Toiminta- ja +etomääritysten toimeenpano Kansa- koulu- hankkeen esi3ely Pohjois- Savon sosiaalijohdon kokous Teppo Taskinen

Transkriptio

1 Toiminta- ja +etomääritysten toimeenpano Kansa- koulu- hankkeen esi3ely Pohjois- Savon sosiaalijohdon kokous Teppo Taskinen Sosiaalihuollon <edonhallinnan asiantun<ja

2 Esityksen sisältö Asiakasasiakirjoissa tarvi3avat perus<edot Palvelutehtäväluokituksesta TP 1 Palvelutehtäväluokituksen käy3ööno3o TP 2 Palveluprosessien yhtenäistäminen TP 3 Asiakasasiakirjojen sisällön yhtenäistäminen Pilo<t Teppo Taskinen

3 Asiakasasiakirjoihin kirja9avat perus+edot Asiakasasiakirjalain 9 määri3ää kaikkiin asiakasasiakirjoihin kirja3avat perus<edot Voimaan mikäli sähköinen asiakas<etojärjestelmä Voimaan mikäli kirjataan ruutuvihkoon Kirja3avia perus<etoja ovat 1) asiakirjan nimi; 2) asiakkaan nimi, äidinkieli ja asioin<kieli, yhteys<edot ja ko<kunta sekä henkilötunnus tai, ellei se ole <edossa, hänet väliaikaises< yksilöivä tunnus tai syntymäaika; 3) jos asiakirja koskee alaikäistä asiakasta, hänen huoltajansa tai muun laillisen edustajansa nimi, yhteys<edot ja toimivalta sekä huoltajuudesta erotetun vanhemman mahdollinen <edonsaan<oikeus; 4) täysi- ikäiselle asiakkaalle määrätyn laillisen edustajan tai asiakkaan valtuu3aman henkilön nimi, yhteys<edot ja toimivalta; 5) tarvi3aessa asiakkaan omaisen, läheisen tai muun asiakkaan hoitoon tai huolenpitoon osallistuvan henkilön nimi, yhteys<edot ja rooli asiassa; 6) palvelunjärjestäjän, palveluntuo3ajan ja tarvi3aessa palveluntoteu3ajan nimi ja yksilöin<tunnus; 7) asiakirjan laa<jan tai kirjauksen tehneen henkilön nimi sekä virka- asema tai tehtävä toimintayksikössä; 8) asiakirjan laa<misen tai kirjaamisen ajankohta; sekä 9) mahdollinen <eto asiakkaan tai hänen laillisen edustajansa yhteys<etoja koskevasta turvakiellosta. Teppo Taskinen

4 Sosiaalihuollon palvelutehtävät Sosiaalihuollon palvelutehtävällä tarkoitetaan <etynlaiseen palvelutarpeeseen vastaavaa sosiaalipalveluiden ja muun tuen muodostamaa kokonaisuu3a Palvelutehtävä on laissa tai asetuksessa kunnalle anne3u tehtävä sosiaalipalveluiden ja niihin lii3yvän taloudellisen tuen järjestämiseksi Palvelutehtävien avulla jäsennetään sosiaalihuollon palveluiden kokonaisuus Sosiaalipalveluiden luokitus on kokonaisuus Palvelutehtävät Sosiaalipalvelut Palveluprosessit Sosiaalipalveluiden toteutustapa (lastensuojelu) Teppo Taskinen

5 Sosiaalihuollon palvelutehtäväluokituksesta Palvelutehtäväluokitus laissa sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista /254 mm.: tallete3avista asiakasasiakirjoista on käytävä ilmi, mihin palvelutehtävään tai palvelutehtäviin se lii3yy (22 ) henkilöstön käy3öoikeudet sähköises< tallete3uihin sosiaalihuollon asiakas<etoihin on määriteltävä palvelutehtävi3äin ja o3aen huomioon kunkin henkilön tehtävät THL antaa määräykset niistä perusteista, joiden mukaises< sosiaalihuollon palvelunantajan on määriteltävä käy3öoikeudet sosiaalihuollon asiakas<etoihin. (23 ) Teppo Taskinen

