Suunnitelma perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi

Transkriptio

1 Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Koulutuslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Suunnitelma perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi 69/P01.99/2010, 147/12.01/2014 Koultk Pöytyän kunnanvaltuusto on hyväksymässään Pöytyän kunnan stra te gias sa vuoteen 2025 linjannut kunnan kouluverkkoa kehitettävän laadit ta van uuden kouluverkkosuunnitelman mukaisesti. Perusopetuksen järjes tä mi sen kehittämistä koskevan suunnitelman valmistelu on si vis tys toimes sa aloitettu elokuussa sivistysjohtajan johdolla. Valmisteluun kutsutaan mu kaan kuntalaiset, perusopetuksen henkilöstö, kunnan viranhaltijajohto, luot ta mus hen ki löt sekä muut asiasta kiinnostuneet. Koulutuslautakunta osal lis tuu valmistelutyöhön aktiivisesti käsitellen suunnitelman etenemisen ti lan net ta jokaisessa kokouksessaan sen valmistumiseen saakka. Lähtökohdan Pöytyän kunnan perusopetuksen järjestämisen ke hit tä mi sel le antavat perusopetuksen järjestämiselle asetettavat tavoitteet, jotka aluet ta koskevan sääntelyn puitteissa linjataan kaikkien valmistelutyöhön osal lis tuvien ryhmien edustajien yhteistyönä. Asetettuihin tavoitteisiin py ri tään edelleen kunnan taloudellisen tilanteen kehittymisen asettamissa puit teissa. Tavoitteena on perusopetuksen järjestämisen kehittämistä kos ke van suunnitelman valmistuminen vuoden 2014 aikana. Valmistelija: sivistysjohtaja Koulutuslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee tiedoksi pe rus ope tuksen järjestämisen kehittämistä koskevan suunnitelman valmistelun ete nemi sen. Koultk Koulutuslautakunta keskusteli asiasta ja hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Perusopetuksen järjestämisen kehittämistä koskevan suunnitelman val miste lu on koulutuslautakunnan kokouksen jälkeen edennyt. Suunni tel man valmistelua on jatkettu sivistysosastolla järjestäen osana val mis telu työ tä muun muassa seuraavat tilaisuudet: Kuntalaistilaisuus Seminaari päättäjille ja perusopetuksen henkilöstölle

2 Tilaisuuksissa koottuja näkemyksiä perusopetuksen järjestämisen ke hit tämi ses sä oleellisista tekijöistä hyödynnetään suunnitelman valmistelussa. Val mis te lu työ jatkuu sivistysosaston, teknisen osaston ja taloustoimiston yh teis työ nä. Kuntalaiset, päättäjät ja perusopetuksen henkilöstö sekä muut asias ta kiinnostuneet osallistuvat osaltaan valmisteluun. Koulutuslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee tiedoksi pe rus ope tuksen järjestämisen kehittämistä koskevan suunnitelman valmistelun ete nemi sen. Koulutuslautakunta keskusteli asiasta ja hyväksyi päätösehdotuksen yk simie li ses ti. Koultk Pöytäkirjamerkintä: Nina Savinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Perusopetuksen järjestämisen kehittämistä koskevan suunnitelman val miste lua on koulutuslautakunnan kokouksen jälkeen jatkettu. Koulutuslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee tiedoksi pe rus ope tuksen järjestämisen kehittämistä koskevan suunnitelman valmistelun ete nemi sen. Koulutuslautakunta keskusteli asiasta ja hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että jäsen Tiina Säylä poistui kokouksesta klo Koultk Merkittiin, että kokouksessa pidettiin tauko klo Perusopetuksen järjestämisen kehittämistä koskevan suunnitelman val miste lua on koulutuslautakunnan kokouksen jälkeen jatkettu. Osana suunnitelman valmistelua on järjestetty tilaisuudet si vis tystoi men henkilöstölle ja kuntalaisille. Edelleen valmistelussa ovat olleet muka na koulujen ja oppilaitosten rehtorit, sivistystoimen johtoryhmä sekä kunnan johtoryhmä. Kunnanvaltuuston iltakoulukeskustelussa asiaa on kä si telty Valmistelija: sivistysjohtaja Koulutuslautakunta keskustelee asiasta ja merkitsee tiedoksi pe rus ope tuksen järjestämisen kehittämistä koskevan suunnitelman valmistelun ete nemi sen.

