Tampereen kaupungin toiminta-avustusten hakeminen vuodelle 2017

Transkriptio

1 Tampereen kaupungin toiminta-avustusten hakeminen vuodelle 2017 Suunnittelija Outi Lehtinen ja esitys on ladattavissa netistä: -> toiminta-avustukset 1

2 Toiminta-avustuksia myöntävät lautakunnat alkuvuodesta 2017 Hyvinvointipalvelut Ikäihmisten palvelujen lautakunta (kumppanuusavustukset, toiminta-avustukset) puheenjohtaja apulaispormestari Mikko Aaltonen, esittelijä Anniina Tirronen Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta (kumppanuusavustukset, toiminta-avustukset) puheenjohtaja apulaispormestari Leena Kostiainen, esittelijä Kristiina Järvelä Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta (kumppanuusavustukset, toiminta-avustukset) puheenjohtaja apulaispormestari Anna-Kaisa Heinämäki, esittelijä Lauri Savisaari Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta (kumppanuusavustukset, toimintaavustukset) puheenjohtaja apulaispormestari Mikko Aaltonen, esittelijä Arto Ranta Kokonaan uudistetut lautakunnat aloittavat elokuussa

3 Yhteenveto keskeisistä muutoksista Yleistä Avustusmäärärahat ovat edellisen vuoden tasolla earvo avustustenhallintajärjestelmän käyttöönottoa valmistellaan vuoden 2017 avustustenhakuun Organisaatiomuutosten myötä eri avustusten valmistelijoihin voi tulla muutoksia erityisesti sivistys- ja elämänlaatupalvelujen (kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut) osalta Sivistyksen ja elämänlaadun edistämisen lautakunta Liikuntapalvelujen avustuskokonaisuudessa ei jatkossa arvioida lainkaan toiminnan laajuutta, säännöllisyyttä ja ympärivuotisuutta (tietojen yhteismitallisuutta ei ole voitu varmistaa) Ammattitaiteilijoiden stipendien haku suunnataan ensi vuonna kirjallisuuden esittävien taiteiden alalla toimiville taiteilijoille 3

4 Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet Ladattavissa sivulta Yleisistä periaatteista löytyy tietoa myös muista avustuksista ja apurahoista Tuotantotuet, kohde- ja projektiavustukset Kohdeavustukset: Nuorisofoorumin stipendit ja avustukset, Lasten parlamentin avustukset, päivähoidon starttiraha, vanhempainyhdistysten avustukset (Avustukset historiikkeihin) -> ei haettavana v Ammattitaiteilijoiden stipendit Lahjoitus- ja tukirahaston apurahat Tiedeapurahat Yksityisteiden peruskorjaus- ja kunnossapitoavustukset Hissiavustus Valtion korjaus- ja energia-avustukset asuinrakennuksille 4

5 Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet Ladattavissa sivulta Yleistä Avustusta voidaan myöntää hakijalle, jonka kotipaikka ja toiminta on Tampereella tai hakijalle, jonka säännöllinen toiminta sijoittuu Tampereelle. Hallinto ja kirjanpito Yhteisön hallinto ja talous on oltava voimassa olevien lakien mukaan järjestetty. Avustuksen käyttöä voitava kirjanpidosta seurata, tilintarkastuslain ja yhdistyslain vaatimukset huomioitava. Seuranta Avustuksen myöntäjällä on oikeus vaatia selvityksiä ja tilityksiä avustuksen käytöstä. 5

6 Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet Ladattavissa sivulta Toiminta-avustusta voivat hakea yhdistykset, jotka ovat toimineet vähintään yhden kalenterivuoden ennen avustuksen hakua ja jotka ovat rekisteröityjä tai todistettavasti jättäneet rekisteröintihakemuksensa. Toiminnan kulut tulee voida todentaa yhdistyksen kirjanpidosta. Myönnetään yhdistyksen sääntöjen mukaiseen perustoimintaan. Ei toimintaan, jonka tavoitteena on taloudellinen voitto eikä yhdistykselle, jonka jäsenyys on rajattu ja jonka toiminta on suljettu muulta kuin jäsenistöltä. Ei myöskään julkaisutoimintaan eikä palkintojen myöntämiseen. Toiminnan on edistettävä kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista sekä tuettava ja täydennettävä kaupungin toimintaa (strategiset tavoitteet tarkennetaan eri lautakuntien arviointikriteereissä). Avustuspäätöksessä huomioidaan avustettavan toiminnan laatu ja laajuus toiminnan suunnitelmallisuus, hakijan oma rahoitusosuus ja edellisten vuosien avustusten käyttötarkoituksen toteutuminen 6

