ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

Transkriptio

1 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta AIKA klo 17:00-19:06 PAIKKA KOKOUSHUONE 3, KAUPUNGINTALO KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 73 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA YMPÄRISTÖLUPA JÄTEMATERIAALIEN KÄYTTÄMISEEN MAARAKENTAMISEEN; VILPPULAN KIVIJALOSTE OY 76 YMPÄRISTÖLUPA KARPIN KAIVIN OY:LLE LOUHINTAAN JA MURSKAUKSEEN; TILA POHJALA RN:O 2:84 77 LAUSUNTO VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KORHOLANTIEN SILTAA KOSKEVASTA VALITUKSESTA 78 LAUSUNTO JUUPAJOEN KUNNAN MOISION TILAN RANTA-ASEMAKAAVALUONNOKSESTA / RANTA-ASEMAKAAVAEHDOTUKSESTA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT ILMOITUSASIAT YMPÄRISTÖPALVELUIDEN OSAVUOSIKATSAUS ASEMAKAAVA "TALLUKALLION ALUEEN LAAJENNUS" 83 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN MÄÄRÄALAA TILASTA RASILA YMPÄRISTÖÄ RUMENTAVA RAKENNUKSEN YMPÄRISTÖ ORIVEDEN KAUPUNGIN PAPPILAN KYLÄSSÄ TILALLA VANHA-PAPPILA RN:O 26:2 85 KEHOTUS YMPÄRISTÖN SIISTIMISEEN TILALLA TIENSIVU RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO HOTELLITILOJEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS PALVELUKODIKSI, KIINTEISTÖ OY ORIVEDEN HOTELLITALO, TILA: SUORAKAIDE, RN:O 105: RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO , 193

2 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ HAKELÄMPÖKESKUS JA LIIKE- / VARASTOTILA, MÄÄRÄALOILLA TILOISTA MAKASIINI JA VARSITIE M601

3 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Salomaa Heikki 17:00-19:06 puheenjohtaja Talasniemi Jari 17:00-19:06 varapuheenjohtaja Bankowski Anne-Mari 17:00-19:06 jäsen Jaakkola Riitta 17:00-18:40 jäsen Kahilaniemi Sini 17:04-19:06 jäsen Taipalus Mika 17:00-19:06 jäsen Viskari Tarmo 17:00-19:06 jäsen Rae Pekka 17:00-18:40 jäsen, Juupajoki Viljanen Jussi 17:00-19:06 kaupunginhallitukse n puheenjohtaja POISSA Koppanen Matti kaupunginhallitukse n edustaja Viljanen Essi nuorisovaltuuston edustaja Viskari Arto esittelijä MUU Valkama Päivi 17:00-19:06 esittelijä Mäntysaari Esko 17:00-19:06 esittelijä Viteli Tarja 17:00-18:26 esittelijä Kontu Soile 17:00-19:06 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Heikki Salomaa Puheenjohtaja Soile Kontu Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Mika Taipalus Jari Talasniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginviraston teknisessä toimistossa, maanantaina viraston avoinnaoloajan. Soile Kontu Toimistosihteeri

4 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympäristölautakunta Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Riitta Jaakkola ja Jari Talasniemi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Taipalus ja Jari Talasniemi. Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen Sini Kahilaniemi saapui kokoukseen kello ennen tämän asian käsittelyn alkua.

6 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖLUPA JÄTEMATERIAALIEN KÄYTTÄMISEEN MAARAKENTAMISEEN; VILPPULAN KIVIJALOSTE OY 113/ /2015 Ympäristölautakunta Vilppulan Kivijaloste Oy on saapuneella hakemuksella hakenut ym pä ris tö lu paa lasi-, betoni- ja tiilijätteen vastaanottamiseen, käsittelyyn ja hyö ty käyt töön varastokentän rakentamisessa Oriveden kaupungin Yliskylän ky lään tilalle Kivimaa 5 RN:o 1:226. Alue sijaitsee valtatien nro 9 varrella noin 7 km:n etäisyydellä Oriveden keskustasta. Alueella on louhos, josta on lou hit tu kalliota vuodesta 1993 alkaen. Rakennuspaikka on merkitty liit teenä olevaan karttaan. Kalliokiviainesten ottoalueen viereen on tarkoitus rakentaa noin kahden heh taa rin suuruinen varastointikenttä, jonka rakentamisessa käytetään keräys la sia ja betoni- ja tiilijätettä. Ympäristölautakunta on myöntä nyt toiminnalle aikaisemman luvan, jonka voimassaoloaika on päättynyt. Va ras toin ti ken tän rakentaminen on aloitettu vuonna 2009 ja alueesta noin 0,65 ha:n kokoinen alue on rakennettu päällyskerrosta lukuun ottamatta. Ra ken ta mi seen on tähän mennessä käytetty ainoastaan lasimursketta. Vierei sel lä alueella on myönnetyt maa-aineslupa ja ympäristölupa ki vi ai nek sen louhimiselle, murskauslaitokselle, asfalttiasemalle ja be to niase mal le. Vilppulan Kivijaloste Oy hakee myös lupaa toiminnan jatkamiseen ennen lu pa pää tök sen lainvoimaiseksi tuloa. Käytettävä lasijäte on kotitalouksilta kerättyä keräyslasia ja lisäksi pienissä mää rin purkukohteista tulevaa tasolasia. Käytettävä betoni- ja tiilijäte hanki taan purkukohteista. Se välivarastoidaan, murskataan ja erotellaan metallit en nen maarakennuskäyttöä. Betoni-, tiili- ja lasimursketta käytetään 10 vuoden aikana enintään ton nia vuosittain ja yhteensä noin tonnia. Lupahakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Oriveden kau pun gin ilmoitustaululla ja internetsivulla. Hakemuksesta on annettu erik seen tieto läheisten kiinteistöjen omistajille. Hakemus on ollut kuu lu tusajan yleisesti nähtävillä Oriveden kaupunginvirastossa ja kaupungin in ternet si vul la. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta myöntää Vilppulan Ki vi ja los te Oy:lle liitteen mukaisen ympäristöluvan. Päätöksen antopäivä on Ympäristöinsinöörin kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus: Ympäristölautakunta myöntää Vilppulan Kivijaloste Oy:lle liitteen mukaisen ympäristöluvan kokouksessa lupamääräysten kohtiin 1, 2 ja 8

7 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta tehdyin muutoksin. Päätöksen antopäivä on Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen Tarmo Viskari poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: Tarmo Viskari on Yliskylän osakaskunnan puheenjohtaja.