3 Koultk Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi laadittavan suunnitelman valmis te lu on koulutuslautakunnan kokouksen jälkeen jatkunut muun muas sa järjestetyissä rehtorikokouksessa ja kou lu tus lau ta kun nan seminaarissa, käydyssä kunnanhallituksen il ta kou lu kes kus te lussa sekä järjestetyssä valtuustoseminaarissa. Suunnitelman valmis te lus sa on edetty Suomen perustuslain 731/ :n sekä hal lin tolain 434/ :n mukaiseen kuntalaisten ja muiden tahojen vai kut tamis mah dol li suuk sien varaamisen vaiheeseen. Koulutuslautakunta päättää 1. merkitä tiedoksi ehdotuksen suunnitelmaksi perusopetuksen jär jes tämi sen kehittämisestä. Suunnitelman valmistelua jatketaan edelleen kun ta lai sil ta ja muilta tahoilta saatavien näkemysten pohjalta; 2. asettaa liiteenä olevan ehdotuksen suunnitelmaksi perusopetuksen järjes tä mi sen kehittämisestä nähtäväksi kuntalaisten ja muiden tahojen vai kut ta mis mah dol li suuk sia varten ajalle ; 3. pyytää lausuntoa ehdotuksesta suunnitelmaksi perusopetuksen jär jestä mi sen kehittämisestä klo mennessä seuraavilta tahoil ta: - perusopetuksen koulut - Elisenvaaran lukio - koulujen ja oppilaitosten vanhempainyhdistykset ja vastaavat - varhaiskasvatuksen yksiköt - nuorisovaltuusto - tekninen lautakunta - yhteistyötoimikunta - taloustoimikunta - muut tahot, jotka haluavat asiassa lausunnon antaa Koultk Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Suunnitelma perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi pidetään näh tävä nä kuntalaisten ja muiden tahojen vaikuttamismahdollisuuksia varten ajal la Koulutuslautakunnan lausuntopyynnöstä on tiedotettu ta ho ja, joilta lausuntoa pyydettiin; samoin mahdollisuudesta lausunnon anta mi seen on tiedotettu yleisesti. Osana vaikuttamismahdollisuuksien va raamis ta on edelleen järjestetty tilaisuus kunnan henkilöstölle se kä avoin kuulemistilaisuus kuntalaisille ja muille kiinnostuneille. Määräaika lausuntojen antamiseen ja muiden näkemysten esittämiseen kos kien suunnitelmaa perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi päät tyy koulutuslautakunnan kokouksen esityslistan lähettämisen jäl keen, joten yhteenveto saaduista lausunnoista ja näkemyksistä jaetaan ko koukses sa. Yhteenvetoon sisältyvät myös henkilöstötilaisuudessa sekä kai kil le avoimessa kuulemistilaisuudessa esitetyt, ylös kirjatut näkemykset. Saa dut

4 lausunnot ja näkemykset ovat samoin kokonaisuudessaan ko kouk ses sa käytettävissä. Valmistelija: sivistysjohtaja Koulutuslautakunta 1. merkitsee tiedoksi suunnitelmaan perusopetuksen jär jes tä mi sen ke hittä mi sek si saadut lausunnot ja muut näkemykset se kä jär jeste tys sä henkilöstötilaisuudessa ja avoi mes sa kuu le mis ti laisuu des sa suullisesti esitetyt, ylös kirjatut nä ke myk set sekä kaikista edel lä mainituista laaditun yhteenvedon; 2. keskustelee lausuntojen ja muiden näkemysten pohjalta suunnitelmaan pe rus ope tuk sen järjestämisen kehittämiseksi tehtävistä muutoksista ja täy den nyk sis tä. Käsittely: Lausuntoja ja muita näkemyksiä suunnitelmaan perusopetuksen jär jes tämi sen kehittämiseksi saatiin liitteenä olevan yhteenvedon mu kai ses ti. Noin puo let lausunnon antaneista tahoista suhtautuu suunnitelmaan myön teises ti ja/tai sitä kehittävästi, ja noin puolet lausunnon antaneista ta hois ta vas tus taa suunnitelman toteuttamista. Viisi lausunnon tai muun nä ke myksen antanutta yksittäistä henkilöä vastustaa niin ikään suun ni tel man to teutta mis ta. Yhteenvedossa kuvataan lähemmin lausunnoissa ja muis sa nä kemyk sis sä sekä järjestetyissä tilaisuuksissa esitettyjä seikkoja. Koulutuslautakunnan kokouksen esityslistan lähettämisen jäl keen kunnalle luovutettiin Auvaisten Seudun Kyläyhdistys ry:n, Auvais ten vanhempainyhdistyksen ja Mustanojan kyläyhdistys ry:n ko koa mat adressit, joista kahdessa esitetään kyläkoulujen ja yhdessä Auvaisten koulun säilyttämistä. Kyläkoulujen säilyttämistä puoltavat adressit on al le kir joitta nut yhteensä henkilöä ja Auvaisten koulun säilyttämistä puol ta van adressin 133 henkilöä. Sivistysjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus: Koulutuslautakunta Koultk merkitsee tiedoksi suunnitelmaan perusopetuksen jär jes tä mi sen ke hittä mi sek si saadut lausunnot ja muut näkemykset se kä jär jeste tys sä henkilöstötilaisuudessa ja järjestetyssä avoi mes sa kuu le mis ti lai suu des sa suullisesti esitetyt, ylös kirjatut nä ke myk set sekä kai kis ta edel lä mainituista laaditun yhteenvedon; 2. merkitsee tiedoksi Auvaisten Seudun Kyläyhdistys ry:n, Auvaisten vanhem pain yh dis tyk sen ja Mustanojan kyläyhdistys ry:n kokoamat ja kunnal le luovuttamat adressit, joista kahdessa esitetään ky läkou lu jen ja yhdessä Auvaisten koulun säilyttämistä; 3. keskustelee lausuntojen ja muiden näkemysten sekä vastaanotettujen ad res sien pohjalta suunnitelmaan pe rus ope tuk sen järjestämisen ke hittä mi sek si tehtävistä muutoksista ja täy den nyk sis tä. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

