KESKUSTELUMUISTIO KÄYTÄNNÖN ONGELMAT LUPAHAKEMUKSEN TEKEMISESSÄ. 1. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston terveiset
|
|
- Topi Heikkinen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 KESKUSTELUMUISTIO KÄYTÄNNÖN ONGELMAT LUPAHAKEMUKSEN TEKEMISESSÄ Tilaisuus ALUEFOORUMI ympäristölupahakemuskoulutus Järjestäjä Ympäristöministeriö ja Elinkeinoelämän keskusliitto Päivämäärä Paikka Yrjö-sali, Hotelli Lasaretti Muistion laatija Tomi Rinne ja Anna-Kaisa Kauppila, Ramboll Finland Oy 1. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston terveiset Sami Koivula kertoi, että Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupahakemusjonoa on pystytty purkamaan. Ympäristölupien tarkistamisten loppuminen on helpottanut toistaiseksi tilannetta. Pallo siirtyy valvonnan puolelle. Vielä ei ole tiedossa, kuinka paljon jatkossa ELY -aloitteisia tarkistamishakemuksia tulee käsittelyyn verrattuna aiempaan tarkistamishakemusmäärään. Tähän mennessä on tullut yksi ELY-aloitteinen tarkistamishakemus. 2. Keskustelu 2.1. Luvanvaraisuus ja lupahakemuksen sisältö Säädösmuutoksien todettiin tuovan haasteita luvanvaraisuuden arvioinnille. Tämä on näkynyt AVI:ssa esimerkiksi rekisteröitävissä toiminnoissa, joille on haettu ympäristölupaa. Lupahakemuksia ei voi hyväksyä, kun lupaa ei enää tarvita. Haasteita on koettu myös tilanteissa, joissa olemassa oleva toiminta muuttuu. Lupa tarvitaan olennaiseen muutokseen, mutta tulkinnanvaraista lain perusteella on, onko esimerkiksi pienikin päästöjen lisäys olennainen muutos, joka vaatii luvan. Asiaa on lupaviranomaisen näkemyksen mukaan tällä hetkellä arvioitava tapauskohtaisesti ja pieni päästölisäys ei välttämättä suoraan johda luvantarpeeseen. Tuotiin esiin, että nykyinen säännös antaa viranomaisille paljon harkintavaltaa. Olennainen muutos on esim % päästölisäys, mutta peilataan aina vaikutuksiin. ELY:n toimesta todettiin, että luvantarpeen määrittelyssä kannattaa käydä keskustelua valvojan kanssa, jotta lupaa ei avata turhaan liian laajasti. Jos mikään viranomainen ei katso luvantarvetta olevan, toiminta on lähtökohtaisesti sallittua. Toiminnanharjoittaja kertoi esimerkin, jossa viranomaisten kannat luvantarpeesta olivat eriävät ja toiminnanharjoittaja joutui asioimaan useissa eri viranomaisissa (AVI, ELY, Tukes) useisiin kertoihin asian selvittämiseksi ja aikaa on kulunut useita kuukausia. Keskusteltiin tapauksesta, jossa ELY kehotti hakemaan lupaa, mutta AVI ei katsonut luvantarpeen olevan olemassa. Koetoimintailmoitus oli hylätty keskusteltiin sikseen jättämisestä, ohjaamisesta hakemaan lupaa jne. Esimerkki osoittaa yhden luukun -mallin tarvetta. Lähtökohta ympäristöluvissa on, että ELY ratkaisee luvantarpeen ja AVI lupa-asian. AVI:lla on kuitenkin toimivalta myös luvantarveasiassa, eikä se ole sidottu ELY:n kantaan.
2 Keskusteltiin siitä, mikä toiminta on osa direktiivilaitosta ja mikä toiminta vaatii erillisen oman luvan. Valvontaviranomainen esitti, että jos oheistoiminnan lupamääräykset tulevat suoraan laista, ei yleensä ole tarpeen tehdä omaa lupapäätöstä ja antaa ko. määräyksiä. Riittää, että toiminta huomioidaan direktiivilaitoksen päätöksessä. Toiminnanharjoittajan taholta tuotiin esiin, että asioita käsitellään jossain määrin eri tavalla eri puolilla Suomea. Todettiin, että toiminnanharjoittajien tasapuolinen kohtelu ei aina välttämättä täysin toteudu. Eniten vaihtelua on kuitenkin kuntien viranomaisissa. Todettiin, että lain tulkintakysymyksissä ei saisi olla eroa, vaikka tapauskohtainen harkinta voisi eri viranomaisissa johtaa eri lopputuloksiin paikallisiin olosuhteisiin liittyvillä ympäristönsuojeluperusteilla. Lupaviranomainen toi esiin, että yhteistyötä eri AVI:en välillä on tehty tulkintojen yhdenmukaistamiseksi esim. BAT -päätelmissä. Keskusteltiin luvantarpeesta ja aikaprioriteetista myös ympäristön muuttuessa. Lupaviranomaisen kanta on, että toiminnanharjoittajan on aktiivisesti seurattava mm. kunnan kaavoitusta ja estää ympäristön muuttuminen ja siitä aiheutuva luvan tarkistamistarve. On esimerkkejä ratkaisukäytännöstä, jossa aiempi toiminta on joutunut siirtymään hajuhaittojen vuoksi, koska asumus oli tullut lähemmäs. Aikaprioriteetti ei siis ole nykyisin ehdoton sääntö lupaharkinnassa. Tuotiin esiin, että kaavoituksessa tulisi jo huomioida turvallinen ja terveellinen ympäristö. Suositeltavana kuitenkin pidettiin, että nykytilanteessa toiminnanharjoittaja on kaavoitusasioissa aktiivinen laitoksensa ympäristön osalta. Aikaprioriteettiin liittyen tuotiin toiminnanharjoittajan taholta esille myös tilanne, jossa toiminnanharjoittajan toiminnan ns. haitta-alueelle oli luvitettu toinen toiminta, joka todennäköisesti häiriintyy alueella ensimmäisenä olleesta toiminnasta. Tuotiin esiin, että tällöin oli tarkasteltava kuulemiseen liittyviä seikkoja, eli kysymystä siitä, olisiko ensimmäisen toimijan pitänyt olla erityistiedoksiannon piirissä. Kun vanha toiminta ei ole uuden toiminnan ympäristövaikutuspiirissä, niin vanhaa toiminnanharjoittajaa ei välttämättä kuulla. Asianosaisuus ei välttämättä määräydy vain luvitettavan toiminnan ympäristövaikutusten perusteella Selvitykset Yleisenä kommenttina esiin tuotiin, että hakemukset ovat jatkuvasti paisuneet ja tätä myötä myös päätökset laajentuneet. Keskusteltiin ennakkoneuvottelusta, jolla on merkitystä erityisesti selvityksien riittävyyteen. ELY-keskus voi neuvotella. AVI voi neuvotella, jos epäselvyyksiä. Keskusteltiin käyttöoikeudesta muiden tekemiin selvityksiin. Asian käsittelyyn liittyen myös muut tahot kuin selvityksen laatija voivat ottaa selvityksen huomioon esim. muistutuksessa. Selvitykset ovat lähtökohtaisesti julkisia ja niihin voi viitata asianmukaisin viitetiedoin. On eroteltava toisaalta asiakirjajulkisuus ja toisaalta tekijänoikeuteen liittyvät oikeudet. Yleensä konsultti siirtää asiakkaalleen taloudelliset oikeudet selvitykseen. Epäselvänä pidettiin toiminnanharjoittajien näkökulmasta sitä, onko sama selvitys tehtävä uudestaan, jos toinen toiminnanharjoittaja on jo laatinut vastaavan selvityksen samassa ympäristössä. Tällä hetkellä tieto selvityksistä ei välttämättä kulje viranomaisten välillä samankaan viraston välillä.
