loimaan kaupungille selvitystä lukiokoulutuksen siirtämiseksi kuntayhtymälle. Tehtäväksiannon mukaisesti selvitystyö valmistuu vuoden 2015 loppuun mennessä. Esityslistan liitteenä on keskeneräinen raporttiluonnos (ei julkinen asiakirja). Loimaan kaupungin sivistysjohtaja Manne Pärkö ja kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen kertoivat kaupunginhallituksen iltakoulussa valmistelutyön edistymisestä. Kuntayhtymäjohtaja kertoi asian valmistelusta lukion opiskelijoille Yhtymähallitus saa työryhmän loppuraportin marraskuussa ja päättää asiasta marraskuun kokouksessa. Mikäli päätös on myönteinen, yhtymähallitus pyytää jäsenkunnilta lausunnot kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta. Asia viedään ensimmäisen kerran yhtymävaltuustolle tiedoksi ja keskusteltavaksi

15 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus kokoukseen. Yhtymävaltuusto tekee asiasta lopullisen päätöksen valtuuston ylimääräisessä kokouksessa alkuvuodesta Jos kuntayhtymän ja Loimaan kaupungin päätökset ovat myönteisiä, yhtymähallitus toimeenpanee yhtymävaltuuston päätöksen ja tekee valtioneuvostolle esityksen lukiokoulutuksen aloittamisesta kuntayhtymässä Lukiolain 629/ ja 3 mom. todetaan koulutuksen järjestäjistä muun muassa seuraavaa. Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan lukiokoulutuksen järjestämiseen. Lupa sisältää oikeuden järjestää maahanmuuttajille ja vieraskielisille lukiokoulutukseen valmistavaa koulutusta. Lukiokoulutusta järjestetään lukioissa, aikuislukioissa ja muissa oppilaitoksissa. Lukiolain mom. todetaan koulutuksen järjestämisluvasta muun muassa seuraavaa. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että koulutus on tarpeellista ja että hakijalla on ammatilliset ja taloudelliset edellytykset koulutuksen asianmukaiseen järjestämiseen. Koulutusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Luvassa määrätään kunnat, joissa koulutusta järjestetään, opetuskieli, koulutuksen järjestämismuoto, erityinen koulutustehtävä sekä muut tarpeelliset koulutuksen järjestämiseen liittyvät ehdot. Muutoksesta koulutuksen järjestämislupaan päättää asianomainen ministeriö. Lain 11 1 mom. todetaan, että koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä opetussuunnitelma. Tämä tarkoittaa sitä, että koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä opetussuunnitelma ennen järjestämislupaa koskevan hakemuksen jättämistä opetus- ja kulttuuriministeriölle. Lukioasetuksen 810/ mom. todetaan koulutuksen järjestämisluvan hakemisesta seuraavaa. Lupaa lukiokoulutuksen järjestämiseen on haettava viimeistään vuosi ennen opetuksen suunniteltua aloittamista. Opetusministeriö voi tarvittaessa ottaa käsiteltäväksi myös edellä mainittua myöhemmin tehdyn hakemuksen. Lupahakemuksessa tulee esittää selvitys koulutuksen tarpeellisuudesta sekä muiden luvan myöntämisedellytysten täyttymisestä. Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää ennen järjestämisluvan myöntämistä Opetushallitukselta lausunnon hakijan esittämästä ja hyväksymästä opetussuunnitelmasta. Loimaan kaupunki hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä lukiokoulutuksen järjestämisluvan peruuttamista sillä ehdolla, että ministeriö myöntää lukiokoulutuksen järjestämisluvan Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä lukiokoulutuksen järjestämislupaa. Lukiotyöryhmän puheenjohtaja, yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Jari Alppiranta ja kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen antavat asian valmistelusta ja sen etenemisestä suullinen selvityksen hallituksen kokouksessa.