5 Suunnitelmaa perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi on täydennetty saa tu jen lausuntojen ja muiden näkemysten sekä koulutuslautakunnassa käy dyn keskustelun pohjalta. Olennaisia muutoksia suunnitelmaan ja täs sä esitettyihin linjauksiin ei ole tehty. Osana prosessia asiaa on käsi tel ty yhteistyötoimikunnassa, joka samoin antoi suunnitelmaan lau sun tonsa. Perusopetuslain 628/ :n mukaan "Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville op pi vel vol li suusikäi sil le perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Lisäksi kunta on velvollinen järjestämään op pi vel vol li suuden alkamisvuonna esiopetusta 25 :n 2 momentissa tarkoitetun pi den netyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille ja niille lapsille, jotka 27 :n mu kai ses ti aloittavat perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin. Kunta voi järjestää tässä laissa tarkoitetut palvelut itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia ne 7 tai 8 :ssä tarkoitetulta perusopetuksen jär jes tä jäl tä. Kunta voi hankkia esiopetuspalvelut myös muulta julkiselta tai yk si tyi sel tä palvelujen tuottajalta. Kunta vastaa siitä, että sen hankkimat pal ve lut järjestetään tämän lain mukaisesti. Edellä 1 momentissa tarkoitettua kuntien välistä yhteistyötä varten voidaan pe rus taa kuntayhtymä. Kuntayhtymästä on voimassa, mitä opetuksen järjes tä jäs tä säädetään. Kunta, jossa on sekä suomen- että ruotsinkielisiä asukkaita, on velvollinen jär jes tä mään perusopetuksen ja esiopetuksen erikseen kumpaakin kie li ryhmää varten." Lisäksi säännellään erikseen erityistilanteita opetuksen järjestämisessä. Perusopetuslain 6 :n mukaan "Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asu tuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä lii kenne yh tey det huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esi opetus ta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osal listu vil la lapsilla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita. Kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muulle tässä laissa tarkoitettua opetusta saa val le 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa tämän lain 4 :n 1 ja 2 momentin mukaisesti annetaan opetusta sel laisel la oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta jär jes tämään. Esiopetusta saavalle oppilaalle voidaan opetuksen jär jes tä mis paikak si osoittaa myös vastaavat edellytykset täyttävä 4 :n 1 momentissa tar koi tet tu päivähoitopaikka tai muu soveltuva esiopetuksen jär jes tä mispaik ka. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä ope tus kiel tä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. Lasta ei ilman huoltajan suostumusta saa osoittaa opetukseen, jossa 31 :n 3 momentin nojalla peritään oppilaalta maksuja, eikä opetukseen, jos sa kunnan päätöksen tai opetuksen järjestämisluvan perusteella nou da te taan

6 erityistä maailmankatsomuksellista tai kasvatusopillista järjestelmää." Muilta osin perusopetuslaissa sekä muussa sääntelyssä ja tämän nojalla an ne tuis sa määräyksissä säännellään muun muassa annettavan ope tuksen laajuutta, sisältöä sekä oppilaille oppimisessaan annettavaa tukea. Kou lu lais kul je tuk sia säännellään perusopetuslain 32 :ssä: "Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä ki lo met riä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Jos esi ope tus ta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai lasten päi vähoi dos ta annetussa laissa tarkoitetusta päivähoidosta esiopetukseen on viit tä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan kul je tuk seen kotoa suoraan esiopetukseen tai päivähoidosta esi ope tukseen ja esiopetuksesta kotiin tai päivähoitoon. Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huo mi oon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaral li sek si. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avustus. Edellä 1 momentin mukaisesti järjestettävä oppilaan päivittäinen kou lu matka odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on lu ku vuo den alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään kol me tuntia. Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kou luun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edel ly tyk sek si voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saat ta mises ta aiheutuvista kustannuksista. Lisäksi, jos esiopetusta saava lapsi osal lis tuu toisessa kunnassa järjestettävään lasten päivähoitoon lasten päivä hoi dos ta annetun lain 11 c :ssä tarkoitetulla tavalla, opetuksen jär jes täjäl lä on oikeus edellyttää, että lapsen huoltaja vastaa lapsen kul jet ta mi sesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista päivähoito- ja esi ope tuspai kan välillä. Kuljetusta odottavalle oppilaalle on järjestettävä mahdollisuus ohjattuun toimin taan." Lainsäädännön lisäksi koululaiskuljetuksissa noudatetaan Pöytyän kunnan kou lu tus lau ta kun nan hyväksymiä esiopetus- ja kou lu lais kulje tus pe ri aat tei ta. Perusopetuksen tämänhetkistä järjestämistä Pöytyän kunnassa kuvataan liit tee nä olevassa suunnitelmassa perusopetuksen järjestämisen ke hit tä misek si. Samoin suunnitelmassa paneudutaan muun muassa valtakunnan tasol la käynnissä olevaan kehitykseen perusopetuksen ja toisen asteen koulu tuk sen järjestämisessä, muiden läheisessä kytköksessä pe rus ope tukseen olevien palvelujen järjestämisen tilanteeseen, koulukiinteistöjen kuntoon ja tarvittaviin investointeihin, henkilöstövaikutuksiin sekä kunnan talou del li seen ti lan tee seen. Perusopetuksen jär jes tä mi sel le Pöytyän kun nassa osana suun ni tel man valmistelua asetetut ta voit teet ovat ohjanneet suun ni tel man val mis te lua. Työssä on pyritty laa ja-alai seen ja pitkälle tu levai suu teen tähtäävään ko ko nai suu teen.

