SEINÄJOEN KAUPUNGIN KAAVOITUSOHJELMA KESKUSTA ALUEEN KAAVOITUS Kaupunkisuunnittelujaosto

Transkriptio

1 SEINÄJOEN KAUPUNGIN KAAVOITUSOHJELMA KESKUSTA ALUEEN KAAVOITUS Kaupunkisuunnittelujaosto Seinäjoen kaupunki I Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus

2 SISÄLTÖ 1. Johdanto 2. Keskustakehittämisen yleistavoitteet 2040 ja yleiskaavoitus 3. Aluekehittämishankkeet 1. Asema alue Smart Station 2.Kansallinen kaupunkipuisto 4. Asemakaavahankkeet Keskustorin ympäristö, korttelit 21, 23, 24 ja Kauppatorin ympäristö, korttelit 32 ja Patruunan liikekortteli, kortteli Kortteli 4 5. Kortteli 1 6. Kortteli Kortteli 5 ja 46

3 1. Johdanto > Ohjelmassa on esitelty Seinäjoen keskustakehittämisen yleistavoitteet ja tärkeimmät kaavahankkeet valtuustokaudella > Kaavahankkeet ovat kaupunkisuunnittelun tärkeimpiä kehittämiskohteita, joilla Seinäjoen keskustan kaupunkimaisuutta vahvistetaan > Kaupunkimaisuuden tilallis toiminnallinen kehittäminen tukee Seinäjoen kasvamista kaupunkina > Päämääränä on tasapainoinen ja kestävä kaupunkikehitys > Keskustakehittämisen haasteet Seinäjoella: (lähivuosina, pitkällä aikavälillä) > Toiminnallisesti tärkeimmät kehittämistavoitteet : > Kaupunkiympäristön tärkeimmät kehittämistavoitteet : > Keskusta alueen kaavoitusohjelma täydentää Seinäjoen kaupunkistrategiaa

4 1. Johdanto Poimintoja kaupunkistrategiasta.. > vetovoimainen, viihtyisä ja kulttuurisesti rikas elinympäristö > osaava, vastuullinen ja monipuolisesti yhteistyötä tekevä kaupunkiorganisaatio > vastuuta kantavia, aktiivisia ja osallistuvia asukkaita Seinäjoen kaupunki toimii oikeudenmukaisuutta, asiakaslähtöisyyttä ja avoimuutta korostaen. Kaupunki arvostaa suomalaista kunnallista demokratiaa ja haluaa edistää kaupungin asukkaiden osallisuutta ja luottamusta oman kaupunkinsa toimintaan Kestävän kasvun Seinäjoki Yrittäjyys, kasvuyritykset, osaamis ja innovaatioympäristöt Seinäjoen kestävän kasvun perusta on yrittäjyydessä, yrittäjyysasenteessa ja yritysten tahdossa menestyä ja kasvaa Seinäjoella on yritystoiminnan kasvualoilla ja globaaleilla markkinoilla menestyviä yrityksiä. Yritysten menestyksen tukena on osaamis ja innovaatioympäristö, joka on yksi kansallisista innovaatiokeskittymistä ja joka toimii myös ruokajärjestelmien kansainvälisesti verkottuneena keskuksena. Seinäjoen kaupunki toteuttaa elinkeinopolitiikkaa, jossa yritysten kasvua tuetaan myös maankäytön, asumisen, liikenteen sekä palveluiden kehittämistoimenpiteillä Kaupunkikeskusta Kaupunkikeskusta vahvistaa Seinäjoen vetovoimaa ja kilpailukykyä. Kaupunkikeskusta on asukkaan kotiseutu, viihtyisä ja kaupunkikulttuurin rikastama ympäristö, kaupan ja palveluiden keskus, osaamisintensiivisen toiminnan alue sekä liikenteen ja logistiikan risteysalue Seinäjoen valinnat Aalto keskus, ruokaprovinssi, rytmimusiikki, tapahtumat, messut, elämysliikunta, Ruuhikoski golf, ravi ja ratsastuskeskukset, Kalajärven matkailualue ja teatteri Asuminen Monipuoliset asumismahdollisuudet kaupunkiasumisesta elinvoimaisiin kyliin