3 AVI:n edustaja katsoi, että selvityksiin tulisi viitata hakemuksessa., koska AVI ei selvitä eikä hyödynnä tietoa viranpuolesta. Jos lupakäsittelijä käyttää muuta kuin toiminnanharjoittajan toimittamaa selvitystä, huomiota pitää kiinnittää toiminnanharjoittajan kuulemiseen etenkin, jos selvityksestä saatu tieto muodostaa luvan myöntämisen esteen. Tuotiin esiin, että kaikki selvitys olisi olennaista olla viranomaisen saatavilla ennen luvan kuuluttamista. Toimintaympäristö muuttuu jatkuvasti, jolloin se, mikä asia milloinkin koetaan hankalaksi, vaihtelee. Uusista esiin nousevista asioista ei aluksi aina ole välttämättä tarpeeksi tietoa, mikä hankaloittaa asian selvittämistä. Lupaprosessissa tulisi kuitenkin keskittyä olennaisiin asioihin. Tosin asiat, jotka eivät aiemmin ole olleet olennaisia voivat yllättäen nousta esiin, jolloin yllätyksiä voi tulla toiminnanharjoittajillekin. Keskusteltiin selvityksien vanhentumisajasta. Lähtökohtana on lupaviranomaisen mukaan, että jos toiminta ja ympäristö ei ole muuttunut, uutta selvitystä ei tarvita, ellei ole kyse nimenomaisesta luvassa määrätystä päivityksestä. Selvityksiin liittyen keskusteltiin aikaprioriteetista kuinka tulisi suhtautua uusiin selvityksiin, jos esimerkiksi asumus on toiminnan aikana siirtynyt lähemmäs luvanvaraista toimintaa. Lupaviranomainen toi esiin, että hakijan kustannuksella ei ole teetetty selvityksiä vaikka lainsäädäntö mahdollistaisi sen. Käytäntönä on pyrkiä keskustelemaan selvityksistä ja etenkin niiden laajuudesta toiminnanharjoittajan kanssa. Toiminnanharjoittaja toi esiin, että luvassa on määrätty toistuvin väliajoin tehtävästä meluselvityksestä, vaikka toiminta tai ympäristö ei ole muuttunut. Selvityksistä aiheutuu toiminnanharjoittajalle merkittäviä kustannuksia. Lupaviranomaisen taholta tuotiin esiin, että jo lupa hakemuksessa kannattaa tehdä perusteltu esitys tarkkailusta. Keskustelussa tuotiin esiin, pitäisikö selvitysten riittävyys tutkia hallinto-oikeudessa prosessin alkuvaiheessa, jolloin valitusprosessin kestoa voitaisiin lyhentää. Keskusteltiin myös palautuksen käytöstä ohjauskeinona parin vuoden odotusajan jälkeen sekä toiminnanharjoittajien oikeusturvasta. Yhdestä luukusta tulee eräänlainen prosessiasteiden välinen kiertoluukku. Keskusteltiin salassapidosta. Salassa pidettävät tulisi ilmoittaa erillisellä liitteellä. Viranomainen vastaa siitä, ettei salassa pidettävää tietoa luovuteta. Teknis-taloudelliset tiedot BAT:n määrittämiseksi eivät voi olla salaisia. Muut tekniset tiedot voivat olla. Kemikaalit eivät voi olla salaisuuksia. Kemikaalien syöttömäärät voivat olla Kuuleminen ja täydennykset Toiminnanharjoittajien taholta tuotiin esiin kokemuksia tilanteista, joissa heitä ei ole kuultu muiden toimijoiden lupaprosesseissa. Tieto lähistölle luvitetusta toiminnasta on tullut vasta luvan myöntämisen jälkeen. Tuotiin esiin, että erityistiedoksiantojen toimittamisen laajuuteen liittyy tulkinnanvaraisuutta. Lupaviranomaisen toiveena olisi saada lisää ennakkoratkaisuja, jotta
4 tulkinnanvaraisuudet vähenisivät. Tiedoksiannon laajuuteen vaikuttaa myös toimiala, esim. sellutehtaiden osalta tiedoksiantoa ei voida laittaa kaikille kiinteistöille, joille haju ulottuu. Todettiin, että kuulemiskäytännöissä voi olla myös valtakunnallista vaihtelua. Jokialueiden osalta on tulkinnanvaraisuutta. YSL ei velvoita aina laittamaan edes lehti-ilmoitusta, mutta useimmiten PSAVIn alueella ilmoitus laitetaan myös pienemmissä asioissa varmuuden vuoksi. Lupaviranomaisen näkökulmasta täydennyspyyntö voi olla ns. vuoropuhelua, eli kysytään toiminnanharjoittajan näkemystä jostakin asiasta ja varataan tilaisuus ottaa kantaa. Täydennyspyyntöjen sanamuodoista ei kuitenkaan usein välity toiminnanharjoittajille tämä tarkoitus. Toivomuksena toiminnanharjoittajien taholta oli, että kirjeiden sanamuodot vastaisivat tarkoitettua sisältöä. Vaikutuksista vesienhoitosuunnitelmien mukaisiin tavoitteisiin pyydetään myös hakijalta lausuntoja. Terminologisesti pitäisi olla kehotus, mutta on pyyntö. Sähköinen tiedonkulku viranomaisten sisällä ja välillä auttaa myös selvityksien riittävyyden tarkistamisessa.. Ongelmana toiminnanharjoittajat ovat valitusprosesseissa kokeneet, että ELY:n valittaessa AVI:n päätöksestä viranomaisten lausuntoja ei ole tullut toiminnanharjoittajalle tiedoksi. Tällaiset viranomaisten keskinäiset prosessit, joissa toiminnanharjoittaja putoaa ulkopuoliseksi, jäänevät pois hallinnollisten uudistusten yhteydessä. Toiminnanharjoittajien taholta toivottiin, että täydennyspyyntö olisi mahdollisimman yksilöity. Aina ei ole selvää pyynnön perusteella, mitä ja minkä laajuinen selvitys tarvitaan. AVI:n mielipidettä kysyttiin siitä, pitäisikö sen kantaa kysyä ennen palautuspäätöstä tai pitäisikö selvitysten riittävyys ratkaista jo heti valitusprosessin alussa Neuvottelut ja neuvonta Esitettiin, että ennakkoneuvottelussa tulisi osoittaa toiminnanharjoittajaa oikeaan suuntaan erityisesti riittävien ja oikein kohdennettujen selvityksien laatimiseksi ja kiinnittää huomio kriittisiin kohtiin. Lupaviranomaisen kannalta