JÄTEVESIEN KÄSITTELY HAJA-ASUTUSALUEILLAASUTUSALUEILLA

Transkriptio

1 JÄTEVESIEN KÄSITTELY HAJA-ASUTUSALUEILLAASUTUSALUEILLA Suomessa asuu noin miljoona ihmistä vakituisesti vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolella, ja lähes saman verran on osan vuotta loma-asuntojen asuntojen kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien varas- sa. Ympäristön kuormituksen kannalta asia ei ole merkityksetön vaan haja-asutuksen asutuksen jätevedet on heti maatalouden jälkeen suurin vesistöjen ravinnekuormituksen lähde. Nykyään tavallinen jätevesien käsittely 2-3 saostuskaivossa ei vastaa nykyajan vaatimuksia. Nykyisten määräysten mukaisen jätevesijärjestelmän valitsemisessa, suunnittelussa ja asentamisessa on otettava huomattavasti enemmän asioita huomioon kuin perinteisten saostuskaivojärjestelmien asennuksessa. Näin ollen kannattaa panostaa kunnolliseen suunnitteluun sekä asennuksen valvontaan. Avainasemassa näissä tehtävissä on koulutettu jätevesilaitevalmistajista riippumaton, aidosti asiakkaan etua ajava suunnittelija. Vuonna 2000 tuli voimaan ympäristönsuoje- Ketä asetus koskee? lulaki ja sen nojalla valtioneuvosto laati asetuksen: Talousjätevesien käsittely Asetus koskee kaikkia kunnallisten tai yksityisten vesihuolto- vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen laitosten toiminta-alueiden alueiden ulkopuolella olevia kiinteistöjä. ulkopuolisilla alueilla (542/2003). Pois lukien kiinteistöt joissa vedenkäytön katsotaan olevan Lain mukaan jätevesien käsittelyssä tulee vähäistä (kantovesi) noudattaa parasta käyttökelpoista tekniikjoka täyttää asetuksessa kaa ja käytäntöä, Miten toimin? määritellyt puhdistusvaatimukset. 1. Yhteys kuntaan Asetuksessa määritetään myös, että järjestelmän valinta tulee perustaa kiinteistöllä - Kunnan viranomaiselta saat tiedon seuraavista asi- tehtyihin selvityksiin ja mittauksiin. oista: o Vesihuoltolaitosten toiminta-alueet alueet (ulottuuko verkosto kiinteistöllesi lähiaikoina) o Jos päädytään omaan järjestelmään, on kunnan määriteltävä kyseisen kohteen vaativuuden mukaan suunnittelijan vähimmäispätevyys (kunnilla on yleensä listoja hyväksytyistä suunnittelijoista) 2. Yhteys suunnittelijaan - Jätevesisuunnitelma pitää toimittaa kuntaan sekä rakennusluvan että toimenpideluvan yhteydessä - Suunnitelma kannattaa ehdottomasti teettää ammattilaisella 3. Valmiin suunnitelman kanssa on helppo kilpailuttaa urakoitsijat ja tavarantoimittajat 4. Rakennuta järjestelmä 5. Hoida ja huolla ohjeiden mukaisesti tai tee huoltosopimus Jätevesien käsittelysuunnitelmaa tilatessa tulisi ottaa huomioon ja varmistaa ainakin seuraavat seikat: 1. Suunnittelija käy kiinteistöllä istöllä selvittämässä tontin erityispiirteet ja valitsee järjestelmän kiinteistön ominaisuuksien sekä asiakkaan mieltymyksien mukaisesti. 2. Suunnittelija telija ei ole laitteiston myyjä. Puolueeton suunnittelija esittelee ainakin muutaman vaihtoehtoisen, eri laitevalmistajan almistajan tuotteen kiinteistön jätevesien käsittelyä varten. 3. Suunnittelija on yhteydessä rakentamiskuntaan suunnittelun yhteydessä. 4. Valmiin suunnitelman tulisi sisältää vähintään seuraavat osat (asetuksen määrittämät): - Todistus (raportti) kiinteistökäynnistä - Karttaote, josta selviää kiinteistön sijainti - Asemapiirros, mielellään RakMK A2 mukaisesti, johon uusi jätevesijärjestelmä on sijoitettu - Selventävät leikkaus- ja tasokuvat jätevesijärjestelmästä 1