16 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus päättää merkitä asian ja raporttiluonnoksen tiedoksi saaduksi ja päättää, että lukiokoulutuksen siirtäminen Loimaan kaupungilta Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle viedään valtuustolle tiedoksi ja keskusteltavaksi joulukuun valtuuston kokoukseen. Hallitus kutsuu valtuuston ylimääräiseen kokoukseen tammi-helmikuun aikana tekemään asiasta lopullisen päätöksen. Yh Lukiotyöryhmä sai työnsä valmiiksi ja loppuraportti luovutettiin Loimaan kaupunginjohtajalle ja yhtymähallituksen puheenjohtajalle Raportti valmistui kaksi kuukautta etuajassa. Kuntayhtymän jäsenkuntien kunnanjohtajille raportti esiteltiin pidetyssä kokouksessa. Tilaisuudessa kuultiin kunnanjohtajien mielipiteet asiasta. Loimaan koulutuslautakunta käsittelee raportin ja kaupunginhallitus lautakunnan käsittelyn jälkeen. Kaupunginvaltuustossa raportti on mahdollisesti Yhtymähallitus on kokouksessa päättänyt asian jatkovalmistelusta. Perussopimus on kuntien välinen sopimus ja sen muuttamisesta päättävät jäsenkunnat. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimuksen muutosesitys on lähetetty jäsenkuntien päätettäväksi Jäsenkuntien toivotaan tekevän päätökset mennessä, jonka jälkeen asia palautuu kuntayhtymään valmisteltavaksi. Perussopimusta esitetään muutettavaksi siten, että sen 2 :ssä todetaan, että koulutuskuntayhtymän tehtävänä on järjestää ammatillista peruskoulutusta ja lukiokoulutusta. Koska yhtymävaltuuston päätöksellä ei voi perussopimusta muuttaa, muuttaa hallitus tältä osin tekemäänsä päätöstä, eikä myöskään kutsu koolle ylimääräistä yhtymävaltuuston kokousta tammi-helmikuussa Mahdollinen lukiokoulutuksen järjestämislupahakemus tulisi jättää opetusja kulttuuriministeriöön mennessä. Aikataulusta on keskusteltu ministeriön lukiokoulutuksen esittelijän kanssa. Loppuraportti liitteineen on esityslistan liitteenä. Lisäksi se on luettavissa kuntayhtymän www-sivuilta osoitteesta Esityslistan liitteenä on työryhmän loppuraportin luovutuspäivän jälkeen tarkennettu henkilöstön siirtosopimus.

17 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus merkitsee loppuraportin ja tarkennetun henkilöstön siirtosopimuksen tiedoksi saaduksi. Asian valmistelu etenee yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti kuitenkin aikaisempaa päätöstä siten muutettuna, että asia ei edellytä ylimääräistä valtuustokokousta tammi-helmikuussa Päätös perussopimuksen muuttamisesta tehdään jäsenkunnissa ja päätökset tulevat tiedoksi yhtymähallitukselle ja yhtymävaltuustolle kevään kokouksessa. Yh Kuntayhtymä on lähettänyt perussopimuksen muuttamista koskevan esityksen jäsenkuntien kunnanvaltuustojen hyväksyttäväksi. Jäsenkunnat tekevät perussopimusta koskevat päätökset seuraavasti. Huittisten kaupunki 25. tammikuuta Loimaan kaupunki 1. helmikuuta Auran kunta 8. helmikuuta Koski Tl kunta 8. helmikuuta Marttilan kunta 9. helmikuuta Liedon kunta 15. helmikuuta Oripään kunta 22. helmikuuta Uudenkaupungin kaupunki 7. maaliskuuta Pöytyän kunta 21. maaliskuuta Loimaan kaupunginvaltuusto ja kuntayhtymän yhtymähallitus ovat hyväksyneet kaupungin ja kuntayhtymän välisen sopimuksen lukiokoulutuksen siirtämiseksi kaupungilta kuntayhtymälle. Lukion henkilöstön siirtosopimus kaupungilta kuntayhtymälle on valmisteltu yhteistyössä kaupungin, kuntayhtymän, JUKO ry:n ja Jyty ry:n edustajien kanssa. Lukion opetussuunnitelma on valmisteltu yhteistyössä lukion rehtorin, Loimaan kaupungin ja kuntayhtymän kanssa. Järjestämislupahakemukseen liitettävä opetussuunnitelma on kuntayhtymän hyväksymä. Myös Loimaan kaupunki on hyväksynyt opetussuunnitelman. Lukiokoulutuksen järjestämislupahakemus jätetään opetus- ja kulttuuriministeriön käsiteltäväksi ja päätettäväksi helmi-maaliskuun 2016 vaihteessa. Tarvittaessa hakemusta täydennetään siltä osin, kun kaikki hakemukseen vaaditut tiedot eivät ole hakemuksen jättöhetkellä käytettävissä. Opetus- ja kulttuuriministeriöstä on todettu, että hakemus tulee jättää mahdollisimman pian, jotta ministeriölle jää riittävästi aikaa päätöksentekoa varten jos toiminta on tarkoitus aloittaa Jos päätöksellä on rahoitusvaikutusta, tulee ministeriö tehdä lupapäätös lokakuun puoliväliin mennessä.

