Otsikko Sivu 88 Ilmoitusasiat 3 89 Kaava N 120 Kenttälän korttelin 116 asemakaavamuutos,

Transkriptio

1 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Aika klo 17:00-18:15 Paikka Kunnanvirasto 4. krs edustustila Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 88 Ilmoitusasiat 3 89 Kaava N 120 Kenttälän korttelin 116 asemakaavamuutos, 4 hyväksymisvaihe 90 Kaava 0166 Irjalan- ja Papinsaaren ranta-asemakaava / 11 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 91 Ari Kettusen (co Markku Sarin) oikaisuvaatimus teknisen ja 13 ympäristöjohtajan viranhaltijapäätökseen koskien suunnitteluratkaisuhakemusta omakotitalon rakentamiseksi tilalle Ketunpesä, kiinteistötunnus , Pietlassuontiellä Jokikunnalla 92 Valtatie 25 aluevaraussuunnitelma Kaavoitus- ja teknisen lautakunnan kokoukset vuonna

2 Pöytäkirja 10/ (19) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lehtola Kim puheenjohtaja Keskinen Arvo varapuheenjohtaja Bertling Aili jäsen Lindfors Jouko jäsen Sallmén Ritva jäsen Säiläkivi Paavo jäsen Vehkovuori Leena jäsen Laitinen Veli-Matti varajäsen Poissa Koivunen Jukka jäsen Ruostesaari-Solja Päivi jäsen Rajajärvi Anu Kh:n edustaja Rotllan í Kärkkäinen Chantal nuorisovaltuuston edustaja Vänttinen Petteri nuorisovaltuuston edustaja Muu Setälä Kari tekninen ja ympäristöjohtaja Lehtoranta Suvi kaavoituspäällikkö Napari Salme pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Kim Lehtola puheenjohtaja Salme Napari pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ritva Sallmén pöytäkirjantarkastaja Leena Vehkovuori pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävillä kunnanvirasto, asianhallintayksikkö

3 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Kate ) Viranhaltijapäätökset katupäällikkö - kunnallistekniikan suunnitelmat 1-2 kiinteistöisännöitsijä - asuntojen vuokraus 22 - sopimukset tilapäällikkö - hankinnat 4-7 toimistorakennusmestari - lupa-asiat 9 ( luovutaan viranhaltijapäätösraporttien esittämisestä ilmoitusasioissa. Vi ran hal ti ja pää tök set ovat jatkossa luottamushenkilöiden luettavissa sähköisestä ko kouk ses ta ko. toimielimen ilmoitukset -sivulta) 2) Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen pöytäkirjat frames Oheismateriaali kate vhp tekninen ja ympäristöjohtaja Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. hyväksyttiin yksimielisesti.

4 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Kaava N 120 Kenttälän korttelin 116 asemakaavamuutos, hyväksymisvaihe 418/ /2013 Kate Kaavoituspäätös Asemakaava sisältyy kunnanvaltuuston hyväksymän vuoden 2013 sekä hyväksymään vuoden 2014 kaavoitusohjelmaan. Kaa voi tus työ on tarkoitus saattaa kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2014 aikana. Kaavoitustilanne Maakuntakaavassa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Vihdin kunnan oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa vuodelta 1986 alue on merkitty kokonaisuudessaan yksityisten palveluiden ja hallinnon alu eek si (PK). Asemakaavamuutos koskee ensisijaisesti Nummelan asemakaavan nro N 31 moottoriajoneuvojen huoltoasemien korttelialuetta (AM), puistoaluetta (P) sekä yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varattua tietä ja katualuetta, ase ma kaa van nro N 27 mukaista katualuetta ja asemakaavan nro N 51 mu kais ta lähivirkistysaluetta (VP). Kaavan laatimisen tarkoitus ja tavoite Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on tutkia suunnittelualueen so vel tumi nen mahdolliseksi liike- ja toimistorakentamisen alueeksi poh ja ve si alueel la. Tarkoituksena on myös selkeyttää alueen kevyen liikenteen ver kosto ja. Kaavoitusprosessin vaihe Asemakaavoitus on aloitettu laatimalla MRL 63 :n tarkoittama osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma. Liitteet Kaava N 120, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivätty Valmistelija Teija Hallenberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p kaavoituspäällikkö Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää merkitä tiedoksi Kenttälän kortte lin 116 asemakaavamuutoksen, kaava N 120, osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man, ja kuuluttaa asemakaavan vireille. hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Pöytäkirja 10/ (19) Kate Kaavoitusprosessin vaihe Kenttälän korttelin 116 (kaava N 120) asemakaavatyötä on jatkettu laa timal la aluetta koskeva perusselvitykset ja tavoitteet -raportti. Suunnittelun tavoitteet Maankäyttö- ja rakennuslain 24 :n mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon otta mi ses ta. Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa painotetaan kes tävän kehityksen edistämistä, mikä alueidenkäytön suunnittelussa toteutuu mm. eheyttämällä ja tiivistämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Vihdin kunnan tavoitteena on tarjota väestönkasvuun vastaavaa mo ni puolis ta asuntotuotantoa. Kunnan tavoitteena on myös työ paik ka oma va rai suuden lisäämiseksi työpaikka-alueiden suunnittelu hyvien liikenneyhteyksien tun tu maan, pohjavesialueiden ulkopuolelle. Tavoitteena on myös laatia ase ma kaa va siten, että se tukee Vihdin kunnan ilmastostrategia :n mukaisia tavoitteita. Kenttälän korttelin 116 (kaava N 120) asemakaavamuutoksella on tar koitus täydentää olemassa olevaa teollisuusaluetta osoittamalla aluetta työpaik ka ra ken ta mi seen. Koska kaava-alue sijaitsee pientaloalueen vä lit tömäs sä läheisyydessä ja näkyvällä paikalla Asemantien varrella, ta voit teena on laatia kaavaa siten, että tuleva rakentaminen sopii alueelle. Oheismateriaali Kaava N 120, perusselvitykset ja tavoitteet -raportti. Valmistelija Teija Hallenberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p kaavoituspäällikkö Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää: 1) merkitä tiedoksi Kenttälän korttelin 116 asemakaavamuutoksen, kaa va N 120, perusselvitykset ja tavoitteet -raportin ja, 2) esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy kaavan N 120 ta voitteet. hyväksyttiin yksimielisesti. Kh Liitteet Kaava N 120, perusselvitykset ja tavoitteet -raportti Kunnanjohtaja Kunnanhallitus hyväksyy kaavan N 120 tavoitteet.

