Konfliktit ja konfliktinratkaisu 1: Lähtökohdat. Kaijus Ervasti

Transkriptio

1 Konfliktit ja konfliktinratkaisu 1: Lähtökohdat Kaijus Ervasti

2 Käsiteltävät aihealueet Konfliktit ja konfliktinratkaisun vaihtoehdot: Lähtökohdat Sovittelu Tuomioistuimet ja tuomioistuinriidat Sovinnon edistäminen siviiliprosessissa Tuomioistuinsovittelu Rikossovittelu Muita vaihtoehtoja (välimiesmenettely, Suomen Asianajajaliiton sovintomenettely, kuluttajariitojen käsittely)

3 Lähtökohtia Termeillä konflikti, riita, konfliktinratkaisu ja riidanratkaisu tarkoitettu monia eri asioita Konflikteja ja konfliktinratkaisua tarkasteltu monista eri teoriaperinteistä ja ideologista lähtökohdista käsin Vaihtoehtoinen konfliktinratkaisu (ADR) lisääntynyt 1960-luvulta lähtien länsimaissa Kolme vaihetta ADR:ssä: yhteisöllinen liikehdintä, juristien kiinnostus, talouselämän kiinnostus

4 Näkökulmia konflikteihin ja konfliktinratkaisuun Teoreettinen Konfliktit ja konfliktinratkaisu Normatiivinen Empiirinen

5 Vaihtoehtoisen konfliktinratkaisun ideologisia lähtökohtia Teknokraattiset intressit (prosessitulva) Sosiaalireformistiset intressit (oikeudensaantimahdollisuudet) Konfliktinsääntelyn laadullinen parantaminen (alkuperäinen oikeus) Yhteisöllisyysideologia (harmonia) Maallikko-osallistuminen (demokratia) Talouselämän itsekontrolli ja privatisointi (häiriöt talouselämälle)

6 Teoreettisia lähestymistapoja Oikeustiede (lainoppi) Formaali virallinen konfliktinratkaisu, oikeusturva Sosiologia Yhteiskunnan rakenne, organisaatiot Taloustiede (peliteoria) Konfliktinratkaisu menestymisen näkökulmasta, Psykologia Päätöksentekoteoria, proseduraalinen oikeudenmukaisuus Konfliktit ja konfliktinratkaisu Kansainväliset suhteet Valtiot ja niiden suhteet, rauha Antropologia Epävirallinen konfliktinratkaisu, harmonia yhteisössä Historia Konfliktien kehittyminen pitkällä aikavälillä Politiikan tutkimus Konfliktinratkaisu ja valta

7 Konfliktin ja riidan erot Erona juridisointi: Konflikti erimielisyys, riita juridisoitu (siviili)konflikti Erona kesto: Konflikti pitkäkestoinen erimielisyys, riita yksittäinen episodi Erona laajuus: Konflikti kamppailu yhteiskunnallisten ryhmien välillä, riita yksilö tai pientyhmätasolla Erona julkisuus: Konflikti muuttuu riidaksi, kun se esitetään julkisesti Erona syvyys: Riidassa kyse neuvoteltavissa olevat intressit, konflikteissa perustavat inhimilliset tarpeet

8 Konfliktien tasot Konfliktit yksilöiden tasolla (esim. naapuruussuhdekonflikti) Konfliktit kansallisella tasolla (esim. eri etnisten ryhmien välillä) Konfliktit kansainvälisellä tasolla (esim. valtioiden välillä) Konfliktit globaalilla tasolla (esim. länsimaiden ja muslimivaltioiden välillä)

9 Konfliktien jaotteluita Intressikonfliktit ja arvokonfliktit Latentit ja manifestoidut konfliktit Henkilökonfliktit, roolikonfliktit ja normikonfliktit Ihmisten väliset konfliktit, organisaatiokonfliktit, järjestelmän laajuiset konfliktit Luokkakonfliktit

10 Konfliktin ja riidan käsitteet Konfliktilla on yleensä viitattu osapuolten väliseen erimielisyyteen. Riidalla on yleensä viitattu juridisoituneeseen konfliktiin, josta on leikattu oikeudellisesti irrelevantit tekijät pois. Konfliktien muuntumista oikeusriidoiksi on kutsuttu oikeuden mobilisaatioksi

11 Riitapyramidi Tuomioistuin prosessin Vieminen loppuun Asian vieminen tuomioistuimeen Muut toimintatavat Oikeusriita Kääntyminen lakimiehen puoleen Riita Yhteydenotto toiseen osapuoleen Koettu vääryys Ongelma Perhe Työ Asuminen Perintö Kulutus jne. Eri elämänalueet

12 Konfliktinratkaisun vaihtoehdot Tuomitseminen Välimiesmenettely Neuvottelu Sovittelu Lisäksi lukuisia muita esim. asiantuntijamenettelyitä ja hallinnollisia menettelyitä, joissa käsitellään konflikteja