8 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖLUPA KARPIN KAIVIN OY:LLE LOUHINTAAN JA MURSKAUKSEEN; TILA POHJALA RN:O 2:84 12/ /2015 Ympäristölautakunta Karpin Kaivin Oy on saapuneella hakemuksella hakenut ym päris tön suo je lu lain 27 :n mukaista ympäristölupaa kallion louhintaan ja louheen murskaukselle osoitteessa Viitapohjanraitti 7, Orivesi si jait seval le alueelle. Hakemuksen mukainen louhinta-alue sijaitsee tilalla Pohjala ja tukitoiminta-alue tiloilla Kumpula ja Kuk kakum pu Alue sijaitsee valtatien nro 9 pohjoispuolella noin 9 ki lo met rin etäisyydellä Oriveden keskustasta Tampereen suuntaan. Alueelta on tarkoitus louhia viiden vuoden aikana kiinto-m 3 :n ki viai nek sia 1,869 hehtaarin alueelta ja tasoittaa alue varastoalueeksi. Suun nitel tu louhinta- ja murskausaika on välisenä aikana. Karpin Kaivin Oy on tehnyt tilojen Pohjala ja Kukkakumpu omistajien kanssa aiesopimukset tilojen vuokrauksesta ja lähim män loma-asunnon ( ) omistajien kanssa sopimuksen toimin nas ta. Lupahakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Oriveden kaupungin il moitus tau lul la , internet-sivulla sekä ilmoittamalla ha ke mukses ta Oriveden Sanomissa Hakemuksesta on annettu erikseen tie to lähialueen kiinteistöjen omistajille. Hakemus on ollut kuulutusajan ylei ses ti nähtävillä Oriveden kaupunginvirastossa. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta myöntää Karpin Kaivin Oy:lle liitteen mukaisen ympäristöluvan. Päätöksen antopäivä on Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen Tarmo Viskari poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: Tarmo Viskari on Yliskylän osakaskunnan puheenjohtaja Ympäristölautakunta Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tehnyt valituksen ym pä ris tö lau ta kun nan antamasta ympäristölupapäätöksestä nro

9 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta /2015. Vaasan hallinto-oikeus pyytää päivätyllä kirjeellään ym päris tö lau ta kun nan lausunnon valituksen johdosta. Lausunnossa on il moi tet tava asian diaarinumero 00571/15/5109. Valituksessaan Pirkanmaan ELY-keskus vaatii päätöksen kumoamista seuraa vin perusteluin: Oriveden kaupungin ympäristölautakunta on myöntänyt Kar pin Kaivin Oy:lle ympäristöluvan kallion louhintaan ja ki ven murs kaukseen osoitteessa Viitapohjanraitti 7, Orivesi. Louhinta-alue sijaitsee ti lal la Pohjala ja tukitoiminta-alue tiloilla Kumpula ja Kukkakumpu Tiloille Kumpula ja Pohjala on myönnetty maa-ai neslain mukaisen kalliokiviainesten ottamisluvat ( 20 ja 21). Ympäristölupapäätöksessä on hakemukseen perustuen esitetty, että lä himmät lomarakennukset sijaitsevat noin 130 ja 300 metrin päässä toi min ta-aluees ta. Valtioneuvoston asetuksen kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kiven murs kaa mo jen ympäristönsuojelusta (800/2010) 3 :n toisen momentin mu kaan muu kivenlouhinta ja kivenmurskaamo on sijoitettava siten, että me lua tai pölyä aiheuttavan toiminnon etäisyys asumiseen käytettävään raken nuk seen tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevaan oleskeluun tarkoi tet tuun piha-alueeseen on vähintään 300 metriä. ELY-keskuksen käsityksen mukaan ympäristölupahakemuksen käsittelyssä ei ole huomioitu valtioneuvoston asetuksen 3 :n määräyksiä vä him mäisetäi syyk sis tä. Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että tehty ympäristölupapäätös on ki venlou hi mo jen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym pä ris tön suo jelus ta annetun asetuksen (800/2010) vastainen ja tulee kumota. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta esittää ELY-kes kuksen valituksen johdosta lausuntonaan seuraavaa: Ympäristölautakunta on päätöksessään huomioinut loma-asuntojen lä heisyy den rajaamalla toiminta-ajaksi välisen ajan, jolloin loma-asun to ei ole käytössä. Luvan hakija on lisäksi tehnyt sopimuksen toimin nas ta loma-asunnon omistajien kanssa. Loma-asunnon ollessa käytössä ke sä ai ka na, ei louhintaa tai murskausta ole tällä alueella. Asiaa on selvitetty pää tök sen perusteluissa. Ympäristölautakunta on :ssä 22 myöntä nyt sa mal le alueelle myös maa-ainesluvan. Ympäristölautakunta katsoo, että luvan mukaisesta toiminnasta ei aiheudu ym pä ris tön suo je lu lais sa mainittuja haittoja, joten valitus tulee hylätä.

10 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen Tarmo Viskari poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: Tarmo Viskari on Yliskylän osakaskunnan puheenjohtaja.

