(Ilmoitukset) HALLINNOLLISET MENETTELYT ALUEIDEN KOMITEA

Transkriptio

1 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 196 A/1 V (Ilmoitukset) HALLINNOLLISET MENETTELYT ALUEIDEN KOMITEA ILMOITUS AVOIMESTA TOIMESTA N:o CDR/SG/AD16/15/13 PÄÄSIHTEERIN (M/N) toimi alueiden komitean pääsihteeristössä (Palkkaluokka palvelukseen otettaessa: AD 16/3) Palvelukseenotossa sovelletaan Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 2 artiklan a alakohtaa ja 8 artiklaa (2013/C 196 A/01) 1. JOHDANTO Alueiden komitean (jäljempänä AK ) pääsihteeri on työvaliokuntaa edustavan puheenjohtajan alainen. Pääsihteeri vastaa niiden päätösten toimeenpanosta, jotka työvaliokunta tai puheenjohtaja on tehnyt työjärjestyksen määräysten ja voimassa olevien säännösten nojalla. Päätökset koskevat muun muassa AK:n pääsihteeristön (noin 550 henkilöä ja noin 90 miljoonan euron vuosibudjetti) organisointia ja hallinnointia siten, että pääsihteeristö voi tukea tehokkaasti alueiden komiteaa ja sen eri elimiä sekä komitean jäseniä heidän tehtäviensä hoidossa. 2. TEHTÄVÄT AK on vuonna 1994 perustettu neuvoa-antava elin. Se on Euroopan unionin alue- ja paikallistason edustajakokous. AK:ssa on 353 jäsentä ( 1 ), jotka ovat alue- tai paikallisvaaleissa valittuja luottamushenkilöitä tai poliittisesti vastuussa vaaleilla valitulle elimelle. Jäsenet asuvat ja työskentelevät kotiseudullaan, ovat näin kosketuksissa edustamiensa ihmisten huolenaiheisiin, välittävät edustamiensa ihmisten näkemykset EU:n päätöksenteko- ja lainsäädäntöprosessin ytimeen ja kertovat puolestaan kotiseutunsa ihmisille, mitä EU:ssa tapahtuu. Lainsäädäntöprosessissa, jossa ovat osallisina Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto, AK:ta on kuultava seuraavilla aloilla: taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus, Euroopan laajuiset infrastruktuuriverkot, terveys, koulutus ja kulttuuri, työllisyys, sosiaalipolitiikka, ympäristö, ammatillinen koulutus, liikenne, pelastuspalvelu, ilmastonmuutos ja energia. ( 1 ) Mukaan luettuina kroatialaisjäsenet heinäkuun 1. päivästä 2013.