18 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Virallista hakukaavaketta lukiokoulutuksen järjestämislupaa varten ei ole. Hakemuksesta tulee kuitenkin ilmetä vähintään seuraavat hakijan perustiedot dokumentteineen: - hakijan y-tunnus - hakemukseen liittyvät hallintopäätökset - hakemukseen liittyvät sopimukset - opiskelijoiden kuuleminen - perustelu koulutuksen tarpeellisuudesta - selvitys hakijan ammatillisista edellytyksistä koulutuksen asianmukaiseen järjestämiseen kuten opettajisto, tilat, laitteet - opetussuunnitelma - selvitys hakijan taloudellisista edellytyksistä koulutuksen asianmukaiseen järjestämiseen kuten tilinpäätöstiedot - koulutusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi - selvitys kunnista, joissa koulutusta järjestetään - opetuskieli - koulutuksen järjestämismuoto - erityinen koulutustehtävä - muut tarpeelliset koulutuksen järjestämiseen liittyvät ehdot Kuntayhtymän hallintosäännön 10 :n mukaan kuntayhtymäjohtajan tehtävää ja ratkaisuvaltaan kuuluu vastata kuntayhtymätason viranomaisluvista ja päättää sopimuksista yhtymähallituksen määräämissä rajoissa. Lisäksi kuntayhtymäjohtajan tehtävään ja ratkaisuvaltaan kuuluu päättää oppilaitoksen tutkinnon perusteiden yhteisestä osasta. Kuntayhtymän perussopimuksen 19 :n mukaan kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa hallituksen puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja ja varmentaa hallituksen sihteeri. Hallitus voi valtuuttaa yhden tai useamman henkilön allekirjoittamaan hallituksen puolesta valtuutuksessa määrättyjä kirjeitä, sopimuksia ja kuntayhtymän maksuliikkeen hoidossa tarvittavia asiakirjoja. Yhtymähallitus on erikseen päättänyt nimenkirjoitusoikeudesta siltä osin kuin perussopimuksen 19 :stä ei käy ilmi nimenkirjoitusoikeudet. Kuntayhtymän hallintosäännön 4 :ssä säädetään kuntayhtymän nimenkirjoitusoikeudesta. Hallituksen valtuuttamana kuntayhtymän puolesta nimenkirjoitusoikeus valtuutuksessa määrätyissä kirjeissä, sopimuksissa ja kuntayhtymän maksuliikenteen hoidossa tarvittavissa asiakirjoissa on erikseen sekä kuntayhtymäjohtajalla että talous- ja hallintojohtajalla. Hakemusluonnos liitteineen on nähtävillä yhtymähallituksen kokouksessa. Hakemuksen laajuus liitteineen on noin 500 sivua. Yhtymähallitus päättää antaa kuntayhtymäjohtajalle toistaiseksi voimassa olevan nimenkirjoitusoikeuden kaikkiin niihin asiakirjoihin, jotka liittyvät lukiokoulutuksen järjestämislupaan, henkilöstöä koskevaan sopimukseen, järjestämisluvassa vaadittaviin liitteisiin ja järjestämisluvan hakemiseen

19 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus kuitenkin siten, että järjestämislupaa koskevan virallisen hakemuksen allekirjoittavat yhdessä yhtymähallituksen puheenjohtaja ja kuntayhtymäjohtaja. Hakemus jätetään opetus- ja kulttuuriministeriöön maaliskuun aikana.