11 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta LAUSUNTO VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KORHOLANTIEN SILTAA KOSKEVASTA VALITUKSESTA 160/ /2014 Ympäristölautakunta Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on päivätyllä kirjeellään valittanut Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal linto vi ras ton antamasta päätöksestä nro 50/2015/2. Vaasan hal linto-oi keus on päivätyllä kirjeellään dnro 00759/15/5211 va ran nut kun nan ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden antaa vastineensa va lituk ses ta. Päätös koskee päivättyä hallintopakkohakemusta, jossa Pir kanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on esittänyt, että alue hal linto vi ras to velvoittaa Korholantien tiekunnan hakemaan lupaa ja jatkamaan lu van hakemista lailliseen tilanteeseen asti sillalle, joka aiheuttaa haitallista pa do tus ta vesistössä. Pirkanmaan ELY-keskus on kehottanut kirjeillään ja (viitattu lähetyn kirjeen liitteisiin) Kor holan tien tiekuntaa korjaamaan tilanteen joko suurentamalla sillan kohdalla uo man poikkileikkausta tai hakemalla lupaa joko nykytilanteelle tai jollekin muul le tilanteelle. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston antaman pää tök sen rat kai su on seuraava: Aluehallintovirasto hylkää hakemuksen. Pää tök sen pe rus te lut ovat seuraavat: Vesilain 14 luvun 4 :n 1 momentin mukaan jos joku rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annettua säännöstä tai määräystä, lupaviranomainen voi kieltää hän tä jatkamasta tai toistamasta säännöksen tai määräyksen vastaista me nette lyä, määrätä hänet täyttämään velvollisuutensa tai määrätä hänet oi kai semaan sen, mitä säännösten tai määräysten vastaisesti on tehty. Pykälää sovel le taan menettelyn osalta kyseessä olevaan hankkeeseen, mutta mah dollis ta vesilain mukaista rikkomusta arvioitaessa tulevat myös ns. vanhan vesi lain (264/1961) säännökset sovellettaviksi. Vanhan vesilain (264/1961) 2 luvun 2 :n 1 momentin mukaan ra ken nuk sen tai muun rakennelman muuttamiseen on haettava lupa, jos muutoksesta aiheu tuu 1 luvun :ssä tarkoitettu muutos tai seuraus. 1 luvun 15 :ssä tar koi tet tu muutos tai seuraus voi olla vesistön aseman, syvyyden, ve denkor keu den tahi vedenjuoksun muutos, joka saa aikaan vahinkoa tai hait taa toi sen vesialueelle, kalastukselle, maalle, rakennukselle tai muulle omai suudel le taikka joka aiheuttaa tulvan vaaraa tai yleistä vedenvähyyttä, huo nontaa vesistön puhdistautumiskykyä, muuttaa valtaväylää, vaikeuttaa ylei sen kul ku- tai uittoväylän käyttämistä taikka muulla, edellä mainittuun ver rat taval la tavalla loukkaa yleistä etua. Uudessa vesilaissa (587/2011) vas taa va py kä lä on 3 luvun 2.

12 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Asiassa pyydetyn Suomen ympäristökeskuksen asiantuntijalausunnossa tode taan, että Äväntäjärven purkautuminen on muuttunut ja järven ve den pin ta nous sut ajanjaksojen ja välillä, kun ver tai lukoh ta na ovat läheiset vertailuvesistöt. Keskivedenkorkeus on noussut 9 cm, ali veden kor keus 2 cm ja keskialivedenkorkeus 8 cm. Muutos on to den nä köi ses ti jon kin verran suurempi, kun otetaan huomioon vertailuvesistöjen vas taavien jaksojen muutokset. Jaksojen ja välillä ve denkor keuk sis sa ei ole tapahtunut selvää muutosta. Tulvakorkeudet eivät ole ajan jak so jen , ja aikana muuttuneet. Veden kor keus vaih te lu ei ole myöskään äärevöitynyt. Aluehallintovirasto katsoo, että vedenkorkeuksien muutos johtuu Ävän täjär ven lasku-uoman siltapaikasta, luusuan ja lasku-uoman tukkeentumisesta ja vähäisessä määrin muutoksista valuma-alueella. Vähäisiin muutoksiin va lu ma-alu eel la on luettava myös Haapavuoren metsäautotien sillan uu simi nen ja sen yhteydessä purettu uittoa helpottava pato. Silta-aukon oleel linen muutos Äväntäjärven lasku-uomassa olisi äärevöittänyt ve den kor keusvaih te lua. Hakemuksen käsittelyn yhteydessä esiintuodut asiat ja pyydetty asian tun ti ja lau sun to eivät osoita, että sillan korjaus vuonna 1989 tai myöhem pi kannen uusiminen olisi aiheuttanut hakemuksen perusteena olevia muu tok sia Äväntäjärven vedenkorkeuksissa. Vedenkorkeuden muutos on kat sot ta va vähäiseksi ja tilanne vakiintuneeksi eikä muutoksesta ole kat sotta va aiheutuneen haittaa tai edunmenetyksiä. Tulvakorkeudet, jotka voi si vat ai heut taa vahinkoa ranta-alueille, eivät ole muuttuneet. Aluehallintovirasto katsoo, että uomaan mahdollisesti vyöryneiden ir to kivien varovainen poisto on tavanomaista uoman kunnossapitoa, eikä siihen tar vit se tässä tapauksessa erikseen velvoittaa tai oikeuttaa. ELY-keskuksen valituksessa esitetään tiivistettynä seuraavaa: Päätös on virheellinen ja se tulee kumota. Asian kiireellisyyden vuoksi ELY-kes kus esittää, että Vaasan hallinto-oikeus ratkaisee asian ha ke muk sen mu kai ses ti kuultuaan sitä ennen aluehallintovirastoa. Koska alue hal lin to viras to ei suo rit ta nut paikalla tarkastusta, ELY-keskus esittää, että hal lin to-oikeus suorittaa pai kal la tarkastuksen. Päätöksessä on seuraavat virheet: 1) Päätöksessä ei ole otettu riittävästi huomioon purkautumiskäyrissä olevia sel viä muutoksia. 2) Päätöksessä on tarkasteltu miltei pelkästään vedenkorkeuksia. Pää tök sessä on annettu ELY-keskuksen käsityksen mukaan liikaa painoa Suomen ym pä ris tö kes kuk sen lausunnolle. Ei ole riittävää vertailla pelkkiä ve den korkeus ha vain to ja, koska toiseen lyhyeen havaintojaksoon liittyy har vi nai sen kor kea vedenpinnan korkeus. 3) Päätöksessä on luultavasti pidetty totena tiekunnan oletusta siltapaikalla jo kauan (1700-luvulta lähtien) vallinneesta V-aukosta. Tästä ei ole ole massa mitään todisteita. Vuonna 1929 tehdyn pituusleikkauksen mukaan ny kyisel lä siltapaikalla vedenkorkeus ei muuttunut oleellisesti, nyt se muuttuu