7 Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet Ladattavissa sivulta Myöntäjä (lautakunta) voi asettaa avustuksen käytölle erityisiä ehtoja. Lautakunnat voivat vuosittain linjata painopisteitä avustusten myöntämiselle. Lautakunnat ovat hyväksyneet eri avustuskokonaisuuksille avustuskriteerit, joita sovelletaan avustuspäätösten valmistelussa. Avustuskriteereissä voi olla edellytyksiä avustuksen myöntämiselle sekä painopisteitä, joiden perusteella määrärahat suunnataan. Avustusta voidaan myöntää ainoastaan hakijoille, joiden hakemus on saapunut määräajan loppuun mennessä. 7

8 Hakumenettely 8

9 Avustusten hakeminen Hakuaika (hakuaika päättyy tiistaina klo 15.45) Hakuilmoitus julkaistaan Aamulehdessä ja Tamperelaisessa sekä kaupungin kotisivuilla (julkaisu ) Käytössä on ensisijaisesti E-lomake, joka julkaistaan hakuajan alkaessa kotisivuilla 9

10 Avustusten hakeminen mennessä toimitetaan toiminta-avustushakemus liitteineen: hakemus sähköisenä, liitteet paperisena Avustuslomakkeeseen täytetään: hakijayhteisön yhteystiedot, tilitiedot ja avustusasiain hoitajan tiedot haettava avustussumma sekä tiivistelmä vuoden 2016 toiminnasta ja avustuksen käyttötarkoituksesta toimintatiedot: hakijayhteisön jäsenmäärä, toimijoiden kokonaismäärä, toiminnan säännöllisyys (käyntikerrat viikossa/kuukaudessa) sekä yhdistyksen itsensä järjestämät yleisötilaisuudet (lkm) ja niiden osallistujamäärät Poikkeus: liikuntapalvelujen toiminta-avustusta hakevilta kysytään laajemmin toimintaa kuvaavia tietoja Nuorisoyhdistykset ilmoittavat lisäksi toimintaan osallistuneet ikäkausittain 10

11 Avustusten hakeminen Avustuslomakkeeseen täytetään (jatkuu): Tampereen kaupungilta edellisenä 3 vuotena ( ) saadut toiminta-avustukset sekä projekti- ja tuotantotuet, ostopalvelut ja muun sopimuksen nojalla saadut tulot Muut kuin Tampereen kaupungin myöntämät avustukset vuosina sekä haetut/myönnetyt avustukset vuodelle 2017 Yhteisön toimihenkilöt ja tilintarkastajat/toiminnantarkastajat Avustusasioiden hoitaja ilmoittaa lomakkeella, mikäli hänen yhteystietojaan voidaan käyttää kaupungin omasta ja/tai sidosryhmien toiminnasta tiedottamiseen 11

12 Avustusten hakeminen Toiminta-avustushakemukseen liitettävät asiakirjat: toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2017 (tai kuluvalle kaudelle ) viimeisin hallituksen jäsenten allekirjoittama tilinpäätös, joka sisältää: tuloslaskelman ja taseen liitetietoineen sekä toimintakertomuksen. Tuloslaskelmasta tulee selvitä tili- ja alatili sekä kustannuspaikkakohtainen laskelma. Rahoituslaskelma edellytetään ainoastaan suurilta toimijoilta, joiden on se kirjanpitolain mukaan laadittava. Asiakirjoista tulee selvitä sen toiminnan kustannukset, mihin avustusta haetaan (mikäli yhdistyksen toiminta on laajempaa, vaaditaan erillinen laskelma) Viimeisin allekirjoitettu tilintarkastajien / toiminnantarkastajien erillinen lausunto eli tilintarkastuskertomus (sama kausi kuin tilinpäätös) yhteisön säännöt (VAIN mikäli niitä ei ole vielä toimitettu tai jos niihin on tullut muutoksia) Päätöksen jälkeen edellytetään vielä täydentävien asiakirjojen eli edellisen vuoden valmistuneiden tilinpäätösaineistojen toimittamista ennen avustuksen maksamista 12