6 Pöytäkirja 10/ (19) Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kate Kaavoitusprosessin vaihe Asemakaavan muutostyötä on jatkettu laatimalla kaavamuutoksen val miste lu ai neis to MRL 62 :n mukaisen vuorovaikutusprosessin käymiseksi. Valmisteluaineisto Kaavan valmisteluaineistossa on esitetty moottoriajoneuvojen huol to asemien korttelialueen muuttamista liike- ja toimistorakentamisen sekä ym päris tö häi riöi tä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten kort te lialu eek si (KLT). Kaavan valmisteluaineistossa on esitetty myös kevyen liiken teen väylän siirtämistä nykyiseltä sijainnilta Lohjantien sekä Ase mantien viereen. Asemakaavalla muodostuu kortteli 116 sekä katu- ja lähivirkistysalueita. Ra ken nus oi keut ta korttelilla on 2102 k-m2. Suunnitelmalla muutetaan kaavo ja N 31, N 51 ja N 27. Oheismateriaali Kaava N 120, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaava N 120, Asemakaavamuutoksen selostus Kaava N 120, Asemakaavamuutoksen kartta sekä merkinnät ja -mää räykset Kaava N 120, Havainnekuva Valmistelija Teija Hallenberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p Kaavoituspäällikkö Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää: 1. hyväksyä Nummelan taajamaan laa di tun Kenttälän korttelin 116 ase ma kaa va muu tok sen (kaava N 120, kate om.) val mis te lu ai neiston asetettavaksi näh tä vil le (MRL 62 / MRA 30 ) vuo ro vai ku tuspro ses sin käy mi sek si ja osallisten mielipiteiden saamiseksi 2. pyytää valmisteluaineistosta lausunnot seuraavilta: - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (alueiden käyt tö ja liikenne) - Uudenmaan liitto - Liikennevirasto - Vihdin Vesi - Fingrid Oyj - Caruna Oy - Gasum Oy - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Lohjan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnan ympäristöterveysjaosto - Rosk n Roll Oy Ab - Vihdin yrittäjät ry - Vihti-Seura ry - Vihdin omakotiyhdistys ry - Vihdin luonto ry

