Loimaan lukion yhdistäminen kuntayhtymään Lounais-Suomen ja Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymien

Transkriptio

1 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Aika :00-18:25 Paikka Lounais-Suomen ammattiopisto, Myllykyläntie 8, Loimaa Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 113 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta Talousarvion toteutumavertailu/lokakuu Taloussuunnitelma vuosille ja talousarvio vuodelle Loimaan lukion yhdistäminen kuntayhtymään Lounais-Suomen ja Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymien 15 mahdollisen fuusion projektisuunnitelma 119 Viranhaltijapäätökset Tiedoksiantoasiat 17

2 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Virtanen Leena 17:00-18:25 puheenjohtaja Alppiranta Jari 17:00-18:25 varapuheenjohtaja Heiniö Helvi 17:00-18:25 jäsen Hiukkanen Vesa-Pekka 17:00-18:25 jäsen Lindholm Hannele 17:00-18:25 jäsen Niittymaa Veikko 17:00-18:25 jäsen Pitkänen Paavo 17:00-18:25 jäsen Ruohonen Veikko 17:00-18:25 jäsen Salminen Liidia 17:00-18:25 jäsen Poissa Vuolle Sanna varajäsen Heilala Tuomas varajäsen Järvinen Jukka varajäsen Metsänperä Jarmo varajäsen Mäkelä Sarianne varajäsen Kulju Tero varajäsen Sandell Päivi varajäsen Ojala Jouni varajäsen Huovinen Joni varajäsen Ahtiainen Jussi yv:n puheenjoht. Kaarto Anne-Mari yv:n II varapuh.joht. Suonkanta Leena pöytäkirjanpitäjä Muu Reide Pirjo 17:00-18:25 yv:n I varapuheenjoht. Virtanen Antti 17:00-18:25 kuntayhtymäjohtaja Schwartz Sari 17:00-18:25 pääkirjanpitäjä/pöytäkir janpitäjä Allekirjoitukset Leena Virtanen puheenjohtaja Sari Schwartz pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Myllykyläntie 8, Loimaa Jari Alppiranta Helvi Heiniö Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Myllykyläntie 8, Loimaa klo 9-15

3 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yh Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnä olevat ja mahdolliset poissaolot, varahenkilöt ja asiantuntijat. Kokouksesta on annettu kirjallinen kutsu ja se on postitettu jokaiselle jäsenelle ja yhtymävaltuuston puheenjohtajille sekä asioiden esittelijälle. Kokous todetaan laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta Yh Yhtymähallituksen kokouksissa pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi saapuvilla olevaa yhtymähallituksen jäsentä. Yhtymähallitus päätti , että sen pöytäkirjat lähetetään sähköpostilla pöytäkirjantarkastajille ja tarkastaja voi joko entiseen tapaan ilmoitettuna aikana saapua tarkastamaan ja allekirjoittamaan pöytäkirjan tai ilmoittaa sähköpostilla pöytäkirjanpitäjälle viimeistään tarkastuspäivänä, että pöytäkirja vastaa /ei vastaa kokouksen kulkua. Sähköpostiviesti säilytetään pöytäkirjan yhteydessä, kunnes pöytäkirjantarkastajan allekirjoitus on saatu viimeistään seuraavassa kokouksessa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Jari Alppiranta ja Helvi Heiniö. Pöytäkirja tarkastetaan Myllykyläntie 8:ssa torstaina klo 8:30. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Jari Alppiranta ja Helvi Heiniö. Pöytäkirja tarkastetaan Myllykyläntie 8:ssa torstaina klo 8:30.