13 Avustusten hakeminen Hakemusten ja liitteiden toimitus Muistilista avuksi hakuvaiheessa ja päätöksen jälkeen! Hakemukset katsotaan saapuneen määräaikana, mikäli ne saapuvat määräpäivänä klo mennessä kirjaamoon. Myöhässä saapuneet hakemukset jätetään tutkimatta E-lomaketta käytettäessä toimitus sähköisesti, liitteet paperisina kirjaamoon. Paperiset liitteet toimitetaan tai postitetaan kirjaamoon: Tampereen kaupunki, kirjaamo PL 487, Tampere käyntiosoite Puutarhakatu 6 (ma-pe klo ) 13

14 Päätöksenteko Toiminta-avustushakemukset käsitellään lautakunnissa yleensä helmi-maaliskuun aikana (kokouspäivät julkaistaan nettisivuilla kun ne ovat tiedossa) Avustukset maksetaan päätöksen ja täydentävien asiakirjojen toimittamisen jälkeen, mikäli näitä edellytetään Samaan käyttötarkoitukseen toiminta-avustusta voi saada ainoastaan yhdeltä lautakunnalta. Käsittelijä voi tarvittaessa ohjata hakemuksen toiseen avustuskokonaisuuteen. Avustusta haetaan ensisijaisesti samasta avustuskokonaisuudesta, mistä avustusta on aiemminkin saatu Lautakunnat voivat vuosittain linjata painopisteitä avustusten myöntämiselle, kuluvan vuoden aikana ainoastaan liikunnan ja kulttuurin kriteerejä on täsmennetty Kaikkien eri avustuskokonaisuuksien kriteerit ovat ladattavissa osoitteesta -> toiminta-avustukset 14

15 Hakuprosessiin (esim. asiakirjat ja niiden täydennykset) liittyvät tiedustelut: Kulttuurin, maahanmuuttajayhdistysten ja liikunnan avustukset p Muut avustuskokonaisuudet: Sisällölliset tiedustelut valmistelusta vastaaville (ks. seuraavat diat) 15

16 Avustuskokonaisuudet 16

17 Päätöksenteko Ikäihmisten palvelujen lautakunta (ikäihmisten palvelujen toiminta-avustukset) Yhdistyksille, joiden toiminta on suunnattu pääsääntöisesti yli 65-vuotiaille tamperelaisille ikäihmisille Yhdistyksille, jotka järjestävät omaisiaan hoitavia tukevaa toimintaa pääsääntöisesti yli 21-vuotiaita omaisiaan hoitaville tamperelaisille Rajaukset Ei myönnetä liikuntaseuroille Ei kohdenneta retkitoiminnan kuluihin (edelleen mahdollista toteuttaa omarahoitteisesti) Aktiivisten toimijoiden määrän tulee olla vähintään 30 Valmistelusta vastaa suunnittelija Kirsi Nurmio ) 17

18 Päätöksenteko Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta Perheitä tukevan työn toiminta-avustukset (sisältäen varhaiskasvatuksen avustukset) Voidaan myöntää yhteisöille, joiden toiminta suunnattu lapsille ja nuorille sekä heidän perheilleen ja joiden toiminta keskittyy vapaa-aikana tapahtuvaan ennaltaehkäisevään työhön Toimintatavat: Lapsen ja vanhemman välisen vuorovaikutuksen ja kiintymyssuhteen tukeminen, perheen omien voimavarojen vahvistaminen Lisäksi päivähoitopalveluja korvaava kerhotoiminta (ei yksityisen hoidon tuen piirissä oleva) Ei tueta liikuntaseuroja, potilasjärjestöjä tai muuta sellaista toimintaa, jota tuetaan jossain muussa avustuskokonaisuudessa Ei tueta uskonnollisen tai poliittisen toiminnan harjoittamista (yhteisön aatteellinen tausta ei ole este avustuksen myöntämiselle) Valmistelusta vastaa lapsiasiamies Tiia Heinäsuo p ) 18