7 Pöytäkirja 10/ (19) - Vihdin asukas- ja kylätoiminta ry - rakennusvalvonta, - ympäristövalvonta, - kunnallistekniikka, - mittaustoimi - tilapalvelu hyväksyttiin yksimielisesti. Kate Kaavoituspäätös Asemakaavan muutostyö sisältyy Vihdin kunnanvaltuuston hy väk sy mään kaavoitusohjelmaan vuodelle Kaavoitusprosessin vaihe Kaavan N 120 valmisteluaineisto oli nähtävillä ajalla Valmis te lu ai neis tos ta saatiin yhteensä kuusi (6) lausuntoa ja yksi mielipide. Kaa va työ tä on jatkettu valmistelemalla kaavaehdotus saadun palautteen poh jal ta. Kaavaehdotus Asemakaavan perusratkaisu on pysynyt hyvin kaavan N 120 val mis te lu aineis tos sa esitetyn kaltaisena. Valmisteluvaiheen jälkeen KLT-kort te li alueen rakennusoikeutta on tarkistettu, alueen rajausta on tarkistettu siten, et tä nykyisin olemassa oleva kevyenliikenteen yhteys Asemantieltä Lohjan tiel le on mahdollista säilyttää, pohjaveden suojelumääräystä on tar kistet tu Uudenmaan ELY-keskuksen lausunnossaan esittämällä tavalla ja tont ti liit ty mä mah dol li suus Asemantieltä KLT-korttelialueelle on poistettu. Asemakaavamuutoksella alueelle muodostuu yksi liike- ja toi mis to ra kennus ten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuus- ja va ras to raken nus ten korttelialue (KLT), lähivirkistysaluetta (VL) sekä katualueita. Maankäyttö jakautuu alueella seuraavasti: 1) Kortteli 116, tontti 1: KLT pinta-ala m², rakennusoikeus 1700 k-m² (tehokkuutena n. e=0.35) 2) VL, pinta-ala m² 3) Katualueet: Asemantie, Kalkkimäentie ja Lohjantie, pinta-ala yhteensä m², kevyenliikenteen väylä pinta-ala 1510 m² Kaavaehdotuksen vaikutukset Vihdin kunnan ilmastostrategian to teutu mi seen Kunnan ilmastostrategian tavoitteena on vähentää kas vi huo ne kaa su päästö jä ainakin 20 % vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä. Kaa vaeh do tus tukee ilmastostrategian tavoitteita tiivistämällä yh dys kun ta ra kennet ta ja vähentämällä autolla liikkumisen tarvetta, mikä vähentää kas vi huone kaa su pääs tö jä. Kaavataloudelliset vaikutukset Suunniteltu työpaikkarakentaminen ja sitä kautta lisääntyvä ra ken nus oikeus alueella tuottaa kunnalle maankäyttömaksuja.

8 Pöytäkirja 10/ (19) Oheismateriaali Kaava N 120, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kate Kaava N 120, kaavaehdotuksen selostus Kaava N 120, kaavaehdotuskartta merkintöineen ja määräyksineen Kaava N 120, havainnekuva Valmistelija Miia Perätalo, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p kaavoituspäällikkö Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se: 1) hyväksyisi Nummelan (Kenttälän) kortteliin 116 laaditun asemakaavan muutosehdotuksen, kaava N 120, päivätty , asetettavaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n tarkoittamilla tavoilla julkisesti nähtäville, sekä 2) pyytäisi kaavamuutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (alueiden käyttö ja liikenne) - Uudenmaan liitto - Liikennevirasto - Vihdin Vesi - Fingrid Oyj - Caruna Oy - Gasum Oy - Auris Kaasunjakelu Oy - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Lohjan kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnan ympäristöterveysjaosto - Rosk n Roll Oy Ab - Vihdin yrittäjät ry - Vihti-Seura ry - Vihdin omakotiyhdistys ry - Vihdin luonto ry - Vihdin asukas- ja kylätoiminta ry - rakennusvalvonta, - ympäristövalvonta, - kunnallistekniikka, - mittaustoimi - tilapalvelu hyväksyttiin yksimielisesti ja tämä asia tarkastettiin kokouksessa. Kh Oheismateriaali Kaava N 120, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kate Kaava N 120, kaavaehdotuksen selostus Kaava N 120, kaavaehdotuskartta merkintöineen ja määräyksineen Kaava N 120, havainnekuva Valmistelija Noora Nordberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p Kunnanhallitus

9 Pöytäkirja 10/ (19) Kunnanhallitus päättää - hyväksyä Nummelan (Kenttälän) kortteliin 116 laaditun asemakaavan muutosehdotuksen, kaava N 120, päivätty , asetettavaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n tarkoittamilla tavoilla julkisesti nähtäville, sekä - pyytää kaavamuutosehdotuksesta lausunnot kaavoitus- ja teknisen lautakunnan esittämiltä tahoilta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kate Kaavoituspäätös Nummelan (Kenttälän) korttelin 116 asemakaavamuutos sisältyy Vihdin kun nan kaavoitusohjelmaan vuodelle 2016 (kunnanvaltuusto ). Kaavoitusvaihe Asemakaavaehdotus oli MRL 65 :n tarkoittamalla tavalla julkisesti näh tävil lä ajalla Kaava on nyt valmisteltu hy väk sy mis kä sit telyyn. Lausunnot ja muistutukset kaavaehdotuksesta Kaavaehdotuksesta saatiin 6 lausuntoa ja 1 muistutus. Lausunnon antoivat seu raa vat tahot: Uudenmaan ELY-keskus, Fingrid Oyj, Caruna Oy, Gasum Oy, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, ja Vihdin kunnan tilapalvelu. Saadun pa laut teen perusteella kaavaan on lisätty ohjeellinen puistomuuntamon alue va raus KLT-korttelialueen länsiosaan sekä määräys liiketilan enimmäis ker ros ala mää räs tä KLT-korttelialueella. Lisäksi kaavaselostukseen on li sät ty kaupan vaikutusten arviointi kohtaan 5.4: kaavaratkaisun vai ku tukset. Vaikutukset Vihdin kunnan ilmastostrategian toteutumiseen Kunnan ilmastostrategian tavoitteena on vähentää kas vi huo ne kaa su päästö jä ainakin 20 % vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä. Kaa vamuu tos tukee ilmastostrategian tavoitteita tiivistämällä yh dys kun ta ra kennet ta ja vähentämällä siten autolla liikkumisen tarvetta, mikä vähentää kas vi huo ne kaa su pääs tö jä. Vaikutukset työpaikkoihin Kaavamuutos mahdollistaa palveluiden ja työpaikkojen vähäisen li sää misen alueella. Koska kyseessä on yhtä rakennuspaikkaa koskeva ase makaa van muutos, ei vaikutuksia voida pitää merkittävinä. Vaikutukset talouteen Suunniteltu työpaikkarakentaminen ja sitä kautta lisääntyvä ra ken nus oikeus alueella tuottaa kunnalle maankäyttömaksuja. Oheismateriaali kaava N 120, asemakaavamuutoksen selostus liitteineen, päivätty kaava N 120, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivätty (selos tuk sen liitteenä 1) kaava N 120, asemakaavakartta merkintöineen ja määräyksineen, päivätty