7 Suunnitelmassa perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi Pöytyän kun nas sa annettavaa perusopetusta esitetään kehitettävän seuraavasti: 1. Pöytyän kunnassa järjestettävän perusopetuksen tulevaisuuden ke hittä mis tä suunnitellaan oppilaan näkökulma huomioiden. Tämä tarkoittaa mah dol li sim man laadukkaan ja hyvän perusopetuksen järjestämistä jokai sel le oppilaalle kunnan alueella. Oppilaan näkökulma huomioidaan jat ku va na niin kokonaisuuden suunnittelussa kuin jokaisen koulun käytän nön työssäkin. Turvallisen oppimisympäristön luomiseen pa nos tetaan joka tasolla, ja opetus järjestetään siten, että oppilaiden kou lu matkat ovat mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. 2. Pöytyän kunta panostaa perusopetuksen järjestämisessä oppilaiden hy vän oppimisen turvaavan opetusmäärän antamiseen, sopivien ryhmä ko ko jen ylläpitämiseen sekä riittävien avustaja-, oppilashuolto- ja mui den tukiresurssien turvaamiseen. Edelleen kunta kehittää laa dukkaan perusopetuksen ja erityisopetuksen antamista jatkuvana työnä, ja luo siten osaltaan omaa tulevaisuuttaan. Ajanmukaiset, esteettömät ope tus ti lat ja -välineet kuuluvat kokonaisuuteen. Keskeisinä ke hi tystyön mahdollistavina tekijöinä nähdään henkilöstön kou lut tau tu mis mahdol li suu det, myönteinen, kehityssuuntautunut työskentelyilmapiiri sekä hy vä yhteistyö kunnan eri toimijoiden välillä. 3. Perusopetusta järjestetään Pöytyän kunnassa jatkossa Elisenvaaran, Rii hi kos ken ja Yläneen yhtenäiskouluilla. Elisenvaaran ja Riihikosken yh te näis kou lut aloittavat toimintansa koulukiinteistöjen valmistuttua, mitä ennen kehityskulkuun valmistaudutaan koulujen toimintaa suun taamal la. Muiden koulujen toiminta päättyy sen lukuvuoden alkaessa, kun yh te näis kou lu kiin teis töt ovat käyttövalmiina, ja sivistystoimessa on voitu muutokseen valmistautua. Sivistystoimen henkilöstö on aktiivisesti mu ka na suunnittelun kaikissa vaiheissa, ja henkilöstön näkökulma huo mioi daan tehtävien järjestelyssä. Vakinaisen henkilöstön työn jat kuvuut ta turvataan pitkän aikavälin suunnittelulla. Osaltaan yh te näis koulu mal li myös avaa uusia mahdollisuuksia henkilöstön toiveiden to teut tami sel le. Valtakunnallinen kehityssuuntaus huomioiden yh te näis kou lurat kai su ja pitkän aikavälin suunnittelu turvaavat henkilöstön asemaa. On nis tu neen muutoksen toteuttamiseksi suunnittelu- ja val mis te lu proses siin varaudutaan tähän erityisesti suunnatuin resurssein. Samoin pa nos te taan resursointiin, jotta tiiviin aikataulusuunnitelman to teut ta minen on mahdollista. 4. Yhtenäiskoulujen rakentamispaikat ratkaistaan erikseen Elisenvaaran op pi mis kes kuk sen sekä Kyrön ja Riihikosken koulujen kiinteistöihin teh tä vien perusteellisempien kuntokartoitusten ja kustannusarvioiden jäl keen. Jotta tilat perusopetuksen järjestämiseen oppilasmäärän kasvaes sa riittävät, jatkuu työ ratkaisuihin etenemiseksi välittömästi pe rusope tuk sen kehittämissuunnitelman hyväksymisen jälkeen. Tavoitteena on koulukiinteistöjen suunnittelun käynnistyminen vuoden 2015 aikana. Suun nit te lus sa tulee huomioida kehityssuuntaus, jonka mukaan Pöy tyän kunnan perusopetuksen oppilasmäärän voidaan arvioida kasvavan myös vuoden 2020 jälkeen. Riihikosken osalta yhtenäiskoulun suun nitte lus sa ja rakentamisessa huomioidaan esiopetuksen, koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä päiväkoti Maijalan toimintojen si joit tu minen koulukeskuksen/päiväkodin yhteyteen. Kyrön osalta tarvetta esiope tuk sen ja esiopetuksen oppilaiden päivähoitopalveluiden edel lyt tä-