19 Päätöksenteko Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta Nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistäminen Rajaus: nuorten itsensä järjestämä omaehtoinen harrastustoiminta sekä aikuisten järjestämä, lapsille ja nuorille suunnattu ohjattu harrastustoiminta ja nuorisotyö Toiminnassa tulee olla mukana vähintään 30 alle 29-vuotiasta lasta tai nuorta (ei koske erityisryhmien toimintaa) Ei toimintaan, jossa ei ole säännöllisiä ja jatkuvia, erityisesti lapsille ja nuorille suunnattuja sisältöjä Ei pelkkään leiritoimintaan tai muihin kertaluonteisiin toimintoihin Valmistelusta vastaavan nimi ei vielä tiedossa. 19

20 Päätöksenteko Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta Nuorten yhteiskunnallisen toiminnan edistäminen Nuorten yhteiskunnallisen toiminnan edistämiseen keskittyvät yhdistykset Toiminnan tulee olla säännöllistä ja tavoitteellista sekä nuorten itsensä organisoimaa ja hallinnoimaa Toiminnassa tulee olla mukana vähintään 30 alle 29-vuotiasta nuorta Valmistelusta vastaavan nimi ei vielä tiedossa. 20

21 Päätöksenteko Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Tiedustelut Avustuskokonaisuudet: Esittävä taide Kulttuuri- ja taideyhdistykset Kuorot Kirjallisuus Valtakunnalliset aluekeskukset Kulttuuritalot ja keskukset Vapaa sivistystyö Tuotantoyhteisöt Kulttuuri- ja taideyhteisöt Paikallisesti keskeiset kulttuuri- ja taideyhdistykset, joiden toiminta on vakiintunutta ja ammattimaisesti toteutettua Ei hankkeisiin, taiteen perusopetukseen tai valtakunnallisille liitoille Toiminta on ympärivuotista Julkisen tuen osuus maksimissaan 80 % menoista Huom! Liitteenä edellytetään alustava selvitys myös edellisen toimintakauden toiminnasta 21 Festivaalit ja suuret yleisötapahtumat (hakuaika oli jo marraskuussa) Vakiintuneet ja toistuvat kulttuuritapahtumat ja -festivaalit (toiminut vähintään 3 v.) Kesto 2-10 päivää, sisältää merkittävissä määrin esitystoimintaa Tapahtumat, jotka ovat alueellisella tai paikallisella tasolla kulttuuripoliittisesti merkittäviä ja aktivoivat ihmisiä, ovat ammattimaisesti toteutettuja Julkisen tuen osuus maksimissaan 80 % menoista

22 Päätöksenteko Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Tiedustelut Avustuskokonaisuudet: Erityisryhmien kulttuuriharrastustoiminta Kirjallisuus Kuorot Kuvataide Lastenkulttuurin sisältöjen kehittäminen Orkesterit Taiteidenväliset Tanssi Teatteri Kulttuuriharrastusyhdistykset Säännöllinen ja tavoitteellinen kulttuurin harrastustoiminta Laaja-alaisuus: pääsääntöisesti toiminnan piirissä tulee olla vähintään 30 aktiivista toimijaa (ei koske erityisryhmiä tai lastenkulttuuria) Ei ammatinharjoittamiseen, retkitoimintaan, oppilaitosten sisäisille järjestöille, koulujen kannatusyhdistyksille tai taiteen perusopetukseen Kaupunginosayhdistykset Yhteisöt, joiden pääasiallinen toiminta keskittyy asuinympäristön yhteisöllisyyden ja paikallisidentiteetin vahvistamiseen Vakiintuneeseen kaupunginosatoimintaan, josta muodostuu kuluja Toiminnan tulee olla osallistavaa ja yhteisöllistä sekä tavoittaa laajasti tietyn alueen asukkaita asumismuodosta riippumatta Ei retkitoiminnan kuluihin eikä julkaisutoimintaan 22