5 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Talousarvion toteutumavertailu/lokakuu 3/02.02/2015 Yh Lokakuun toteutumavertailu koko kuntayhtymän osalta näyttää ylijäämää ,27 euroa. Luku ei sisällä tulosrahaa, joka on yhä tasetilillä. Toteutumaprosentit tässä vaiheessa vuotta saisivat olla noin 83,3 %. Toimintatuottoja on saatu ,87 euroa ja toteutuma on 84,0 %. Toimintamenot ovat ,47 euroa ja toteutuma on 80,2 %. Investointeja on toteutettu euroa ja toteutuma on vasta 41 %. Kuntayhtymän yhteisten menojen toteutuma on 78,3 % ja alijäämä on euroa. Loimaan tulosalueen toteutuma on 79,1 % ja ylijäämä on euroa, Uudenkaupungin tulosalueen toteutuma on 79,7 % ja alijäämä Uudistetussa organisaatiossa on opetuksessa vain yksi tulosalue, mutta talousarvioasetelma vuonna 2015 on vielä jakautunut kahteen tulosalueeseen. Korkokulujen toteutus on 40,4 % ja korkokuluja on kirjattu ,91 euroa. Talousarvioon varattu määräraha on euroa. Toteutumaprosentin alhaisuus johtuu siitä, että talousarviolainan tammikuun korkolaskusta suurin osa on kirjattu jaksotuksena viime vuodelle. Talousarvioon varattu määräraha tulee kutakuinkin toteutumaan. Korkotuloina toteutumassa on ,92 euroa, josta suurin osa on rahaston myyntituottoa siitä, että Nordean Euro Obligaatio A Tuotto-rahasto on vaihdettu tällä hetkellä varallisuuden säilyttämisen kannalta turvallisempaan Sijoittajan joukkolainaan versioon Tasapaino. Suunnitelman mukaisten poistojen toteutuma on ,41 euroa eli 90,3 %. Kuntayhtymäjohtajan kustannuspaikat näyttävät vyörytysten jälkeen alijäämää euroa johtuen siitä, että hankkeiden ja Taitaja 2015 kustannuspaikkojen alijäämää ei vyörytetä. Talous- ja hallintojohtajan kustannuspaikat näyttävät alijäämää euroa johtuen osakeyhtiötä varten avatusta kustannuspaikasta, jota ei vyörytetä. Ohjelmistohankintojen johdosta osakeyhtiö on jo aiheuttanut kustannuksia joita ei ole voitu laskuttaa, koska osakeyhtiölle ei ole vielä kertynyt tuloja. Myllykyläntien koulutusalojen yhteissumma näyttää alijäämää euroa. Alijäämä on hiukan pienempi kuin edellisen kuukauden toteutumassa. Toimintakulujen toteutuma on 80,8 %. Turuntien koulutusalojen yhteissumma näyttää ylijäämää euroa.ylijäämä on kasvanut noin euroa edelliseen kuukauteen verrattuna. Toteutuma toimintakuluissa on 82,6 %. Liedon toimipaikan alijäämä on euroa johtuen suurelta osin sisäilmaongelman aiheuttamista ylimääräisistä vuokra- ja koneiden sekä laitteiden puhdistuskuluista. Alijäämä on hiukan vähentynyt edellisestä kuukaudesta. Toimintakulujen toteutuma on 71,8 %. Liedon osalta kiinteistöt ja ruokapalvelut on siirretty jo nyt talous- ja hallintojohtajan alaisuuteen, jotta organisaatiouudistuksen edellyttämä ensi vuoden alusta tuleva uusi kustannuspaikkaraportointi saadaan toimimaan.

6 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Ylistaronkadun koulutusalojen alijäämä on euroa, ja toimintakulujen toteutuma on 75,3 %. Hämeentien koulutusalat näyttävät euroa ylijäämää, ja toimintakulujen toteutuma on 72,5 %. Uudenkaupungin toimipaikan opetuksen alijäämä on kasvanut noin euroa edellisestä kuukaudesta ja on euroa ja toimintakulujen toteutuma on 81,7 %. Loimaan aikuiskoulutus näyttää euroa ylijäämää, toimintakulujen toteutuma on 98,4 %. Oppisopimustoiminta näyttää euroa ylijäämää ja toimintakulujen toteutuma on 80,6 %. Vuokramenokohdistukset (aikuiskoulutuksen maksut koulutusaloille sekä aikuiskoulutuksen ja oppisopimuksen keskinäiset laskutukset) on tehty kesäkuun loppuun asti. Uudenkaupungin aikuiskoulutus näyttää alijäämää euroa, toimintakulujen toteutuma on 73,1 %, ja oppisopimustoiminta näyttää ,94 euroa ylijäämää ja toimintakulujen toteutuma on 67,6 %. Tulosaluehallintojen osalta Loimaan tulosalueen ylijäämä on euroa ja toimintakulujen toteutuma on 73 %. Uudenkaupungin tulosalueen alijäämä on euroa ja toimintakulujen toteutuma on 75,6 %. Liedon kiinteistökulujen toteutuma on 87,6 %, Loimaan kiinteistökulujen toteutuma on 67,6% ja Uudenkaupungin kiinteistökulujen toteuma on 80,7 %. Liedon ruokapalveluiden toimintakulujen toteutuma on 64,4 %, Loimaan 70,3 % ja Uudenkaupungin 77,2 %. Osastojen toimintakulujen toteutumaprosenteissa ei ole mukana poistot ja ne on ilmoitettu erikseen. Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi lokakuun 2015 talousarvion toteutumaraportoinnin. Yhtymähallitus edellyttää vastuullisilta viranhaltijoilta tarkkaa talouden seurantaa ja käyttösuunnitelman menoraameissa pysymistä. Liitteet Toteutuma