20 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Rehtorin hankintavaltuudet ja laskujen hyväksymisoikeudet 4/02.02/2016 Yh Yhtymähallitus hyväksyi kokouksessaan talousarvion täytäntöönpano-ohjeen sekä hankintarajat viranhaltijoille ja työntekijöille, jotka tekevät kuntayhtymän hankintoja. Samassa yhteydessä hyväksyttiin laskujen hyväksymisoikeuksia hallintosäännössä mainittujen viranhaltijoiden ja työntekijöiden lisäksi koulutusalavastaaville heille myönnettyjen hankintarajojen puitteissa. Hankintarajoiksi yhtymähallitus hyväksyi apulaisrehtoreille euroa ja joillekin päälliköille ja aikuiskoulutuksesta vastaavalle koulutusalavastaavalle euroa. Tällöin katsottiin, että rehtorin nykyinen tehtävä on sellainen, että siihen ei sisälly hankintoja. Pääsääntöisesti näin onkin, mutta eräisiin uusiin hankkeisiin liittyy hankintoja, joista rehtorin tulisi voida päättää. Asia on ollut kuntayhtymän johtoryhmässä käsiteltävänä. Johtoryhmän mielestä on perusteltua, että rehtori Merja Koskelle myönnetään hankevaltuudet ja laskujen hyväksymisoikeus hankehankintoihin. Hankintarajaksi johtoryhmä toteaa euroa. Yhtymähallitus päättää myöntää rehtori Merja Koskelle hankkeita koskeviin päätöksiin euron hankintarajan. Laskut hyväksyy rehtorin esimies.

21 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Ylistaronkadun kiinteistön myynti Yh Ylistaronkadun kiinteistön ylläpitokustannukset ovat olleet vuosittain noin euroa. Kuntayhtymäjohtajan syyskuussa 2015 asettama säästötyöryhmä on laskenut artesaani- opetuksen kiinteistökustannusten pienenevän eurolla, jos opetus siirretään muihin tiloihin. Pedagogisen rehtorin Petri Lähteen alustavan suunnitelman mukaan verhoilu- ja sisustusalan opiskelijat siirtyisivät Myllykyläntielle ja muut artesaaniopiskelijat Turuntielle, jossa on 8-10 luokkaa mahdollista varata tähän tarkoitukseen. Ylistaronkadun vanhin osa on rakennettu vuonna Vanhinta osaa on saneerattu viimeksi luvun lopulla. Tämän osan bruttoala on noin 1400 m 2. Vanhan osan jatkoksi on 1981 Loimaan kaupungin toimesta tehty laajennusosat A ja B. Näiden osien pinta-alat ovat 870 m 2 ja 900 m 2. A-osassa on koko kiinteistöä palveleva määräysten mukainen väestönsuoja varusteineen. Kiinteistön bruttoala on noin 3170 m 2. Rakennustoimikunta on esittänyt selvityksen laatimista Ylistaronkadun toimintojen sijoittamismahdollisuudesta muihin ammattiopiston Loimaan alueen toimipaikkoihin. Kiinteistöpäällikkö on saadun toimeksiannon mukaisesti pyytänyt arviolausunnon Loimijoen OP- kiinteistökeskukselta Ylistaronkadun kiinteistön markkina-arvosta. Lausunnon mukaan arvioitava kohde sijaitsee erinomaisella paikalla ja suuri rakennus on rakenteellisesti ja teknisesti oikein hyväkuntoinen. Mahdollisen myynnin tullessa kysymykseen, on parempi varautua pitkään myyntiaikaan syystä, että pystytään tarkoin haarukoimaan mahdollisia ostajaehdokkaita. Koska rakennus on suunniteltu koulukäyttöön, rajoittaa tämä rakennuksen myöhempää käyttöä muuhun tarkoitukseen. Rakennustoimikunta on käsitellyt kokouksessaan Ylistaronkadun kiinteistöä ja siitä saatua kiinteistönvälittäjän arviolausuntoa. Rakennustoimikunta päätti ehdottaa kuntayhtymälle, että ensisijaisesti kiinteistö luovutaan ja se laitetaan myyntiin. Mikäli kiinteistöä ei saada myydyksi, tilat vuokrataan ulkopuolisille käyttäjille. Yhtymähallitus päättää, että Ylistaronkadun kiinteistö myydään. Myyntitarjoukset pyydetään 3-5 kiinteistövälittäjältä, jotka ovat erikoistuneet vastaavanlaisten kiinteistöjen myymiseen. Kiinteistön hinnaksi laitetaan OP-kiinteistökeskuksen arvioima markkinahinta. Mikäli kiinteistöä ei ole saatu myydyksi mennessä, tarjotaan sitä vuokrattavaksi. Liitteet Arvio Op- kiinteistökeskus