23 23 Yhdistysten ja yhteisöjen toiminta-avustukset Päätöksenteko Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Tiedustelut Maahanmuuttajayhdistykset Toiminta on suunnattu Tampereella asuville maahanmuuttajille Yhdistyksen tarkoitus on maahanmuuttajien oman kulttuurin ja identiteetin säilyttäminen ja/tai valtakulttuuriin kotouttava toiminta Toiminnan tulee olla säännöllistä ja jatkuvaa Ei myönnetä yhdistykselle, jonka toiminnan piirissä on alle 30 toimijaa tai jäsentä Liikuntapalvelujen avustukset Tampereella toimivat yhteisöt, joiden toiminta keskittyy pääosin tamperelaisille suunnattuun terveyttä edistävään liikuntaan sekä siihen liittyvään kansalaistoimintaan Toiminnan piirissä tulee olla yli 30 harrastajaa Painopisteenä toimintaan aktiivisesti osallistuneiden liikkujien määrä (yht. 65 % arvioinnista), erityisesti alle 20- vuotiaat eritellään väh. 3 kk vuodessa toimintaan osallistuneiden liikkujien määrä ja erikseen väh. 6 kk vuodessa toimintaan osallistuneiden liikkujien määrä (sekä yli että alle 20-v. osalta) Kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä syntyvät tilavuokrakustannukset pyydetään erikseen Jatkossa ei enää arvioida toiminnan laajuutta, säännöllisyyttä ja ympärivuotisuutta erikseen koska tietojen yhteismitallisuutta ei voida varmistaa

24 Päätöksenteko Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta Sosiaali- ja terveydenhuollon ja potilasyhdistysten toiminta-avustukset täydentää olemassa olevia sosiaali- ja terveyspalveluja asiakirjoista tulee voida todentaa erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon ja potilasyhdistystoiminnan sisältö ja kustannukset Rajaus: avustusta ei myönnetä toimintaan, jossa ei ole säännöllisiä ja jatkuvia sisältöjä painotuksena hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen liikunnan avulla sekä Terveystutkan käyttäminen tapahtumien ja kurssien tiedotuksessa Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustukset Toiminta tukee päihteettömyyteen ja lisää päihteisiin ja yleiseen hyvinvointiin liittyvää kuntalaisten osaamista sekä edistää terveyttä Rajaus: Toiminnan tulee näkyä kuntalaisille esim. tiedotuksen, valistuksen ja koulutuksen kautta Tulee sisältää vertaisryhmä- ja/tai vertaistukitoimintaa Valmistelusta vastaa Leena-Kaisa Nikkarinen ) 24

25 Päätöksenteko Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta Soveltavan liikunnan (erityisliikunnan) toiminta-avustukset Terveyttä ja toimintakykyä edistävää harrastustoimintaa Kohderyhmänä vammaiset ja pitkäaikaissairaat, iäkkäiden henkilöiden kohdalla ne, joiden toimintakyky on heikentynyt (ikä ei sinällään ole peruste) Toiminnan tulee olla kohderyhmälle avointa valmistelusta vastaa Leena-Kaisa Nikkarinen p ) Eläinsuojelutyön avustukset Yhdistys tukee sairaiden, vahingoittuneiden ja avun tarpeessa olevien eläinten auttamista sekä käytännön eläinsuojelutyötä yhteistyössä alueen eläinsuojeluviranomaisten kanssa valmistelusta vastaa Merja Bojang p ) 25