2 C 196 A/2 FI Euroopan unionin virallinen lehti AK valvoo myös toissijaisuusperiaatteen noudattamista. AK sai Lissabonin sopimuksessa oikeuden saattaa Euroopan unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi kaikki tapaukset, joissa se katsoo, että toissijaisuusperiaatetta ei ole noudatettu. AK:n tärkeänä tehtävänä on myös toimia siltana Euroopan unionin ja sen kansalaisten välillä toteuttamalla viestintätoimia paikallis- ja aluetasolla sekä ylläpitämällä alueiden välisiä yhteysfoorumeja, jotka hyödyttävät myös yrityksiä. AK harjoittaa aktiivista kumppanuuspolitiikkaa suhteissa muihin EU:n toimielimiin. Pääsihteeri hoitaa muun muassa seuraavia hallinnollisia tehtäviä: avustaa puheenjohtajaa työvaliokunnan kokousten ja täysistuntojen valmistelussa, menettelyjen noudattamisessa ja AK:n työjärjestyksen nojalla tehtyjen päätösten asianmukaisessa täytäntöönpanossa, avustaa puheenjohtajaa tämän edustaessa AK:ta suhteissa muihin Euroopan unionin toimielimiin ja elimiin sekä kansainvälisellä tasolla, tekee työvaliokunnalle ehdotuksia järjestelyistä, joiden avulla pääsihteeristö voi tukea tehokkaasti AK:ta ja sen eri elimiä sekä komitean jäseniä heidän tehtäviensä hoidossa, osallistuu työvaliokunnan kokouksiin, joissa hänellä on puheoikeus, organisoi AK:n vuosittaisen ja monivuotisen työohjelman valmistelun, huolehtii AK:n ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean yhteispalvelujen moitteettomasta toiminnasta AK: n ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean tekemän yhteistyösopimuksen perusteella, käyttää pääsihteerille henkilöstösäännöissä ja AK:n työjärjestyksessä annettua nimittävän viranomaisen sekä työsopimusten tekemiseen oikeutetun viranomaisen toimivaltaa, laatii esityksen ennakkoarvioksi AK:n tuloista ja menoista ja toteuttaa komitean talousarviota pääsihteerille myönnettyjen toimivaltuuksien rajoissa, huolehtii budjettivallan käyttäjien AK:lle myöntämien henkilöstöresurssien ja määrärahojen optimaalisesta käytöstä. 3. KELPOISUUSEHDOT Valintamenettelyyn voivat osallistua kaikki hakijat, jotka hakemusten viimeisenä jättöpäivänä täyttävät seuraavat edellytykset: Hakijan on oltava jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion kansalainen. Hakijalla on täydet kansalaisoikeudet, ja hän täyttää tehtävien hoitamisen edellyttämät hyvän maineen vaatimukset. Hakija on täyttänyt asevelvollisuuslainsäädännön mukaiset velvoitteensa. Hakija ei ole saavuttanut eläkeikää, joka Euroopan unionin virkamiehillä ja toimihenkilöillä täyttyy sen kuukauden lopussa, jona henkilö täyttää 65 vuotta, eikä saavuta sitä ennen toimikauden oletettua päättymistä (eli 31. maaliskuuta 2019). Hakija täyttää tehtäviensä hoitamisen edellyttämät fyysistä kuntoa koskevat vaatimukset, jotka määritetään AK:n asiantuntijalääkärin suorittamassa lääkärintarkastuksessa valituksi tulleen hakijan palvelukseenottomenettelyn aikana. Hakijalla on oltava loppuun suoritettua korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, josta on osoituksena tutkintotodistus, kun opintojen normaali kesto on neljä vuotta tai enemmän, tai loppuun suoritettua korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, josta on osoituksena tutkintotodistus, ja lisäksi vähintään vuoden mittainen soveltuva työkokemus, kun opintojen normaali kesto on vähintään kolme vuotta.