5 2. Keskustakehittämisen yleistavoitteet 2040 ja yleiskaavoitus Seinäjoki -24 tuntia hyvää elämää (2013) Seinäjoki -24 tuntia hyvää kaupunkielämää (2040)

6 2. Keskustakehittämisen yleistavoitteet 2040 > Päämääränä on tasapainoinen ja kestävä kaupunkikehitys (+hyvä kaupunkielämä ) A. KAUPUNKINA KASVAMINEN Tavoitteena kaupungin ydinidean ja kaupunkikonseptin vahvistaminen: 1. Kaupunki kaupunkilaisten yhteisönä (civitas) Kaupunki on kaupunkilaiset! Kaupunkilaisuutta ja kaupunki(laisten)yhteisö Kaupunki rakennettuna ympäristönä (urbs) Kaupunkiympäristö on kaupunkimaista. Julkista kaupunkitilaa, rakennuksia ja infrajärjestelmiä Kaupunki kaupunkitoimintojen ympäristönä (kaupunkikonsepti) Kaupunki on palvelukeskus, innovaatiokeskittymä ja luovuuskone. Strategiset/profiloivat valinnat. = Kaupunki globaalitalouden yksikkönä (kilpailukykyismi) Kaupungit kilpailevat henkisistä ja materiaalisista resursseista. Alueellisten pääomien ja potentiaalien pohjalta.

7 2. Keskustakehittämisen yleistavoitteet 2040 B. VYÖHYKETAVOITTEET Keskustan osayleiskaava alue on jäsennelty neljään päävyöhykkeeseen. Vyöhykkeiden kehittämisvisiot antavat suuntaa kehittämistyölle, ne korostavat alueiden keskeisiä ominaispiirteitä, vahvuuksia ja potentiaaleja. 1. KESKUSTA ASEMA ALUE Värikäs & älykäs 24h kaupunki 2. UPPA Kestävästi urbaanimpi Uppa 3. ITIKKA FRAMI JOKIRANTA Inspiroiva & innostava maisemakaupunki 4. JOUPIN KAUPALLINEN Markkinahumua, viihdettä & elämäntyylejä (Tavoiteaikataulu: Keskustan osayleiskaava, ) Kuva. Keskustan osayleiskaavan rajaus ja osa alueet. Keskusta Asemaaluetta kehitetään urbaani intensiivisimpänä alueena, jossa toimintojen sekoittuminen, kaupunkiympäristön laatu ja kaupunkielämän aktiivisuus on korkeinta.

8 2. Keskustakehittämisen yleistavoitteet 2040 C. MÄÄRÄLLISET TAVOITTEET Keskustan osayleiskaava alue on alue, jossa Seinäjoki kaupunkina ensisijaisesti määrittyy. Kaupunkirakenteen muutospotentiaalit mahdollistavat Seinäjoen uudelleensyntymisen kaupunkina. Rakentamispotentiaalia on > Lisää asukkaita vuoteen 2040 > Lisää työpaikkoja +1,5% /vuosi > Kauppaa & palveluita Kuva. Rakentamispotentiaalit Keskustan osayleiskaava alueella.

9 3. Aluekehittämishankkeet Seinäjoen merkittävimpien aluekehittämishankkeiden, Asemanseudun ja Kansallinen kaupunkipuiston, yhteisenä päämääränä on kehittää aktiivista, hyvää kaupunkielämää edistävää kaupunkiympäristöä.

10 3. Aluekehittämishankkeet 1. ASEMA ALUE Smart Station Seinäjoen asema aluetta kehitetään yhteistyössä TEKESin ja muiden toimijoiden kanssa. Tavoitteena on: Kaupunkirakenteen tiivistäminen Kaupunkina kehittyminen Osallisuuden ja yhteisöllisyyden vahvistaminen Osaamisintensiivinen elinkeinopolitiikka Kansallinen ja kansainvälinen profiloituminen Kestävä kehitys Liikenne ja logistiikka Matkailu ja tapahtumakaupunkina kehittyminen Tavoiteaikataulu: Hanke käynnistyy syksyllä 2013 Kuva. Asema alue ja keskustan kaavahankkeet, keskustarakenne laajenee asema alueelle. Asema alue rakentuu toiminnallisesti monipuoliseksi ja tilallisesti rikkaaksi kaupunginosaksi.