26 Avustuspäätöksen jälkeen toimitettavat asiakirjat 26

27 Asiakirjojen toimittaminen päätöksen jälkeen Yhteisöt, jotka saavat avustusta euroa tai enemmän (tai mikäli päätöksessä on erikseen vaadittu), on toimitettava seuraavat asiakirjat edelliseltä toimintakaudelta klo mennessä: Vuoden 2016 hallituksen jäsenten allekirjoittama tilinpäätös, joka sisältää tuloslaskelman ja taseen liitetietoineen sekä toimintakertomuksen. Tuloslaskelmasta tulee selvitä tili- ja alatili sekä kustannuspaikkakohtainen laskelma. (Rahoituslaskelma edellytetään ainoastaan suurilta toimijoilta, joiden on se kirjanpitolain mukaan laadittava.) Tilintarkastajien / toiminnantarkastajien erillinen allekirjoitettu lausunto eli tilintarkastuskertomus Lisävaatimus niille, joiden avustus on ollut edellisenä toimikautena vähintään euroa: tilintarkastajien ja/tai toiminnantarkastajien mahdolliset muistiot ja pöytäkirjat edelliseltä toimikaudelta sekä vuosikokouksen allekirjoitettu tai oikeaksi todistettu pöytäkirjanote pykälästä, jossa edellä mainitut toimintakertomus ja tilinpäätös on käsitelty 27

28 Asiakirjojen toimittaminen päätöksen jälkeen Hakijoiden, jotka eivät voi toimittaa asiakirjoja toukokuun loppuun mennessä, tulee sopia poikkeavasta toimitusajasta myöntäjän kanssa Mikäli edellisen toimikauden asiakirjoja ei ensimmäisen muistuttamisen jälkeen määräaikaan mennessä toimiteta, eikä myöntäjän kanssa ole sovittu poikkeavasta toimitusajasta, keskeytetään maksatus ja peritään jo maksettu avustuksen osuus sekä mahdolliset ennakot takaisin Puutteellisten hakemusten vuoksi avustus voidaan peruuttaa ja vapautuvat resurssit voidaan jakaa uudelleen Maksatus voidaan keskeyttää tai avustus peruuttaa myös seuraavissa tapauksissa: kaupunki ei saa vaatimiaan asiakirjoja, tilityksiä tai selvityksiä määräajassa kaupunki on saanut virheellistä, harhaanjohtavaa tai puutteellista tietoa avustusehdot eivät kaikilta osiltaan toteudu tai avustuksen käyttö poikkeaa oleellisesti avustuspäätöksestä yhteisön toiminnan jatkamiselle ei ole edellytyksiä yhteisön taloudellisen tilanteen vuoksi päätös muuttuu muutoksenhaun johdosta 28

29 Maksatus Toiminta-avustuksen maksaminen Enintään : yhdessä erässä päätöksen jälkeen, ellei päätöksessä ole vaadittu täydentäviä asiakirjoja Enintään : yhdessä erässä täydentävien asiakirjojen toimittamisen jälkeen : kahdessa erässä neljässä erässä tai suurempi: kuukausittain tasasuuruisina erinä Maksatuksen edellytyksenä päätösten lainvoimaisuus ja edellisen toimikauden asiakirjojen toimittaminen (viimeinen tai ainoa erä) Avustukset maksetaan joissain tapauksissa ennen lainvoimaisuutta eli valitusajan päättymistä. Mikäli päätös muutoksenhaun johdosta muuttuu, hakijayhteisö sitoutuu palauttamaan maksetut avustukset ja mahdolliset avustusennakot. 29

30 Maksatus Avustusennakot Poikkeustapauksissa avustuksista voidaan maksaa ennakkoa (haetaan vapaamuotoisesti erikseen hakuajan aikana) Ennakkoon voidaan maksaa enintään 50 % edellisenä vuonna myönnetyn avustuksen määrästä Muuta huomioitavaa Yhteisön on kirjattava kaupungin kunakin vuonna myöntämä avustus kokonaisuudessaan myöntämisvuoden tuloksi yhteisön kirjanpidossa. Avustuksen käyttöä ei ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa. 30

31 Muut ajankohtaiset Ensi vuonna toteutettavia Suomi 100 vuoteen liittyviä tapahtumia, tempauksia ja hankkeita toivotaan ilmoitettavaksi Suomi 100 Tampere hankekoordinaattoreille 31

32 toiminta-avustukset ohjeet, muistilistat ja lomakkeet Kulttuuri, maahanmuuttajayhdistykset ja liikunta Muut avustuskokonaisuudet