3 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 196 A/3 Hakijalla on oltava edeltävässä luetelmakohdassa mainitun tutkinnon suorittamisen jälkeen hankittu vähintään 15 vuoden työkokemus työtehtäviä vastaavalta alalta; jos korkeakouluopintojen normaali kesto on kolme vuotta, opintojen lisäksi vaadittu yhden vuoden työkokemus luetaan osaksi koulutusta eikä sitä voida laskea vaadittuun työkokemukseen. Hakijalla on oltava yhden Euroopan unionin virallisen kielen perusteellinen taito (pääkieli) ja yhden muun Euroopan unionin virallisen kielen tyydyttävä taito. Työtehtävät edellyttävät englannin tai ranskan kielen vähintään tyydyttävää taitoa. Tehtävien luonteen vuoksi vaaditaan englannin tai ranskan vähintään tyydyttävää taitoa. Tavoitteena on sovittaa yhteen tarve varmistaa se, että tehtävään saadaan mahdollisimman pätevä, tehokas ja luotettava henkilö, ja se, että komitean etu vaatii välttämättä, että ehdokas on heti toimintakykyinen ja pystyy kommunikoimaan tehokkaasti toimielimen sisällä päivittäisessä työssään yhdellä unionin henkilöstön eniten käyttämistä sisäisistä kommunikointikielistä. Hakijoiden kielitaidon testaaminen palvelukseenottomenettelyn yhteydessä on siis oikeasuhteinen keino varmistaa, että he ovat mahdollisimman päteviä hoitamaan pääsihteerin tehtäviä alueiden komitean työympäristössä. Myös hakijan, jonka pääkielenä on yksi edellä mainituista kielistä, tulee osoittaa suullisessa kokeessa hallitsevansa tyydyttävästi jotain toista virallista kieltä, jonka on siis oltava eri kieli kuin hänen pääkielensä. Lisäksi kyky kommunikoida tehokkaasti muilla Euroopan unionin virallisilla kielillä katsotaan eduksi. Kielitaitovaatimusten täyttyminen on mainittava valaehtoisessa vakuutuksessa (ks. jäljempänä kohta 6.1), ja sitä arvioidaan haastattelussa. 4. ESIVALINTAPERUSTEET (hakemusten arviointi) 4.1 Esivalinta suoritetaan vertailemalla hakijoiden työkokemusta hakemukseen sisältyvien tietojen perusteella. Etusijalle asetetaan hakijat, joilla on seuraavanlaista osaamista: Johtajuus: kyky huolehtia kansainvälisen, monikielisen ja monikulttuurisen organisaation moitteettomasta toiminnasta, mikä edellyttää johtamismenetelmien hallintaa ja kykyä johtaa tiimejä Neuvottelu ja viestintä: neuvottelutaito; kyky saada aikaan kompromisseja korkean tason päätöksenteossa katsotaan eduksi, viestintätaidot ja suhdetoimintakyvyt Toimenkuvaan liittyvä osaaminen: Euroopan unionin poliittisten alojen tuntemus, perehtyneisyys Euroopan yhdentymiseen liittyviin alueellisiin tai paikallisiin näkökohtiin; paikallisessa tai alueellisessa elimessä hankittu tämän alan osaaminen katsotaan eduksi, Euroopan unionin päätöksentekoprosessien tuntemus ja kokemus toimielintenvälisestä yhteistyöstä mielellään poliittisissa yhteyksissä, hallinto- ja budjettimenettelyjen sekä EU:n toimielinten toimintaan sovellettavan oikeudellisen kehyksen tuntemus. 4.2 Esivalinnassa otetaan huomioon myös hakijoiden motivoituneisuus hoitaa pääsihteerin tehtäviä ja heidän näkemyksensä alueiden komitean kaltaisen elimen tulevista haasteista, jotka käyvät ilmi heidän perustelukirjeestään.

4 C 196 A/4 FI Euroopan unionin virallinen lehti VALINTAPERUSTEET (haastattelu) Lopullinen valinta tehdään haastattelussa, jossa jäljempänä kohdassa 6 tarkoitettu valintalautakunta esittää hakijoille samankaltaisia kysymyksiä voidakseen tehdä vertailevan arvion tähän vaiheeseen päässeistä hakijoista. Kysymykset liittyvät erityisesti seuraaviin seikkoihin: kyky laatia ja toteuttaa innovatiivisia strategioita, asettaa alueiden komitealle tulevaisuutta varten tavoitteita sekä esittää saavutettavat tulokset ja raportoida niistä, kyky ajaa AK:n etuja Euroopan tasolla ja kansainvälisesti. Haastattelussa valintalautakunta pyrkii arvioimaan erityisesti hakijoiden johtamistaitoja, kommunikointikykyä, avoimuutta ja avarakatseisuutta, neuvottelutaitoja ja yleistä kiinnostusta. Tässä yhteydessä arvioidaan myös AK:n pääsihteerin tehtävien hoitamisen edellyttämää kielitaitoa eli erityisesti englannin tai ranskan tyydyttävää taitoa. Kyky kommunikoida tehokkaasti muilla Euroopan unionin virallisilla kielillä katsotaan eduksi. 6. MENETTELY 6.1 Hakemusten jättäminen Hakemukset on toimitettava sähköisessä muodossa pdf-tiedostona seuraavaan osoitteeseen: vacancysg@cor. europa.eu Hakijat, joilla on jokin vamma, joka estää heitä toimittamasta hakemuksiaan sähköisesti, voivat lähettää hakemuksensa kirjattuna kirjeenä saantitodistuksen kera osoitteeseen Committee of the Regions, for the attention of the President, Rue Belliard/Belliardstraat 101, 1040 Bruxelles/Brussel, Belgium ja merkinnällä Confidential recruitment notice not to be opened by the mail department varustettuna viimeistään jäljempänä kohdassa 6.2 mainittuun määräaikaan mennessä, mistä postileimaa pidetään osoituksena. Tämän jälkeen kaikki yhteydenpito alueiden komitean ja kyseisten hakijoiden välillä tapahtuu postitse. Näiden hakijoiden tulee liittää hakemukseensa toimivaltaisen tahon myöntämä todistus vammasta. Heidän tulee myös ilmoittaa erillisellä paperilla kaikista järjestelyistä, jotka he katsovat tarpeellisiksi, jotta heidän osallistumistaan palvelukseenottomenettelyyn voidaan helpottaa. Hakemuksessa tulee mainita hakuilmoituksen viite, ja siinä tulee olla päivätty ja allekirjoitettu perustelukirje (enintään 5 sivua), ajantasainen ansioluettelo (Europass-muodossa), perustelukirje ja ansioluettelo englanniksi tai ranskaksi laadittuna ( 2 ), päivätty ja allekirjoitettu valaehtoinen vakuutus (liitteen 1 lomake) edellä kohdassa 3 asetettujen kelpoisuusehtojen täyttymisestä, liitteen 2 muistilista päivättynä ja allekirjoitettuna, jäljennös hakijan virallisesta henkilöllisyystodistuksesta, jäljennös palkkaluokkaan oikeuttavasta tutkintotodistuksesta (ks. edellä oleva kohta 3), jäljennökset työtodistuksista, jotka osoittavat hakijan edellä kohdassa 3 mainittujen vaatimusten mukaisen työkokemuksen. Työtodistuksista on käytävä selvästi ilmi työsuhteen kesto ja, mikäli mahdollista, työtehtävien vastuutaso. Jäljennösten ei tarvitse hakemusvaiheessa olla oikeaksi todistettuja. Hakemuksia, jotka ovat puutteellisia tai jotka on toimitettu hakuajan päätyttyä taikka jotka eivät noudata tässä ilmoituksessa esitettyjä hakemusten jättämiseen sovellettavia määräyksiä, ei oteta huomioon. ( 2 ) Valintalautakunta pyrkii huolehtimaan siitä, että hakijat, joiden pääkielenä on jompikumpi näistä kielistä, eivät saa perusteetonta etua.

