Yhteishakujärjestelmän uudistus 2013

Transkriptio

1 Erityisasiantuntija Joni Penkari, Opetushallitus Yhteishakujärjestelmän uudistus 2013 Korkeakouluseminaari 2011 esitys

2 Opiskelijavalinnoissa nyt tehtävä kehitystyö tähtää vuosikymmenen loppupuolelle. Taustaksi muutamia lukumääriä:

3 Väestörakenteen ennakoitu muutos: vuosi Kokonaisväestö 0-14 vuotiaat vuotiaat Yli 64 vuotiaat vuotiaat % kaikista Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste

4 Korkeakouluhakujen piiriin tulevat ikäluokat vuotiaita vuotiaita vuotiaita yhteensä Vuonna 2009 ammatillisen tutkinnon suoritti alle 25- vuotiasta henkilöä. Lukion oppimäärän ja yo-tutkinnon (tai vast.) suorittaneita oli vuonna henkilöä. Lähde: Tilastokeskus

5 Korkeakoulujen uudet opiskelijat ja hakijat Vuonna 2010 yliopistoihin otettiin uutta opiskelijaa. Ammattikorkeakouluihin otettiin samana vuonna uutta aloittajaa. (Lähde: Tilastokeskus) Yliopistojen yhteishaku keväällä 2011: Hakeneet Hyväksytyt Paikan vastaanott. Kaikki Uudet ylioppilaat < 21-vuotiaat Lähde: Harek

6 Yliopistojen yhteishaku keväällä 2011 Kaikista hakijoista oli uusia ylioppilaita 27,5%. Ikäryhmään alle 21-vuotiaat kuului kaikista hakijoista 41,8%. Hyväksytyistä uusia ylioppilaita oli 35%. Hyväksytyistä alle 21-vuotiaita oli 52%. Uusia 2.asteen tutkinnon suorittaneita tulee korkeakouluhakujen piiriin n vuodessa. Korkeakouluissa aloittaa hieman alle uutta opiskelijaa vuosittain.

7 Uusien ylioppilaiden hakeutuminen koulutukseen 2009 (yht henkilöä) Uusien ylioppilaiden hakeutuminen koulutukseen ylioppilastutkintovuonna 2 % Ammatilliseen koulutukseen hakeneet 25 % 28 % 24 % 21 % Vain ammattikorkeakoulutukseen hakeneet Sekä amk- että yliopistokoulutukseen hakeneet Vain yliopistokoulutukseen hakeneet Ei hakenut heti jatkoopintoihin Lähde: Tilastokeskus

8 Uusien ylioppilaiden sijoittuminen jatkokoulutukseen 2009 (yht henkilöä) Uusien ylioppilaiden sijoittuminen jatkokoulutukseen ylioppilastutkintovuonna 4 % 18 % Ammatillisessa koulutuksessa jatkaneet (1 476) Ammattikorkeakouluss a jatkaneet (5 842) 60 % 18 % Yliopistossa jatkaneet (6 025) Ei jatkanut heti opintojaan (19 668) Lähde: Tilastokeskus

9 Vielä muutamia tulevaisuuden näkymiä.. Hallitusohjelmassa sovittiin vaalikaudelle korkeakouluja koskevia säästöjä, minkä lisäksi Suomen Akatemian rahoitus supistunee. Korkeakoulujen aloituspaikkojen määrä laskee ikäluokkien pienentyessä. Aloituspaikkoja myös kohdennetaan uudelleen. SADe-hankkeen oppijan palvelukokonaisuus tuo keskitettyjen sähköisten hakujen ja palveluiden piiriin vuoteen 2014 mennessä merkittävästi suuremman hakijamäärän mm. aikuiskoulutuksen hakujen myötä

10 Opiskelijavalintojen toteuttamiseen vaikuttavia realiteetteja

11 Näkökulmia valintojen kehittämiseen Ei paikoillanne, vaan valmiit, hep! muistio 20 suositusta korkeakoulutukseen siirtymisen nopeuttamiseksi, sisältäen esim.: Ohjauksen parantaminen 2. asteella ja korkeakouluissa sekä 2.asteen ja korkea-asteen välisen yhteistyön parantaminen Korkea-asteen yhteishakujen yhdistäminen ja uuden hakujärjestelmän toteuttaminen Ylioppilastutkinnon kehittäminen ja sen painoarvon lisääminen valintaperusteissa Helpotetaan yksilöllistä siirtymistä korkeakoulusta tai koulutusohjelmasta toiseen

