uudistaminen Vaihtoehtojen vertailu Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "uudistaminen Vaihtoehtojen vertailu Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta"

Sofia Majanlahti
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kulttuurin toimintaavustusten arviointikriteerien uudistaminen Vaihtoehtojen vertailu 1

2 Avustusuudistuksen vaiheet (sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta) Touko-kesäkuu Kysely yhdistyksille Elokuu Työpajat yhdistyksille Syyskuu Alustava esittely lautakunnalle ja liikunta-seuroille Lokakuu Alustava esittely kulttuuriyhdistyksille Marraskuu Vuoden 2014 avustuskokonaisuuksien kriteerit päätettiin lautakunnassa Joulukuu Käsittely maahanmuuttajaneuvostossa Tammikuu Tilannekatsaus yhdistyksille Helmikuu Käsittely vanhusneuvostossa Maaliskuu Vuoden 2014 avustuspäätökset lautakunnassa Käsittely vammaisneuvostossa Huhtikuu Vaihtoehtojen ja vaikutusten vertailu lautakunnassa Toukokuu Vuoden 2015 avustuskokonaisuuksien kriteerit päätetään lautakunnassa 2

3 Avustustoiminnan uudistus: Vaikutusten ennakkoarviointi Avustustoiminnan uudistuksen tavoitteena on lisätä avustamisen vaikuttavuutta ja toisaalta selkeyttää avustusprosessia ja päätöksentekoa Uudistus koskee lautakuntien myöntämiä toiminta-avustuksia Vaikutukset muihin avustusmuotoihin huomioidaan Vaihtoehtoja arvioidaan päätöksenteossa eri näkökulmista Kulttuurin avustustoiminnan uudistamisen vaihtoehdot Vaihtoehto 0 = NYKYTILA Vaihtoehto 1 = TOIMIJOIDEN RAJAAMINEN Vaihtoehto 2 = PAINOPISTEEN SIIRTO RAHA-AVUSTAMISESTA TOIMINNALLISEEN TUKEMISEEN 3

4 Vaihtoehto 0 NYKYTILA Taide- ja kulttuurilaitokset: avustukset haetaan ja käsitellään erillään muista avustuksista perustuen teatterilakiin, laitoksen saamiin pysyviin valtionosuuksiin tai organisaation merkittävään, vakiintuneeseen asemaan kaupungin kulttuurikentässä. Perustuu sisällölliseen arviointiin. Taide- ja kulttuuriyhteisöt: kokonaisuuteen ohjataan valmistelussa yhteisöjä, joiden toiminta on katsottu kulttuuritoiminnan kokonaisuuden kannalta keskeiseksi. Perustuu sisällölliseen arviointiin. Kulttuuriharrastusyhdistykset: voidaan myöntää yhdistyksille, joiden pääasiallinen toiminta keskittyy kuntalaisten harrastusmahdollisuuksien lisäämiseen kulttuurin eri osa-alueilla. Hakemukset arvioidaan laadullisten ja määrällisten kriteerien pohjalta pisteyttämällä. Ei myönnetä oppilaitosten sisäisille opiskelijajärjestöille, valtakunnallisille tai piirijärjestöille eikä taiteen perusopetusta antavien koulujen tai muiden oppilaitosten kannatusyhdistyksille. Maahanmuuttajayhdistysten, vapaan sivistystyön ja museopalvelujen avustukset ohjataan valmistelussa erikseen arvioitavaksi 4

5 Vaihtoehto 1 TOIMIJOIDEN RAJAAMINEN (1/3) Vaihtoehto 1 on vaikutuksiltaan vähäisin ja toimii kaikkien muiden vaihtoehtojen pohjana Taide- ja kulttuurilaitokset: osaksi kumppanuusavustuksia, kirjataan selkeä määritelmä tukemisen tavoitteista Festivaalit ja suuret yleisötapahtumat nostetaan omaksi kokonaisuudekseen Taide- ja kulttuuriyhteisöjen kokonaisuudesta, haku jo tammikuussa Taide- ja kulttuuriyhteisöt: kirjataan kriteeristöön tukemisen tavoitteet ammattilais- tai puoliammattilaistoiminnan tukemiseksi keskeinen toimija alueellisesti, paikallisesti, taiteenalan tai harrastajavolyymien näkökulmasta määritetään alaraja avustuksen piiriin pääsemiselle pienet (puoli)ammattilaisryhmät voivat jatkossa jäädä ilman toimintaavustusta, mikä voi aiheuttaa paineita tuotantotukihakemuksiin (väliinputoajatlista) <jatkuu seuraavalla dialla> 5