8 mien tilojen rakentamiseen yhtenäiskoulun yhteyteen tarkastellaan tilan teen mukaisesti. Yläneen yhtenäiskoulun tiloja kehitetään osaltaan Ky rös sä ja Riihikoskella toteutettavien rakennushankkeiden val mis tuttua. Edelleen suunnitelmassa esitetään aikataulusuunnitelma asetettuihin tavoit tei siin ja ratkaisuihin etenemiseksi. Perusopetuksen järjestämisen kehittämiseksi laaditussa suunnitelmassa teh tä viä esityksiä perustellaan mahdollisuuksilla laadukkaan pe rus ope tuksen ja tähän liittyvien palvelujen turvaamiseksi kaikille perusopetuksen oppi lail le kunnassa. Lähtökohtana on siten oppilaan näkökulma opetuksen jär jes tä mi ses sä. Lisäksi ratkaisu nähdään perusteltuna valtakunnan tasolla käyn nis sä olevan kehityksen sekä taloudellisten tekijöiden näkökulmasta. Pöy ty än kunnalla ovat joka tapauksessa edessä koulukiinteistöjä koskevat mit ta vat investoinnit, jolloin panostaminen pitkällä aikavälillä toimivan ko konai suu den luomiseen on perusteltua. Perustuslaki 731/1999 ja hallintolaki 434/2003 sääntelevät viranomaisten asioi den valmistelua ja päätöksentekoa. Hallintolain 31 :n mukaan vi ranomai sen on huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta sel vit tä mises tä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot ja selvitykset. Pää tös tä tehdessään valtuusto arvioi, mitä selvityksiä se päätöstä varten tar vit see. Perustuslain 14.4 ja hallintolain 41 edellyttävät riittävien vaiku tus mah dol li suuk sien varaamista kuntalaisille ja muille tahoille. Pöytyän kunnassa perusopetuksen järjestämisen kehittämistä on val mis teltu laajassa yhteistyössä, jota on kuvattu lähemmin perusopetuksen jär jestä mi sen kehittämiseksi valmistellussa suunnitelmassa. Suunnitelma si sältää myös asiaa koskevan selvityksen. Edelleen asian val mis te lu pro ses si koulutuslautakunnassa näkyy edellä. Osana prosessia suunnitelma pe rusope tuk sen järjestämisen kehittämiseksi on pidetty julkisesti nähtävänä kunta lais ten ja muiden tahojen vaikuttamismahdollisuuksien varaamista varten. Edelleen asian tiimoilta on järjestetty tilaisuudet sekä kunnan hen ki löstöl le että kuntalaisille ja muille kiinnostuneille. Kuntalain 365/ :n mukaan valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja ta lou des ta, ja päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskei sis tä tavoitteista sekä konserniohjauksen periaatteista. Pöytyän kun nan hallintosäännön mukaan perusopetus kuuluu koulutuslautakunnan toi mialaan. Valmistelija: sivistysjohtaja Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päät tää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 päättää merkitä tiedoksi suunnitelmaan perusopetuksen jär jes tä misen kehittämiseksi saadut lausunnot ja muut näkemykset sekä järjestetyssä henkilöstötilaisuudessa ja jär jes tetys sä avoimessa kuulemistilaisuudessa suullisesti esitetyt, ylös kir ja-

9 tut näkemykset sekä kaikista edellä mainituista laaditun yhteenvedon. Sa mal la kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut asiakirjat tiedoksi; 2 päättää merkitä tiedoksi Auvaisten Seudun Kyläyhdistys ry:n, Au vaisten vanhempainyhdistyksen ja Mustanojan kyläyhdistys ry:n ko koamat ja kunnalle luovuttamat adressit, joista kahdessa esite tään kyläkoulujen ja yhdessä Auvaisten koulun säilyttämistä. Samalla kun nan hal li tus merkitsee edellä mainitut asiakirjat tiedoksi; 3 päättää merkitä tiedoksi perusopetuksen järjestämisen kehittämistä kos ke van asian sekä tätä koskevan suunnitelman käsittelyn yh teistyö toi mi kun nas sa ja yhteistyötoimikunnan asiassa antaman lau sunnon. Samalla kunnanhallitus merkitsee tiedoksi asian käsittelyn yhteis työ toi mi kun nas sa sekä yhteistyötoimikunnan asiassa antaman lau sun non; 4 päättää hyväksyä liitteenä olevan suunnitelman perusopetuksen järjes tä mi sen kehittämiseksi sekä merkitä tiedoksi suunnitelman ra hoitus liit teen; 5 päättää perusopetusta Pöytyän kunnassa annettavan jatkossa Elisen vaa ran, Riihikosken ja Yläneen yhtenäiskouluilla. Elisenvaaran ja Rii hi kos ken yhtenäiskoulujen toiminta käynnistyy, kun koulurakennukset pi ha-aluei neen ovat valmistuneet, ja koulujen toiminnan käyn nis ty mi nen on sivistystoimessa valmisteltu. Koulujen sijoittuminen Kyrön ja Rii hi kos ken taajamien alueelle ratkaistaan erikseen; 6 päättää Auvaisten, Mustanojan ja Riihikosken koulujen toiminnan lakkaa van ja oppilaiden siirtyvän lähikouluperiaatteen mukaisesti Kyrön kou luun sekä