2 - Suunnittelijan lausunto järjestelmän mitoitusperusteista sekä puhdistustehosta - Uuden järjestelmän asennus-/rakennusohjeet sekä huolto-ohje 5. Lisäksi hyvässä suunnitelmassa on tarkentavia osia kuten tarvikeluettelo sekä huoltopäiväkirjamalli Hyvän, puolueettoman, sitoutumattoman suunnittelun 10 etua: 1. Rahan säästö,, kerralla hyvin tehty suunnitelma vähentää virheinvestointien riskejä. Suunnitel- maan sijoitetun hinnan saa varmasti takaisin järjestelmän hankinnassa sekä asennuksessa. 2. Suunnitelma perustuu aina luotettaviin selvityksiin kiinteistöllä, hyvin suunniteltu on jo puotietoa erilaisten järjestelmien toiminnasta ja niiden soveltuvuudesta erilaisille kiinteistöille ja erilaisille ihmisille. Suunnitelma on yksilöllisesti liksi tehty. 3. Kokeneella, puolueettomalla suunnittelijalla on tehty. 4. Hyvin suunniteltu, oikein valittu ja oikein asennettu järjestelmä kasvattaa kiinteistön arvoa. 5. Puolueeton suunnittelija noudattaa parhaan käyttökelpoisen tekniikan ja käytännön periaasuunnitelmat eivät anna mahdollisuutta kilpailutukselle, vaan suorastaan pakottavat hankkimaan samalta kauppiaalta myös lait- tetta. 6. Kohteen voi kilpailuttaa. Usein laitevalmistajien laatimat teen. 7. Hyvän suunnitelman mukaan järjestelmä on helpompi asentaa. 8. Lupa rakentamisen aloittamiseen saadaan kunnasta nopeasti,, kun suunnitelman on tehnyt viranomaisenkin silmissä luotettava asiantuntija. 9. Järjestelmässä otetaan huomioon kiinteistön haltijan ajatukset ja toiveet. 10. Asiantunteva suunnittelu on kaikkien toimijoiden edun mukaista, ja varsinkin kiinteistön haltijan, järjestelmän jestelmän käyttäjän edun mukaista. 2

3 Hyväksyttyjä puhdistusratkaisuja yhden talouden jätevesien käsittelyyn ovat esimerkiksi 1. Maaperäkäsittely Tarvitsee vähintään 30 m 2 tilaa pihalta, jonka yli ei saa ajaa millään raskaalla ajoneuvolla Tilan tarvetta voidaan pienentää käyttämällä erityisiä moduleita Vaatii esikäsittelyksi saostussäiliön Kaikille jätevesille 3-osastoinen, tilavuus vähintään 2 m 3 Pesuvesille (harmaat vedet) 2-osastoinen, tilavuus vähintään 1 m 3 1. Maaperäimeytys Soveltuu pääasiassa äasiassa vain pesuvesille, joillakin alueilla hyväksytään myös kaikille jä- tevesille Vaatii hyvin vettä imevän maaperän 2. Maaperäsuodatus Soveltuu kaikille jätevesille Yleisesti vaaditaan lisäksi tehostettu fosforinpoisto Kemikaali Fosforinpoistokaivo (esim Filtra P massa) Biotiittikerros kentän sisälle 2. Erillisviemäröintijärjestelmä 1. Wc-vedet (mustat vedet) johdetaan umpinaiseen säännöllisesti tyhjennettävään säiliöön 2. Harmaat vedet johdetaan imeytykseen tai erityiseen harmaan veden puhdistamoon Käytännöllinen loma-asunnoilla, asunnoilla, jos kaikkien vesien maaperäkäsittely ei onnistu esimerkiksi herkän alueen vuoksi Ei yleensä sovi saneerauskohteisiin (harmaan ja mustan veden putket täytyy erottaa jo rakennuksen sisällä) 3. Pienpuhdistamo 1. Pienpuhdistamoon johdetaan kaikki jätevedet 2. Yleensä ei tarvitse erillistä saostuskaivokäsittelyä 3. Soveltuu pääasiassa vain ympärivuotisessa käytössä oleville kiinteistöille (ei loma- asunnoille) 4. Yleensä pienpuhdistamot toimivat Biologis-kemiallisella periaatteella, joka