10 Pöytäkirja 10/ (19) kaava N 120, vastineet MRL 65 :n ja MRA 27 :n tarkoittamilla tavoilla julki ses ti nähtävillä pidetystä kaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muis tu tuk seen, selostuksen liite 5 Valmistelija Miia Perätalo, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p kaavoituspäällikkö Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättäisi: 1) hyväksyä Nummelan (Kenttälän) korttelin 116 ase ma kaa va muu tos ehdo tuk ses ta, kaava N 120, MRL 65 :n tarkoittaman nähtävillä olon aika na annettuihin lausuntoihin ja muistutukseen laaditut vastineet ja 2) esittää Nummelan (Kenttälän) korttelin 116 asemakaavamuutoksen, kaa va N 120, päivätty , selostuksineen kunnanvaltuuston hyväk syt tä väk si. hyväksyttiin yksimielisesti.

11 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Kaava 0166 Irjalan- ja Papinsaaren ranta-asemakaava / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 337/ /2016 Kate Ranta-asemakaava laaditaan maanomistajan aloitteesta ja maanomistajan kus tan nuk sel la. Kaavan laatijana toimii FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Vih din kunnan puolesta kaavan hallinnollisesta käsittelystä vastaa tällä het kel lä kaavoituspäällikkö Suvi Lehtoranta. Kaava-alue käsittää Vihdin seurakunnan Kirkkojärven rannalla, Ir ja lan saaren itäpäädystä ja Papinsaaresta omistamia kiinteistöjä. Suun nit te lu alu eelle on laadittu rantarakentamisselvitys, jota käytetään oh jaa maan kaa voi tus ta. Kaavoituspäätös Ranta-asemakaava sisältyy kaavoitusohjelmaan vuosille (Kate , Kh ). Kaavoitusohjelman hallinnollinen kä sit te ly on kesken. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa Irjalansaari sijoittuu ns. valkoiselle alu eelle, jolle ei ole osoitettu erityistä käyttötarkoitusta. Papinsaari sijoittuu veden han kin nan kan nal ta arvokkaalle pintavesialueelle. Lisäksi Papinsaaren ohit se on merkitty kul ke maan myös maakaasun runkoputken ohjeellinen lin jaus. 2. vai he maa kun ta kaa vas sa Papinsaaren sivuuttaa ohjeellinen siirto vie mä rin linjaus. Suun nit te lu alu eel le ei kohdistu merkintöjä 1. tai 3. vaihe maa kun ta kaa vas sa eikä 4. vaihemaakuntakaavan kaavaehdotuksessa. Vihdin koko kunnan vuoden 1986 oikeusvaikutuksettomassa yleis kaa vassa suunnittelualue on merkitty retkeily- ja ulkoilualueeksi. Lisäksi Ir ja lansaa ren pohjoiskärkeen on osoitettu maihinnousupaikka ja/tai ve ne val kama. Suunnittelualueelle ei sijoitu asema- eikä ranta-asemakaavoja. Kaavan laatimisen tarkoitus ja tavoite Kaavan tarkoituksena on laatia ranta-asemakaava Vihdin seurakunnan omis ta mille, Kirkkojärven rannalla sijaitseville kiinteistöille. Tavoitteena on tutkia omarantaisten lo ma ra ken nus paik ko jen sijoittamismahdollisuuksia Irjalansaaren alueelle. Pa pin saa reen ei osoiteta rakennuspaikkoja. Kaavoitusprosessi Kaavatyö on aloitettu laatimalla MRL 63 tarkoittama osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on tarkoitus käydä al ku vuo des ta Liitteet Kaava 0166 Irjalan- ja Papinsaaren ranta-asemakaava, Osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma, Kate Liite Valmistelija Inka Salo, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p Kaavoituspäällikkö Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää merkitä tiedoksi Irjalan- ja Papin saa ren ranta-asemakaavan (kaavan 0166) osallistumis- ja ar vioin ti-