7 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Taloussuunnitelma vuosille ja talousarvio vuodelle / /2015 Yh Vuoden 2016 talousarvio (ulkoinen) on tällä hetkellä alijäämäinen. Toimintamenot ovat ja toimintatulot Rahoitusmenot ovat yhteensä Vuodelle 2016 esitetyt investoinnit ovat yhteensä , muodostuen rakennusinvestoinneista ja irtaininvestoinneista Summa ylittää suuruusluokaltaan poistot, jotka ovat Valtuustotasolla talousarvion sitovuus on kuntayhtymätaso sekä opetuksen tulosalueet. Alustava talousarvio ja talous- sekä investointisuunnitelma ovat esityslistan liitteenä. Tulosalueet (yhtymähallinto ja opetus) tekevät talousarvion lopulliseen käsittelyyn mennessä käyttötalousmenojen karsintoja siten, että talousarvio saadaan tasapainoon. Investoinnit karsitaan poistojen tasolle. Valtionosuuksia on kuluvaan vuoteen verrattuna talousarviossa karsittu -3 %. Vuoden 2017 budjetointi on valtionosuuksien osalta tehty vähentämällä vuoden 2016 luvuista -12 %. Yhtymähallitus aloittaa talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyn. Yhtymähallituksen tulee käsitellä ja hyväksyä taloussuunnitelman toiminnalliset tavoitteet, käyttötalous, investoinnit ja taloussuunnitelman rahoitusosa. Talousarvio ja taloussuunnitelma hyväksytään lopullisesti marraskuun kokouksessa. Yh Talousarvioon on tehty tarkistuslaskelmat, määrärahojen karsinnat henkilöstömenoista, palvelujen ostoista ja hankinnoista ja tasapainotus. Toimintakulut ovat euroa ja toimintatuotot ovat euroa. Vuosikate on euroa, rahoitus on , poistot ovat ja tulos 0. Luvut on pyöristetty 100 euron tarkkuuteen. Investoinnit vuodelle 2016 ovat tarkistusten jälkeen yhteensä ja ylittävät poistot euroa. Vuosille esitetyt investoinnit käsitellään vuoden 2016 aikana uudelleen ja niille laaditaan tärkeysjärjestys ottaen huomioon kuntayhtymän taloudelliset mahdollisuudet niiden rahoittamiseen. Valtion tekemät ammatillista koulutusta koskevat säästöpäätökset tulevat merkittävällä tavalla pienentämään kuntayhtymän investointeja. Vuosi 2018 vastaa tulojensa ja menojensa osalta vuotta 2017, koska sen osalta ei ole vielä tarkempia tietoja uudesta rahoituslaista ja sen vaikutuksista kuntayhtymän talouteen.

8 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus hyväksyy talousarvion ja taloussuunnitelman toiminnalliset tavoitteet, käyttötalouden, investoinnit ja rahoitusosan esitetyssä muodossaan. Yhtymähallitus esittää talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman edelleen yhtymävaltuuston hyväksyttäväksi. Ammatillisen koulutuksen rahoitukseen kohdistuvista leikkauksista johtuen investoinnit vuosille esitetään hyväksyttäväksi vain suuntaa antavina Yleiskeskustelun aikana jäsen Helvi Heiniö esitti rakennusinvestointeihin varatun euron poistamista Viikaistenkadun huone A 315 tilamuutoksista. Jäsen Paavo Pitkänen kannatti esitystä. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti jäsen Helvi Heiniön esityksen. Yhtymähallitus hyväksyy talousarvion ja taloussuunnitelman toiminnalliset tavoitteet, käyttötalouden, rahoitusosan ja investoinnit em. muutoksin. Yhtymähallitus esittää talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman edelleen yhtymävaltuuston hyväksyttäväksi. Ammatillisen koulutuksen rahoitukseen kohdistuvista leikkauksista johtuen investoinnit vuosille esitetään hyväksyttäväksi vain suuntaa antavina.