ennakkoneuvottelussa annettavaa neuvontaa rajoittaa se, että tietoa ei usein siinä vaiheessa ole kovin paljon. Toiminnanharjoittajilla ollut hyviä kokemuksia ennakkoneuvottelusta, jossa on voitu ilmeisiä väärinymmärryksiä ennen lupa-asian kuuluttamista. On koettu, että menettelyllä voidaan karsia ns. turhia valituksia. Keskusteltiin vireillä olevista sujuvoittamishankkeista, joihin liittyi myös mm. ennakkoneuvottelu, lausuntojen pyytäminen ennen kuulemista, lupaluonnos ja virheiden blokkaaminen, toiminnanharjoittajan kuuleminen ennen hakemuksesta poikkeavaa lupapäätöstä jne. Valtakunnallisesti on eroja sen suhteen, mitä tietoa lupaviranomainen antaa lupapäätösluonnoksesta. Jossakin luettavaksi saa kertoelmaosan, kun taas toisaalla on neuvotteluissa voitu keskustella luonnoksista päästöjä rajoittavista lupamääräyksistä. Tuotiin esiin, että hallinto-oikeuden professori Olli Mäenpää on katsonut, että jos lupamääräykset esitetään toiminnanharjoittajalle etukäteen, niistä pitäisi kuulla myös muita asianomaisia tahoja. Toisaalta tuotiin myös esiin, että tarkastelu on tehty hallintooikeuden näkökulmasta, kun taas YSL sisältää erityismääräyksiä asianosaissuhteessa.
5 Hallintolain asianosais- ja asiakassuhde ovat eri asia kuin ympäristönsuojelulain mukaiseen vaikutusasianosaisuus ( yleisö, jota asia koskee ) eikä oikeuksien kuulukaan olla rinnakkain. Toiminnanharjoittaja ja vaikutusasianosaiset eivät ole vastapuolia, joka edellyttäisi viranomaisten käsittelevän niitä samalla tavalla. Tuotiin esiin, että käynnissä olevassa ympäristölupamenettelyn sujuvoittamishankkeessa tarkastellaan menettelyä, jossa toiminnanharjoittajalle annettaisiin tiedoksi lupamääräykset ja luvan keskeiset perustelut. Todettiin, että hyödyllistä olisi ottaa myös valvoja ELY mukaan neuvotteluun, jotta on selvää, mitä lupaviranomainen on tarkoittanut lupamääräyksillä myös valvontaa ajatellen. Joskus lupamääräyksen merkitys valvontaa ajatellen ei ole selvää, jos lupaa tulkitaan usean vuoden kuluttua sen antamisesta. Keskusteltiin mahdollisuudesta antaa palautetta lupamenettelyn sujumisesta. Tuotiin esiin, että AVI:t ja ELY:t ovat tehneet kyselyjä lupamenettelyn sujumisesta. Viranomaiset toivovat rakentavaa palautetta lupamenettelyistä. Lupaharkinnassa hyödynnetään ennakkotapausratkaisuja, mutta relevanttia oikeuskäytäntöä ei ole viranomaisilla kootusti ns. tietopankissa. Myös toiminnanharjoittajille tiedon hankkiminen näistä voi olla vaikeaa. Pohdittiin mahdollisuutta saada liitettyä sähköiseen järjestelmään myös tämän tyyppistä tietoa. Toiminnanharjoittajat pitävät hankalana sitä, että tietoa valituksesta ja lainvoimaisuudesta ei toimiteta viranomaisten kiistellessä asioista keskenään, vaan sitä pitää itse tiedustella Muita esiin tulleita asioita AVI:en päätösten laatuseuranta AVI:en päätösten laatua (tehdyt valitukset ja muutokset valitusinstansseissa) ei tällä hetkellä seurata tulosohjauksen näkökulmasta, ainoastaan käsittelyaikoja Uusi aluehallintovirasto ja alueuudistus Vielä ei tiedossa, tuleeko uusi aluehallintovirasto olemaan YM:n tulosohjauksessa. Ainakin informaatio-ohjausta tulee olemaan, mutta muutoin tilanne vielä auki, koska valmisteluryhmät vasta aloittaneet toimintansa. Maakuntalaista kuitenkin olemassa jo luonnos. Keskusteltiin lupaharkinnan ja valvonnan yhteensovittamisesta saman katon alle. PSAVI:n taholta todettiin, että nykyisen AVI:n ja ELY:n tehtävistä pitäisi uudessa mallissa säätää laissa, jotta tehtävät ovat selvät. EK:n taholta esitettiin, että mallin pitäisi kuitenkin olla sellainen, että mahdollistetaan myös valvovan tahon asiantuntemuksen hyödyntäminen lupavaiheessa - ei saisi olla tämän estäviä palomuureja. Vesienhoitosuunnitelma, poikkeus todettiin, että poikkeus pitäisi olla vesienhoitosuunnitelmassa, ei ad hoc päätös rajapinta tällä hetkellä hankala
6 Kalatalousmaksu/hoitosuunnitelma Todettiin, että kalatalousmaksu ja hoitosuunnitelma ovat samanarvoisina vaihtoehtoina uudessa vesilaissa. Tapauskohtaisesti on mahdollista tehdä luvanmyöntämisen jälkeenkin muutoksia näiden välillä. Todettiin, että Sisä-Suomessa maksu on yleensä ensisijainen keino vaihtelua ELYkeskusten välillä Asiakirjojen julkisuus Todettiin, että lupamenettelyssä asiakirjat ovat lähtökohtaisesti julkisia, ellei ole lainmukaisia erityisiä syitä pitää ne salassa. Mikäli aineisto sisältää esimerkiksi salassa pidettäviä liikesalaisuuksia, ne pitäisi selvästi tuoda esille erillisellä liitteellä. Myös salassapidon peruste pitäisi ilmoittaa. Todettiin, että myös viranomaisella jonkin asteinen velvollisuus huolehtia siitä, että salassa pidettävää tietoa ei anneta kolmansille. Esimerkkinä todettiin, että kemikaalimäärät eivät voi olla salaista tietoa, kun taas kemikaalien kauppatiedot voivat olla liikesalaisuuksia. Määräajat viranomaisille Nostettiin esiin kysymys viranomaisille asetetuista määräajoista. Todettiin, että ympäristölupamenettelyn kestoon ei ole säädetty määräaikaa, mutta ilmoitusmenettelyyn on. Lupaviranomaisen toivomus on, että kiire tuodaan esiin lupahakemuksessa. Perustelluista syistä hakemuksia voi priorisoida.