6 Palvelutehtäväluokitus muutoksessa Uudiste3u palvelutehtäväluokitus oli lausuntokierroksella määräysluonnoksen kanssa saakka Lausuntopyyntö ja materiaali: h3ps:// sosiaali- ja- terveysalalla/ajankohtaista/lausu3avat- materiaalit Määräys ja palvelutehtäväluokitus julkaistaan 2016 alussa Teppo Taskinen

7 Palvelutehtäväluokitus muutoksessa Vanha palvelutehtäväluokitus Lausunnoilla saakka ollut palvelutehtäväluokitus Peruspalvelut Lapsiperheiden peruspalvelut Työikäisten peruspalvelut Ikääntyneiden peruspalvelut Perheoikeudelliset palvelut Erityispalvelut Lastensuojelu Päihdehuolto Vammaispalvelut Teppo Taskinen

8 Palvelutehtäväluokitus muutoksessa Sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut on jäsenne3y asiakasryhmi3äin: lapsiperheet, työikäiset ja iäkkäät Pieniä palvelutehtäviä on muute3u sosiaalipalveluiksi Toimeentulotuki, sosiaalinen luototus, omaishoidon tuki, työ3ömien työllistymisen tukeminen, kasvatus- ja perheneuvonta, kotoutumisen edistäminen ja ko<palvelut Lastenvalvojan tehtävät, adop<oneuvonta ja aviolii3olain mukaiset tehtävät on yhdiste3y perheoikeudellisiksi palveluiksi Vammaispalvelut ja kehitysvammaisten erityishuolto on yhdiste3y Teppo Taskinen

9 Palvelutehtäväluokituksen käytöstä Sosiaalihuollon palvelutuotannon jäsentäminen yhdenmukaises< palvelutehtävi3äin Asiakas<etojen käsi3ely ja henkilöstön käy3öoikeudet asiakas<etoon perustuvat palvelutehtäviin Asiakasasiakirjojen hallinta asiakas<etojärjestelmissä ja Kanta- palveluissa palvelutehtävi3äin Myös henkilöstön työtehtäviä voidaan tarkastella suhteessa palvelutehtäväluokitukseen Teppo Taskinen

10 Asiakasasiakirjalaki ja rekisterit Jatkossa kaksi sosiaalihuollon asiakasrekisteriä, ilmoitusrekisteri ja asiakasrekisteri: 3 Määritelmät: 9) sosiaalihuollon henkilörekisterillä sosiaalihuollon ilmoitusrekisteriä ja sosiaalihuollon asiakasrekisteriä 22 Tietojen talle3aminen sosiaalihuollon henkilörekistereihin Sosiaalihuollon viranomaisen on tallete3ava sosiaalihuollon ilmoitusrekisteriin yksityisen henkilön palveluntarpeen selvi3ämiseksi tehdyt ilmoitukset ja pyynnöt sekä niiden käsi3elyä koskevat <edot. Muut asiakasasiakirjat on tallete3ava sosiaalihuollon asiakasrekisteriin. Kaikista henkilörekistereihin tallete3avista asiakasasiakirjoista on käytävä ilmi, mihin palvelutehtävään tai palvelutehtäviin se lii3yy. Teppo Taskinen

11 TP 1 Palvelutehtäväluokituksen käy9ööno9o Selvitys käytössä olevien asiakas<etojärjestelmien kyvykkyydestä täy3ää asiakasasiakirjalain niihin kohdistamat tekniset ja toiminnalliset vaa<mukset Sosiaalihuollon tehtävien ja palvelujen jäsentämisen nyky<lan kartoitus ja kartoituksen perusteella tehtävä arvio toiminnallisista muutoksista sekä kehi3ämistoimien mitoitus kokeiluorganisaa<oissa Palvelutehtäväluokituksen vieminen asiakas<etojärjestelmiin kokeiluorganisaa<oissa Palvelutehtäväkohtaisten käy3öoikeuksien määri3ely kokeiluorganisaa<oissa Henkilörekisterien muodostaminen asiakasasiakirjalain edelly3ämällä tavalla (asiakasrekisteri ja ilmoitusrekisteri) Teppo Taskinen