12 Pöytäkirja 10/ (19) suun ni tel man, päivätty , ja kuuluttaa kaavan vireille. hyväksyttiin yksimielisesti. Jäsen Säiläkivi poistui osallisuusjäävinä tämän asian käsittelyn ajaksi. Liitteet 1 Kaava 0166 Irjalan- ja Papinsaaren ranta-asemakaava, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

13 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Ari Kettusen (co Markku Sarin) oikaisuvaatimus teknisen ja ympäristöjohtajan viranhaltijapäätökseen koskien suunnitteluratkaisuhakemusta omakotitalon rakentamiseksi tilalle Ketunpesä, kiinteistötunnus , Pietlassuontiellä Jokikunnalla 243/ /2016 Kate Ari Kettunen pyytää kaavoitus ja teknistä lautakuntaa käsittelemään uu delleen kielteisen suunnittelutarveratkaisun (tekninen ja ympäristöjohtaja ), joka koskee omakotitalon rakentamista tilalle Ketunpesä (kiin teis tö tun nus ) Pietlassuontien varrella Jokikunnalla. Ha kija esittää, ettei kielteisen päätöksen valmistelussa ja päätöksenteossa ole ol lut tiedossa kaikkia asiaan liittyviä tekijöitä. Kyseinen päätös on on ollut kielteinen, sillä rakennusluvan erityiset edel lytyk set suunnittelutarvealueella (MRL 137 ) eivät täyty, koska huomioiden ha ke muk sen kohteena olevan määräalan, etäisyys kouluista ja muista palve luis ta, sekä alueelle jo toteutuneen rakentamisen, voidaan todeta, että ha ke muk sen kohteena olevalla kiinteistöllä ei ole jäljellä laskennallista haja ra ken nus oi keut ta. Tällöin hakemuksen mukainen rakentaminen ai heuttai si haittaa alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska maanomistajien yh den ver tai nen kohtelu ei toteutuisi. Oikaisuvaatimuksen perustelut Oikaisuvaatimuksen sisältö referoituna (oikaisuvaatimus ko ko nai suu dessaan oheismateriaalina): 1. Hakija on aikoinaan ostanut ko. tontin omakotitalon rakentamista varten. Tontille suunniteltiin omakotitaloja ja sille saatiin rakennuslupa. Ra ken ta mis ta ei voitu kuitenkaan aloittaa elämäntilanteeseen tulleiden muu tos ten vuoksi rakennusluvan puitteissa, jolloin rakennuslupa umpeu tui. Koska tilanne on nyt muuttunut, hakija haluaisi ryhtyä ra ken tami seen uusien suunnitelmien mukaisesti. Hakija on ollut siinä uskossa, et tä aiemman luvan voi uusia, eikä ole siksi pitänyt kiirettä asian suhteen. Näihin syiden vedoten hakija katsoo, että on etuoikeutettu saamaan suunnittelutarveratkaisun. 2. Aiemman rakennusluvan puitteissa hakija on jo aloittanut alustavat työt ko. tontille. Sinne on rakennettu tieliittymä, kaivo ja sähköliittymä. 3. Naapurit eivät ole valittaneet rakennushankkeesta. Naapurussuhteet ovat hyvät, jonka pohjalta sinne olisi hyvä muuttaa asumaan. 4. Hakija katsoo olevansa etuoikeutetussa asemassa muihin maan omista jiin nähden, koska tontti on hankittu nimenomaan omakotitaloa varten ja työtkin siellä on aloitettu aikaisemman rakennusluvan pe rus teella. 5. Jos tontille ei saa rakennuslupaa, se aiheuttaa hakijalle suurta ta loudel lis ta vahinkoa, koska he ovat tällöin tehneet hukkainvestoinnin maa-alu ee seen, jota ei voi käyttää. 6. Hanke täyttää erityiset edellytykset, joita suunnittelutarvealueella vaa ditaan. Valmistelijan vastine oikaisuvaatimukseen Suunnittelutarveratkaisu (tekninen ja ympäristöjohtaja ) on val mis tel tu maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti siten, että hakemuksen