5 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 196 A/5 6.2 Hakemusten viimeinen jättöpäivä: 19. elokuuta 2013 kello (Belgian aikaa) Hakijoille toimitetaan sähköpostitse vahvistus hakemuksen vastaanottamisesta. Edellä kohdassa 6.1 mainitun mahdollisuuden nojalla kirjattuna kirjeenä saantitodistuksen kera lähetyistä hakemuksista toimitetaan vahvistus saantitodistuksella. 6.3 Hakemusten tarkastelu, esivalinta ja lopullinen valinta Hakemukset arvioi valintalautakunta, johon kuuluu AK:n puheenjohtaja, ensimmäinen varapuheenjohtaja ja poliittisten ryhmien puheenjohtajat (tai heidän edustajansa). AK:n puheenjohtaja toimii lautakunnan puheenjohtajana, ja pääsihteeri avustaa lautakuntaa hallinnollisesti. Menettelyssä on seuraavat neljä vaihetta: Valintalautakunta varmistaa hakijan kelpoisuuden tämän hakuilmoituksen kohdassa 6.1 mainittujen asiakirjojen eli valaehtoisen vakuutuksen, ansioluettelon ja todistusjäljennösten perusteella. Kelpoisuusehdot, joiden täyttyminen tarkastetaan tässä vaiheessa, on esitetty kohdassa Edellisessä kohdassa kuvaillussa vaiheessa hyväksytyt hakemukset toimitetaan tämän jälkeen valintalautakunnalle, joka suorittaa esivalinnan. Esivalinta tehdään hakemusten perusteella. Niiden korkeintaan viiden hakijan nimet, jotka täyttävät parhaiten tämän hakuilmoituksen kohdassa 4 esitetyt perusteet, kirjataan jatkoon päässeiden luetteloon. Hakemusten perusteella tapahtuvaa esivalintaa varten hakijoita kehotetaan tuomaan perustelukirjeessään esiin toimenkuvaan liittyvät ansioluettelonsa osa-alueet, motivaationsa ja näkemyksensä alueiden komitean kaltaisen toimielimen tulevista haasteista. Nämä jatkoon päässeiden luetteloon kirjatut hakijat kutsutaan seuraavaksi arviointikeskuksessa järjestettävään arviointiin, jonka sisällöstä ja menetelmistä ilmoitetaan myöhemmin. Arvioinnin tarkoituksena on arvioida hakijoiden johtamistaitoja (tiedon- ja tehtävänhallintaa, henkilöjohtamista, sosiaalisia taitoja ja tavoitteiden saavuttamista). Arvioinnin tulos ei ole sitova, ja sen on tarkoitus antaa valintalautakunnalle lisävalaistusta haastatteluvaihetta varten Jatkoon päässeiden luetteloon kirjatut hakijat kutsutaan edellä kohdassa 5 mainittuun valintalautakunnan haastatteluun. Haastatteluun kutsuttuja hakijoita pyydetään esittämään henkilöllisyystodistus sekä alkuperäiset tutkinto- ja työtodistukset Haastattelujen jälkeen puheenjohtaja esittää työvaliokunnalle hakijaa, joka on katsottu sopivimmaksi alueiden komitean pääsihteerin toimeen. Työvaliokunnalla on halutessaan oikeus kuulla alueiden komitean puheenjohtajan ehdottamaa hakijaa. Muistutettakoon, että alueiden komitean työjärjestyksen 68 artiklan mukaisesti pääsihteerin palvelukseenottaminen edellyttää, että työvaliokunta hyväksyy sen suljetuin ovin ja tietyin päätösvaltaisuusvaatimuksin toimitetussa äänestyksessä. Jos työvaliokunnan äänestyksen tulos on myönteinen, työvaliokunta valtuuttaa puheenjohtajan allekirjoittamaan valituksi tulleen hakijan työsopimuksen. Hakijoita pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, että komissio on toimittanut neuvostolle ja Euroopan parlamentille virallisen ehdotuksen henkilöstösääntöjen muuttamiseksi. Kun valittu hakija otetaan palvelukseen, hänelle saatetaan tarjota työsopimusta, joka on laadittu ennen häneen palvelukseentuloaan mahdollisesti hyväksyttyjen henkilöstösääntöjen pohjalta.