Lausunto. Ympäristöministeriö.
Lausunto KEHA/918/2018 Etelä-Savo 20.3.2018 Ympäristöministeriö Kirjaamo@ym.fi Viite Lausuntopyyntö 6.2.2018 luonnoksesta hallituksen esityksestä laiksi eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta,
LisätiedotTarkkailusäännösten toimivalta - alustus ja keskustelua. Sami Rinne Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät
Tarkkailusäännösten toimivalta - alustus ja keskustelua Sami Rinne Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 4.6.2019 Miltä osin valvoja voi päättää laitoksen tarkkailusta? 2 YSL 62 Seuranta- ja tarkkailumääräykset
LisätiedotHyvä ympäristölupahakemus
Hyvä ympäristölupahakemus Valvojan näkökulma Kaisa Vähänen, Pohjois-Pohjanmaan ELY Aluefoorumi 25.5.2016, Hotelli Lasaretti, Oulu Valvojan toiveita hyvälle lupahakemukselle Viranomaiseen kannattaa ottaa
LisätiedotYmpäristöllisten menettelyjen yhteensovittaminen - lainsäädännölliset linjaukset jatkovalmisteluun
Ympäristöllisten menettelyjen yhteensovittaminen - lainsäädännölliset linjaukset jatkovalmisteluun Hallitusneuvos Satu Sundberg, YM Kuulemistilaisuus 8.5.2017 Tavoitteet Asiakkaan saama neuvonta paranee
LisätiedotHyvä ympäristölupahakemus
Hyvä ympäristölupahakemus Valvojan näkökulma Uudenmaan ELY-keskus, Ympäristövalvonta, Heli Antson 4.12.2015 Valvojan toiveita hyvälle lupahakemukselle: Millainen ympäristölupahakemus - sellainen lupapäätös!
LisätiedotEnnakkoneuvottelu. Raportti Mikkeli
Ennakkoneuvottelu Raportti Mikkeli 23.5.2014 Yleisiä havaintoja Ei uusi asia Kysymys on vuorovaikutuksesta, joka on jatkuvaa Ei määrämuotoista neuvottelumenettelyä Sovelletaan soveltuvin osin Investointi-
LisätiedotLupamääräysten tarkistamisesta luopumisen vaikutukset
Lupamääräysten tarkistamisesta luopumisen vaikutukset Viranomaishaastattelujen tulokset Anne Puska, Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1 SELVITYKSEN SISÄLTÖ Toteutustavasta Tuloksia ja johtopäätöksiä Kehittämisehdotukset
LisätiedotYmpäristölupamenettelyn sujuvoittaminen. Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Helsinki
1 Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Helsinki 8.5.2014 2 1. Lupahakemuksen vireille tuloa edeltävä vaihe (hankkeen suunnittelu) Hakemuksen sisältö- ja selvitysvaatimukset
LisätiedotTEOLLISUUDEN YMPÄRISTÖLUVAT
Teollisuuden toimintaa ohjaavat tekijät: TEOLLISUUDEN YMPÄRISTÖLUVAT prof. O. Dahl Puhtaat teknologiat -tutkimusryhmä Dia n:o 1, CHEM-A1100 Teollisuuden toimintaympäristö ja prosessit (5 op) Nykyinen ympäristölainsäädäntö
LisätiedotAluefoorumi Helsinki
Ryhmä 3. Lupapäätös-vaihe Aluefoorumi Helsinki 8.5.2014 Tapauskuvaus Yritys Vempain Oy suunnittelee laitosta (laitoksen laajennusta), joka toimisi vesistön varrella, teollisuudelle varatulla asemakaava-alueella
LisätiedotMegatrendit ympäristöhallinnossa. Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn Kaukolämpöpäivät
Megatrendit ympäristöhallinnossa Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn Kaukolämpöpäivät 24.8.2017 Sisältö Ympäristöasioihin vaikuttavia megatrendejä Hallinto uudistuu Menettelyt sujuvoituvat ja sähköistyvät
LisätiedotLupamääräysten tarkistamisesta luopumisen. vaikutukset-projekti. [Anne Puska, Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Lupamääräysten tarkistamisesta luopumisen vaikutukset-projekti [Anne Puska, Etelä-Suomen aluehallintovirasto 3.4.2019 1 Selvityksen toteutus Haastattelun tuloksia ja johtopäätöksiä Kehittämisehdotukset
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on vuoden 2005 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen)
Lausunto TRAFI/47852/03.03.00/2018 19.03.2018 Asia: YM008:00/2015, YM029:00/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen) 1. Hallituksen esityksen yleisperustelut
LisätiedotYmpäristönsuojelulain toimeenpano. Pienryhmä 11 Luvituksen menettelytapaohjeet Reko Vuotila LSSAVI
Ympäristönsuojelulain toimeenpano Pienryhmä 11 Luvituksen menettelytapaohjeet Reko Vuotila LSSAVI Keskitytty uusiin menettelyä koskeviin Toimivallan siirto säännöksiin Yleiseen lupamenettelyyn muutoksia
LisätiedotTEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA. Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta
TEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta Ympäristölupa tarvitaan: Kun tuotantokapasiteetti on vähintään 5 tonnia ruhoja päivässä. Toimintaan, josta
LisätiedotKIMMO JÄRVINEN HYVÄ MATERIAALIN HYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS JA PÄÄTÖS: KONSULTIN NÄKÖKULMA YGOFORUM
KIMMO JÄRVINEN HYVÄ MATERIAALIN HYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS JA PÄÄTÖS: KONSULTIN NÄKÖKULMA YGOFORUM 2.11.2015 KONSULTIN ROOLI YMPÄRISTÖLUPAPROSSISSA 1. Lupahakemuksen laadinta Tutkimukset (kohteen
LisätiedotMillainen on hyvä lupahakemus?