6 Vaihtoehto 1 TOIMIJOIDEN RAJAAMINEN (2/3) Kulttuuriharrastusyhteisöt: selkiytetään kokonaisuuden tavoitteita kuntalaisten harrastustoiminnan tukemiseksi tuetaan säännöllistä ja tavoitteellista kulttuurin ja taiteen harrastamista. Avustusta ei kohdenneta retkitoimintaan eikä omakotiyhdistysten toimintaan. ei tueta ammattilaistoimintaa eikä ammatinharjoittamista tuetaan vain yhteisöjä, joiden jäsen- tai toimijamäärä ei ole rajattu (toiminnan piirissä vähintään 30 toimijaa) -> rajoitus ei koske erityisryhmiä eikä lastenkulttuuria Kriteeristöön kirjataan alakategoriat, jotka rajaavat sisältöjä. Jatkossa seuraavia alakategorioita ei tueta: soitinyhtyeet (tällä hetkellä tuettavat rajautuvat jo toimijamäärän kautta) ystävyysyhdistykset (suurta osaa toimijoista tuetaan jo vuokraavustuksella) tuotantoyhteisöt (rajanveto tuotantotukien piiriin kuuluvien välillä hankalaa) muut (kulttuurin harrastussisällöt joko vähäisiä tai hyvin vaihtelevia) 6

7 Vaihtoehto 1 TOIMIJOIDEN RAJAAMINEN (3/3) Kulttuuriharrastusyhteisöt: uudet alakategoriat Poikkeus: toimijoiden määrää ei rajata Erityisryhmät ja lastenkulttuuri Sisältää toiminnan, jossa harrastaminen vaatii erityistä tukea (esim. vammaisryhmät) Kirjallisuus Kaupunginosatoiminta Sisältää myös asuinympäristön yhteisöllisyyden ja paikallisidentiteetin vahvistamiseen keskittyvät yhdistykset Taiteidenväliset Kuorot Kuvataide Moniin taiteenaloihin keskittyneet harrastusyhteisöt Orkesterit Tanssi Teatteri 7

8 Vaihtoehto 2 PAINOPISTEEN SIIRTO TOIMINNALLISEEN TUKEEN Taidelaitokset: sama kuin vaihtoehdossa 1 Taide- ja kulttuuriyhteisöt: sama kuin vaihtoehdossa 1 Kulttuuriharrastusyhteisöt (ml. ystävyysseurat): luovutaan kokonaan aikuisten kulttuuriharrastustoiminnan rahallisesta tukemisesta Vahvistetaan yhdistystoiminnan koordinointia: toiminnallinen ja tiedotuksellinen tuki, sisällöllinen yhteistyö ja kumppanuuden kehittäminen Avataan julkisia tiloja entisestään yhdistysten käyttöön (esim. koulutilat) Vuokrattavissa olevien tilojen hintoja madalletaan (esim. Vanhan kirjastotalon, Haiharan ja Monitoimitalo 13:n tulot yhdistyksiltä v n. 45 t, voidaan kompensoida palvelutilauksessa) Vaihtoehtoisena kansalaistoiminnan keskuksen käynnistämismahdollisuus (kytkeytyy maahanmuuttajayhdistysten tukemiseen) Vahvistetaan tuotantotukien roolia nopeasti reagoivana tukimuotona yhdistysten ja kuntalaisten omaehtoisen toiminnan mahdollistajana määrärahan lisäyksellä (esim. 20 t kompensaatio palvelutilauksessa) 8

Samankaltaiset tiedostot

Avustustoiminnan uudistaminen

Avustustoiminnan uudistaminen Kulttuuriharrastusyhdistysten ja maahanmuuttajayhdistysten toimintaavustukset vuonna 2015 1 Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet Ladattavissa sivulta www.tampere.fi/avustukset