22 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Vuoden 2017 säästötoimenpiteet 23/ /2015 Yh Valtio leikkaa ammatillisen koulutuksen kustannuksia vuonna 2017 yhteensä 190 M. Päätöksen vaikutus koulutuksen järjestäjien saamaan rahoitukseen vuonna 2017 on noin 15 %. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymässä tämä tarkoittaa noin 2,4-2,5 M. Kuntayhtymän johtoryhmässä sovittiin , että kuntayhtymäjohtaja asettaa työryhmän valmistelemaan tulevia säästöpäätöksiä. Kuntayhtymäjohtaja asetti (viranhaltijapäätös 38/2015) työryhmän valmistelemaan vuoden 2017 kuntayhtymän säästöpäätösehdotusta. Työryhmän puheenjohtajaksi kutsuttiin talous- ja hallintojohtaja Suonkanta ja jäseniksi pedagoginen rehtori Lähde, rehtori Koski, pääluottamusmies Mörsky (JUKO/OAJ), pääluottamusmies Rinne (JHL) ja pääluottamusmies Laine (JYTY). Työryhmän tehtävänä oli laatia kuntayhtymäjohtajalle selkeä ehdotus vuoden 2017 säästöjen toteuttamisesta. Puheenjohtajan tuli jättää ehdotus kuntayhtymäjohtajalle 7. joulukuuta 2015 mennessä. Työryhmä luovutti kuntayhtymäjohtajalle yksimielisen esityksen säästöjen toteuttamiseksi.työryhmän esitys kuntayhtymäjohtajalle on esityslistan liitteenä. Työryhmän ehdotus annettiin yhteistyötoimikunnan kokouksessa 12 tiedoksi ja jaettiin jäsenille. Yhteistyötoimikunta päätti palata asiaan kokouksessa. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirjanote on esityslistan liitteenä. Yhteistyötoimikunta käsitteli säästöesitystä kokouksessa 3. Yhteistyötoimikunta päätti käsitellä vuoden 2017 säästötoimenpiteitä alkuvuoden 2016 aikana viidessä kokouksessa. Toimikunta kokoontuu kuukausittain. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirjanote on esityslistan liitteenä. Vuoden 2017 säästöjen toteuttaminen tulee aloittaa jo vuoden 2016 keväällä, sillä ammattiopiston lukuvuosi alkaa ja päättyy Vuonna 2016 tehdyillä päätöksillä on vaikutusta myös vuoden 2017 talouteen. Kuntayhtymäjohtaja on 18. tammikuuta 2016 antanut viikkotiedotteella koko henkilökunnalle kuntia ja kuntayhtymiä koskevan yhteistoimintalain mukaisen ennakkoilmoituksen yhteistoimintaneuvotteluiden käynnistämisestä Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymässä. Vuonna 2016 ja erityisesti vuonna 2017 kuntayhtymän toimintatuotot vähenevät merkittävästi johtuen valtiovallan ammatilliseen koulutukseen kohdennetuista säästötoimenpiteistä. Säästötoimenpiteet edellyttävät kuntayhtymän talouden tasapainottamistoimien aloittamista. Ennen kuin työnantaja irtisanoo tai lomauttaa viranhaltijoita / työntekijöitä taloudellisista tai tuotannollisista syistä, käynnistetään lain mukainen yhteistoimintaneuvottelu, jossa neuvotellaan toimenpiteen perusteista,