13 Konfliktinratkaisun vaihtoehdot Suomessa Erilaiset vaihtoehdot tuomioistuimissa Lautakunnat Valtuutetut ja asiamiehet Oikeudelliset neuvontapalvelut Välimiesmenettely Erilaiset sovittelujärjestelmät

14 Toimintamahdollisuudet Oma menestys KILPAILU YHTEISTOIMINNALLINEN Ota niin paljon kuin pystyt NEUVOTTELU Sinä voitat/toiset häviävät Laajenna jaettavaa kakkua Molemmat voittavat ASEMIIN PERUSTUVA NEUVOTTELU Jaa erimielisyydet Molemmat jakavat voitot ja häviöt VÄLTTÄMINEN kävele pois Kukaan ei voita MUKAUTUMINEN Luovuta Sinä häviät, toiset voittavat Toisen menestys

15 Näkökulmia konfliktinratkaisuun Legalistinen diskurssi Vaihtoehtodiskurssi Tyypillinen edustaja juristi yhteiskuntatieteilijä Teoreettinen lähtökohta oikeustiede sosiologia, antropologia Tyypillinen ideologia oikeusvaltio kommunitarismi Huomion kohde valtio yhteisö Perusmuoto oikeudenkäynti sovittelu Tavoite oikeusturva ongelmanratkaisu Oikeudenmukaisuuskäsitys menettelylliset muotojen tuottama osapuolen kokemukseen perustuva Lähtökohta virallinen oikeus Tarpeet ja intressit Ratkaisun toteutumisen tae pakkovalta yhteisymmärrys

16 Konfliktinratkaisun elementit Konflikti Ympäristö Menetelmä Osapuolet Väliintulija

17 Lapsen asemaa koskevien konfliktien erityispiirteet Perheen psykodynamiikka heijastuu konfliktiin: ristiriidat, kommunikaatioongelmat, negatiiviset tunteet Kyse yksityisestä, intiimistä elämänalueesta Lähtökohtana lapsen etu Perhekonflikteihin monia näkökulmia: vanhemmat, juristit, sosiaalityöntekijät, psykologit jne.

18 Lapsen asemaa koskevien konfliktien erityispiirteet (2) Monia järjestelmiä: perhesovittelu, vahvistaminen sosiaalilautakunnassa, tuomioistuimen tuomio, tuomioistuimen sovintomenettely, tuomioistuinsovittelu, täytäntöönpanosovittelu Tuomioistuimessa usein liitännäisasioita Avioero ja huolto hakemusasioita, elatusapu riita-asia Huoltoriidat relatiivisesti indispositiivisia, elatusapuriidat dispositiivisia

19 Eri menettelyiden perustelut perheasioissa (1) Virallismenettely Lapsen suojelu/etu Julkinen intressi Osapuolten oikeusturva Parantaa yksityisiä sopimusneuvotteluita Seremoniallinen tehtävä Täytäntöönpanokelpoisuus Osapuolten kykenemättömyys yhteistoimintaan

20 Eri menettelyiden perustelut perheasioissa (2) Osapuolten oma ratkaisu Vanhemmat tuntevat tilanteen parhaiten Ulkopuolisen vaikea saada informaatiota Oikeudelliset standardit kuten lapsen etu epämääräisiä Vanhempien toimia voidaan kontrolloida vain rajoitetusti Edistää osapuolten yhteistoimintaa Sovinnollinen ratkaisu lapsen edun mukainen

21 Lakimiesten roolit konfliktinratkaisussa Informaatiolähde Neuvonantaja Kirjuri Neuvottelija Käräjöitsijä

22 Konfliktitutkimuksessa käytettävät empiiriset aineistot: valmiit aineistot Tilastot: Tuomioistuimet, poliisit, syyttäjät, oikeusapu, lautakunnat Organisaatioiden dokumentit: oikeudenkäyntiasiakirjat, esitutkinta-asiakirjat, ratkaisut Kulttuurituotteet: lehdet, tv-ohjelmat, elokuvat

23 Konfliktitutkimuksessa käytettävät empiiriset aineistot: kerättävät aineistot Kyselyt: Ihmiset ja yritykset, asiakkaat, erityiset ammattiryhmät (esim. tuomarit, sovittelijat) Haastattelut: strukturoitu haastattelu, teemahaastattelu, avoin haastattelu Havainnointi: piilohavainnointi, osallistuva havainnointi, osallistava havainnointi eli toimintatutkimus

24 Kansalaisten oikeusongelmat (1999) Noin 12 % kansalaisista on viimeisen kahden vuoden aikana ollut jokin oikeusongelma Yleisimmin ongelmat liittyivät perhe-elämään, velkoihin, rikoksiin, työhön, vahingonkorvaukseen tai asumiseen Lähes kaksi kolmasosaa hoiti asian itse, kolmasosa antoi lakimiehen hoidettavaksi ja vain harvat eivät tehneet asialle mitään