tarkoitta että vebakteeritoiminnan ja kemikaloinnin avulla. Toimintaperiaate on sama kuin kunnallisilla puhdistamoilla. si puhdistetuu 5. Pienpuhdistamon hankinnassa pitää olla erityisen tarkkana, koska eri valmistajien puhdista- mot eroavat ratkaisevasti toisistaan, myös puhdistamon huoltotarve on huomattavasti suu- rempi kuin maaperäkäsittelyn. Puolueettomalla suunnittelijalla on puolueetonta tietoa puhdistamoista, niiden toiminnasta käytännössä, puhdistustuloksista, hinnoista, huoltotarpeesta sekä käytännön asennuksesta. 3

4 Usein kysyttyjä kysymyksiä: Mistä löydän oikeasti minun etuani ajavan suunnittelijan? Sitoutumattomia varmasti pätevien suunnittelijoiden yhteystietoja löytyy muun muassa kuntien viranomaisil- ta. Suunnittelu kannattaa kilpailuttaa myös, mutta kriteereinä kannattaa käyttää hinnan lisäksi suunnittelijan kokemusta sekä pätevyyttä (FISE-pätevyys on ainoa ulkopuolisen tahon myöntämä todistus suunnittelijan ammatillisesta osaamisesta ja kokemuksesta). Fise pätevöityneiden suunnittelijoiden yhdistyksen sivuilta löydät yhteystietoja ja muutakin tietoa jätevesistä. Mitä ovat vähäiset jätevedet (kantovesi)? Jos kiinteistöllä on käytössä enintään yksi kylmän veden hana, voidaan vedenkäyttöä enkäyttöä pitää vielä vähäisenä. Vedenkäyttöä ei katsota vähäiseksi jos kiinteistöön kuuluvissa rakennuksissa on esimerkiksi sähkötoiminen lämminvesivaraaja tai muu vesijohtoon kiinteästi kytketty talousveden lämmitysjärjestelmä, vesikäymälä, suihku tai esimerkiksi pyykinpesukone. Yleisesti päätöksen vedenkäytön vähäisyyden äisyyden vaatimuksista tekee kunnan ympäristöviranomainen. Saako jätevesijärjestelmän saneeraukseen/hankintaan tukea? Jätevesijärjestelmän saneeraukseen on saatavilla erilaisia suoria tai välillisiä tukia: 1. Sosiaaliperusteinen ARA:n jätevesiavustus 35 % kokonaiskustannuksista Haetaan kunnasta jossa asunto sijaitsee Saamisen edellytyksenä ruokakuntakohtaiset sosiaaliset ja taloudelliset perusteet 2. Vesihuoltoavustukset Maa- ja metsätalousministeriön ja Ympäristöministeriön tuet Ei yleensä myönnetä yksittäisille talouksille Enintään 30 % kokonaiskustannuksista, erityistapauksissa jopa 50 % Haetaan alueelliselta ympäristökeskukselta 3. Kotitalousvähennys Koskee kiinteistöllä tehtyä työtä (kiinteistöllä tehty suunnittelutyö, kunnossapito ja peruspayhteydessä tai suoraan verottajalle kes- rannustyö) Ei koske ke tarvikkeita tai laitteita Enintään 3000 euroa verovelvollista kohden Vähennys ilmoitetaan veroehdotuksen tarkistuksen ken verovuoden Voiko asetuksen täytäntöönpanoon hakea lykkäystä/vapautusta? Kunnan ympäristöviranomainen voi hakemuksesta myöntää lykkäystä enintään viiden vuoden määräajaksi kerrallaan. Poikkeus voidaan myöntää, jos asetuksessa edellytetyt toimet kokonaisuutena arvioiden ovat kiin- teistön haltijalle kohtuuttomat ja ympäristölle aiheutettu riski koetaan vähäisenä. Eli siis ikuista vapautusta ei ole mahdollista saada, vaan viranomainen voi hakemuksesta, perustellusta syystä antaa viisi vuotta kerrallaan lisäaikaa asetuksen täytäntöönpanoon. Tällaisen hakemuksen voi tehdä itse vapaamuotoisesti, mutta parhaiten hakemuksen teko onnistuu sitoutumattomalta suunnittelijalta. Lopulta kuitenkin lykkäyksestä huolimatta kiinteistön tulee täyttää asetetut vaatimukset. 4