Riihikosken ja Yläneen yhtenäiskouluihin Riihikosken yh te näis kou lun toiminnan käynnistymisestä alkaen. Vuosiluokkien 7-9 op pi laat, joiden lähikoulu on Elisenvaaran koulu, jatkavat opintojaan ko. kou lus sa. Kaikkien oppilaiden osalta huoltajat voivat hakea op pilaal le opis ke lu paik kaa myös toissijaiseen kouluun lainsäädännön ja kou lu tus lau ta kun nan linjaamien periaatteiden mukaisesti; 7 päättää Elisenvaaran, Heikinsuon, Kaulanperän ja Kyrön koulujen toimin nan lakkaavan ja oppilaiden siirtyvän lähikouluperiaatteen mu kaises ti Elisenvaaran, Riihikosken ja Yläneen yhtenäiskouluihin Eli senvaa ran yhtenäiskoulun toiminnan käynnistymisestä alkaen. Kaikkien op pi lai den osalta huoltajat voivat hakea oppilaalle opiskelupaikkaa myös toissijaiseen kouluun lainsäädännön ja koulutuslautakunnan linjaa mien periaatteiden mukaisesti; 8 päättää varhaiskasvatuksen, esiopetuksen sekä koululaisten aamuja il ta päi vä toi min nan tilat rakennettavan Riihikosken alueella Met sälau han päi vä ko din ja Riihikosken yhtenäiskoulun yhteyteen suun ni telmas sa pe rus ope tuk sen järjestämisen kehittämiseksi esitetyn mu kaises ti; 9 päättää myöntää euron määrärahan teknisen lautakunnan vuo den 2015 talousarvioon suunnittelua tukevien kun to kar toi tus ten to teut ta mi seen. Tekninen toimi suuntaa mää rä ra haa tar peen mu kaises ti; 10 päättää Riihikosken yhtenäiskoulun sekä kokonaisuuden yhteyteen ra ken net ta vien varhaiskasvatuksen, esiopetuksen sekä koululaisten aa mu- ja iltapäivätoiminnan tilojen suunnittelun käynnistyvän vä lit tömäs ti, ja rakentamisen käynnistyvän suunnitelmien valmistuttua vuoden 2016 ai ka na. Tavoitteena on koulu- ja päiväkotikiinteistöjen valmis tu mi nen si ten, että koulun toiminta ja muut kokonaisuuteen si joit-

10 tu vat toiminnot voi vat käynnistyä alkaen; 11 päättää myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvioon euron lisämäärärahan Riihikosken yhtenäiskoulun sekä ko konai suu den yhteyteen rakennettavien varhaiskasvatuksen, esi ope tuksen se kä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan tilojen suun nit teluun, min kä myötä vuoden 2015 talousarviossa on varattuna yh teensä euron määräraha tarkoitukseen; 12 päättää Elisenvaaran yhtenäiskoulun suunnittelun käynnistyvän vä littö mäs ti, ja rakentamisen käynnistyvän vuoden 2018 aikana. Suun nitte luun on varattuna euron määräraha teknisen lautakunnan vuo den 2015 talousarvioon. Tavoitteena on koulukiinteistön val mis tumi nen siten, että koulun toiminta voi käynnistyä alkaen. Käsittely: Koulutuslautakunnan tiedoksi saatettiin saapunut Mustanojan kou lun vanhempainyhdistyksen jättämä kuntalaisaloite, jossa esitetään, että koulutuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle pien ten kyläkoulujen säilyttämistä sekä maltillisia investointeja nykyisiin kou lu ra ken nuk siin. Sivistysjohtaja täydensi päätösehdotustaan käsittelyn ai ka na siten, että koulutuslautakunta edellä esitetyn lisäksi merkitsee tiedok si Mustanojan koulun vanhempainyhdistyksen saapuneen kun ta lais aloit teen, ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja kun nan val tuustol le, että nä mä merkitsevät aloitteen tiedoksi. Sivistysjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päät tää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 päättää merkitä tiedoksi suunnitelmaan perusopetuksen jär jes tä misen kehittämiseksi saadut lausunnot ja muut näkemykset sekä järjestetyssä henkilöstötilaisuudessa ja jär jes tetys sä avoimessa kuulemistilaisuudessa suullisesti esitetyt, ylös kir jatut näkemykset sekä kaikista edellä mainituista laaditun yhteenvedon. Sa mal la kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut asiakirjat tiedoksi; 2 päättää merkitä tiedoksi Auvaisten Seudun Kyläyhdistys ry:n, Au vaisten vanhempainyhdistyksen ja Mustanojan kyläyhdistys ry:n ko koamat ja kunnalle luovuttamat adressit, joista kahdessa esi tetään kyläkoulujen ja yhdessä Auvaisten koulun säilyttämistä. Samalla kun nan hal li tus merkitsee