12 TP 2 Palveluprosessien yhtenäistäminen Olemassa olevien sosiaalihuollon palveluprosessikuvausten kartoitus testaukseen osallistuvissa organisaa<oissa (tarvi3aessa päivitys) Prosessikuvausten peilaaminen kansalliseen palveluprosessiluokitukseen ja prosessien nimeäminen luokituksen mukaises< Prosessikuvausten lii3äminen kansallisen palvelutehtäväluokituksen mukaisiin tehtäviin Sosiaalihuollon organisaa<oille aluekohtaises< tarjo3ava tuki työpake<ssa luodun ja testatun mallin mukaiseen prosessien kehi3ämiseen Teppo Taskinen

13 TP 3 Asiakasasiakirjojen yhtenäistäminen Valituissa organisaa<oissa käytössä olevien asiakasasiakirjojen peilaaminen suhteessa kansalliseen asiakirjatyyppiluokitukseen Asiakasasiakirjojen lii3äminen palvelutehtäväluokitukseen asiakas<etojärjestelmissä Palvelutehtäväkohtaisten asiakasasiakirjojen lii3äminen prosessiluokituksen mukaisiin prosesseihin Asiakas<etojärjestelmissä laadi3avien asiakasasiakirjojen <etosisältöjen kehi3äminen asiakasasiakirjalain mukaisiksi Mallin luominen asiakasasiakirjojen yhtenäistämiseen Asiakasasiakirjojen yhtenäistämiseen luodun mallin testaaminen Sosiaalihuollon organisaa<oille aluekohtaises< tarjo3ava tuki työpake<ssa luodun ja testatun mallin mukaiseen asiakasasiakirjojen viemiseen asiakas<etojärjestelmiin Teppo Taskinen

14 TP 1-3 Aikataulu TP 1 alkoi 10/2015, työ työpaketeissa pää3yy 5/2018 Palvelutehtäväluokituksen käy3ööno3o alkaa vuoden 2016 alussa, kun THL on antanut määräyksen palvelutehtäväluokituksesta Palveluprosessien yhtenäistämisen aikataulu riippuu siitä, milloin sosiaalihuollon palveluprosessien päivite3yjä kuvauksia on saatavissa Asiakasasiakirjojen yhtenäistämisessä hyödynnetään THL:n julkaisemia sosiaalihuollon asiakas<etomallin mukaisia asiakasasiakirjojen rakenteita Lastensuojelun asiakasasiakirjat ehkä pisimmällä Ko<palvelujen ja omaishoidontuen asiakasasiakirjat tulossa Teppo Taskinen

15 Pilo+t Avoin haku Kansa- koulu- hankkeen pilo_organisaa<oksi tai - alueeksi, hakuaika Kartoite3avat <edot: käytössä oleva asiakas<etojärjestelmä palvelutehtäväluokituksen, palveluprosessikuvausten ja asiakasasiakirjasisältöjen käy3öönoton vaihe perustelut pilo_organisaa<oksi ryhtymiseksi pilotoin<in käyte3ävissä olevat resurssit Hakemuksia tuli yhteensä 22 kpl Ohjausryhmä valitsee pilo_organisaa<ot joulukuussa 2015 Pilo_en alkamisajankohdat sovitaan organisaa<oiden ja alueiden kanssa Teppo Taskinen

16 Pilotoinnin tavoi9eita Pilotoinnin tavoi3eita yksi3äisessä pilo<ssa: päätavoi3eena o3aa sosiaalihuollon palvelutehtäväluokitus kokonaan tai sovituin osin käy3öön pilo_organisaa<on / - alueen toiminnassa ja käyte3ävässä asiakas<etojärjestelmässä yhtenäistää pilo_organisaa<on sosiaalihuollon toimintaprosesseja sosiaalihuollon kansallisten prosessikuvausten kanssa o3aa raja3u joukko sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen luonnoksia käy3öön käyte3ävässä sosiaalihuollon asiakas<etojärjestelmässä ryhmitellä asiakasasiakirjat ja määritellä asiakas<etojen käy3öoikeudet palvelutehtävien mukaan Teppo Taskinen