13 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta usei ta desimetrejä. Pituusleikkauksen korkeuksiin tulee lisätä luku 75,39, jot ta päästään N60-tason korkeuksiin. 4) Päätöksessä on oletettu lasku-uoman tukkeutuneen. Mittausten mukaan asia ei ole näin. Siltapaikka määrää käytännössä tulva-aikana täysin Äväntäjär ven vedenkorkeudet. 5) Päätöksessä on pidetty vähäisenä muutoksena yläjuoksulla Nautajärvestä läh te väs sä uomassa tehtyjä toimenpiteitä. Niillä ei ole ollut ainakaan vir taamaa kärjistäviä vaikutuksia, pikemminkin päinvastoin. 6) Päätös on käytännölle vieras: ELY-keskus haki hallintopakkoa, koska tie kun ta ei ollut eikä ole valmis vieläkään ilman asettamiaan ehtoja pois tamaan uomasta sinne mahdollisesti vyöryneitä kiviä. Näin ollen nyt jo pitkään vireillä ollut asia palautui tarpeettomasti lähtöruutuun alue hal lin to viras ton päätöksellä ELY-keskuksen koko valitus liitteineen on esityslistan liitteenä kokoukseen osal lis tu vil le. Ympäristölautakunta on aikaisemmin käsitellyt asiaa ja antanut lau sun non aluehallintovirastolle ELY-keskuksen hal lin to pak ko ha ke muk sesta ja 21 rantakiinteistön omistajan hallintopakko-hakemuksesta. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta esittää vastineenaan seu raa vaa: Ympäristölautakunta katsoo, että tähän mennessä kertyneistä selvityksistä puut tuu varma tieto ennen vuotta 1989 vallinneesta tilanteesta ja asiasta on osa puo lil la eriävät kannat. Asiaa voitaisiin selvittää haastattelemalla asukkai ta. Jos vuonna 1989 on uomaa kavennettu, on Pirkanmaan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskuksen esitys perusteltu. Käsittely: Keskustelun aikana ympäristölautakunnan puheenjohtaja kertoi hänelle saapuneesta kirjeestä, jossa oli mukana valokuvia. Ympäristöinsinööri kertoi tehneensä asukkaiden puhelinhaastatteluja. Ympäristöinsinöörin kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus: Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan tehtyjen haastattelujen perusteella, että sillan aukko on muuttunut, mutta joen virtaamaa estävät pääasiassa sillan alle vyöryneet irtokivet, jotka tulee poistaa. Lautakunta lähettää lausunnon mukana kaksi kuvaa vanhasta sillasta ja nykyisestä sillasta otetun kuvan.

14 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta LAUSUNTO JUUPAJOEN KUNNAN MOISION TILAN RANTA-ASEMAKAAVALUONNOKSESTA / RANTA-ASEMAKAAVAEHDOTUKSESTA 61/62.622/2015 Ympäristölautakunta Juupajoen kunta pyytää Oriveden kaupungin ympäristölautakunnan lau suntoa Moision tilan ran ta-ase ma kaa va luon nok ses ta. Kaava-asiakirjat ovat nähtä vil lä Juupajoen kun nan nettisivuilla osoitteessa Suunnittelualue sijaitsee Juupajoen kunnan pohjoisosan Hulippaan kylässä, Hu li pas-ni mi sen järven ja Pikku-Liesi- nimisen järven ranta-alueille. Ranta-ase ma kaa va laaditaan tilan Moisio RN:o 2:117 ranta-alueille. Kaavaselostuksessa todetaan, että tilaa koskee oikeusvaikutteinen ran ta osayleis kaa va, jonka mitoituksen mukaan tilalle kuuluisi 3 rakennuspaikkaa, mut ta sille on osoitettu vain yksi rakennuspaikka. ELY-keskuksen esit tämän, yleisesti käytössä olevan mitoituksen mukaan tilalle voitaisiin muodos taa kaksi rakennuspaikkaa. Suunnittelualueelle on laadittu luontoselvitys ke säl lä Tilalla on kaavaselostuksen mukaan Hulippaan rantaviivaa noin 410 ja Pikku-Lie sin rantaviivaa noin 350 metriä. Hulippaan järven vesipinta-ala on noin 70 ha ja Pikku-Liesin noin 6 ha. Ranta-asemakaavaluonnoksessa tilalle on osoitettu Hulippaan rannalle yksi lomarakennuspaikka (RA) ja Pikku-Lie sin rannalle yksi erillispientalon rakennuspaikka (AO). Kaavaselostuksen mukaan AO-rakennuspaikka voidaan liittää kunnalliseen ve si huol to ver kos toon ja se liittyy Hulippaan muuhun kyläasutukseen. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat otteet kaavakartasta ja -se los tuk sesta. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lau sun tonaan todeta, että huomioon ottaen kaavaselostuksessa esitetyt seikat kaavan mi toi tuk ses ta, voidaan kaavaluonnoksen mitoitusta pitää kohtuullisena, eikä ym pä ris tö lau ta kun nal la muutoinkaan ole huomautettavaa kaa va luon nok sesta Ympäristölautakunta Juupajoen kunnanhallitus on hyväksynyt Moision tilan ran ta-ase-

15 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta ma kaa va eh do tuk sen ja päättänyt asettaa sen yleisesti nähtäville sekä pyytää lau sun not kaavaehdotuksesta. Liitteenä kokoukseen osallistuville on ote kaavakartasta. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta esittää lau sun tonaan, että sillä ei ole huomautettavaa rantakaavaehdotuksesta. Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen (Juupajoki) Pekka Rae poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syy: Pekka Rae on kaavan laadituttaja ja maanomistaja.

16 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Maankäyttöinsinööri - yleiset päätökset :t hankintapäätökset :t 3 2. Maankäyttöteknikko - yleiset päätökset :t Rakennustarkastaja - yleiset päätökset :t päätökset työnjohtajan hyväksymisestä :t II rakennustarkastaja - yleiset päätökset :t päätökset työnjohtajan hyväksymisestä :t Ympäristöinsinööri - yleiset päätökset :t 2 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta toteaa, että viranhaltijapäätösten osalta on menetelty ympäristölautakunnan aikaisemman päätöksen ( , 5, kohdat 5 ja 6) mukaisesti, joten päätökset ovat olleet täytäntöön pantavissa niiltä osin kuin oikaisuvaatimus tehdään ympäristölautakunnalle.

