Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Tekninen lautakunta

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Aika , klo 17:00-18:46 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 63 Pöytäkirjan tarkastus 64 Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman hyväksyminen / tekninen lautakunta 65 Kallaveden rantaosayleiskaava 66 Karjuojan Erä ry / metsästysoikeuden vuokraaminen 67 Otto- oikeus 68 Ilmoitusasiat

2 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Saapuvilla olleet jäsenet Sari Lantta, puheenjohtaja Tapani Penttinen, 1. varapuheenjohtaja Antti Hyyryläinen Janne Haajanen Juha Vallin Liisa Torniainen Mia Lamponen Tapio Hämäläinen Muut saapuvilla olleet Raili Rimaila, palvelupäällikkö, sihteeri Leena Pekkanen, kh:n puheenjohtaja Tapio Montonen, tekninen johtaja, esittelijä Jaana Lopperi, kh:n varaedustaja Jarmo Mäkelä, Karttaako Oy, poistui 18:07 Poissa Minna Hytönen Seppo Hujanen Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Allekirjoitukset Sari Lantta Puheenjohtaja Raili Rimaila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Liisa Torniainen Janne Haajanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla teknisellä osastolla klo 9-15 sekä julkaistaan kunnan verkkosivuilla ( Raili Rimaila, sihteeri

3 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) 63 Pöytäkirjan tarkastus Kokouksen pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Liisa Torniainen ja Juha Vallin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Torniainen ja Janne Haajanen.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) 64 Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman hyväksyminen / tekninen lautakunta MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Tekstiosa 2 TA 2019 luvut 3 Henkilöstösuunnitelma Investointisuunnitelma Kunnanhallitus on antanut kokouksessaan seuraavat ohjeet talousarvion laatimisesta vuodelle 2019: lautakuntien käyttötalousarviot rakennetaan perustuen annettuun raamilaskelmaan (teknisen lautakunnan ulkoisten toimintakulujen raami sovittu => ), investointiraja on , vuosilomista tulee pitää vähintään 55 % kesälomakaudella ja seuraavalle kalenterivuodelle voi jättää enintään 10 vuosilomapäivää, virka- ja työsuhteiset vakanssit tulee perustua talousarvion määrärahavaraukseen ja henkilöstösuunnitelmaan, henkilöstömäärän luontainen poistuma tulee hyödyntää tavoitteena sopeuttaa henkilöstömäärä vastaamaan muuttunutta palvelukysyntää ja kunnan taloudellista kantokykyä. Talousarvion laadinan yhteydessä on joudutta tarkastelemaan hallintokuntien raamitusta uudelleen ja teknisen lautakunnan ulkoisten toimintakulujen korjattu raamiluku on Liitteenä olevan teknisen lautakunnan käyttötalousaosan budjetin 2019 toimintatuotot ovat , toimintakulut ovat Toimintakate on Poistot ja arvonalentumiset sekä laskennalliset erät huomioiden tulee tilikauden alijäämäksi Teknisen lautakunnan talousarvioon on muutoksena edelliseen vuoteen verrattuna tullut palkkamenojen lisäys huomioituna eläköitymiset, kirkonkylän koulut parakkikustannusvaraus ja paloaseman vuokra. Vähennyksenä on huomioitu vanhan paloaseman vuokra, Askeleen vuokra ja tarjouskilpailun tuloksena saatu vakuutusmaksujen säästö. Näin lasketusta lopputuloksesta on tehty ohjeena annettu 1 %:n vähennys menoista. Taloussuunnitelman osana on henkilöstösuunnitelma, jossa on esitetty henkilöstön määrän kehitys vuosina (liite). Investoinnit on käsitelty etukäteen lähetekeskusteluissa kunnanhallituksessa ja ryhmien puheenjohtajien keskuudessa ja sen jälkeen johtotiimissä

6 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Teknisen lautakunnan investoinnit on esitetty vuodelle 2019 sekä suunnitelmavuosille (liite). Tekninen lautakunta hyväksyy liitteiden mukaisesti talousarvion käyttötalousosan vuodelle 2019 sekä henkilöstösuunnitelman vuosille ja investointisuunnitelman vuosille , esittää talousarvion ja taloussuunnitelman kunnanhallituksen ja edelleen kunnavaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin.

7 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Tekninen lautakunta, 3, Tekninen lautakunta, 65, Kallaveden rantaosayleiskaava MjuDno Tekninen lautakunta, , 3 Valmistelijat / lisätiedot: Jenni Oksanen jenni.oksanen@mantyharju.fi maankäyttöinsinööri Kallaveden rantaosayleiskaavan laatiminen on käynnistetty vuonna Liitteenä teknisen lautakunnan aikaisemmat käsittelyt ja Vuonna 2010 käynnistyneen Kallaveden rantaosayleiskaavan kaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnos on tarkoitus laatia oikeusvaikutteisena (MRL72 ), mikä nopeuttaa rakennuslupien käsittelyä, kun erillistä poikkeamislupaa ei tarvitse vaan rakennuslupa harkinta voidaan tehdä suoraan yleiskaavan perusteella. Suunnittelu kohdistuu pääsääntöisesti yli 2 hehtaarin kokoisiin vesialueisiin ja niiden noin 200 metrin levyiselle ranta- alueille. Lisäksi kaava- alueeseen kuuluu joitakin ranta- alueen läheisyydessä sijaitsevia alueita ja muutama pienempi lampi, jotka on maanomistajan toiveesta sisällytetty kaava- alueeseen. Osayleiskaavassa on määritetty kiinteistö- ja maanomistajakohtainen rakennusoikeus maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi (tila- kohtaiset tulokset on esitetty mitoitustaulukossa). Uusia rantarakennuspaikkoja on osoitettu 153 kpl ja olemassa olevia on 197. Suunnittelun tavoitteena on ollut luonnon kannalta arvokkaimpien rantojen säilyttäminen rakentamattomina maanomistajien tasapuolinen ja oikeudenmukainen kohtelu turvaten. Kaavaratkaisu on tavoitteiden mukainen. Kaavan tavoitteet (Kallaveden rantaosayleiskaavan perustiedot ja tavoitteet) on hyväksytty teknisen lautakunnan kokouksessa Kun kaavaluonnos on asetettu nähtäville pyydetään siitä tarvittavat viranomaislausunnot ja järjestetään kaavoittajan vastaanottotilaisuus, jossa maanomistajat voivat esittää kommentteja kaavaluonnokseen liittyen. Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavan kaavakartan (3 karttalehteä) ja kaavaselostuksen, hyväksyy päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavan mitoitustaulukon,

8 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) hyväksyy päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, asettaa kaavaluonnosasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 62 ja 63 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi sekä pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen. Hyväksyttiin. Maankäyttöinsinööri Jenni Oksanen oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Tekninen lautakunta, , 65 Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Vastine kaavaluonnoksesta jätettyihin lausuntoihin 2 Vastine kaavaluonnoksesta jätettyihin mielipiteisiin GDPR 3 Kaavaehdotus_selostusosa Kaavamerkinnät Karttalehti 1_ Karttalehti 2_ Karttalehti 3_ Kaavaluonnos on ollut virallisesti nähtävänä Mäntyharjun kunnantalolla sekä kunnan verkkosivuilla Nähtävänäolosta on julkaistu kuulutus kunnan verkkosivuilla sekä paikallisessa sanomalehdessä. Maankäyttöinsinöörin vastaanotto kaavaluonnokseen liittyen on järjestetty kunnan kirjastolla torstaina klo 16-18, josta on tiedotettu maanomistajille osoitetuilla päivätyillä kirjeillä. Kaavaluonnoksesta sekä päivitetystä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on pyydetty viranomaislausunnot seuraavilta: Etelä- Savon ELY- keskus, Pohjois- Savon ELY- keskus, Etelä- Savon maakuntaliitto, Mikkelin kaupunki, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Fingrid Oyj, Suur- Savon Sähkö Oy, Mäntyharjun rakennuslautakunta, Museovirasto, Maakuntamuseo, Etelä- Savon pelastuslaitos, Etelä- Savon luonnonsuojelupiiri ja Metsäkeskus. Nähtävänäoloaikana alueiden maanomistajilla, viranomaisilla sekä muilla osallisilla on ollut mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnosasiakirjoista. Lausuntoja saapui yhdeksän ja maanomistajien mielipiteitä 40 kappaletta. Saapuneista lausunnoista ja mielipiteistä on laadittu liitteenä olevat vastineet. Kaavanlaatija on toimittanut kuntaan päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavaehdotuksen (liitteenä kaavakartat, merkinnät ja määräykset sekä selostusosa).

9 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Tekninen lautakunta hyväksyy päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavaehdotuksen, asettaa kaavaehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi ja pyytää tarvittavat lausunnot sekä järjestää tiedottamisen. Keskustelun jälkeen tekninen johtaja teki uuden tarkennetun päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta hyväksyy päivätyn Kallaveden rantaosayleiskaavaehdotuksen, asettaa kaavaehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi, pyytää tarvittavat lausunnot sekä järjestää tiedottamisen ja kiinnittää huomiota am- merkintöihin sekä EO- ja EO1 - merkintöihin ja niiden tarpeellisuuteen. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan muutetun päätösehdotuksen.

10 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) 66 Karjuojan Erä ry / metsästysoikeuden vuokraaminen MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Vuokra-anomus Karjuojan Erä ry on toimittanut kuntaan päivätyn vuokra- anomuksen metsästysoikeuden vuokraamisesta Mäntyharjun Partsimaan kylässä tilalle Metsälä Tila on kooltaan 96 ha. Metsästysoikeutta haetaan kaikelle riistalle toistaiseksi voimassaolevana. Karjuojan Erä ry perustelee metsästysoikeuden vuoraamista seuraavasti: "Kyseinen osa Metsälän tilasta on tällä hetkellä vuokrattuna Valtolan Erä ry:lle. Seura ei metsästä luvanvaraisia hirvieläimiä, joten hirvituhot kunnan maalla voivat olla huomattavat. Lisäksi kyseinen maa- alue jää suurelta osin, liitekartoissa vihreällä rasteroitujen, hirven metsästykseen seurallemme vuokrattujen maa- alueiden sisälle. Valtolan Erä ry alueet ovat pienentyneet kymmenen vuoden aikana puoleen ja kyseessä alkaa olla ns. yhden tilan (200 ha) repaleinen maa- alue. Hirvien pyyntiluvan myöntäminen edellyttää lain mukaan että luvan hakijalla on käytettävissään vähintään 1000 ha:n metsästykseen sopiva yhtenäinen alue, joten Valtolan Erä ry:lle pyyntilupien saaminen ei ole mahdollista." Mäntyharjun kunta on vuokrannut maa- alueita toistaiseksi voimassa olevilla vuokrasopimuksilla pääsääntöisesti kaikelle riistalle ml. hirvenmetsästys mm. metsänhoidollisin perustein. Kyseisellä alueella ei ole kunnan metsätalouden hoidon kokonaisuuden kannalta merkittävää merkitystä. Valtolan Erä ry harjoittaa pääasiassa pienriistan metsästystä, koirien koulutusta, opastusta ja jousimetsästystä matalan kynnyksen periatteelle. Seuraan voi liittyä metsästyksestä ja riistanhoidosta kiinnostunut henkilö ilman maanomistusvelvoitetta. Valtolan Erä ry edistää myös seura- ja kyläyhteisötoimintaa alueella. Kunnan tehtävä on tukea ja mahdollistaa kaikkien seurojen ja järjestöjen toimintaedellytyksiä Mäntyharjun kunnan alueella. Valtolan Erä ry ei ole rikkonut metsästysoikeuden vuokrasopimusta toiminnassaan. Se, että seura ei voi harjoittaa alueella hirvenmetsästystä tällä hetkellä ei ole peruste vuokrasopimuksen irtisanomiseen. Seurojen edustajien kesken on keskusteltu myös mahdollisuudesta metsästyoikeuden jakamisesta, mutta se ei ole johtanut jatkotoimenpiteisiin. Jakaminen edellyttää seuroilta yhtenevää näkemystä asiasta ja uusien vuokrasopimusten tekemistä molempien seurojen kanssa.

11 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Tekninen lautakunta päätää hylätä Karjuojan Erä ry:n vuokra- anomuksen metsästysoikeuden vuokraamisesta Mäntyharjun Partsimaan kylässä tilalle Metsälä Asia jätettiin pöydälle. Tiedoksi Karjuojan Erä ry, Valtolan Erä ry

12 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) 67 Otto- oikeus Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Tekniselle lautakunnalle toimitetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat ( ): Kiinteistöpäällikkö Hankintapäätös: 10 Kisalan viemärijärjestelmän kuvaus / tarjouksen hyväksyminen, Tekninen johtaja Hankintapäätös: 20 Bussikuljetus Mäntyharju- Hollola- Keuruu- Mäntyharju, Maankäytön suunnittelupalvelut puitejärjestelynä / optiovuosi, Mäntyharjun asemakaavojen saneerausohjelman päivitys, Talvihoitotyöt , Tervaniemen alueen kunnallistekniikan suunnittelu / tarjouksen hyväksyminen, Yleinen päätös: 19 Romuajoneuvon siirtopäätös / henkilöauto Mercedes ********* *********, Tekninen lautakunta ei käytä otto- oikeuttaan, koska päätöspöytäkirjoissa ei ole mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.

13 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) 68 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Tekniselle lautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiakirjat: Eurofins Ahma Oy / jätevedenpuhdistamo, lietenäyte Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön viranhaltijapäätöksiä ajalla (4 kpl) Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.

14 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ ( 14) Muutoksenhakukielto 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).