9 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Loimaan lukion yhdistäminen kuntayhtymään 19/ /2014 Yh Loimaan kaupungin talous- ja strategiatyöryhmä on käsitellyt ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämistä ja työryhmä antoi kaupungin tehtäväksi selvittää koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Loimaalla Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän tehtäväksi. Selvitystyötä varten Loimaan kaupunginjohtaja asetti työryhmän, johon kuuluvat sivistysjohtaja Manne Pärkö (pj.), lukion rehtori Hannu Lahti ja kutsuttuna kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen. Työryhmän kokousmuistiot ja muut selvitystyön aikana syntyneet materiaalit on laitettu Office395-porttaalin sivustolle, jossa lukion ja kuntayhtymän henkilökunnalla on ollut mahdollisuus seurata työn etenemistä, tutustua aiheeseen liittyvään materiaaliin ja kommentoida asioita. Selvitystyön etenemistä on esitelty Loimaan kaupunginhallituksen iltakoulussa, koulutuslautakunnan koulutuspäivällä, koulutuslautakunnan kokouksissa ja kaupunginhallituksessa. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus ja yhtymävaltuusto ovat saanut suullisesti tiedoksi Loimaan lukion ja kuntayhtymän ammatillisen koulutuksen yhteisen koulutuksen järjestäjän selvitystyön käynnistymisestä sekä työn etenemisestä. Loimaan lukion sekä kuntayhtymän Liedon, Loimaan ja Uudenkaupungin oppilaskuntia on kuultu Loimaan lukion yhdistämisestä osaksi Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymää. Kaikki edellä mainitut tahot ovat suhtautuneet myönteisesti Loimaan lukion siirtämiseen osaksi kuntayhtymän järjestämää toisen asteen koulutusta. Työryhmä katsoo, että Loimaalla toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. Työryhmä ehdottaa, että yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu käynnistetään viipymättä ja valmisteluun nimetään työryhmä, jossa ovat edustettuna Loimaan kaupunki ja Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun loppuun mennessä vuonna 2015.

10 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yh Kuntayhtymässä lukiokoulutuksen järjestämisestä päättää hallituksen esityksestä yhtymävaltuusto. Järjestämisluvan laajentaminen lukiokoulutuksella edellyttää perussopimuksen ja hallintosäännön muuttamista. Perussopimuksessa määrätään kuntayhtymän tehtävät. Hallintosäännössä määrätään kuntayhtymän viranhaltijaorganisaatiosta. Valtuuston kokouksesta määrätään yhtymävaltuuston työjärjestyksessä (hyväksytty yhtymävaltuustossa ). Työjärjestyksen äänestysjärjestyksestä määrätään 22 :n 2-3 kohdassa. seuraavaa: Jos päätöksen tekemiseen vaaditaan lain mukaan määräenemmistön kannatus, puheenjohtajan on ilmoitettava siitä ennen äänestyksen toimittamista ja otettava se huomioon äänestyksen tuloksen todetessaan. Äänestys toimitetaan avoimesti. Päätökseksi tulee ehdotus, joka on saanut eniten ääniä, tai äänten mennessä tasan ehdotus, jota puheenjohtaja on äänestänyt. Työryhmän raportti on esityslistan liitteenä. Yhtymähallitus päättää hyväksyä työryhmän raportin sekä siinä esitetyt seuraavat periaatteet. Loimaalla koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. Yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu tulee käynnistää viipymättä ja valmisteluun nimetään työryhmä, jossa kuntayhtymää edustavat yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Jari Alppiranta, kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen ja talous- ja hallintojohtaja Leena Suonkanta. Tarvittaessa työryhmä voi käyttää apunaan asiantuntijoita. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun loppuun mennessä vuonna Opetus- ja kulttuuriministeriön www-sivuilla todetaan, että lukion, ammatillisen perus- ja aikuiskoulutuksen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden uudistushanke ei toteudu suunnitellusti. Järjestämis- ja ylläpitämisverkkoa ja -lupia koskeva hallituksen esitys on rauennut. Toisen asteen koulutuksen rahoitusta koskeneet muutosesitykset eduskunta kumosi äänestyksessä. Uudistuksen tarkoituksena oli tehostaa koulutusjärjestelmän toimintaa ja vahvistaa koulutuksen järjestäjien edellytyksiä vastata opiskelijoiden, työelämän, muun yhteiskunnan sekä alueiden muuttuviin tarpeisiin laadukkaalla opetuksella ja koulutuksella. Uudistukset perustuvat Kataisen