17 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta ILMOITUSASIAT Ympäristölautakunta Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seu raa vat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös kaivoslain mu kaises sa asiassa. Hallinto-oikeus hylkäsi Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sen valituksen, joka koskee turvallisuusja ke mi kaa li vi ras ton Dragon Mining Oy:lle antamaa päätöstä. 2. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös Län kipoh jan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tar kista mi ses ta. 3. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirjeitä: - Selvityspyyntö laiturin rakentamisesta ve ne val ka ma oi keuden perusteella, Längelmävesi, Riihisaari, Orivesi. - Ilmoitus n. 150 m 3 :n ruoppauksesta Längelmäveden rannassa Kar pinlah den sataman alueella Yliskylän osakaskunnan vesialueella. - Ilmoitus noin 450 m 3 :n ruoppauksesta Längelmäveden rannassa Kuore sa lon saaressa sijaitsevan tilan edustalla Kuivasen osa kas kun nan vesialueella.. - Ilmoitus Oriveden keskustan liikuntahallin puistolammen noin 300 m 3 :n ruoppauksesta. 4. Tampereen kaupungin jätehuoltoinsinöörin päätös ha ke mukses ta jäteastian tyhjennysvälistä. 5. Vuosiyhteenveto Juupajoen kunnan Lylyn jätevedenpuhdistamon vesis tö tark kai lus ta Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry Kaupunginvaltuuston päätöksiä: Oriveden kaupungin tilinpäätös vuodelta Henkilöstökertomus Kaupunginhallituksen päätöksiä: Asemakaavan muutos koskien osaa korttelista 52 sekä ka tu aluet ta Vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman kehykset ja laadintaohjeet Arviointikertomuksen laatiminen / arviointikertomus Kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen kokous ai ka tau lu elokuu - joulukuu 2015

18 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Korkeimman hallinto-oikeuden päätös maisematyölupaa koskevassa va li tuk ses sa - Päätöksen antopäivä on Valittajana on Tapio Ukkonen - Päätös, jota valitus koskee on Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös nro 14/0374/2. - Asian aikaisempi käsittely Oriveden ympäristölautakunta on tekemällään päätöksellä ( 88) myöntänyt UPM Metsä Oyj:lle maisematyöluvan met sän hakkuil le Oriveden kaupungissa sijaitsevalla Säynämetsän tilalla RN:o 3:340 hakemuksen ja Punkaniemen osalta hakijan päivätyn täs men nyk sen mukaisesti kuitenkin siten, että Pukalan rantojen kä sitte le mät tö mien suojavyöhykkeiden tulee olla leveydeltään vähintään 20 met riä esitetyn 10 metrin sijasta. - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ratkaisu Hämeenlinnan hallinto-oikeus on, siltä osin kuin nyt on kysymys, va lituk sen alai sel la päätöksellään hylännyt Tapio Ukkosen valituksen Orive den ympäristölautakunnan päätöksestä. - Käsittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa Tapio Ukkonen on valituksessaan vaatinut, että Hämeenlinnan hal linto-oi keu den ja Oriveden ympäristölautakunnan päätökset kumotaan. - Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Valitus hylätään. Hal linto-oi keu den päätöksen lopputulosta ei muuteta. 9. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös rakennusvalvontaa koskevassa va li tuk ses sa - Päätöksen antopäivä on Valittajana on Anssi Lähteenmäki - Päätökset, joista valitetaan ovat Oriveden II rakennustarkastajan päätös ja Oriveden ympäristölautakunnan päätökset ja Vaatimukset hallinto-oikeudessa: Päätökset on kumottava - Hallinto-oikeuden ratkaisu Hallinto-oikeus ei tutki rakennustarkastajan toimintaan kohdistuvia hal lin to kan te lun luonteisia väitteitä. Hallinto-oikeus ei tutki Oriveden II rakennustarkastajan päätöksestä tehtyä valitusta. Hallinto-oikeus hylkää Oriveden ympäristölautakunnan päätöksiä ja 110 koskevat valitukset. 10. Kaupunkiseudun asiat Päätös: Ilmoitusasiat merkittiin ympäristölautakunnan tiedoksi.

19 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖPALVELUIDEN OSAVUOSIKATSAUS Ympäristölautakunta Osavuosikatsaus tulee toimittaa talousjohtajalle viimeistään Osavuosikatsauksessa tulee tulosalueittain ottaa kantaa tilinpäätöshetken määrärahojen riittävyyteen ja tavoitteiden toteutumiseen. Lisäksi on raportoitava myös talouden tasapainottamisohjelman toteutuminen. Osavuosikatsausta ja talouden tasapainottamisohjelman toteutumista ympäristöpalveluiden osalta esitellään kokouksessa. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää merkitä osavuosikatsauksen ja talouden tasapainottamisohjelman toteutumisen tilanteen tiedoksi ja lähettää ne talousjohtajalle.

20 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta ASEMAKAAVA "TALLUKALLION ALUEEN LAAJENNUS" 60/62.622/2013 Ympäristölautakunta Oriveden kaupunki on kauppakirjalla ostanut tilan Latovuori RN:o 16:4 Tallukallion ja Kaupinrinteen alueiden eteläpuolella. Pääosa kaupungin omakotitonttitarjonnasta on tällä hetkellä asemanseudulla. Jotta tarjontaa myös kirkonseudulla saataisiin lisättyä, voisi parhaillaan vireillä olevan Moision alueen laajennuksen lisäksi olla hyvä saattaa vireille myös tämän äskettäin hankitun alueen kaavoitus. Kaavahankkeelle on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus, jonka liitteenä on alustava kaavaluonnos, josta myös käy ilmi kaava-alueen alustava rajaus. Hankkeen pääasiallisena tavoitteena on varata kaupungin omistamaa aluetta pientaloasutukseen. Liitteenä kokoukseen osallistuville on osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle seuraavaa: 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa likimäärin esitetylle alueelle laaditaan asemakaava. 2. Kaavoituksen vireilletulosta tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti Kaupunginhallitus Liitteenä kokoukseen osallistuville on osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. että osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa likimäärin esitetylle alueelle laaditaan asemakaava. 2. että kaavoituksen vireilletulosta tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.