edellä mainitut asiakirjat tiedoksi; 3 päättää merkitä tiedoksi perusopetuksen järjestämisen kehittämistä kos ke van asian sekä tätä koskevan suunnitelman käsittelyn yh teistyö toi mi kun nas sa ja yhteistyötoimikunnan asiassa antaman lau sunnon. Samalla kunnanhallitus merkitsee tiedoksi asian käsittelyn yhteis työ toi mi kun nas sa sekä yhteistyötoimikunnan asiassa antaman lau sun non; 4 päättää hyväksyä liitteenä olevan suunnitelman perusopetuksen järjes tä mi sen kehittämiseksi sekä merkitä tiedoksi suunnitelman ra hoitus liit teen; 5 päättää perusopetusta Pöytyän kunnassa annettavan jatkossa Eli senvaa ran, Riihikosken ja Yläneen yhtenäiskouluilla. Elisenvaaran ja Riihi kos ken yhtenäiskoulujen toiminta käynnistyy, kun koulurakennukset pi ha-aluei neen ovat valmistuneet, ja koulujen toiminnan käyn nis ty mi-

11 nen on sivistystoimessa valmisteltu. Koulujen sijoittuminen Kyrön ja Rii hi kos ken taajamien alueelle ratkaistaan erikseen; 6 päättää Auvaisten, Mustanojan ja Riihikosken koulujen toiminnan lakkaa van ja oppilaiden siirtyvän lähikouluperiaatteen mukaisesti Kyrön kou luun sekä Riihikosken ja Yläneen yhtenäiskouluihin Riihikosken yh te näis kou lun toiminnan käynnistymisestä alkaen. Vuosiluokkien 7-9 op pi laat, joiden lähikoulu on Elisenvaaran koulu, jatkavat opintojaan ko. kou lus sa. Kaikkien oppilaiden osalta huoltajat voivat hakea op pilaal le opis ke lu paik kaa myös toissijaiseen kouluun lainsäädännön ja kou lu tus lau ta kun nan linjaamien periaatteiden mukaisesti; 7 päättää Elisenvaaran, Heikinsuon, Kaulanperän ja Kyrön koulujen toimin nan lakkaavan ja oppilaiden siirtyvän lähikouluperiaatteen mu kaises ti Elisenvaaran, Riihikosken ja Yläneen yhtenäiskouluihin Eli senvaa ran yhtenäiskoulun toiminnan käynnistymisestä alkaen. Kaikkien op pi lai den osalta huoltajat voivat hakea oppilaalle opiskelupaikkaa myös toissijaiseen kouluun lainsäädännön ja koulutuslautakunnan linjaa mien periaatteiden mukaisesti; 8 päättää varhaiskasvatuksen, esiopetuksen sekä koululaisten aamuja il ta päi vä toi min nan tilat rakennettavan Riihikosken alueella Met sälau han päi vä ko din ja Riihikosken yhtenäiskoulun yhteyteen suun ni telmas sa pe rus ope tuk sen järjestämisen kehittämiseksi esitetyn mu kaises ti; 9 päättää myöntää euron määrärahan teknisen lautakunnan vuo den 2015 talousarvioon suunnittelua tukevien kun to kar toi tus ten to teut ta mi seen. Tekninen toimi suuntaa mää rä ra haa tar peen mu kaises ti; 10 päättää Riihikosken yhtenäiskoulun sekä kokonaisuuden yhteyteen ra ken net ta vien varhaiskasvatuksen, esiopetuksen sekä koululaisten aa mu- ja iltapäivätoiminnan tilojen suunnittelun käynnistyvän vä lit tömäs ti, ja rakentamisen käynnistyvän suunnitelmien valmistuttua vuoden 2016 ai ka na. Tavoitteena on koulu- ja päiväkotikiinteistöjen valmis tu mi nen si ten, että koulun toiminta ja muut kokonaisuuteen si joittu vat toiminnot voi vat käynnistyä alkaen; 11 päättää myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvioon euron lisämäärärahan Riihikosken yhtenäiskoulun sekä ko konai suu den yhteyteen rakennettavien varhaiskasvatuksen, esi ope tuksen se kä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan tilojen suun nit teluun, min kä myötä vuoden 2015 talousarviossa on varattuna yh teensä euron määräraha tarkoitukseen; 12 päättää Elisenvaaran yhtenäiskoulun suunnittelun käynnistyvän vä littö mäs ti, ja rakentamisen käynnistyvän vuoden 2018 aikana. Suun nitte luun on varattuna euron määräraha teknisen lautakunnan vuo den 2015 talousarvioon. Tavoitteena on koulukiinteistön val mis tumi nen siten, että koulun toiminta voi käynnistyä alkaen. Lisäksi koulutuslautakunta päättää merkitä tiedoksi Mustanojan koulun van hem pain yh dis tyk sen saapuneen kuntalaisaloitteen, ja esit tää edelleen kun nan hal li tuk sel le ja kunnanvaltuustolle, että nämä mer kit se vät aloitteen tie dok si. Koulutuslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan kokouksessa antaman päätös eh do tuk sen yksimielisesti.