Millainen on hyvä lupahakemus? Aluefoorumit 2016: Koulutus ympäristölupahakemuksen tekemiseen Martti Häikiö, Itä-Suomen aluehallintovirasto Esityksen sisältö Mitä ympäristölupaan sisältyy? Monilupainen
LisätiedotNykyisiä erillisiä lupamenettelyitä, raportointeja ja valvontaa
Lupamenettelyiden uudistamisen tämänhetkinen tilanne - yritysnäkökulma Johtava asiantuntija Elinkeinoelämän keskusliitto EK Nykyisiä erillisiä lupamenettelyitä, raportointeja ja valvontaa Viranomainen
LisätiedotYMPÄRISTÖLUVAT JA LAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTAMINEN
YMPÄRISTÖLUVAT JA LAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTAMINEN 07.03.2016 Ympäristönsuojelulain uudistaminen, ehdotuksen keskeiset kohdat: Lakiuudistuksen 3. vaihe ollut lausunnolla, lausuntoaika päättyy tänään. Ehdotuksen
LisätiedotYmpäristölupamenettelyn sujuvoittaminen
1 Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen Raportti Helsinki 8.5.2014 Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe 2 1. Lupahakemuksen vireille tuloa edeltävä vaihe (hankkeen suunnittelu) Käsittelyajan ennakointi-milloin
Lisätiedot19.1.2013. Yksittäisistä pykälistä ympäristölupavastuualue lausuu seuraava: 11 2 momentti, toiminnan sijoituspaikan luonnonarvot
LAUSUNTO Dnro PSAVI/2323/00.02.00/2012 19.1.2013 Ympäristöministeriö Kirjaamo Ympäristöministeriön lausuntopyyntö 15.11.2012, dnro YM16/400/2012 POHJOIS-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON YMPÄRISTÖLUPAVAS- TUUALUEEN
LisätiedotVesienhoidon TPO Teollisuus
Vesienhoidon TPO Teollisuus Sidosryhmäseminaari 5.3.2014 Juha Lahtela 5.3.2014 Nykykäytäntö Ympäristönsuojelulainsäädännön mukaisesti ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavat toiminnot tarvitsevat ympäristöluvan
LisätiedotYmpäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Etelä-Suomi Päätös Nro 34/2014/1 Dnro ESAVI/39/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen 17.2.2014 ASIA Päätös FinnHEMS Oy:n Turun lentoasemalla sijaitsevan lentopetrolin tankkauspaikan toimintaa koskevan
LisätiedotINFRA-ALAN YMPÄRISTÖPÄIVÄ YVA-LAINSÄÄDÄNTÖ SUOMESSA
INFRA-ALAN YMPÄRISTÖPÄIVÄ 4.5.2017 YVA-LAINSÄÄDÄNTÖ SUOMESSA Alkuperäinen YVA-direktiivi 85/337/ETY oli harmonisointidirektiivi, jolla lainsäädännöt lähennettiin toisiaan Liitteet olivat suppeita liitteessä
LisätiedotSelvitys koskee Kangasalan kaupungissa, osoitteessa Pakkalantie 356, sijaitsevan broilertilan ympäristöluvan tarkistamistarvetta.
Päätös 1(4) PIRELY/7131/2015 1.2.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa (BAT) koskevien päätelmien
LisätiedotYmpäristölupien käsittely. Ympäristönsuojelun neuvottelupäivä Uusimaa
Ympäristölupien käsittely Ympäristönsuojelun neuvottelupäivä Uusimaa 18.9.2014 1 Esityksen sisältö Laitosluettelo ja siihen tehdyt muutokset Toimivaltainen lupaviranomainen Lupamenettelyt Lupaharkinta
LisätiedotASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys
Päätös UUDELY/1912/2016 23.1.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys VELVOITETTAVA Vantaan Energia Oy, Lentokentän lämpökeskus Vantaan Energia Oy:n Lentokentän
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen)
Finavia Oyj Lausunto 20.03.2018 Asia: YM008:00/2015, YM029:00/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen) 1. Hallituksen esityksen yleisperustelut Yleiset
LisätiedotASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen
PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 26.5.2010 1 ASIA HAKIJA Talvivaaran kaivoksen ympäristö- ja vesitalousluvan muuttaminen tärinästä aiheutuvien haittojen estämiseksi,
LisätiedotASIA TOIMINNANHARJOITTAJA. Fortum Power and Heat Oy Käpykankaan lämpökeskus Kuurnankatu Joensuu
PÄÄTÖS POKELY/1052/2015 16.4.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien päätelmien vuoksi sekä määräys ympäristöluvan tarkistamista
LisätiedotKunta ja aluehallintovirasto yksityisten sosiaalipalvelujen valvojina Lupaviranomaisten yhteistyö ja velvoitteet
Kunta ja aluehallintovirasto yksityisten sosiaalipalvelujen valvojina Lupaviranomaisten yhteistyö ja velvoitteet 1 Yksityinen sosiaalipalvelu? Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) 3 Sosiaalihuoltolain(1301/2014)
LisätiedotPohjois-Savo ASIA SAAJA. KUOPION ENERGIA OY Haapaniementie 32 PL 105, Kuopio ASIAN VIREILLE TULO
PÄÄTÖS 25.9.2017 POSELY/2217/2015 Pohjois-Savo ASIA SAAJA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien päätelmien vuoksi sekä määräys ympäristöluvan
LisätiedotASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys
Päätös UUDELY/5911/2015 21.2.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys VELVOITETTAVA Fortum Power and Heat Oy, Tapiolan lämpökeskus, Ahertajantie 4 Fortum
LisätiedotMRL:n 9 ja uusi YVA-laki
MRL:n 9 ja uusi YVA-laki MRL-neuvottelupäivät 30.8.2017 Kemissä Leena Ruokanen, LAPELY/Y/Alu 4.9.2017 YVA-menettely sisältää tarvittaessa kansainvälisen kuulemisen YVA-ohjelman laatiminen (14 ) ja toimittaminen
LisätiedotYmpäristönsuojelulain ja kemikaalilain valvonta
Ympäristönsuojelulain ja kemikaalilain valvonta Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 4. - 5.6.2019 Neuvotteleva virkamies Juha Lahtela Valvonnan kokonaisuus Valvontasuunnitelma Valvonnan tulosten arviointi
LisätiedotASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys
Päätös UUDELY/1909/2016 19.6.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys VELVOITETTAVA Hyvinkään lämpövoima Oy, Sahanmäen lämpökeskus, Kerkkolankatu 35 Hyvinkään