11 3. Aluekehittämishankkeet 2. KANSALLINEN KAUPUNKIPUISTO MRL 68 1 mom. Kaupunkimaiseen ympäristöön kuuluvan alueen kulttuuri tai luonnonmaiseman kauneuden, luonnon monimuotoisuuden, historiallisten ominaispiirteiden tai siihen liittyvien kaupunkikuvallisten, sosiaalisten, virkistyksellisten tai muiden erityisten arvojen säilyttämiseksi ja hoitamiseksi voidaan perustaa kansallinen kaupunkipuisto. Seinäjoen kansallisen kaupunkipuiston ytimen muodostaa kaupunkia halkova Seinäjoen uoma, joka esittelee rannoillaan paitsi Seinäjoen synnyinkertomusta Törnävän historiallisella alueella, myös kehittyvää Seinäjokea. Alueen arvokkaat maisemakokonaisuudet levittäytyvät kaupungin pohjois puolella. Alueet edustavat Seinäjoen ja Etelä Pohjanmaan viljelylakeuksia. Lakeus on Seinäjokea ja sen kansallista kaupunkipuistoa voimakkaasti kuvaava tekijä. Kaupungin rakennetta rytmittävät laajat puisto ja viheralueista muodostuvat verkostot, jotka palvelevat kaupunkilaisia paitsi kulkuväylinä myös erilaisten toimintojensa kautta. Kaupungin laaja viherverkosto ulottuu yhtenäisenä kaupunkirakenteen sisältä sen laitamille sijoittuville ulkoilu ja virkistysalueille. Tavoiteaikataulu: Hakemus valmis Kuva. Kansallisen kaupunkipuiston rajaus keskusta alueella. Kansallinen kaupunkipuisto on merkittävä osa julkisten kaupunkitilojen verkostoa.

12 4. Asemakaavahankkeet Keskustan rakennemallissa (v. 2010) on asetettu pitkän aikavälin tavoitteet keskustan kehittämiselle. Rakennemallin tavoitteiden mukaisesti asemakaavoituskohteet yhdistetään vähintään korttelin suuruisiksi kokonaisuuksiksi. Seuraavat hankkeet ovat jo vireillä, osittain aktiivisten kiinteistönomistajien esityksestä. Kaupungin tavoitteena on mahdollistaa kaupungin pysäköintiyhtiön toimintaedellytykset keskustan tiivistämishankkeissa ja erityisesti kaupunkikuvallisten ja toiminnallisten tavoitteiden turvaaminen. Seinäjoen kaupunki Kaavoitusohjelma 2011

13 4. Asemakaavahankkeet 1. Keskustorin ympäristö, korttelit 21, 23, 24, ja Kauppatorin ympäristö, korttelit 32 ja Patruunan liikekortteli, kortteli 34 Ydinkeskustan kaavahankkeiden tavoitteet: Kaupunkikuvallisen ulkoasun eheyttäminen Kaupunkirakenteen tiivistäminen Rakentamistehokkuuden lisääminen Maanalaisen pysäköinnin järjestäminen ja ajoyhteyksien mahdollistaminen olemassa oleviin pysäköintilaitoksiin Keskustoriaukion kehittäminen Kävelypainotteisuus Liikerakentaminen ja keskusta asuminen Tavoiteaikataulu: Kuva. Kaavahankkeet ydinkeskustassa.

14 4. Asemakaavahankkeet KESKUSTORI korttelit 21, 23, 24, ja 25 KESKUSTORI korttelit 21, 23, 24, ja 25 KORTTELI 34 KORTTELI 34

15 4. Asemakaavahankkeet 4. Kortteli 4 5. Kortteli 1 6. Kortteli Korttelit 5 ja 46 Pohjoiskeskustan kaavahankkeiden tavoitteet: Kaupunkikuvan eheyttäminen Kaupunkirakenteen tiivistäminen Rakentamistehokkuuden maltillinen nosto Kevyenliikenteen verkoston kehittäminen Pysäköintitapojen määrittäminen (maanpäällinen/maanalainen) Keskusta asuminen, palveluasuminen ja liikerakentaminen Tavoiteaikataulu: Kuva. Kaavahankkeet pohjoiskeskustassa.