12 Khall Rahoitusliitettä on tarkennettu Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy kou lutus lau ta kun nan päätösehdotuksen. Lisäksi valtuustolle an ne taan tiedoksi suun ni tel maan liitetty rahoitussuunnitelma. Käsittely: Ilkka Rantala ehdotti päätösehdotuksesta poiketen, että valtuustolle esi tetään sekä Kyrön että Riihikosken koulujen laajennusten suunnittelun aloitta mis ta välittömästi ja rakentamisen aloittamista vuonna 2016 ja mää rä rahan varaamista talousarvioon. Vuosiluokkien 1-6 opetus siirtyy taa ja makou lui hin ja kyläkoulut lakkautetaan. Rantalan ehdotus raukesi kan nat tamat to ma na. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt Pöytäkirjamerkintä: Sivistysjohtaja Marianne Mäkelä oli asiantuntijana paikalla tämän asian käsit te lyn aikana. Kuntalaisadressit ovat nähtävillä kokouksessa. Käsittely: Vilja Lahti ehdotti Jarno Laukkasen kannattamana, että yh te näis kou lu ratkai sun sijaan kyläkoulut säilytetään ja taajamakouluja laajennetaan. Ulla-Riit ta Arvola ehdotti Hanna Kumpulaisen kannattamana, että kyläkoulut säi ly te tään Auvaisissa ja Heikinsuolla, alakoulut Kyrössä ja Riihikoskella, Ylä neel lä yhtenäiskoulu sekä yläkoulun ja lukion jatkaessa Eli sen vaa ras sa. Ilkka Rantala ehdotti Aarno Toivosen kannattamana, että Kyrön ja Rii hi kosken koulujen laajennusten suun nit te lu aloitetaan välittömästi ja ra ken ta minen aloitetaan vuonna 2016 ja määräraha varataan talousarvioon. Vuo siluok kien 1-6 opetus siirtyy taa ja ma kou lui hin ja kyläkoulut lak kau te taan. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja selosti tehdyt kannatetut pää tös ehdo tuk set ja teki äänestysesityksen. Nimenhuutoäänestyksessä ensin äänes te tään Lahden ja Arvolan ehdotuksista. Näistä voittanut ehdotus ase tetaan Rantalan ehdotusta vastaan. Edelleen näistä voittanut ehdotus on vas ta eh do tuk se na kunnanhallituksen esitykselle. Äänestysjärjestys hy väksyt tiin. Ko kous keskeytettiin neuvottelutauon ajaksi. Puheenjohtaja esitti toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että Lah den ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Arvolan ehdotusta kannat ta vat "ei". Äänestyksessä annettiin 18 "jaa" -ääntä ja 12 "ei" -ääntä ja 5 ää nes ti tyhjää. Tämän jälkeen puheenjohtaja esitti toimitettavaksi ni menhuu to ää nes tyk sen siten, että Lahden ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Rantalan ehdotusta kannattavat "ei". Äänestyksessä annettiin 18 "jaa" -ääntä ja 13 "ei" -ääntä ja 4 äänesti tyhjää. Puheenjohtaja esitti toi mi-

13 tet ta vak si nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen poh ja ehdo tus ta kannattavat äänestävät "jaa" ja Lahden ehdotusta kannattavat äänes tä vät "ei". Äänestyksessä annettiin 23 "jaa" -ääntä ja 6 "ei" -ääntä ja 6 ää nes ti tyhjää. Äänestysluettelot ovat liitteenä. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston hyväksyneen äänin 23-6 kun nanhal li tuk sen ehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Ilkka Rantala ja Jarno Laukkanen jättivät eriävän mielipiteen pöytäkirjaan.