23 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus vaikutuksista ja vaihtoehdoista niiden viranhaltijoiden / työntekijöiden tai heitä edustavan luottamusmiehen kanssa, joita asia koskee. Neuvottelut tulevat koskemaan koko kuntayhtymän henkilökuntaa. Yhteistoimintalain mukainen kirjallinen neuvotteluesitys on annettu kuntayhtymän pääluottamusmiehille. Asia saatetaan koko henkilökunnan, pääluottamusmiesten, hallituksen ja valtuuston puheenjohtajille sekä työvoimatoimiston tiedoksi. Koska valtion säästötoimenpiteillä on merkittävä vaikutus myös kuntayhtymän käyttötalouteen ja toimintaan, tulee yhtymähallituksen linjata ne keskeiset periaatteet, joilla kuntayhtymän toiminta sopeutetaan vuoden 2017 valtionosuusrahoitukseen. Keskeiset periaatteet säästöjen toteuttamisessa liittyvät muun muassa opetuksen järjestämiseen, työssäoppimisen määrään, työssäoppimisen valvonnan määrään, opetustiloihin, eri henkilöstöryhmiin, palvelussuhteiden täyttämiseen, kiinteistönhoitoon, opetuksen tukipalveluihin, ruokahuoltoon, lomautuksiin, osa-aikaistamiseen. Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymässä noudatetaan seuraavia periaatteita vuoden 2017 säästöjen toteuttamisessa. 1. Opettajan virkasuhteet täytetään tuntiopettajilla ja vapautuvat lehtorin virat jäädytetään väliseksi ajaksi. 2. Henkilöstön palvelussuhteisiin kohdistuvat säästötoimenpiteet kohdennetaan sekä opetushenkilöstöön että opetuksen tukipalveluhenkilöstöön. 3. Kannustetaan henkilöstöä osa-aikaisuuteen. 4. Selvitetään eri henkilöstöryhmien lomauttamismahdollisuudet. 5. Ryhmäkokona käytetään yhtymähallituksen hyväksymiä aloituspaikkamääriä. Työssäoppimisen ohjaukseen käytettävä resurssi pienenee ryhmäkoon pienetessä. Jos ryhmä on täysi, tulee tutkinnosta vähintään 45 osaamispistettä (osp) olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 18 h/osp. Jos ryhmäkoko jää alle 90 %:iin täydestä ryhmäkoosta, tulee tutkinnosta vähintään 50 osp olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 17 h/osp. Jos ryhmäkoko jää alle 80 %:iin täydestä ryhmäkoosta, tulee tutkinnosta vähintään 60 osp olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 16 h/osp. Jos ryhmäkoko jää alle 70 %:iin täydestä ryhmäkoosta, tulee tutkinnosta vähintään puolet olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 15h/osp. 6. Toteutetaan säästötyöryhmän tekemän esityksen mukaiset toimenpiteet. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyn ajan oli kokouksessa läsnä asiantuntijana pedagoginen rehtori Petri Lähde.