11 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yh hallituksen rakennepoliittiseen ohjelmaan (2013), jossa yhtenä tavoitteena on toteuttaa toisen asteen koulutuksen ja vapaan sivistystyön rakenteellinen uudistus siten, että lukiokoulutuksen, ammatillisen koulutuksen (perus- ja lisäkoulutus) sekä vapaan sivistystyön järjestäjäverkko tiivistyy. Kuntayhtymä ja Loimaan kaupunki ovat hyvässä yhteistyössä valmistelleet osana rakennepoliittista uudistusta Loimaan lukion yhdistämistä kuntayhtymään. Vaikka rakennepoliittinen uudistus ei valtakunnallisesti toteudu, voivat koulutuksen järjestäjät tehdä opetus- ja kulttuuriministeriölle esityksiä järjestämisverkoston tiivistämiseksi. Toisen asteen koulutuksen keskittäminen yhdelle koulutuksen järjestäjälle mahdollistaa lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyön tiivistämisen ja toiminnan tehostamisen. Päätetään jatkaa valmistelua Loimaan lukion yhdistämiseksi kuntayhtymään yhdessä Loimaan kaupungin kanssa. Tavoitteena on edelleen, että lukio siirtyisi kuntayhtymän ylläpitämäksi alkaen. Kuntayhtymän ja Loimaan kaupungin asettama työryhmä on jatkanut selvittämistä lukiokoulutuksen siirtämiseksi kaupungilta kuntayhtymälle. Työryhmän kaikki muistiot ja valmistelutyöhön liittyvä materiaali ja kokousaikataulu on kuntayhtymän ja lukion henkilökunnan luettavissa ns. pilvipalvelimessa. Säännöllisten kokousten lisäksi työryhmä on tutustunut Koulutuskeskus Salpauksen ylläpitämään lukiokoulutukseen vierailemalla Lahdessa Päijät-Hämeen koulutuskuntayhtymässä, jolle Nastolan kunta luovutti lukiokoulutuksen vuonna Näin käynnistyi Suomen ensimmäinen kuntayhtymän ylläpitämä lukiokoulutus. Työryhmä on laatinut kuntayhtymälle ja Loimaan kaupungille selvitystä lukiokoulutuksen siirtämiseksi kuntayhtymälle. Tehtäväksiannon mukaisesti selvitystyö valmistuu vuoden 2015 loppuun mennessä. Esityslistan liitteenä on keskeneräinen raporttiluonnos (ei julkinen asiakirja). Loimaan kaupungin sivistysjohtaja Manne Pärkö ja kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen kertoivat kaupunginhallituksen iltakoulussa valmistelutyön edistymisestä. Kuntayhtymäjohtaja kertoi asian valmistelusta lukion opiskelijoille Yhtymähallitus saa työryhmän loppuraportin marraskuussa ja päättää asiasta marraskuun kokouksessa. Mikäli päätös on myönteinen, yhtymähallitus pyytää jäsenkunnilta lausunnot kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta. Asia viedään ensimmäisen kerran yhtymävaltuustolle tiedoksi ja keskusteltavaksi kokoukseen. Yhtymävaltuusto tekee asiasta lopullisen päätöksen