14 Pöytäkirja 10/ (19) mu kai sen rakentamisen tulee täyttää MRL 137 :n rakennusluvan erityiset edel ly tyk set suunnittelutarvealueella. Lupaharkinnassa ei maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaan voida huomioida hakijan henkilökohtaisia perusteita tai erityisiä syitä hakemukselle, vaan hankkeen perustelut ja erityiset syyt ovat aina maankäyttöön liittyviä tekijöitä. Näin ollen lupaharkintaan eivät voi vaikuttaa mm. aiemman rakennushankkeen viivästymiseen johtaneet syyt, hyvät naapurussuhteet tai muut vastaavat henkilökohtaiset syyt. Kuten suunnittelutarveratkaisun valmistelussa on jo todettu, hakijalla on ollut vuonna 1996 myönnetty ns. suora rakennuslupa ko. kiinteistölle (tuolloin ei ole edellytetty hakemaan suunnittelutarveratkaisua). Hakemus on rau en nut vuonna 1999, koska varsinaisia rakennustöitä ei ole aloitettu eikä ra ken nus lu val le ole haettu jatkoaikaa. Jokikunnalle, kyseessä olevalle Härt si län tien-nok ke lin tien alueelle sekä ko. kiinteistön emätilan alueelle on ra ken tu nut vuoden 1996 jälkeen huomattavan paljon uusia asuin- ja vapaa-ajan asun to ja. Alue on MRL 16 :n tarkoittamaa suun nit te lu tar ve aluetta, eikä sinne voida myöntää uutta rakennuslupaa asuin- tai va paa-ajanasun nol le ilman myönteistä suunnittelutarveratkaisua. Lähes 20 vuotta sitten rauennut rakennuslupa ei muodosta hakemuksen koh tee na olevasta kiinteistöstä olemassa olevaa rakennuspaikkaa. Ko. kiin teis tö sijoittuu maakuntakaavan osoittamien varsinaisten käyt tö tar koitus mer kin tö jen ulkopuoliselle ns. valkoiselle alueelle, eikä sillä ole voi massa olevaa oikeusvaikutteista yleis- tai asemakaavaa, jossa se olisi merkitty ra ken nus pai kak si. Näin ollen ko. kiinteistö ei ole olemassa oleva tontti tai ra ken nus paik ka, vaikka hakija onkin näin mieltänyt. Hajarakentamisalueilla ei ole olemassa tontteja, ohjeellisia tai sitovia tonttijaon mukaisia tontteja muo dos tuu vain asemakaavalla. Maanmittaustoimenpiteillä ha ja ra ken tamis alueil le muodostetut kiinteistöt eivät myöskään ole automaattisesti raken nus paik ko ja. Rakennuspaikkoja muodostuu yleis- tai asemakaavoilla tai kun kiinteistölle rakennetaan myönteisten lupapäätösten perusteella asuin- tai vapaa-ajanrakennus. Näin ollen arvioitaessa MRL 137 :n mukai sia rakennusluvan erityisiä edellytyksiä suunnittelutarvealueelle, ei ko. kiin teis tö voi olla muihin saman emätilan alueella oleviin kiinteistöihin nähden millään tavalla etuoikeutetussa asemassa. Kuten suunnittelutarveratkaisua koskevassa päätöksessä on todettu, raken nus lu van erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella (MRL 137 ) eivät täyty, koska huomioiden hakemuksen kohteena olevan määräalan etäi syys kouluista ja muista palveluista, sekä alueelle jo toteutuneen raken ta mi sen voidaan todeta, että hakemuksen kohteena olevalla kiin teis töllä ei ole jäljellä laskennallista hajarakennusoikeutta. Tällöin hakemuksen mu kai nen rakentaminen aiheuttaisi haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska maanomistajien yhdenvertainen kohtelu ei toteutuisi. Hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuttaisi samoin perus tein myös haitallista yhdyskuntakehitystä, sillä mikäli hakemukseen suos tut tai siin, täytyisi myös muihin vastaaviin hakemuksiin suostua, jolloin alu eel le voisi muodostua merkittävissä määrin lisää hallitsematonta ha ja raken ta mis ta. Tarkemmat lähtökohdat ja perustelut suun nit te lu tar ve rat kaisus ta tehdylle kielteiselle päätökselle löytyvät liitteenä olevasta pää tös asiakir jas ta. Oheismateriaali om: Suunnittelutarveratkaisupäätös, tekninen ja ympäristöjohtaja om: oikaisuvaatimus, Ari Kettunen co Markku Sarin, om: hankkeen sijainnin osoittavat kartat

15 Pöytäkirja 10/ (19) Valmistelija Tarja Johansson, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p tekninen ja ympäristöjohtaja Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää, että lautakunta ei kumoa tek ninen ja ympäristöjohtajan suunnittelutarveratkaisua koskevaa päätöstä ( ), koska oikaisuvaatimuksessa annetut lisätiedot eivät ole sel lai sia, että niitä olisi maankäyttö- ja rakennuslain puitteissa mahdollista huo mioi da lupavalmistelussa tai suunnittelutarveratkaisua koskevassa pää tök ses sä. Annetuista lisätiedoista huolimatta hanke ei täytä MRL 137 :n mukaisia rakennusluvan erityisiä edellytyksiä suunnittelutarvealueella. hyväksyttiin yksimielisesti. annetaan julkipanon jälkeen