24 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yh Opettajien pääluottamusmies on luovuttanut yhtymähallituksen puheenjohtajalle esityksen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen säästöpäätöksen uudesta käsittelystä yhtymähallituksessa. Pääluottamusmies on kerännyt henkilökunnalta nimiä esityksensä tueksi. Esitystä perustellaan sillä, että koulutuskuntayhtymän hallituksen kokouksessa tekemä päätös 4 vuoden 2017 säästötoimenpiteistä on ristiriidassa kuntien yhteistoimintamenettelystä annetun lain kanssa, sillä henkilöstön lomauttamisesta ja irtisanomisesta tehdyt päätökset on tehty ennen yhteistoimintamenettelyn käynnistämistä. Pääluottamusmies vaatii säästöpäätöksen asiallista uutta hallituskäsittelyä yt-menettelyn jälkeen. Esittelijä toteaa, että yhtymähallitus ei ole kokouksessa päättänyt henkilöstön lomauttamisesta tai irtisanomisista vaan niistä periaatteista, joita vuoden 2017 säästöjen toteuttamisessa noudatetaan. Päätös on poliittinen ja vastuu säästöjen toteutumisesta ja niihin liittyvistä yksityiskohdista on kuntayhtymän operatiivisella johdolla. Yhteistoimintamenettelyssä käydään läpi eri säästömahdollisuuksia ja lopulliset päätökset tehdään vasta näiden neuvotteluiden jälkeen. Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymässä noudatetaan seuraavia periaatteita vuoden 2017 säästöjen toteuttamisessa. 1. Opettajan virkasuhteet täytetään tuntiopettajilla ja vapautuvat lehtorin virat jäädytetään väliseksi ajaksi. 2. Henkilöstön palvelussuhteisiin kohdistuvat säästötoimenpiteet kohdennetaan sekä opetushenkilöstöön että opetuksen tukipalveluhenkilöstöön. 3. Kannustetaan henkilöstöä osa-aikaisuuteen. 4. Selvitetään eri henkilöstöryhmien lomauttamismahdollisuudet. 5. Toteutetaan säästötyöryhmän tekemän esityksen mukaiset toimenpiteet. 6. Mikäli edellä mainituilla toimenpiteillä ei saada aikaan tarvittavia säästöjä, lisätään työpaikoilla toteutettavaa oppimista seuraavasti. Ryhmäkokona käytetään yhtymähallituksen hyväksymiä aloituspaikkamääriä. Työssäoppimisen ohjaukseen käytettävä resurssi pienenee ryhmäkoon pienetessä. Jos ryhmä on täysi, tulee tutkinnosta vähintään 45 osaamispistettä (osp) olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 18 h/osp. Jos ryhmäkoko jää alle 90 %:iin täydestä ryhmäkoosta, tulee tutkinnosta vähintään 50 osp olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 17 h/osp. Jos ryhmäkoko jää alle 80 %:iin täydestä ryhmäkoosta, tulee tutkinnosta vähintään 60 osp olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 16 h/osp. Jos ryhmäkoko jää alle 70 %:iin täydestä ryhmäkoosta, tulee tutkinnosta vähintään puolet olla työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja muusta opetuksesta saa opettajaresurssia 15h/osp.

25 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Liitteet Esitys säästöpäätöksen uudesta käsittelystä

26 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Viranhaltijapäätökset Yh Web / henkilöstöpäätökset Päätösluettelo ajalta Dynasty / viranhaltijapäätökset Päätösluettelo ajalta Yhtymähallitus päättää merkitä tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset, jotka Kuntalain 51 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön.

27 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Tiedoksiantoasiat Yh Yhtymähallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: - KL-Kuntahankintojen toimistotarvikkeita ja värikasettaja koskeva kilpailutus, johon oltiin sitouduttu mukaan, on saatu päätökseen ja kilpailutuksen voitti Lyreco Finland Oy, joka oli jo edellisenkin kauden toimittaja ja jolta koulutuskuntayhtymä on ko. tuotteet tilannut - seminaarikutsu ostolaskutarkastusraportti maksu- ja myyntitulojen laskutus ja perintä aik.koulutus 2015 Yhtymähallitus merkitsee asiat hyväksyen tietoonsa saatetuksi.