LisätiedotMiten prosessi etenee, kun BAT-päätelmät on hyväksytty. Ilmansuojelupäivät 20.8.2014 Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö
Miten prosessi etenee, kun BAT-päätelmät on hyväksytty Ilmansuojelupäivät 20.8.2014 Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö Direktiivilaitosten luvat käytävä läpi, kun laitoksen pääasiallisen
LisätiedotNekalan lämpökeskus, Tampere
Päätös PIRELY/6530/2015 21.02.2018 Julkinen Tampereen Sähkölaitos Oy Voimakatu 17 33100 TAMPERE Nekalan lämpökeskus, Tampere ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan
LisätiedotASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys
Päätös UUDELY/12234/2017 25.6.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys VELVOITETTAVA Borealis Polymers Oy, Petrokemian laitokset, Petrontie 52, Porvoo Borealis
LisätiedotYmp.ltk liite nro 1 5
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÄÄTÖS Ympäristölautakunta Hallintokatu 4 44100 Äänekoski Dnro 885/11.01.00.00/2017 Pvm 17.1.2018 Annettu julkipanon jälkeen 24.1.2018 ASIA HAKIJA Eläinsuojan ympäristöluvan määrääminen
LisätiedotYmpäristönsuojelulain 80 perusteella ELY-keskuksen tulee selvityksen perusteella tehdä arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta
PÄÄTÖS VARELY/4406/2015 3.1.2019 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien päätelmien, ympäristönsuojelulain tai ympäristönsuojelulain
LisätiedotKaivoksen perustamiseen liittyvä ympäristölupamenettely ja toiminnan valvonta
Kaivoksen perustamiseen liittyvä ympäristölupamenettely ja toiminnan valvonta Pohjois-Savon ELY-keskus 10.10.2018 1 Kaivostoiminnan luvat Kaivostoiminta edellyttää useita lupia ja muita menettelyjä (KaivosL,YVAL,
LisätiedotASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 40/11/1 Dnro PSAVI/69/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen
LUPAPÄÄTÖS Nro 40/11/1 Dnro PSAVI/69/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 1.6.2011 ASIA LUVAN HAKIJAT Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Nivala Kujala Juha ja Teija Takakuja 24 85500 Nivala
LisätiedotSosiaalihuollon asiakkaan kohtelusta, osallisuudesta ja oikeusturvasta. OTM, VT Kaisa Post
Sosiaalihuollon asiakkaan kohtelusta, osallisuudesta ja oikeusturvasta OTM, VT Kaisa Post 8.2.2016 Hyvä hallinto Perusteet PL 21 :ssä: Jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja
LisätiedotYmpäristönsuojelulain yleinen ilmoitusmenettely Kuntaliiton kommenttipuheenvuoro
Ympäristönsuojelulain yleinen ilmoitusmenettely Kuntaliiton kommenttipuheenvuoro Miira Riipinen Ympäristönsuojelulain yleistä ilmoitusmenettelyä koskeva kuulemistilaisuus 19.4.2017 Ympäristöministeriö
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 13. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1
Ympäristölautakunta 18.02.2016 Sivu 1 / 1 376/2016 03.00.00 13 Espoon ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto ympäristöministeriölle ympäristönsuojelulain uudistamishankkeen kolmannen vaiheen ehdotuksista
LisätiedotASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys
Päätös UUDELY/4830/2016 15.2.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys VELVOITETTAVA Keravan lämpövoima Oy, Keravan voimalaitos, Myllykorventie 20 Keravan
LisätiedotYmpäristöllisten menettelyjen yhteensovittaminen hyödyntäen yhden luukun toimintamallia. Hallitusneuvos Satu Sundberg SYS 14.9.
Ympäristöllisten menettelyjen yhteensovittaminen hyödyntäen yhden luukun toimintamallia Hallitusneuvos Satu Sundberg SYS 14.9.2017 Yhden luukun toimintamalli Lupamenettelyt saa vireille sähköisesti samalla
LisätiedotPÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen
PÄÄTÖS Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen 18.2.2014 ASIA HAKIJA Aitolan Autopurkaamo Ky:n ympäristöluvan raukeaminen Keski-Suomen elinkeino-, liikenne-
LisätiedotSääntelyn muutostarpeet ja vaihtoehdot. Antti Belinskij Lupamuutos-hankkeen sidosryhmätilaisuus Bank, Helsinki
Sääntelyn muutostarpeet ja vaihtoehdot Antti Belinskij Lupamuutos-hankkeen sidosryhmätilaisuus 14.3.2019 Bank, Helsinki Muutostarpeet EU-oikeus Muutosten teemat (täydentävät toisiaan) A. Ympäristötavoitteet
LisätiedotASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 18.12.2012
PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 18.12.2012 1 ASIA HAKIJA ON Kuusamo-työhönvalmennuskeskus ry:n ympäristöluvan rauettaminen, Kuusamo Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-,
Lisätiedot1 (5) MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta 12.4.2012 73 Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.4.2012 ASIA
1 (5) Lohjan kaupungin ympäristölautakunta ASIA PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPA- MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta 12.4.2012 73 Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen 19.4.2012 Ympäristönsuojelulain
Lisätiedot1(3) Päätös. Dnro KASELY/276/
1(3) Päätös Dnro KASELY/276/2016 15.2.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien BAT -päätelmien vuoksi sekä määräys ympäristöluvan
LisätiedotSelvitys koskee Sastamalan kaupungissa, osoitteessa Lumiaisentie 11, sijaitsevan lihasikalan ympäristöluvan tarkistamistarvetta.
Päätös 1(4) Dnro PIRELY/7019/2015 13.10.2017 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa (BAT) koskevien
LisätiedotPäätös 1(4) Dnro PIRELY/7122/
Päätös 1(4) Dnro PIRELY/7122/2015 11.12.2017 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa (BAT) koskevien
LisätiedotMitä on hyvä hallintomenettely lastensuojeluasioissa?