16 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Valtatie 25 aluevaraussuunnitelma 380/ /2014 Kate Taustaa Vihdin kunnan kaavoitus ja Uudenmaan ELY-keskus ovat yhdessä teet täneet valtatie 25 kehittämiseen liittyviä selvityksiä vuosina 2015 ja Num me lan ja Ojakkalan kehittäminen edellyttää näiden alueiden ka tu verkon yhteensovittamista valtatien kanssa. Selvitysalue on rajattu Lohjan rajal ta Muijalasta Hiekan teollisuusalueelle Ojakkalaan. Valtatie 25 on Länsi-Uudenmaan pääyhteys pääkaupunkiseudun suuntaan ja merkittävin poikittaisyhteys Länsi- ja Keski-Uudellamaalla lähellä pääkau pun ki seu tua. Alueen maakuntaliitot ja kunnat kutsuvat yhteyttä myös ni mel lä Kehä V. Vihdissä valtatietä 25 kutsutaan myös Kehätieksi. Val tatiel lä 25 on keskeinen rooli Vihdin ja Lohjan seudun liikennejärjestelmässä pit kä mat kais ta, seudullista ja paikallista liikennettä palvelevana yhteytenä. Vuonna 2015 valmistui palvelutasoselvitys, jossa selvitettiin valtatien 25 se kä siihen liittyvän väyläverkon puutteet ja ongelmat sekä pal ve lu ta so tavoit teet (Linea Konsultit Oy). Keskeisimmät palvelutasopuutteet koh dis tuvat liikenneturvallisuuteen ja henkilöautoliikenteen matka-aikaan Lohjan ja Num me lan välillä. Valtatien 25 onnettomuustiheys on korkeampi kuin pääteil lä keskimäärin. Liikenneturvallisuuden kannalta ongelmallisimmat liit tymät ovat maantien 110 liittymä, Kaukoilantie/Vihdintie liittymä sekä Haa paky län tie/hii den ve den tie liittymä. Vuonna 2016 on laadittu alue va raus suunni tel ma, jossa on selvitetty pääteiden ja muun tie- ja katuverkon ke hit tä misen periaatteet, väylien tilantarve, suhde ympäröivään maankäyttöön, sekä tar peel li set toimenpiteet meluhaittojen torjumiseksi ja ympäristöhaittojen lie ven tä mi sek si (Sito Oy). Aluevaraussuunnitelma 2016 Aluevaraussuunnitelmassa on esitetty ja priorisoitu ne toimenpiteet, joilla tur val li suus ja kuljetusten ennakoitavuus ja hallittavuus saadaan nostettua ta voi te ta sol le. Eniten kehittämistarpeita on valtateiden 1 ja 2 väliselle osuu del le Nummelassa. Toimenpiteitä ovat mm. toisen ajoradan ra ken tami nen välille vt 1 vt2, uusia eritasoliittymiä, lisäkaistoja kääntyville, uusia rin nak kais tei tä ja kevyen liikenteen alikulkukäytäviä. Suunnitelmassa on va rau dut tu myös Espoo-Salo oikoradan rakentamiseen. Tavoitetilanteessa valtatie 25 on nelikaistainen, keskikaiteellinen tie välillä vt 1 vt2 ja tasoliittymät korvataan eritasoliittymillä. Valtatie 2 itäpuolella vt 25 jatkuu kaksikaistaisena ja tasoliittymien määrää vähennetään tie jär jeste lyil lä. Valtatielle 25 varataan alueet myös pohjavesisuojauksiin ja me luntor jun taan. Tieosuus on varauduttu valaisemaan kokonaan. Suunnitelmassa esitetyn ratkaisun kokonaiskustannukset ovat 120,5 miljoo naa euroa. Hyöty-kustannussuhteeksi on laskettu 0,7. Alue va raus suunni tel man mukainen tieverkon parannus ei olisi näin arvioituna yh teis kun tata lou del li ses ti kannattava. Suurimmat hyödyt olisivat henkilö- ja ta va ra lii-