21 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana Ympäristölautakunta Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja alustava kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä Tänä aikana ei niistä ole tullut huo mautuk sia. Alustavaa kaavaluonnosta on jonkin verran laajennettu kaupungin syk syl lä 2014 hankkimalle maalle. Alustavaa kaavaluonnosta on muu toinkin tarkistettu ja täydennetty varsinaiseksi kaavaluonnokseksi. Liitteenä kokoukseen osallistuville on kaavaselostusluonnos liitteineen. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville 14 päivän ajaksi. 2. pyytää kaavaluonnoksesta teknisen lautakunnan alustavan lausunnon. Merkittiin, että ympäristölautakunnan jäsen Riitta Jaakkola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen kello

22 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN MÄÄRÄALAA TILASTA RASILA /62.624/2015 Ympäristölautakunta Antti Kankaanpää hakee poikkeuslupaa omistamansa tilan Rasila noin 8000 m²:n suuruiselle rakentamattomalle määräalalle noin 8 m²:n suuruisen lomarakennuksen rakentamiseksi. Rakennusta on tarkoitus käyttää metsänhoitotöiden tukikohtana ja virkistyskäyttöön. Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 72 :ssä tarkoitetusta rakentamista ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa koskevasta rajoituksesta. Tila sijaitsee Pakojärven rannalla. Tilalle on Oriveden rantaosayleiskaavan luonnoksessa merkitty lomarakennuspaikka, joka on merkitty emätilan perusrakennusoikeutena. Naapureita on kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat sijaintikartta ja asemapiirros. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lausuntonaan Pirkanmaan ELY-keskukselle todeta, että ottaen huomioon Oriveden rantaosayleiskaavan luonnoksen ja sen, että kyseessä on emätilan perusrakennusoikeus, voidaan hanketta puoltaa.

23 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖÄ RUMENTAVA RAKENNUKSEN YMPÄRISTÖ ORIVEDEN KAUPUNGIN PAPPILAN KYLÄSSÄ TILALLA VANHA-PAPPILA RN:O 26:2 332/61.612/2009 Ympäristölautakunta Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti Oriveden asemanseudulla ympäristökatselmuksen Katselmuksessa todettiin, että tilalla Vanha- Pappila RN:o 26:2 on mm. käytöstä poistettuja autoja, rakennustarvikkeita ja muuta mate riaalia, joka rumentaa ympäristöä. Rekisteritietojen mukaan kyseisen tilan omistaa Lasse Hietaranta. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 mom mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Rakennustarkastajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 3 mom mukaisesti ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa Lasse Hietarantaa siistimään tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön mennessä Ympäristölautakunta Lasse Hietaranta on heinäkuussa puhelimitse ilmoittanut rakennusvalvontatoimistolle aikovansa siistiä rakennuksen ympäristön kevään 2005 aika na. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee asian tässä vaiheessa tietoonsa saatetuksi Ympäristölautakunta

24 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Oriveden kaupungin ympäristölautakunta on suorittamassaan kaupungin rakennusjärjestyksen mukaisessa ympäristökatselmuksessa todennut, että rakennuksen ympäristöä ei ole siistitty (liitteenä ympäristökatselmuksen pöytäkirja ). Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa Lasse Hietarantaa siisti mään tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön mennessä Ympäristölautakunta Pirkanmaan maakuntamuseo on suorittaessaan ko. alueella arkeologista inventointia mm. todennut: " Koekuoppia ei kuitenkaan pystytty tekemään kumpareelle mm. romujen johdosta kaikkiin potentiaalisiin kohtiin". Rakennusvalvonta on todennut, että aluetta ei ole ympäristölautakunnan antamasta kehotuk sesta huolimatta siistitty. II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen mukaisen selityspyynnön Ympäristölautakunta Selityspyyntöön ei annettuun määräaikaan mennessä jätetty kirjallista vastausta. Lasse Hietaranta otti yhteyttä puhelimitse rakennusvalvontaan. Hänen pyynnöstään sovittiin kiinteistöllä pidettäväksi tarkastus Tarkastuksessa todettiin, että alueen siistimistoimenpiteitä ei ollut aloitettu. Sovittiin, että Hietaranta pyydetyssä selvityspyynnössään esittää aikataulun, mihin mennessä toimenpiteet on suoritettu. Lasse Hietaranta on antanut päivätyn kirjallisen selvityksen jatkotoimenpiteistä (liitteenä kokoukseen osallistuville). Selvityksessään Hieta ran ta ker too aloit ta van sa tontin siistimisen välittömästi ja suorittavansa siis ti mis toi men piteet ke vää seen mennessä.

25 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Talvikausi vaikeuttaa siistimistoimenpiteiden suorittamista. Tästä johtuen toimenpiteiden suorittamiseen voidaan pitää perusteltuna asettaa viiden kuukauden määräaika. Määräaika ei ole ristiriidassa Hietarannan oman ilmoituksen kanssa. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asettaa Lasse Hietarannalle liitteen mukaisen päävelvoitteen ja uhkasakon Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta on suorittanut alueella katselmuksen (katselmuspöytäkirja liitteenä kokoukseen osallistuville). Katselmuksessa todet tiin, et tä "kiinteistöllä on aloitettu päävelvoitteen mukaiset alueen siistimis työt. Kiin teistön lounaisosasta on pääosin poistettu alueella olleet rekisteris tä poiste tut ajoneuvot ja romut. Vanhan pappilarakennuksen ja talousraken nusten ra jaamaa pihapiiriä ei ole siistitty. Tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluet ta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti siistitty". Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen (liitteenä kokoukseen osallistuville) mukaisen selityspyyn nön Ympäristölautakunta Pyydettyä selitystä ei ole esitetty. Rakennusvalvonta on suoritetussa katselmuksessa todennut, että koko tilan alueella on suoritettu päävelvoitteen mukaista siistimistyötä, mutta esim. tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti kokonaan siistitty. Päävelvoite ja sitä koskeva uhkasakko on koskenut koko tilan alueella suoritettavia toimenpiteitä. Puuttuvien toimenpiteiden osalta asetetun suuruisen