12 Näkökulmia valintojen kehittämiseen Haku suurempiin kokonaisuuksiin Selvä ja ennakolta ilmoitettu kriteeristö siitä, millä avoimen yliopiston suorituksilla ja arvosanoilla voi tulla valituksi suoraan yliopistoon Sitova hakutoivejärjestys Uusien hakijoiden oma valintakiintiö, jo tutkinnon suorittaneiden ohjaaminen käyttämään muita väyliä -> suuri osa ehdotuksista tulee toteutumaan KSHJprojektin yhteydessä, lopuissakin toteutus jo käynnissä tai alkamassa

13 Näkökulmia valintojen kehittämiseen Korkeakouluopintoihin pääsyä sujuvoitetaan. Opiskelijavalinnan päävalinnat varataan hakijoille, joilla ei ole aiempaa vastaavan tasoista tutkintoa tai opinto-oikeutta. Opiskelijat valitaan pääsääntöisesti nykyistä laajempiin koulutusalakokonaisuuksiin, alakohtaiset erot huomioiden. Luodaan joustavia siirtymämahdollisuuksia korkeakoulujen sisällä ja välillä mm. erillisvalintoja kehittämällä. Näillä keinoin puretaan hakijasuma vuosikymmenen loppuun mennessä. Opiskelijavalintojen uudistamisen vaikutukset sukupuolten tasa-arvoon ja koulutuksen periytyvyyteen arvioidaan. Arvioidaan ns. pakkohaun tarkoituksenmukaisuus. Hallitusohjelma 2011

14 Opiskelijavalintoihin vaikuttavia koulutuksen kehittämisen linjoja Koulutuksen uudistaminen muuttaa hakukohteita Haku ennemmin koulutusalalle tai esim. tiedekuntaan kuin oppiaineeseen (tai vielä pienempään yksikköön) Hakukohde vastaa kuitenkin aina koulutusta, hakukohteiden muutos koulutuksen muutoksen myötä, ei teennäisesti Aiemman korkeakoulututkinnon tai opiskeluoikeuden omaavien hakijoiden valinta Erillisvalintojen sekä siirto-opiskelijavalintojen kehittäminen, yhdenmukaistaminen ja yksinkertaistaminen Edelleen mahdollista hakea myös normaalivalinnassa, mutta kehitettävien siirtymäväylien käyttö ensisijaista

15 Opiskelijavalintoihin vaikuttavia koulutuksen kehittämisen linjoja Koulutusalojen ja aloituspaikkamäärien tarkasteleminen Toteutunee OKM:n ja korkeakoulujen välisissä neuvotteluissa Ylioppilastutkinnon perusteella tai muuten suoravalinnalla valittavien suhteellisen osuuden lisääminen Realistinen mahdollisuus suoravalintojen lisäämiseen vaihtelee aloittain, mutta niiden osuutta tulisi kasvattaa mahdollisuuksien mukaan (esim. lääketieteellinen ala on jo huomioinut tämän valintaperusteissaan) Yhteistyö eri toimijoiden kesken

16 Opiskelijavalintoihin vaikuttavia koulutuksen kehittämisen linjoja Ohjauksen kehittäminen Toisella asteella on riittävästi opinto-ohjausta ja opintoohjaajia Toisen asteen koulutuksen aikana laaditaan suunnitelma jatko-opinnoista/työurasta Koulutustarjontatieto ja opiskelijavalintajärjestelmä tukevat opintoihin ohjaamista Korkeakoulujen koulutustarjontatieto on ajantasaista, selkeää ja keskenään vertailtavissa olevaa Korkeakoulujen tutkintoja kehitetään entistä työelämälähtöisemmin (työllistyminen, täydennyskoulutus, läpäisyn korostuminen)