17 Pöytäkirja 10/ (19) ken teel le syntyvät aikakustannussäästöt ja merkittävät on net to muus kustan nus sääs töt. Aluevaraussuunnitelma ei ole päätös siitä, mitä tullaan teke mään, vaan työkalu, jonka avulla Vihdin kunta, Uudenmaan ELY-keskus ja Liikennevirasto voivat varautua valtatien 25 kehittämiseen. Aluevaraussuunnitelman mukaiset valtatien kehittämistoimenpiteet otetaan huo mi oon Vihdin kunnan asemakaavasuunnittelussa. Parhaillaan on vi reillä Tuohivehmaan asemakaava (N 163) ja Koillis-Lankilan asemakaava (N 160), joiden suunnittelussa käytetään hyväksi aluevaraussuunnitelman ratkai su ja. Asemakaava-alueen katuverkkoon kunta teettää myös ka tu suunni tel mat. Valtatien leventäminen ja liittymien rakentaminen edellyttää aina myös tiesuunnitelman tekemistä, joka kuuluu Uudenmaan ELY-kes kuk selle. Tiesuunnitelmien tekemisestä ei ole esitetty vielä aikataulua. Suun ni telmien lisäksi tarvitaan erilliset toteuttamispäätökset ja määrärahat (niin kunnan kuin valtion budjetteihin), ennen kuin suunnitelmat muuttuvat to del lisik si toimenpiteiksi. Vihdin kunnanhallitus on antanut lausunnon Uu denmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta vuosiksi Kunnan lausunnossa on nostettu Veikkoinkorven liittymän paran ta mi nen, sekä eritaso- ja alikulkuratkaisut Asemantielle, Haa pa ky läntiel le, Vihdintielle ja Honkatielle huomioon otettaviksi hankkeiksi tulevassa suun nit te lus sa (kh ). Aluevaraussuunnitelma sisältää esityksen myös lyhyen aikavälin toi men piteis tä, jotka on tarpeen toteuttaa nopeasti liikenneturvallisuuden ja lii kenteen sujuvuuden parantamiseksi. Vihdin kunta tekee yhteistyötä Uu denmaan ELY-keskuksen ja Liikenneviraston kanssa näiden toimenpiteiden to teut ta mi sek si. Näitä toimenpiteitä ovat mm. reunakaiteiden kunnostus, lin ja-au to py säk kien kulkuyhteyksien parantaminen, kääntymiskaistojen raken ta mi nen ja valaistus. Vihdin liikenneturvallisuustyöryhmä valvoo jat kossa vuosittain näiden lyhyen aikavälin toimenpiteiden etenemistä. Oheismateriaali Valtatie 25 aluevaraussuunnitelma (Sito Oy 2016) Valmistelija Suvi Lehtoranta, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p tekninen ja ympäristöjohtaja Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää merkitä tiedoksi Valtatie 25 alueva raus suun ni tel man 2016 välille Muijala-Ojakkala. hyväksyttiin yksimielisesti.

18 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta Kaavoitus- ja teknisen lautakunnan kokoukset vuonna / /2011 Kate Kunnan hallintosäännön 44, 45, 51 ja 56 :ssä on määräykset toimielinten ko kouk sis ta. Hallintosäännön 53 :n mukaan tekninen ja ympäristökeskuksen yksikköä kos ke vat toimialansa asiat esittelevät kaavoitus- ja teknisessä lau ta kunnas sa tekninen ja ympäristöjohtaja, tilapäällikkö, kaavoituspäällikkö ja katu pääl lik kö. Palvelukeskuksen johtajalla on oikeus ottaa esiteltäväksi mikä ta han sa lautakunnan asia. Teknisen ja ympäristökeskuksen johtaja esittelee toimialansa ta lous suunni tel man ja muut strategisesti merkittävät asiat sekä useita tulosalueita kos ke vat asiat. tekninen ja ympäristöjohtaja Kaavoitus- ja tekninen lautakunta päättää, että - vuonna 2017 varsinaiset kokoukset pidetään seuraavasti: 18.1., 15.2., 22.3., 19.4., 17.5., 28.6., 16.8., 20.9., , ja , klo alkaen - kokouskutsu ja esityslista toimitetaan lautakunnan jäsenille kokousta edel tä vän viikon torstaina. - lautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kussakin kokouksessa valitun kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta kokousta seuraavana maanantaina tai tämän jälkeisenä ensimmäisenä arkipäivänä. Tarkastettu pöytäkirja pide tään kunnanvirastossa nähtävänä kokousta seuraavan viikon tiistaina tai tämän jälkeisenä ensimmäisenä arkipäivänä. - lautakunnan kokouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus hallintosäännössä oi keu tet tu jen lisäksi kaikilla esittelijöillä ja valmistelijoilla (ja heidän es tynei nä ollessaan heidän varahenkilöillä) asiantuntijoina tarvittaessa koko ko kouk sen ajan sekä nuorisovaltuuston nimeämillä edustajilla. hyväksyttiin yksimielisesti.

19 Pöytäkirja 10/ (19) Kaavoitus- ja tekninen lautakunta, pöytäkirjan muutoksehakuohje Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 88-90, 92 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohjeet: Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kaavoitus- ja tekniselle lautakunnalle os. PL 13, Numme la, käyn ti osoi te: Ase mantie 30, faksi: (09) , sähköposti: kunnanvirasto@vihti.fi seuraavista pykälistä: 93 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisu vaati muksena käsiteltäväksi. Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksel la vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälät, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hallinto-oi keudelle os. Radanrakenta jantie 5, Helsin ki, faksi: , sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Hallintovalitus, pykälät 91, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hallinto-oi keudelle os. Radanrakenta jantie 5, Helsin ki, faksi: , sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.