17 Pilotoinnin vaiheet selvitys käytössä olevan asiakas<etojärjestelmän kyvykkyydestä täy3ää asiakasasiakirjalain tekniset ja toiminnalliset vaa<mukset sosiaalihuollon tehtävien ja palvelujen nyky<lan kartoitus arvio toiminnallisista muutoksista sekä kehi3ämistoimien mitoitus palvelutehtäväluokituksen vieminen asiakas<etojärjestelmään palvelutehtäväkohtaisten käy3öoikeuksien määri3ely henkilörekisterin muodostaminen asiakasasiakirjalain edelly3ämällä tavalla (asiakasrekisteri ja ilmoitusrekisteri) asiakkuuksien siirto ATJ:ssä uusiin palveluprosesseihin (tarvi3aessa) pilo_en yhteydessä luodaan ja testataan toimintamalli palvelutehtäväluokituksen käy3ööno3oon Teppo Taskinen

18 Rukkasryhmä Hankkeen toiminta- ja <etomääritysten työryhmä: rakentaa toimintamallia toiminta- ja <etomääritysten levi3ämiseksi toimii Kansa- koulu- hankkeen toiminta- ja <etomäärityksistä vastaavan asiantun<jan ja tarvi3aessa kaikkien pilotoin<en tukena tavoi3eena löytää sosiaalihuollon asiantun<joita, joilla on kokemusta palvelutehtäväluokituksen, palveluprosessien ja asiakasasiakirjojen yhtenäistämistyöstä sekä siihen lii3yvästä toiminnallisesta muutoksesta eduksi kokemus esim. sosiaali- ja terveydenhuollon arkistovastaavan tehtävistä, eamsin ja TOSin laa<misesta pilo_organisaa<osta voidaan pyytää asiantun<jaa rukkasryhmään koko noin 4-7 henkilöä tukena toiminnallisten muutosten, palvelutehtäväluokituksen ja prosessien yhtenäistämisen käy3öönotoissa ja toimintamallin luomisessa Teppo Taskinen

19 Kansa- koulu- hankkeen pää9yessä sosiaalihuollon palvelutehtävä - luokitus on käytössä julkisen sosiaalihuollon palvelun järjestäjänä toimivissa organisaa<oissa sosiaalihuollon organisaa<oiden palveluprosessien kuvaukset on yhtenäiste3y kansallisten prosessikuvausten mukaises< sosiaalihuollon asiakas<etomallin mukaiset asiakasasiakirjojen sisällöt on ote3u käy3öön asiakas<etojärjestelmissä toteutussuunnitelmassa tarkemmin määritellys<. Teppo Taskinen

20 Tilanne Pohjois- Savossa Onko Pohjois- Savon kaikissa kunnissa aloite3u työ sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain vaa<musten täy3ämiseksi? Onko käyty asiakasasiakirjalaki läpi? Onko <edossa, mitä täytyy tehdä? Onko Pohjois- Savon kunnissa aloite3u valmistautuminen sosiaalihuollon asiakas<edon arkistoon lii3ymiseen? Sosiaalihuollon asiakas<edon arkistoon voisi viedä sosiaalihuollon asiakas<edot nyt käyte3ävistä asiakas<etojärjestelmistä (ns. vanhat asiakas<edot). Tiedot olisivat itsehallintoalueen sosiaalihuollon käyte3ävissä asiakas<edon arkistosta. Tämä voisi helpo3aa asiakas<etojen siirtoa nykyisten sosiaalihuollon organisaa<oiden asiakas<etojärjestelmistä itsehallintoalueen asiakas<etojärjestelmään ja asiakasrekisteriin. Onko PoSoTen alueelle tulossa alueellinen ICT- palveluntuo3aja? Onko syvenne3y <etojärjestelmäkartoitus tehty? Teppo Taskinen

21 Teppo Taskinen

22 Teppo Taskinen

23 Teppo Taskinen

24 Nimi Päivämäärä 24