Mitä on hyvä hallintomenettely lastensuojeluasioissa? 1. Huostaanottohakemus Hyvä hallintomenettely hyvä hallintolainkäyttömenettely 2. Tuomioistuimen lupa lapsen tutkimiseen Riitta Eskola Hallinto-oikeustuomari,
LisätiedotPÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen
PÄÄTÖS Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 11.6.2013 ASIA HAKIJA Jätteiden hyödyntämistä koskeva ympäristölupahakemus, Kokkola. CrisolteQ Oy PL 286
LisätiedotHartolan kunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN TAKSA ALKAEN
Hartolan kunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN TAKSA 1.7.2016 ALKAEN Hartolan ympäristölautakunta 14.4.2016 Hartolan kunnanhallitus 25.4.2016 Hartolan kunnanvaltuusto 16.6.2016 1 Soveltamisala Tätä taksaa noudatetaan
LisätiedotKÄYTÄNNÖN OHJEITA YMPÄRISTÖLUVAN HAKIJOILLE KUUSAMON, POSION JA TAIVALKOSKEN ALUEELLA
KÄYTÄNNÖN OHJEITA YMPÄRISTÖLUVAN HAKIJOILLE KUUSAMON, POSION JA TAIVALKOSKEN ALUEELLA Ympäristölupaa edellyttävät toiminnot Ympäristöluvan tarpeesta ja yleisestä (ympäristö)luvanvaraisuudesta säädetään
LisätiedotYmpäristönsuojelulain menettelyt. Marko Nurmikolu
Ympäristönsuojelulain menettelyt. Marko Nurmikolu 11.9.2019 Jo muinaiset roomalaiset NaapL:n asema ympäristönpilaantumisen torjunnassa muuttui vahvemmaksi 1970- luvulla, kun niin kutsutuissa sikalaprejudikaateissa
LisätiedotYleisen ilmoitusmenettelyn soveltamisalasta. Kuulemistilaisuus Helsinki Neuvotteleva virkamies Anneli Karjalainen
Yleisen ilmoitusmenettelyn soveltamisalasta Kuulemistilaisuus 15.5.2017 Helsinki Neuvotteleva virkamies Anneli Karjalainen Tehtyjä ja jo valmisteilla olevia toimia Rekisteröintimenettelyn käyttöönotto
Lisätiedot1(3) Päätös. Dnro KASELY/1186/
1(3) Päätös Dnro KASELY/1186/2017 15.2.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien BAT -päätelmien vuoksi sekä määräys ympäristöluvan
LisätiedotBAT JA JÄTTEIDEN TUOTTEISTAMINEN
BAT JA JÄTTEIDEN TUOTTEISTAMINEN BIOTALOUSPÄIVÄT 2018 ULLA-MAIJA LISKI AIHEET Jätteenkäsittelyn BAT Ketä koskee Aikatauluja Jätteiden tuotteistaminen Tuotteistamispotentiaalin tunnistaminen ja hyödyt End
LisätiedotASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen
1 LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 15.10.2010 ASIA LUVAN HAKIJA Laivakankaan kaivoksen ympäristöluvassa nro 84/09/2 määrätyn energiatehokkuusselvityksen määräajan
LisätiedotInfra- ja ympäristöluvitus
1 Infra- ja ympäristöluvitus Infra- ja ympäristöluvitus sujuvaksi sujuvaksi EK:n malli rakenneuudistuksista EK:n malli rakenneuudistuksista 0 1 Infra- ja ympäristöluvitus sujuvaksi EK:n malli rakenneuudistuksista
LisätiedotPäätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen 21.9.2012
Etelä-Suomi Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 21.9.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain 57 :n mukainen hakemus, joka koskee Lassila & Tikanoja Oyj:n Savion jätehuoltoalueen
LisätiedotYmpäristölupamenettelyjen uudistus Sonja Pyykkönen
Ympäristölupamenettelyjen uudistus 21.11.2016 Sonja Pyykkönen Esityksen sisältö Ympäristönsuojelulain ja -asetuksen uudistaminen Lupaprosessien uudistaminen Aluehallintouudistus Yhden luukun säädäntöhanke
LisätiedotEläinsuojien ilmoitusmenettely - soveltamisen haasteet. Lakimies Marko Nurmikolu, Kuntaliitto
Eläinsuojien ilmoitusmenettely - soveltamisen haasteet Lakimies Marko Nurmikolu, Kuntaliitto Ilmoituksenvaraisen toiminnan luvanvaraisuus YSL LIITE 4 YSL 89 :n muutos UUSI HANKE Olennainen muutos TOIMINTAKOKONAISUUS
LisätiedotLaki ympäristönsuojelulain muuttamisesta
Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 84, muutetaan 39 ja 44, 47 :n 3 momentti, 85, 95 :n 1 momentti, 96, 99 :n 4 momentti,
LisätiedotSavaterra Oy Ahjotie ROVANIEMI
Päätös LAPELY/4165/2015 15.04.2019 Julkinen Savaterra Oy Ahjotie 23 96300 ROVANIEMI ASIA Ympäristönsuojelulain (527/2014) 80 :n mukaisen selvityksen perusteella tehty arvio Savaterra Oy:n Kemin Holstinharjun
LisätiedotVesipuitedirektiivin täytäntöönpano Suomessa
Vesipuitedirektiivin täytäntöönpano Suomessa Satu Räsänen, Ympäristöministeriö 16.9.2009 Lappeenranta Kaivannaisalan ympäristöpäivä Satu Räsänen /Ympäristöministeriö /Vesipolitiikan puitedirektiivi 1 Valtioneuvoston
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen)
Lausunto 20.03.2018 ESAVI/2072/2018 Asia: YM008:00/2015, YM029:00/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen) 1. Hallituksen esityksen yleisperustelut Yleiset
LisätiedotKESKUSTELUMUISTIO. Jos laitokset sijaitsevat eri puolella Suomea, erilaisia käytäntöjä selvitysten pyytämisessä voi olla eri viranomaisissa.
KESKUSTELUMUISTIO KÄYTÄN NÖN ONG E LMAT L U PA HAKE M U KSEN TE KEMI S E SSÄ Tilaisuus ALUEFOORUMIT 2015 ympäristölupahakemuskoulutus Järjestäjä Ympäristöministeriö ja Elinkeinoelämän keskusliitto Päivämäärä
LisätiedotHyvän hallintopäätöksen sisältö. Lakimies Marko Nurmikolu
Hyvän hallintopäätöksen sisältö Lakimies Marko Nurmikolu Hallintopäätöksen sisältö Hallintolain 44 (Päätöksen sisältö) Kirjallisesta päätöksestä on käytävä selvästi ilmi: 1) päätöksen tehnyt viranomainen
LisätiedotSikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.
Etelä-Suomi Päätös Nro 25/2011/3 Dnro ESAVI/400/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 16.5.2011 ASIA Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero. HAKIJA Antti ja Taru Välttilä Jaatilantie
LisätiedotYmpäristölupamenettelyn sujuvoittaminen. Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Oulu
1 Ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen Raportti Ryhmä II: Lupahakemus-vaihe Oulu 27.5.2014 2 1. Lupahakemuksen vireille tuloa edeltävä vaihe (hankkeen suunnittelu) Käsittelyajan ennakointi-milloin hakemus
LisätiedotVuonna 2020 voimaan tulevia muutoksia YVA- ja SOVA-lakiin
Vuonna 2020 voimaan tulevia muutoksia YVA- ja SOVA-lakiin Piia Kähkölä YVA-SOVA-neuvottelupäivät 2.-3.10.2019 Koli Vuonna 2020 voimaan tulevat YVA- ja SOVAlakiin vaikuttavat lakimuutokset 1. 1.1.2020 voimaan
LisätiedotJakeluasemat pohjavesialueella - JAPO -ohjeen uudistus. Juhani Gustafsson Ympäristö- ja turvallisuuspäivät Hämeenlinna
Jakeluasemat pohjavesialueella - JAPO -ohjeen uudistus Juhani Gustafsson Ympäristö- ja turvallisuuspäivät 28.9.2016 Hämeenlinna Taustaa Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Maaperän ja pohjaveden pilaamiskiellot
Lisätiedot1(3) Päätös. Dnro KASELY/303/
1(3) Päätös Dnro KASELY/303/2016 15.2.2018 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien BAT -päätelmien vuoksi sekä määräys ympäristöluvan
LisätiedotYmpäristörikosten laimennus
Ympäristörikosten laimennus Miten vaikuttaa etukäteen ympäristörikoksen minimoimiseksi. Pertti Sundqvist Aiheita 1. lupa vai rikos? 2. miten ehkäistä 3. valitusten ja vastaavien muodolliset vaatimukset
LisätiedotASIA. LUVAN HAKIJA Huurinainen Oy Elementtitie Kajaani. LUPAPÄÄTÖS Nro 10/2014/1 Dnro PSAVI/8/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 20.2.