26 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta uhkasakon tuomitseminen olisi kuitenkin kohtuutonta. Uhkasakkolain 11 :n mukaan uhkasakko voidaan tuomita myös asetettua pienempänä. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää poistaa asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhkasakon. Samalla ympäristölautakunta kuitenkin kehottaa tilan omistajaa suorittamaan jo aloitetut siistimistoimen piteet loppuun myös tilan pohjois- ja luoteisosassa. Perustelu: Olosuhteet, jo suoritetut toimenpiteet ja laiminlyönnin vähäisyys huomioiden ei uhkasakon tuomitseminen ole kohtuullista. Sovelletut lainkohdat: MRL 182 sekä uhkasakkolaki 10 ja 11. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen ympäristölautakunta päätti yksimielisesti pitää voimassa liitteen mukaisen asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhkasakon. Päävelvoitteen mukaisten toimenpiteiden loppuunsaattamiseen myönnetään jatkoaikaa siten, että toimenpiteet tulee saattaa loppuun mennessä Ympäristölautakunta Päävelvoitteen suorittamiseksi asetettu määräaika on umpeutunut. Ympäristölautakunnan katselmushenkilöt suorittavat tilalla katselmuksen ennen kokousta. Katselmusajankohdasta on ennakkoon ilmoitettu tilan omistajalle. Rakennustarkastajan ehdotus: Tehdään kokouksessa. Ympäristölautakunnan katselmushenkilöt ovat suoritetussa katselmuksessa todenneet, että alueella on suoritettu päävelvoitteen mukaisia toimenpiteitä, mutta velvoitetta ei ole kokonaan suoritettu. Katselmushenkilöille esitetyn toimenpidejärjestyksen mukaisesti päävelvoitteen mukaisia toimenpiteitä on tarkoitus jatkaa (katselmuspöytäkirja on esityslistan liitteenä kokoukseen osallistuville) (kokouksessa tehty lisäys). Rakennustarkastajan kokouksessa tekemä ehdotus: Ympäristölautakunta päättää pitää voimassa liitteen mukaisen asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhka sakon. Päävelvoitteen mukais ten toimenpiteiden

27 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta lop puunsaattamiseen myönnetään jatkoaikaa siten, että toimenpiteet tulee saat taa loppuun mennessä Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta on ns. kevätkatselmuksen yhteydessä pitänyt ko. tilalla katselmuksen Katselmuksen pöytäkirja on liitteenä kokoukseen osallistuville. Katselmuksessa on todettu, että tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentän puoleinen alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti kokonaan siistitty. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen (liitteenä kokoukseen osallistuville) mukaisen uhkasakon tuomitsemis- / täytäntöönpanovaiheen selityspyynnön Ympäristölautakunta Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti ympäristökatselmuksen Ympäristökatselmuksessa todettiin, että vanhan pap pi la ra kennuk sen ja talousrakennusten rajaamaa pihapiiriä eikä tilan pohjoisosassa ole vaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ole vielä kokonaan siis tit ty. Alueelta aiemmin poistettujen tilalle on mm. tuotu muuta tavaraa. Alu een ympäristö on edelleen epäsiisti ja siellä on mm. käytöstä poistettuja ve nei tä, rakennustarvikkeita ja muuta materiaalia, jotka rumentavat ym päris töä. Uhkasakkolain 13 :n mukaan: Uhkasakkoa ei saa tuomita maksettavaksi, ell ei sen tuomitsemisen johdosta asianosaiselle ole varattu tilaisuutta 22 :ssä tarkoitetun selityksen antamiseen kahden vuoden kuluessa siitä, kun uh ka sa kon asettamispäätös on saanut lainvoiman ja päävelvoitteen täyt tämis tä koskeva määräaika on päättynyt, taikka jos päävelvoitetta on nou datet ta va määrätystä ajankohdasta alkaen, kahden vuoden kuluessa siitä, kun pää vel voi tet ta on rikottu.

28 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Aiemmin asetetun päävelvoitteen määräajasta on kulunut yli kaksi vuotta. II rakennustarkastajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 3 mom mukaisesti ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa siistimään tilal la Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön mennessä.

29 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta KEHOTUS YMPÄRISTÖN SIISTIMISEEN TILALLA TIENSIVU /61/2015 Ympäristölautakunta Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti ympäristökatselmuksen lähinnä Keskustan, Hirsilän ja Asemanseudun alueilla. Suo ri tetus sa ympäristökatselmuksessa todettujen epäkohtien perusteella ym pä ris tölau ta kun ta on velvoittanut rakennusvalvonnan antamaan eril li sen kehotuksen mm. tilan Tiensivu omistajalle. Rakennustarkastaja on lähettänyt tilan omistajalle kehotuksen Ke ho tus on annettu tilalla olevan purkukuntoisen, mahdollisesti vaarallisen ja ympäristöä rumentavan rakennuksen purkamiseen määräaikaan mennessä (kehotuskirje on liitteenä kokoukseen osallistuville). Tilan omistaja on rakennusvalvonnalle lähettämällä sähköpostilla pyy tä nyt lisäaikaa purkutöiden suorittamiseen vuoden loppuun eli saakka (kopio sähköpostista on liitteenä kokoukseen osal lis tuvil le). II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää hae tun jatkoajan. Lisäksi ympäristölautakunta toteaa, että ennen pur ka mistoi min nan aloittamista on rakennusvalvonnalle esitettävä maankäyttö- ja raken nus ase tuk sen mom. mukainen selvitys rakennusjätteen määrästä ja laadusta sekä sen lajittelusta.