12 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus valtuuston ylimääräisessä kokouksessa alkuvuodesta Jos kuntayhtymän ja Loimaan kaupungin päätökset ovat myönteisiä, yhtymähallitus toimeenpanee yhtymävaltuuston päätöksen ja tekee valtioneuvostolle esityksen lukiokoulutuksen aloittamisesta kuntayhtymässä Lukiolain 629/ ja 3 mom. todetaan koulutuksen järjestäjistä muun muassa seuraavaa. Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan lukiokoulutuksen järjestämiseen. Lupa sisältää oikeuden järjestää maahanmuuttajille ja vieraskielisille lukiokoulutukseen valmistavaa koulutusta. Lukiokoulutusta järjestetään lukioissa, aikuislukioissa ja muissa oppilaitoksissa. Lukiolain mom. todetaan koulutuksen järjestämisluvasta muun muassa seuraavaa. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että koulutus on tarpeellista ja että hakijalla on ammatilliset ja taloudelliset edellytykset koulutuksen asianmukaiseen järjestämiseen. Koulutusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Luvassa määrätään kunnat, joissa koulutusta järjestetään, opetuskieli, koulutuksen järjestämismuoto, erityinen koulutustehtävä sekä muut tarpeelliset koulutuksen järjestämiseen liittyvät ehdot. Muutoksesta koulutuksen järjestämislupaan päättää asianomainen ministeriö. Lain 11 1 mom. todetaan, että koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä opetussuunnitelma. Tämä tarkoittaa sitä, että koulutuksen järjestäjän tulee hyväksyä opetussuunnitelma ennen järjestämislupaa koskevan hakemuksen jättämistä opetus- ja kulttuuriministeriölle. Lukioasetuksen 810/ mom. todetaan koulutuksen järjestämisluvan hakemisesta seuraavaa. Lupaa lukiokoulutuksen järjestämiseen on haettava viimeistään vuosi ennen opetuksen suunniteltua aloittamista. Opetusministeriö voi tarvittaessa ottaa käsiteltäväksi myös edellä mainittua myöhemmin tehdyn hakemuksen. Lupahakemuksessa tulee esittää selvitys koulutuksen tarpeellisuudesta sekä muiden luvan myöntämisedellytysten täyttymisestä. Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää ennen järjestämisluvan myöntämistä Opetushallitukselta lausunnon hakijan esittämästä ja hyväksymästä opetussuunnitelmasta. Loimaan kaupunki hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä lukiokoulutuksen järjestämisluvan peruuttamista sillä ehdolla, että ministeriö myöntää lukiokoulutuksen järjestämisluvan Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä lukiokoulutuksen järjestämislupaa. Lukiotyöryhmän puheenjohtaja, yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Jari Alppiranta ja kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen antavat asian valmistelusta ja sen etenemisestä suullinen selvityksen hallituksen kokouksessa.

13 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus päättää merkitä asian ja raporttiluonnoksen tiedoksi saaduksi ja päättää, että lukiokoulutuksen siirtäminen Loimaan kaupungilta Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle viedään valtuustolle tiedoksi ja keskusteltavaksi joulukuun valtuuston kokoukseen. Hallitus kutsuu valtuuston ylimääräiseen kokoukseen tammi-helmikuun aikana tekemään asiasta lopullisen päätöksen. Yh Lukiotyöryhmä sai työnsä valmiiksi ja loppuraportti luovutettiin Loimaan kaupunginjohtajalle ja yhtymähallituksen puheenjohtajalle Raportti valmistui kaksi kuukautta etuajassa. Kuntayhtymän jäsenkuntien kunnanjohtajille raportti esiteltiin pidetyssä kokouksessa. Tilaisuudessa kuultiin kunnanjohtajien mielipiteet asiasta. Loimaan koulutuslautakunta käsittelee raportin ja kaupunginhallitus lautakunnan käsittelyn jälkeen. Kaupunginvaltuustossa raportti on mahdollisesti Yhtymähallitus on kokouksessa päättänyt asian jatkovalmistelusta. Perussopimus on kuntien välinen sopimus ja sen muuttamisesta päättävät jäsenkunnat. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimuksen muutosesitys on lähetetty jäsenkuntien päätettäväksi Jäsenkuntien toivotaan tekevän päätökset mennessä, jonka jälkeen asia palautuu kuntayhtymään valmisteltavaksi. Perussopimusta esitetään muutettavaksi siten, että sen 2 :ssä todetaan, että koulutuskuntayhtymän tehtävänä on järjestää ammatillista peruskoulutusta ja lukiokoulutusta. Koska yhtymävaltuuston päätöksellä ei voi perussopimusta muuttaa, muuttaa hallitus tältä osin tekemäänsä päätöstä, eikä myöskään kutsu koolle ylimääräistä yhtymävaltuuston kokousta tammi-helmikuussa Mahdollinen lukiokoulutuksen järjestämislupahakemus tulisi jättää opetusja kulttuuriministeriöön mennessä. Aikataulusta on keskusteltu ministeriön lukiokoulutuksen esittelijän kanssa. Loppuraportti liitteineen on esityslistan liitteenä. Lisäksi se on luettavissa kuntayhtymän www-sivuilta osoitteesta Esityslistan liitteenä on työryhmän loppuraportin luovutuspäivän jälkeen tarkennettu henkilöstön siirtosopimus.

