ilpailutusten haasteet Tilaajan ja toimittajan kohtaaminen uusilla ehdoilla

Transkriptio

1 ilpailutusten haasteet Tilaajan ja toimittajan kohtaaminen uusilla ehdoilla

2 Sisältö Sananen hankinnoista toisten tekemien sopimusten avulla Kilpailutusten haasteet EU tulee ja pelastaa Uudet ehdot

3 Hankinko itse vai hankinko joltain valmista? KL- Kuntahankinnat Tiera Yliopistot Korkeakoulut TORI Valtion IT Palvelukeskus Muut oppilaitokset Hansel Kuka voi palvella yhtenäistetyissä palveluissa?

4 Rahan liikkeet ratkaisevat KL- Kuntahankinnat Tiera Sopimusten käyttäminen Yliopistot Korkeakoulut Raha = hankinta Toimittajat TORI Valtion IT Palvelukeskus Muut oppilaitokset Hansel Toimivalta

5 Kilpailutusten haasteet

6 Hankintalainsäädännön lähteet 157 WTO jäsenmaata

7 Tavoitteet Julkisten varojen tehokas käyttö

8 Tavoitteet Julkisten varojen tehokas käyttö

9 45-leveyspiirin ongelma Bordeaux Milano Zagreb Bucharest

10 Ja samaan aikaa Suomessa Hankintayksikkö????

11 Ja samaan aikaa Suomessa Jokainen oikeusriita aiheuttaa uuden ennakkopäätöksen, jota tulkitaan kaikissa hankinnoissa Markkina pakottaa hankintayksikköjä Price only

12 Erityisiä IT haasteita Laajat kokonaisuudet kuvaamisen mahdottomuus Järjestelmähankinta vai prosessiuudistus Prosessiuudistusta tehdään samaan aikaan kuin käyttöönotetaan järjestelmää Prosessiuudistus usein mahdotonta ilman uutta käytäntöä Liikkuva maali IT osaston tavoite: jäädytetään tilanne! mahdotonta jäädyttää organisaatiota = ei tehdä mitään seuraavaan kahteen vuoteen

13 ilpailutusten haasteet EU tulee ja pelastaa

14 Hankintadirektiivien uudistaminen The main objective is to simplify rules and procedures and make them more flexible. Hyväksyntä vuoden 2012 aikana? Kansallinen toimeenpano mennessä?

15 Uutta Innovaatiokumppanuus! Innovaatiokumppanuus! 9:35 Jippii! Ratkaisu kaikkiin ITkilpailutusongelmiin! 9:36 Käytettävä neuvottelumenettelyä! 9.37 Ei se mitään. Näyttää edelleen lupaavalta! 9:37

16 Uutta Neuvottelumenettelyä, kilpailullista neuvottelumenettelyä ja innovaatiokumppanuutta voisi käyttää aina PS. hankinnan kohdetta vähimmäisvaatimuksia hankintapäätöksen tekemisen kriteereitä (vertailukriteereitä) ei saa muuttaa enää sen jälkeen kun toimittajat valittu neuvottelumenettelyyn

17 Simple & Flexible?

18 ilpailutusten haasteet Uudet ehdot

19 Uusia ehtoja 1. Tee IT hankinnat pienempinä kokonaisuuksina

20 Uusia ehtoja 1. Tee IT hankinnat pienempinä kokonaisuuksina

21 Uusia ehtoja 2. Käytä omaan omistukseen tulevien järjestelmien teettämiseen ketteriä menetelmiä. Osta henkilötyötä sen kilpailuttaminen on helpompaa ja vähemmän riskialtista. Jos et onnistu ensimmäisellä kerralla tee uudestaan ja käytä vain hintaa vertailuperusteena.

22 Uusia ehtoja 3. Kuvaa palveluja ostettaessa nykyprosessi ja prosessien tehostustarpeet (ongelmat). Lisää käyttötapaukset. Kuvaa lopputulos minkä haluat mihin mennessä. Aseta lopputulokselle sanktiot. Älä määrittele tekniikkaa.

23 Uusia ehtoja Älä noudata kokonaisarkkitehtuurin kuvausmalleja orjallisesti. Erityisesti palveluja ostaessasi mallissa suuri riski siihen, että ajaudut määrittelemään tekniikkaa. Kuvaa vain rajapinnat ja anna niiden speksit. Jos et onnistu ensimmäisellä kerralla tee uudestaan ja käytä vain hintaa vertailuperusteena.

24 Uusia ehtoja 4. Ala vaatia politikoilta oikeuskiistojen ratkaisuille määräaikoja Tehtävissä kansallisesti ei tarvitse välittää EU:sta

25 Uusia ehtoja 5. Ala vaatia politikoilta oikeudenkäyntiä maksulliseksi Tehtävissä kansallisesti ei tarvitse välittää EU:sta

26 Uusia ehtoja 6. Ala vaatia politikoilta tuntuvia sakkoja turhaan marisemisesta. Tehtävissä kansallisesti ei tarvitse välittää EU:sta

27 Ymmärrys Tahto Viitsiminen