17 Korkeakoulujen opiskelijavalintojen tulevaisuuden hahmotelmaa Korkeakoulujen yhteishaku ensimmäisen kerran keväällä 2013 Yhteishaku tuo muutoksia sekä teknisiin järjestelmiin että korkeakoulujen prosesseihin Lähtökohtaisesti kaikki yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen tutkintoon johtava koulutus tulee olemaan samassa yhteishaussa Vuosittain kaksi yhteishakua, yksi keväällä ja yksi syksyllä Samaan yhteishakuun voi kuulua eri hakuaikoja Yhteishaussa olisivat pääsääntöisesti kaikki alempaan, alempaan ja ylempään tai vain ylempään korkeakoulututkintoon tähtäävät hakukohteet

18 Korkeakoulujen opiskelijavalintojen tulevaisuuden hahmotelmaa Hakija voi hakea yhteishaussa enintään kuuteen hakutoiveeseen Hakutoiveet tulee asettaa hakuajan päättymiseen mennessä sitovaan keskinäiseen ensisijaisuusjärjestykseen Opiskelijalle tarjotaan jatkossa vain yhtä korkeakoulupaikkaa Paikka on hakijan hakutoivejärjestyksessä ylin, johon hänen valintamenestyksensä riittää Varasijakäytäntö on vielä osin ratkaisematta Hakija ei siis voi enää jatkossa valita opiskelupaikkaa useista vaihtoehdoista (valintamenestyksen salliessa), vaan hakuvaiheessa tehdyt valinnat ovat aiempaa ratkaisevampia

19 Korkeakoulujen opiskelijavalintojen tulevaisuuden hahmotelmaa Päävalinnat varataan ensimmäistä korkeakoulupaikkaansa hakeville Tarkoittaa käytännössä sitä, että hakukohteissa varataan tietty paikkamäärä sellaisille hakijoille, joilla ei ole vielä suomalaisessa korkeakoulujärjestelmässä suoritettua tutkintoa tai vastaanotettua opiskeluoikeutta. Tutkintojen ja opiskeluoikeuksien kohdalla on tulossa mahdollisesti siirtymäaika. Käytännössä siis uudet korkeakoulupaikkaa hakevat hakijat kilpailisivat paikoista jatkossa toisten samassa tilanteessa olevien hakijoiden kanssa.

20 Mutta mitä juuri nyt on tekeillä?

21 Oppijan keskitetyt palvelut Uusii nykyisen opiskelijahakujärjestelmäkokonaisuuden Korkeakoulujen haut Toisen asteen haut Tuottaa osin uusia palveluja Esim. aikuiskoulutuksen haut, todennetun osaamisen rekisteri Kokoaa palvelut yhteen palvelukokonaisuudeksi

22 Oppijan verkkopalvelut (OKM) vuosina

23 Hankkeen tavoite Nykytilanne Useita päällekkäisiä palveluita ja järjestelmiä hakijaa Aspa Aspa Aspa Aspa Aspa Hakupalvelu Käyttöliittymä Käyttöliittymä Käyttöliittymä Järjestelmä Järjes- Järjestelmä Järjestelmtelmä Järjestelmä Järjestelmä Järjestelmä Järjestelmä Lopputulos Yhdistetyt palvelut hakijaa Asiakaspalvelu Käyttöliittymä Palveluportaali Hakupalvelu Hakupalvelu

24 Hankkeen tavoite Tavoitteena on toteuttaa oppijan sivistyskeskuksen hakeutujan palvelukokonaisuus Yksi kokonaisuus, ei enää useita päällekkäisiä tai rinnakkaisia sovelluksia ja käyttöliittymiä Yhdenmukaisempi asiointi ja toimintamalli Materiaalin kokoaminen ja esittäminen vain kerran Tiedon hakijalähtöisyys Suurempi kustannustehokkuus Mahdollisimman laaja sähköinen asiointi (Kotve:n sähköinen hakijapalvelu)

25 Syntyvä palvelukokonaisuus Hakeutujan palvelut Koulutustiedon verkkopalvelu: Uusi palvelu korvaa nykyiset Koulutusnetin ja Opintoluotsin. Toimii kokonaisuuden palveluportaalina ja käyttöliittymänä, sisältää sähköisen hakijapalvelun Haku- ja valintapalvelut Korkeakoulujen sähköinen hakujärjestelmä Uusitaan ja yhdistetään yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen haku- ja valintapalvelut Ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja perusopetuksen jälkeisen opetuksen hakujärjestelmä Uusitaan ja laajennetaan nykyiset palvelut (KOULUTA) Aikuiskoulutuksen hakujärjestelmä Uusi palvelu aikuiskoulutukseen hakeutumiseen