14 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus merkitsee loppuraportin ja tarkennetun henkilöstön siirtosopimuksen tiedoksi saaduksi. Asian valmistelu etenee yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti kuitenkin aikaisempaa päätöstä siten muutettuna, että asia ei edellytä ylimääräistä valtuustokokousta tammi-helmikuussa Päätös perussopimuksen muuttamisesta tehdään jäsenkunnissa ja päätökset tulevat tiedoksi yhtymähallitukselle ja yhtymävaltuustolle kevään kokouksessa.

15 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Lounais-Suomen ja Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymien mahdollisen fuusion projektisuunnitelma 17/ /2015 Yh Lounais-Suomen ja Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymien yhtymähallitukset ovat aloittaneet neuvottelut kuntayhtymien mahdollisesta fuusiosta. Hallitukset ovat tavanneet toisensa kolme kertaa: , ja Tapaamisilla on tutustuttu molempien kuntayhtymien toimintaan, talouteen, hallintoon, organisaatioon, koulutustarjontaan ja keskusteltu kuntayhtymien mahdollisesta fuusiosta osana valtakunnallista ammatillisen koulutuksen rakenteellista uudistamista. Yhtymähallitusten yhteisessä seminaarissa hallitukset antoivat kuntayhtymäjohtajille tehtäväksi laatia mahdollista fuusiota koskevan projektisuunnitelman ja tuoda se hallitusten päätettäväksi. Projektisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Projekti ajoittuu pääasiallisesti vuosille ja mahdollinen fuusio toteutuisi Projektisuunnitelma on käsitelty kuntayhtymien laajennetuissa johtoryhmissä ja kuntayhtymäjohtajat ovat käsitelleet saadut palautteet ja huomioineet ne projektisuunnitelmassa. Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä käsittelee projektisuunnitelman 8. joulukuuta yhtymähallituksen kokouksessa. Yhtymähallitus päättää hyväksyä kuntayhtymäjohtajien laatiman projektisuunnitelman.

16 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Viranhaltijapäätökset Yh Web / henkilöstöpäätökset Päätösluettelo ajalta Dynasty / viranhaltijapäätökset Päätösluettelo ajalta Yhtymähallitus päättää merkitä tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset, jotka Kuntalain 51 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön.

17 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Yhtymähallitus Tiedoksiantoasiat Yh Yhtymähallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: - yhtymähallituksen kokoukset vuodesta 2016 alkaen pidetään joka kuukauden (ei heinäkuu) neljäs tiistai, ensimmäinen vuoden 2016 kokous pidetään

18 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä/yhtymähallitus PL Loimaa Pykälät Hankintaoikaisuohjeet (kaikki hankinnat) Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä/yhtymähallitus PL Loimaa Pykälät Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Asian saattaminen markkinaoikeuteen (kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat) Viranomainen Markkinaoikeus ja aika PL Helsinki sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa hakea muutosta kuntalain

19 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 10/ (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kunnan jäsen sekä jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus PL TURKU sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät valitusaika 30 pv Lounais-Suomen aluehallintovirasto/kirjaamo Itsenäisyydenaukio 2 / PL TURKU sähköposti: kirjaamo.lounais@avi.fi Hallintovalitus, pykälät valitusaika 30 pv Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan