Asemakaavoituksen kiperiä kysymyksiä ja näiden ratkaisuja

Transkriptio

1 Asemakaavoituksen kiperiä kysymyksiä ja näiden ratkaisuja Keskustelutilaisuus Tarja Laine Kaupunkisuunnittelujohtaja, Vantaa

2 Vuorovaikutus on taito MISSÄ Vuorovaikutusympäristön merkitys lisääntyy: tarvitsemme muiden osaamista, resursseja ja tahtoa onnistuaksemme ja saavuttaaksemme tavoitteemme A K U Raaka-aineet ja resurssit vähenevät kasvu ja lisäarvo syntyvät sosiaalisesta ja henkisestä pääomasta K Vuorovaikutus vaatii rohkeutta: ymmärtämistä, kysymistä, kyseenlaistamista, luopumista, vastaanottamista ASENNE RATKAISEE! Vantaan kaupunki, esityksen tekijä

3 Kirkastetaan kaavoituksen ohjaus- ja palvelunäkökulma

4 ASUKKAAT HANKE KIINTEISTÖ- KEHITTÄJÄT RAKENNUTTAJAT KONSULTIT KIINTEISTÖN- OMISTAJAT VIRKAMIEHET JA PALJON Vantaan kaupunki, Tarja Laine LUOTTAMUSHENKILÖT MUITA

5 EU JA VALTIO LAINSÄÄDÄNTÖ YLEINEN KAUPUNGIN STRATEGIAT, OHJEET JA TAVOITTEET ASUNTO-OHJELMA, KAAVOITUSOHJELMA MAAPOLITIIKKA YLEISKAAVA/ MAAKUNTAKAAVA KAAVA-ALUEEN TILANNE: KADUT, KUNNALLISTEKNIIKKA, MELU, KULTTUURIYMPÄRISTÖ, KAUPUNKIKUVA, PIMA ASUKKAIDEN NÄKEMYKSET ASIAKKAIDEN JA OMISTAJIEN TASAPUOLINEN KOHTELU LUOTTAMUSHENKILÖKÄSITTELY ETU OAS NÄHTAVILLÄ VALITUS TARVE ALOITE ALOITUS- KOKOUS VALMIS- TELU KÄSIT-TELYT PÄÄ-TÖKSET KILPAILUTUKSEN TARVE? KAUPUNGIN SISÄINEN KESKUSTELU SOPIMUSNEUVOTTELUT RAKENNUSLUPAVALMISTELU Vantaan kaupunki, Tarja Laine

6 Vuorovaikutusympäristön tuntomerkkejä RISKEJÄ Tahtotila epäselvä tai ristiriitainen Suunnittelua ei ole suunniteltu Hanke muuttuu kesken matkan Huonot suunnittelijat (erityisesti jos yhteistyökyvyttömiä) Vedätys ja lypsy Toimintaympäristön radikaali muutos ONNISTUMISIA Kunnan tahtotila kirkas Hakijan tahtotila kirkas Kaavalliset edellytykset olemassa Prosessin osat synkkaavat Yhteistyökykyisyys Ennakointi Prosessien osaaminen Vantaan kaupunki, Tarja Laine

7 ONKO KAUPUNKISUUNNITTELU PALVELU? Vantaan kaupunki, Kaupsu

8 ASIAKAS OSTAA TEETTÄÄ KÄYTTÄÄ ASIOI MAKSAA SOPIMUKSEN MUKAAN YLEIS- KAAVA TIETOA TIETO- PALVELUT YHTEIS- TYÖ ASIAKAS- PALVELUT ASEMAKAAVA- PROSESSI ASEMA- KAAVA LUVAT AK-OTE Vantaan kaupunki, Kaupsu

9 VISIO VAI KÄYTÄNTÖ? OMISTAJILLE YRITYKSILLE KAIKILLE ASUKKAILLE KAUPUNGILLE TULEVILLE ASUKKAILLE Vantaan kaupunki, Kaupsu

10 Palveleva kaavoitus

11 Suosituksia kiinteistön-omistajalle 1. Ota yhteyttä kaavoittajaan jo ideavaiheessa 2. Kiteytä tahtosi ja tavoitteesi selkeäksi 3. Sovi työsuunnitelmasta ja aikataulusta 4. Osaa kaavaprosessi ja tunne kyseisen kaupungin toimintatavat 5. Löydä kaavoittajan kanssa yhteinen näkemys laadusta 6. Käy jatkuvaa vuoropuhelua kaavoittajan ja kaupungin kanssa 7. Valitse osaavat ja oikeat suunnittelijat, panosta suunnitteluun 8. Ennakoi mahdolliset muutokset 9. Hyödy laatujärjestelmästä

12 Lisätään tietoisuutta ja vastuuta kustannusten muodostumisesta

13 Kaavamääräyksistä ja rakennuspaikan ominaisuuksista johtuvien kustannusten suuruusluokkia Kaavamääräys Kustannusvaikutus euroa / asuinkerros-m2 Esteettömyys 150 Asuntokohtainen sauna Julkisivumateriaalit Yhteistilat (talopesula, kuivaushuone, varastoja ja säilytystilaa) Kerhotila 15 Ripustetut ja sisäänvedetyt parvekkeet 40 Esteettömät terassit 180 Tiivislaasti, paksumpi rakenne ja db-ikkunat 20 Läpikuljettavat porrashuoneet 15 Jätteiden imuputkijärjestelmän liittymismaksu 45 Luiskat rungon sisällä 25 Väestönsuojan liittymismaksu 50 Aluerakenteiden kivitukimuurit 30 Perustamisolosuhteet Pilaantuneen maan puhdistaminen Täyttömaata vanhassa merenpohjassa Tulvaraja ja vesitiiviit rakenteet kellarissa 60 Maanpaine ja vinopaalutus 20 Pysäköinti Rakenteellinen pysäköinti Maantasopaikoitus 4200 /autopaikka Pysäköintikansi /autopaikka Pysäköintitalo /autopaikka Pysäköinti kellarissa /autopaikka Kallioluolassa /autopaikka

14 Näkemyseroja kustannuksista Hanke Kuka maksaa parkkipaikat, yhteiskäyttötilat, kivijalkatilat, pilaantuneiden maiden puhdistuksen, hulevesisuojaukset, rakennussuojelun Miksi keskipinta-alavaatimuksia, julkisivumääräyksiä, pyöreitä kulmia Asiakas arvioi laadun vähempikin näyttää kelpaavan Maankäyttömaksuihin joustoa Kaavoittaja Rakentamisen on oltava kestävää Yhteiskunnalliset velvollisuudet Omaleimaisuus ja laatu maksavat Rakennuttaja maksaa hankkeen aiheuttamat kustannukset Miten kustannukset lasketaan? Vantaan kaupunki, esityksen tekijä

15 Tietoisuus ja vastuu kustannusten muodostumisesta RAKLI SUOSITTAA Arvioidaan asemakaavan taloudellisuus ja kaavamääräysten kustannusvaikutus kaavoituksen aikana Kustannus-hyöty -tarkastelu ei-välttämättömistä kaavamääräyksistä Parantaa kustannustietoisuutta ja mahdollistaa kustannustietoiset päätökset Teetetään selvitys kaavamääräysten kustannusvaikutuksista Todellisista kustannusvaikutuksista ei ole riittävästi yhteisesti hyväksyttyä tietoa. Selvityksen tulosten saavutettava yleinen hyväksyntä Pelkistetään asemakaavoja määräyksiä poistamalla Miten jo hyväksyttyjä asemakaavoja voidaan pelkistää? Taustalla tarve edistää kustannustehokasta rakentamista ja kohtuuhintaista asuntotarjontaa. Otetaan käyttöön mahdollisuus poiketa maankäyttömaksuista Poikkeuksellisissa kohteissa mahdollisuus neuvotella poikkeuksellisten kustannusten kattamisesta maankäyttömaksuja (jne.) keventämällä

16 Tietoisuus ja vastuu kustannusten muodostumisesta on kestävää viisautta, mutta kestävyyden tulee olla tavoitteena Kaupunki syntyy meidän yhteisistä ponnisteluista Rakennustaloudellinen toteutettavuus Päätöksenteon tietopohjan parantaminen Lisää tietoa kustannuksista Lisää tietoa kaavamääräysten vaikutuksista Vantaan kaupunki, esityksen tekijä

17