6 C 196 A/6 FI Euroopan unionin virallinen lehti PALVELUKSEENOTON EHDOT Valituksi tullut hakija otetaan palvelukseen väliaikaisena toimihenkilönä viiden vuoden työsopimuksella (Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 2 artiklan a kohta) palkkaluokkaan AD 16/3. Työsuhteen suunniteltu alkamispäivä on 1. huhtikuuta Sopimukseen sisältyy kuuden kuukauden koeaika. Valituksi tulleen hakijan tulee esittää viimeistään kuukautta ennen työskentelyn aloittamista alkuperäiset asiakirjat, joiden perusteella voidaan varmistaa kelpoisuusehtojen täyttyminen. Valituksi tulleen hakijan on lisäksi sitouduttava noudattamaan eettisiä sääntöjä tämän rajoittamatta edellä sanottua. Hakijoita pyydetään kiinnittämään huomiota Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä asetettuihin toimielinten ulkopuolista toimintaa, toimeksiantoja ja eturistiriitoja koskeviin rajoituksiin (11, 11 a, 12 b, 13 ja 15 artikla), joita sovelletaan väliaikaisiin toimihenkilöihin Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 11 artiklan nojalla. Riippumattomuuden varmistamiseksi henkilön tulee olla luopunut kaikista aiemmista ammatillisista velvollisuuksistaan viimeistään työskentelyn aloittamispäivänä. Hänen tulee tätä varten suorittaa tarvittavat hallinnolliset järjestelyt. Jos henkilö on Euroopan unionin virkamies, hänen on joko irtisanouduttava virastaan tai hänen tulee olla virkavapaalla henkilökohtaisista syistä. 8. HUOMIOITA Toimi täytetään budjettimahdollisuuksien mukaan. AK huolehtii sitä, että hakijoiden henkilötietoja käsitellään yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti. AK toteuttaa työnantajana tasa-arvopolitiikkaa eikä hyväksy minkäänlaista syrjintää.

7 FI Euroopan unionin virallinen lehti C 196 A/7 LIITE 1

8 C 196 A/8 FI Euroopan unionin virallinen lehti LIITE 2