5 Mitä sitten jos asetuksen vaatimuksia ei täytetä, mikä on rangaistus? Ympäristönsuojelulain mukaisesti se, joka rikkoo tai laiminlyö muun muassa jätevesien yleistä puhdistusvelvollisuutta (YSL 103 ), hajajätevesiasetusta tai kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä, on tuomittava ympä- ristönsuojelulain rikkomisesta sakkoon, jollei teosta muualla laissa ole säädetty ädetty ankarampaa rangaistusta. Ympäristön turmelemisen aiheuttaneesta ympäristörikoksesta rangaistus voi olla sakkoa tai vankeutta. Mistä tiedän että kiinteistölle asennettava jätevesijärjestelmä täyttää asetuksen vaatimukset nyt ja tulevaisuudessa? Pienpuhdistamoiden ja säiliöiden CE-merkki Puolueeton, sitoutumaton suunnittelija on alan huippuasiantuntija, jonka tieto laitteistoista ja puhdistusmenetelmistä ei rajoitu hintaan tai laitteen hyvien ominaisuuksien kehumiseen. Helpoin tapa varmistaa järjestelapuna sen valinnassa, hyvä suunnittelija kantaa myös vastuunsa suo- sittelemastaan järjestelmästä myös jälkeenpäin mahdollisesti tulevissa män laillisuus on käyttää asiantuntijaa antuntijaa ongelmissa. Tietoja markkinoilla olevista laitteista kerätään myös Suomen Ympäristökeskuksen ylläpitämään puhdista- motiedostoon, joka löytyy ympäristöhallinnon verkkosivuilta. Puhdistamotiedostossa on saatavilla perustiedot eri puhdistusvaihtoehdoista, niiden toimivuudesta SYKE antaa lyhyen arvion vain jos kyseisestä puhdis- tusmenetelmästä on puolueetonta ja luotettavaa tutkimustietoa. CE-merkki on eurooppalainen tuotestandardi, joka määrittää tuotteille yhdenmukaiset vaatimukset. CE- merkki mahdollistaa tuotteen myymisen kaikissa ETA-alueen maissa. CE-merkintä ei sinällään takaa tuotteen toimivan kaikkien kansallisesti määritettyjen tehokkuusvaatimusten mukaisesti,, vaan suunnittelijan/asiakkaan asiaksi jää CE merkintätietojen pohjalta päätellä, sovel- tuuko kyseinen tuote hänen käyttötarkoitukseensa. CE-merkintä ei takaa tuotteen toimivuutta muutenkaan, jos laitetta ei hoideta ja käytetä ohjeiden mukaisesti. Missään nimessä CE-merkitsemätöntä laitetta ei velvoi- teta kaivamaan ylös, vaikka CE-merkintä tulisikin pakolliseksi, pakollisuus koskee vain laitteiden myyntiä. Laitemyyjä lupaa samaan pakettiin laitteen kanssa suunnitelmat, onko tämä hyvä kauppa? Ilmaista, oikeasti kiinteistön haltijan etua ajavaa suunnitelmaa ei ole, laitemyyjien tarjoamat suunnitelmat ovat yleensä hyvin puutteelliset ja tarkoitus on saada omaa laitetta kaupaksi. Suunnitelmat tehdään usein puutteellisien lähtötietojen perusteella, mikä voi aiheuttaa lisäkustannuksia asennusvaiheessa tapahtuvan suunnittelun vuoksi. Suunnitelma ei pitäisi ikinä kuulua Avaimet Käteen pakettiin, jossa sitoudutaan utaan jo ennen suunnittelun aloittamista tiettyyn laitteeseen, usein tällaiset paketit tulevat tuhansia euroja kalliimmiksi kuin asiallisesti hyvän suunnitelman avulla kilpailutettu laitteisto ja asentaminen. Tietoiskun lähteenä on käytetty muun muassa Ympäristöhallinnon ohjetta 2/2009 Haja-asutusalueiden asutusalueiden jätevesihuollon tehostamisen toimeenpano Lisätietoja ja vastauksia esiin tuleviin kysymyksiin saa esimerkiksi täältä: Insinööritoimisto HYS Oy (soitto yritysnumeroon: 8,21snt/puhelu + veloitus)) 8,21snt/puhelu + 5,9 snt/min lankaliittymästä ja 16,9 snt/min matkapuhelimesta (Elisan 5