1 LUPAPÄÄTÖS Nro 10/2014/1 Dnro PSAVI/8/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 20.2.2014 ASIA Betonitien rakennusjätteen varastointi, lajittelu ja käsittelylaitoksen ympäristölupapäätöksen lupamääräysten
LisätiedotASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen
1 LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen 14.4.2014 ASIA LUVAN HAKIJA Kalkkimaan kalkkitehtaan ja kaivoksen ympäristö- ja vesitalousluvan nro 61/2013/1 lupamääräyksen
LisätiedotPÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen
PÄÄTÖS Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen 19.12.2013 ASIA HAKIJA Hämeen Hyötymateriaalit Oy:n Vaivian jätteenkäsittelylaitoksen jätelain 120 :n mukainen
LisätiedotBAT-päätelmistä poikkeaminen. Jaakko Kuisma Ympäristöministeriö
BAT-päätelmistä poikkeaminen Jaakko Kuisma Ympäristöministeriö Esityksen sisältö - BAT huomioon ottaminen ympäristöluvissa - Poikkeamien soveltaminen 2 BAT ja direktiivilaitokset (YSL 527/2014) UUTTA:
LisätiedotYMPÄRISTÖNSUOJELU- VIRANOMAISEN TAKSA ALKAEN
YMPÄRISTÖNSUOJELU- VIRANOMAISEN TAKSA 1.1.2015 ALKAEN Sysmän kunnanvaltuusto 17.11.2014 36 2 (7) YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 1 Soveltamisala Tätä taksaa noudatetaan ja sen mukainen maksu peritään
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen)
Lausunto 21.03.2018 OM 29/43/2018 Asia: YM008:00/2015, YM029:00/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen) 1. Hallituksen esityksen yleisperustelut Yleiset
LisätiedotYmpäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.
Etelä-Suomi Päätös Nro 206/2012/1 Dnro ESAVI/173/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 7.12.2012 ASIA Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista,
LisätiedotKaivosten valvonta ja ympäristötarkkailu
Kaivosten valvonta ja ympäristötarkkailu Lapin 15. kalatalouspäivät Rovaniemellä 20.-21.11.2018 16.11.2018 Kaivoksia valvovat viranomaiset ELY-keskus Ympäristölupapäätösten valvonta Yleisen edun valvonta
LisätiedotSiipikarjan tai sikojen tehokasvatus Ympäristölupien tarkistaminen päätelmien vuoksi Millainen hakemus sellainen päätös
Siipikarjan tai sikojen tehokasvatus Ympäristölupien tarkistaminen päätelmien vuoksi Millainen hakemus sellainen päätös Eläinsuojat, joissa ei ole BAT-AEL puuttumisen lisäksi muuta muutosta > ELY:n päätös
LisätiedotSuurten polttolaitosten BAT-päätelmät tulevat, oletko valmis? (IMAGE)
Suurten polttolaitosten BAT-päätelmät tulevat, oletko valmis? (IMAGE) 1 MIKSI BAT-PÄÄTELMÄT OVAT TÄRKEITÄ JUURI NYT? Suuria polttolaitoksia (LCP) koskeva sääntely uudistui, päätelmät hyväksyttiin 28.4.2017
LisätiedotYmpäristönsuojelulain 80 perusteella ELY-keskuksen tulee selvityksen perusteella tehdä arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta.
PÄÄTÖS VARELY/4573/2015 4.4.2019 ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien päätelmien, ympäristönsuojelulain tai ympäristönsuojelulain
LisätiedotASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 6/07/2 Dnro Psy-2006-y-133 Annettu julkipanon jälkeen
1 LUPAPÄÄTÖS Nro 6/07/2 Dnro Psy-2006-y-133 Annettu julkipanon jälkeen 4.1.2007 ASIA HAKIJA Majasaarenkankaan jätekeskuksen ympäristölupapäätöksessä määrättyjen sedimenttitutkimusten ja kalatalousselvityksen
LisätiedotYmpäristönsuojelulain (YSL) uudistaminen. ELY-keskuksen neuvottelukunta Janne Kärkkäinen
Ympäristönsuojelulain (YSL) uudistaminen ELY-keskuksen neuvottelukunta 18.6.2015 Janne Kärkkäinen 22.6.2015 Vaiheet I-vaihe: uusi ympäristönsuojelulaki 1.9.2014 asetus ympäristönsuojelusta 10.9.2015 II-vaihe:
LisätiedotSOSIAALIPALVELUIDEN OHJAUKSEN JA VALVONNAN AJANKOHTAISPÄIVÄ KUNNILLE JA YKSITYISILLE PALVELUJEN TUOTTAJILLE KUNTA JA ALUEHALLINTOVIRASTO
SOSIAALIPALVELUIDEN OHJAUKSEN JA VALVONNAN AJANKOHTAISPÄIVÄ KUNNILLE JA YKSITYISILLE PALVELUJEN TUOTTAJILLE 15.4.2015 KUNTA JA ALUEHALLINTOVIRASTO YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN VALVOJINA LUPAVIRANOMAISTEN
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen)
Energiateollisuus ry Lausunto 20.03.2018 Asia: YM008:00/2015, YM029:00/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen) 1. Hallituksen esityksen yleisperustelut
LisätiedotYM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö
YM:n valvontaohje Valvontaviranomaisten toimivalta ja yhteistyö Kuntien ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 19.-20.3.2013 Rovaniemi 21.3.2013 1 YM:n valvontaohje Annettu 7.11.2012, korvaa aiemmin 2005
LisätiedotYMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2006/4 Dnro LSY 2005 Y 279 Annettu julkipanon jälkeen
LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 92/2006/4 Dnro LSY 2005 Y 279 Annettu julkipanon jälkeen 25.8.2006 ASIA HAKIJA Iiroonjärven vedenkorkeuden tarkkailuohjelmaa koskeva oikaisuvaatimus,
LisätiedotAmpumaratoihin liittyvän ympäristönsuojelulainsäädännön kehittäminen
Ampumaratoihin liittyvän ympäristönsuojelulainsäädännön kehittäminen Mikko Attila Suomen ympäristökeskus Ampumaharrastusfoorumin seminaari 3.2.2017 Nykyiset menettelyt Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 1.3.2000
LisätiedotPÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTARVETTA KOSKEVASSA ASIASSA; HANGON LÄNSISATAMAN LAAJENTAMINEN, HANKO
PÄÄTÖS UUDELY/1/07.04/2012 9.1.2013 Hangon Satama Länsisatama 10900 Hanko SAANTITODISTUKSELLA PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTARVETTA KOSKEVASSA ASIASSA; HANGON LÄNSISATAMAN
Lisätiedot