30 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO HOTELLITILOJEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS PALVELUKODIKSI, KIINTEISTÖ OY ORIVEDEN HOTELLITALO, TILA: SUORAKAIDE, RN:O 105:0 80/61.611/2015 Ympäristölautakunta Kiinteistö Oy Oriveden Hotellitalo on jättänyt käyttötarkoituksen muutosta kos ke van rakennuslupahakemuksen. Hakemuksen mukaan ho tel li ra ken nuksen hotellitilat muutettaisiin palvelukodiksi siten, että koko rakennuksen ho tel li osa ja II kerroksen entinen ravintola muutettaisiin pal ve lu asu mis käyttöön. Suunnitelmapiirustuksien mukaan käyttötarkoituksen muutoksen alainen ala on 1371 m 2 :ä ja uusia asuntoja tulisi 37 kappaletta. Ympäristölautakunta on aiemmin käsitellyt kokouksessaan rakennuslupahakemusta, nro , joka koski hotellirakennuksen 2. ja 3. kerroksen hotellihuoneiden käyttötarkoituksen muutosta pal ve luasun noik si. Päätöksen antopäivä on Ympäristölautakunta on hy län nyt hakemuksen päätöksessä mainituin perusteluin: Alueella voimassa olevassa kaavassa ei ole osoitettu kerrosalaa pysyvään asumiseen tai palveluasumiseen ja hakemuksen mukainen hanke estäisi kaavassa hotelli- ja ravintolatoimintaan osoitetun vähimmäisrakennusoikeuden toteutumisen. Rakennuslupahakemuksen mukaista palveluasumistoiminnan sijoittamista hotellirakennukseen ei voida pitää voimassaolevan asemakaavan mukaisena (MRL 135 :n 1 mom. 1 kohta). Kun otetaan huomioon suunniteltu käyttötarkoitus palveluasumiseen sekä se, että osa rakennuksesta samalla jäisi hotelli- ja ravintolakäyttöön, rakennusta ei voida myöskään pitää käyttötarkoitustaan vastaavana (MRL 135 :n 1 mom. 2 kohta ja MRL 117 ). Palveluasumista sekä hotelli- ja ravintolatoimintaa yhdistävässä rakennuksessa ei voida luoda palveluasumiselta edellytettyjä olosuhteita, kuten riittävää yksityisyyttä ja kodinomaisuutta. Rakennusluvan myöntämiseen ei ole edellytyksiä ilman maankäyttö ja rakennuslain 171 :n 1 momentissa tarkoitettua poikkeamista tai asemakaavan muutosta. Hakija on tehnyt valituksen tehdystä ra ken nus lu pa pää tökses tä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Asia on vireillä Hämeenlinnan hallin to-oi keu des sa. Ympäristölautakunta on käsitellyt rakennuksessa olevan koko hotelliosan pal ve lu asu mis ta koskevan poikkeuslupahakemuksen kokouksessaan

31 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta Päätöksen antopäivä on Ympäristölautakunta on hylän nyt hakemuksen todeten, ettei poikkeamiselle ole lain vaatimia edel lytyk siä, vaan että hankkeen mahdollinen toteuttaminen vaatisi asemakaavan muu tok sen. Hakija on tehnyt valituksen poikkeuslupapäätöksestä Hä meenlin nan hallinto-oikeuteen. Asia on vireillä Hämeenlinnan hal lin to-oi keu dessa. Oriveden kaupunki on käynnistänyt korttelissa 52 asemakaavamuutoksen laa din nan. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan asettanut asema kaa va muu tok sen tavoitteeksi muun muassa, että kaavan muutos mah dollis tai si sijoittaa korttelialueelle tehostettua palveluasumista, mutta ei asu misel le tai tavanomaiseen asumiseen rinnastettavia tiloja palveluasumiselle. Ase ma kaa va muu tok sen laadinta on vireillä ja kaavaluonnos on ollut näh tävil lä. Nyt haettu käyttötarkoituksen muutosta koskeva rakennuslupahakemus ei ole voimassaolevan asemakaavan mukainen eivätkä rakennusluvan myön tämi sen edellytykset ole tältä osin edellisestä ra ken nus lu pa ha ke mus kä sit te lystä (Ympäristölautakunta , 144) ja tuolloin hylätystä ra ken nuslu pa pää tök ses tä muuttuneet. Vireillä olevan asemakaavamuutoksen keskeneräisyydestä johtuen ra kennus lu pa ha ke muk sen mahdollista asemakaavamuutoksen jäkeistä kaa van mukai suut ta ei voida vielä arvioida. Rakennusvalvonta on pyytänyt rakennussuunnitelmista Oriveden kaupungin van hus- ja vammaisneuvoston sekä aluehallintoviraston lausunnon (lau sunto pyyn tö kir jeet ovat liitteenä kokoukseen osallistuville). Lausunnossaan vanhus- ja vammaisneuvosto mm. toteaa, että suunnitelma on parantunut annetun lausunnon jälkeen, koska 2. kerrokseen on lisätty yhteisiä tiloja, hotellitoiminnasta ko. kiinteistössä on luovuttu eikä ravintolatoimintaa enää esitetä järjestettäväksi samassa kerroksessa tehos te tun palveluasumisen kanssa. Lisäksi lausunnossa esitetään joiltain osin täsmennyksiä mm. esteettömyyden ja asumisviihtyisyyden ja tur val lisuu den varmentamiseksi. Aluehallintovirasto on toimittanut lausuntonaan saman ohjauskirjeen (liittee nä kokoukseen osallistuville), joka koski myös aiempaa hylät tyä rakennuslupahakemusta. Vanhus- ja vammaisneuvosto on toimittanut päivätyn lausunnon (liitteenä kokoukseen osallistuville). II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. rakennuslupahakemuksen käsittely jätetään pöydälle. Perustelut: Ra kennus lu pa ha ke mus ei ole voimassaolevan asemakaavan mukainen, eikä hankkeen mahdollistavaa lainvoimaista poikkeuslupaa ole esitetty. Hotellin 2. ja 3. kerroksen käyttötarkoituksen muutoksesta tehdystä aiemmasta ja hy lä tystä ( , 144) rakennuslupapäätöksestä (jossa yhtenä hyl kää mis pe-

32 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta rus tee na mm. oli, että käyttötarkoituksen muutos ei ole asemakaavan mukai nen) on valitettu hallinto-oikeuteen, jossa asia on vireillä. Ase ma kaa vamuu tok sen laadinta on vireillä ja keskeneräinen. Hotellikiinteistön käyt tötar koi tuk sen muuttamista koskevan rakennusluvan myöntämisen edel ly tyksiä voidaan arvioida vasta, kun asemakaavan muutos on tullut voimaan. 2. lähettää rakennusluvan hakijalle aluehallintoviraston ohjauskirjeen sekä van hus- ja vammaisneuvoston lausunnon tiedoksi ja hankkeen jat ko suun nitte lus sa huomioitavaksi.

33 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Ympäristölautakunta RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO , HAKELÄMPÖKESKUS JA LIIKE- / VARASTOTILA, MÄÄRÄALOILLA TILOISTA MAKASIINI JA VARSITIE M /61.611/2015 Ympäristölautakunta II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta myöntää seuraavan rakennusluvan: 98. Pasi Vilén - hakelämpökeskus ja liike-/varastotila, määräalat tiloista Makasiini ja Varsitie M601 Sijaintikartta ja asemapiirros liitteenä kokoukseen osallistuville. Päätös annetaan julkipanon jälkeen.