28 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Opiskelijan kurinpitorangaistuksista päättävän SORA -toimielimen jäsenten valinta/muutos 42/12.01/2013 Yh /12.01/2013 Opiskelijan kurinpitorangaistuksista päättävän SORA -toimielimen jäsenten vaihtuminen Laki ammatillisesta koulutuksesta 1998/630 35a säätää koulutuksen järjestäjän asettamasta monijäsenisestä toimielimestä, jonka tehtävänä on päättää opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja palauttamisesta, määräaikaisesta erottamisesta, asuntolasta erottamisesta sekä opiskelusta pidättämisestä. Toimielimessä tulee olla ainakin koulutuksen järjestäjän, opiskelijahuollon, opettajien, työelämän ja opiskelijoiden edustus. Koulutuksen järjestäjä nimeää toimielimen puheenjohtajan ja muut jäsenet enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Opiskelijoita edustavan jäsenen tulee olla 15 vuotta täyttänyt. Opiskelijoita edustavalla jäsenellä on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa. Toimielimen äänivaltaiset jäsenet toimivat virkavastuulla. Koulutuksen järjestäjä päättää tarkemmin toimielimen toimintatavoista ja päätöksenteosta. Kuntayhtymäjohtaja on hyväksynyt tämän ns. SORA-toimielimen toimintasäännön. Toimielimen kokousmenettelyssä noudatetaan LSKKY:n yhtymävaltuuston hyväksymää hallintosääntöä. Yhtymähallitus on päättänyt toimielimen kokoonpanosta vuosille Yhtymähallitus on ja muuttanut toimielimen kokoonpanoa. Toimielimen työelämän edustajana ja puheenjohtajana toimii Ari Haranto Loimaalta ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenä ja varapuheenjohtajana Kirsi Theodorakis Loimaalta. Koulutuksen järjestäjää edustaa kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen ja henkilökohtaisena varajäsenenä talous- ja hallintojohtaja Leena Suonkanta. Opettajien edustajana on päätoiminen tuntiopettaja Suvi Laurikkala Uudestakaupungista ja henkilökohtaisena varajäsenenä lehtori Olli Laivo Uudestakaupungista. Toimielimen opiskelijahuollon jäsen Arja-Maija Ojanen on anonut eroa toimielimen jäsenyydestä. Ojasen henkilökohtaisena varajäseneksi nimetty Marianne Hyvönen Liedosta ei enää toimiopiskelijahuollossa, joten hänen tilalle tulee valita uusi varajäsen. Toimielimen opiskelijoita edustavat jäsenet Hanna-Leena Välimäki ja hänen henkilökohtainen varajäsen Laura Pihlajaniemi ovat valmistuneet oppilaitoksesta, eivätkä näin voi enää edustaa opiskelijoita toimielimessä.

29 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 2/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus päättää nimetä kurinpitorangaistuksista päättävän toimielimen jäseniksi alkaen vuoden 2014 loppuun saakka seuraavat henkilöt ja myöntää seuraaville henkilöille eron jäsenyydestä: - opiskelijahuollon varsinaiseksi jäseneksi opinto-ohjaaja Tiina Kjellinin Loimaalta ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi kuraattori Liisa Lähteen Loimaalta ja myöntää eron toimikunnan jäsenyydestä kuraattori Arja-Maija Ojaselle ja hänen henkilökohtaiselle varajäsenelleen Marianne Hyvöselle. - varsinaiseksi opiskelijoita edustavaksi jäseneksi opiskelija Essi Niemisen (LH12yoak) ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi opiskelija Toni Oravan (Talotekniikka13) ja myöntää eron toimikunnan jäsenyydestä opiskelija Hanna-Leena Välimäelle ja hänen henkilökohtaiselle varajäsenelleen Laura Pihlajaniemelle. Yh Yhtymähallituksen asettaman opiskelijan kurinpitorangaistuksista päättävän toimielimen määräaika päättyi Toimielimen kokoonpanoon on tullut jonkin verran muutoksia toimikauden aikana ja yhtymähallitus on tehnyt muutoksista päätökset.opiskelijahuollon ja opiskelijoiden edustajat ovat vaihtuneet.opiskelijajäsenten vaihtuminen on johtunut opiskelijan valmistumisesta oppilaitoksesta. Toimielimen kokoonpano vuoden 2014 lopussa oli seuraava. Ari Haranto, puheenjohtaja, varsinainen jäsen, työelämän edustaja, Loimaa Kirsi Theodorakis, varapuheenjohtaja, henkilökohtainen varajäsen, työelämän edustaja, Loimaa Antti Virtanen, jäsen, koulutuksen järjestäjän edustaja Leena Suonkanta, henkilökohtainen varajäsen, koulutuksen järjestäjän edustaja Suvi Laurikkala, jäsen, opettajien edustaja, Uusikaupunki Olli Laivo, henkilökohtainen varajäsen, opettajien edustaja, Uusikaupunki Tiina Kjellin, jäsen, opiskelijahuollon edustaja, Loimaa Liisa Lähde, henkilökohtainen varajäsen, opiskelijahuollon edustaja, Loimaa/Lieto Iidaemelié Visti, jäsen, opiskelijaedustaja (LH13pk) Joni Uutela, henkilökohtainen varajäsen, opiskelijaedustaja (sähkö 14A)