26 Syntyvä palvelukokonaisuus Tietovarannot ja rekisterit Tarjonta-tietovaranto kaikki koulutustarjontatieto kootaan samaan tietovarantoon käyttöliittymä koulutustarjontatietojen syöttöön Todennetun osaamisen rekisteri opintohistoriatiedot yhdestä paikasta sähköisessä muodossa tuottaa yhtenäisen mallin opetussuunnitelmien - ja tutkinnon perusteiden kuvaamiseen tutkintorakenteiden standardointi Yhteiset tukipalvelut Asiakaspalvelu, arkistointi, käyttäjähallinto, tietoturva

27

28 Mitä on tehty (KSHJ) Esitutkimus (02-05/2011) Wikialueen perustaminen ja käyttöönotto Kaikille avoin seurannan ja osallistumisen väylä Korkeakoulujen asiantuntijoiden hyödyntäminen työpajoissa (kevät 2011 ja syksy 2011) Tarvittavien säädösten valmistelu aloitettu Yhteyksien luominen eri toimijoiden kesken Taustateknologiavalinnat Avoimen lähdekoodin ratkaisut Asiakaspalveluratkaisun kartoittaminen

29 Mitä on käynnissä (KSHJ) Tavoitetilan ja linjausten tarkentaminen Syksyn 2011 aikana Kokonaisuuden määrittely Määrittelydokumentaatio toteutuksen käynnistämisen mahdollistavalla tasolla viimeistään 12/2011 Teknisten ratkaisujen testaaminen Kilpailutukset Lait ja säädökset Hallitukseen ja eduskuntaan keväällä 2012 Selvitys pakkohausta

30 Mitä seuraavaksi (KSHJ) Toteutus ketterällä scrum-menetelmällä 2-12/2012 Toteutukseen osallistuu todennäköisesti useita eri atk-toimittajia Kaikki syntyvät palvelut tulevat olemaan käytettävissä koulutustiedon verkkopalvelun kautta (käyttöliittymäkerros) Testaus ja käyttöönotto syksyllä 2012 Ensimmäinen uusi korkeakoulujen yhteishaku keväällä 2013 Tiedottaminen ja viestintä hakijoille, oppilaitoksille ja korkeakouluille hankkeen edetessä

31 Toteutusvaihe Toteutuksessa käytetään ketterää scrum-menetelmää PO: AIKU PO: KSHJ PO: ALPE PO: KOTVE Esitutkimus Määrittely Tuotteen omistajat päivittävät yhteistä Työlistaa sekä omaa Työlistaa koko ajan. PO of PO s Yhdistetty Tuotteen työlista (Product Backlog) SC of SC s TIIMI 1 TIIMI 2 TIIMI Scope hallinta Tuotanto Tiimit toteuttavat palvelut tuotteiden yhteisen priorisoidun listan pohjalta Palveluiden toteutuksen priorisointi, sisällön priorisointi ja tarkennus AIKU Sprintin työlista (Sprint Backlog) Sprintin työlista (Sprint Backlog) Sprintin työlista (Sprint Backlog) KSHJ ALPE KOTVE Käyttöönotto

32 Aikataulu KSHJ Esitutkimus Valmis Määrittely Tuotanto Käyttöönotto ALPE Esitutkimus ja määrittely Tuotanto Käyttöönotto AIKU Esitutkimus ja määrittely Tuotanto Käyttöönotto Käyttöönotto TOR Esitutkimus Määrittely Tuotanto KOTVE (Asiointipalvelut) TARJONTA Esitutkimus Valmis Esitutkimus Määrittely Määrittely Tuotanto Tuotanto Käyttöönotto Käyttöönotto KSHJ = Korkeakoulujen sähköinen hakujärjestelmä ALPE = Ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja peruskoulun jälkeisen koulutuksen hakujärjestelmä AIKU = Aikuiskoulutuksen hakujärjestelmä KOTVE = Koulutustiedon verkkopalvelu, TARJONTA = koulutustarjonta

33 Lisätietoja:

34 Lisätietoja:

35 Kysymyksiä tai kommentteja?

36 KIITOS OSALLISTUMISESTA!